基层检察院政治工作在队伍建设中的作用
【摘要】我国法学界在检察权属性、检察院职能定位和内设机构设置的问题上,针对侦监、公诉、反贪、反渎等业务部门的研究相对较多。而实务中,政法部门均设置有担负政治教育、干警管理职责的政工部门。既保障和服务业务部门运作,又为推进法治建设和司法改革发挥着积极作用,其存在境况和改革进路值得关注。
【关键词】政治工作;队伍建设;基层检察院
一、基层检察院政治工作的职责定义
最高人民检察院对其政治部的机构职能描述为:政治部主要协同中央主管部门和省级党委负责全国检察机关党的建设和队伍建设工作。[1]根据上述描述,结合工作实践,可将基层检察院政治工作的主要内容归纳为以下两个部分:一部分为协助院党组进行思想政治工作、干警队伍建设和管理,相应地具有对干警进行考核、任免、工资奖励、调配等职权;另一部分为对在职干警进行教育培训和对离退休干部进行管理。这两者本质均是对干警(在职及退休)的管理,实际上囊括了检察干警的准入、培训、晋升甚至退休后的全流程、全范围管理。如果站在推进司法改革和保障法治建设的高度,从“管理寓意于服务”而言,人民检察院政治工作已经在履行职责时将两者有机统一在一起,做到了保证党的领导和推进检察事业发展的有机融合。因此,基层检察院政治部门应定位为:党组领导辅助部门和检察干警的服务部门。
二、抓政工工作促队伍建设的现状与成果
近年来,拱墅区人民检察院以“发扬传统、坚定信念、执法为民”和政法干警“核心价值观”、“党的群众路线”等主题教育实践活动为契机,以公正执法、维护稳定为切入点,全面加强队伍建设,以检为基服务大局,以人为本服务干警,在以下四个方面扎实开展相关工作:
(一)主题教育
1.学习文件,贯彻精神。组织全院干警深入学习贯彻省、市、区党代会及高检院、省检察院开展政法干警核心价值观教育实践活动电视电话会议精神,深入系统地学习黄坤明书记在市第十一次党代会上的重要讲话和许明书记在区第六次党代会上的讲话及会议文件,深刻领会各级党代会的精神实质。
2.以科室为单位开展大讨论。讨论内容围绕价值观的树立和学习本院各项规章制度展开。各科分别召开会议,进行检察职业道德和检察纪律教育,有关科室负责人带头悟感受、谈体会。
(二)机关党建
基层检察院政治工作在队伍建设中的作用
【摘要】我国法学界在检察权属性、检察院职能定位和内设机构设置的问题上,针对侦监、公诉、反贪、反渎等业务部门的研究相对较多。而实务中,政法部门均设置有担负政治教育、干警管理职责的政工部门。既保障和服务业务部门运作,又为推进法治建设和司法改革发挥着积极作用,其存在境况和改革进路值得关注。
【关键词】政治工作;队伍建设;基层检察院
一、基层检察院政治工作的职责定义
最高人民检察院对其政治部的机构职能描述为:政治部主要协同中央主管部门和省级党委负责全国检察机关党的建设和队伍建设工作。[1]根据上述描述,结合工作实践,可将基层检察院政治工作的主要内容归纳为以下两个部分:一部分为协助院党组进行思想政治工作、干警队伍建设和管理,相应地具有对干警进行考核、任免、工资奖励、调配等职权;另一部分为对在职干警进行教育培训和对离退休干部进行管理。这两者本质均是对干警(在职及退休)的管理,实际上囊括了检察干警的准入、培训、晋升甚至退休后的全流程、全范围管理。如果站在推进司法改革和保障法治建设的高度,从“管理寓意于服务”而言,人民检察院政治工作已经在履行职责时将两者有机统一在一起,做到了保证党的领导和推进检察事业发展的有机融合。因此,基层检察院政治部门应定位为:党组领导辅助部门和检察干警的服务部门。
二、抓政工工作促队伍建设的现状与成果
近年来,拱墅区人民检察院以“发扬传统、坚定信念、执法为民”和政法干警“核心价值观”、“党的群众路线”等主题教育实践活动为契机,以公正执法、维护稳定为切入点,全面加强队伍建设,以检为基服务大局,以人为本服务干警,在以下四个方面扎实开展相关工作:
(一)主题教育
1.学习文件,贯彻精神。组织全院干警深入学习贯彻省、市、区党代会及高检院、省检察院开展政法干警核心价值观教育实践活动电视电话会议精神,深入系统地学习黄坤明书记在市第十一次党代会上的重要讲话和许明书记在区第六次党代会上的讲话及会议文件,深刻领会各级党代会的精神实质。
2.以科室为单位开展大讨论。讨论内容围绕价值观的树立和学习本院各项规章制度展开。各科分别召开会议,进行检察职业道德和检察纪律教育,有关科室负责人带头悟感受、谈体会。
(二)机关党建