农村留守人口现状与思考
一、现状
始于20世纪80年代的农村劳动力乡城流动，为我国的社会经济发展作出了巨大的贡献。然而，独特的城乡二元经济社会结构和与之相联系的户籍制度，使得上亿农村务工人员只能“城乡两栖、往返流动”，也因此产生了庞大的农村留守儿童、留守妇女和留守老人群体。他们的生活面临诸多困难：父母的外出，使留守儿童无法得到细致的照料与关怀，反而要过早分担家庭的生计压力，并面临着成长风险和安全隐患；丈夫的外出，使留守妇女独自承担了农业生产、子女抚育、老人赡养等家庭责任并因此陷入劳动负担和心理负担同时加重的困境；子女的外出，动摇了农村家庭养老的功能，引发了农村留守老人照料缺失、精神孤独、安全隐患大、劳动负担重等一系列问题。农村留守人口所面临的这些问题已经超越了家庭的范畴，他们的福祉更关乎农村的和谐与发展。对农村留守人口问题的深入研究与探讨在当前的社会背景下具有深刻的现实意义。
课题组希望通过“中国农村留守人口”问题的剖析与探讨分享研究成果，为本学期的毛邓三小电影制作学习交上一份有质量有水平的答卷，同时让同学们深入了解中国农村留守人口问题及相关对策，推动社会各界对农村留守人口的关注。
对白： 记者：观众朋友们，大家好，欢迎大家收看这一期的《深度调查》节目，本期节目我们关注的是农村留守人口问题，那么我们的当代大学生对这一问题又有什么样的想法呢？为此我们来到了松江大学城进行采访。
您好，请问一下，你对农村留守人口问题了解吗？
您好，我们是《深度调查》节目组，想问一下你对农村留守人口问题的看法？ 可见，我们大家对于农村留守人口问题的关注还是相当的局限，近年年来，随着经济社会迅猛发展，越来越多的农村剩余劳动力转移到城市务工。2006年我县向外输出农村劳动力6.6万人，随着农民大规模外出打工，农村出现了大量的留守人群，据统计，全县农村现有留守儿童7698人，留守妇女26626人，留守老人10157人，农村留守人群占农村人口的13.12%。而他们现在的生活有时什么样的呢？请看我们节目组的记者深入农村拍摄的三段短片
短片一留守儿童现状。（唐倩泓，詹悦出演）
1、留守儿童现状。
一是心理负担承重
二是有效监护乏力。
三是教育管理缺位。
短片二留守妇女现状。（李名扬，叶丹妮，王燕妮出演）
2、留守妇女现状。
一是劳动强度高。
二是精神负担重。
三是缺乏安全感。
四是婚姻不稳定。
短片三留守老人现状（杨扬，王宇飞，许文君出演）
3、留守老人现状。
一是家庭负担重。
二是经济状况差。
三是疾病困扰多。
四是权益受侵害。
而这会给我们的社会带来什么样的影响呢？
通过街头采访我们看到市民对于农村留守问题是否会给我们社会带来影响存在很多的疑虑，为此我们走访了专家，希望能在哪里找到答案
专家：一是影响了新型工业化进程。此问题解决不好，不仅影响企业的发展壮大，影响财税收入目标如期实现，而且必将影响我县今后的招商引资和项目推进工作，阻碍新型工业化进程，负面效应不可低估。
二是影响了农村经济快速发展。
农村劳动力纷纷外出务工，留守在农村的妇女、老人普遍文化程度较低，没有专业技能，他们接受现代生产技术和知识的欲望不高，从而使农村经济发展缺乏人力资源，农业科技推广缺乏人力支撑。目前，农村既缺少劳动力，又缺少科学技术，农业的发展能力严重不足，从长远看直接影响到农村的发展后劲。
三是影响了农村和谐家庭建设。家庭是社会的细胞，只有家庭和谐了，社会才能和谐。随着外出务工人员越来越多，农村家庭成员长期不能团圆，老人长时间不能与儿女见面，年幼的儿女数年见不着自己的父母，家人之间疏于沟通、联系，必然使得亲情淡薄，甚至导致留守儿童与父母陌生、交流困难；老人与在外务工的子女产生赡养纠纷；长期分居中的丈夫与留守妇女感情出现裂痕而导致婚姻家庭解体等，这些对相对保守和稳定的传统农村家庭结构产生了强烈冲击，影响着农村家庭的和谐稳定。
对白：
记者：本期的《深度调查》节目为您展现了农村留守人口生活的现状，是想让这个社会引起对这些弱势群体的关注，而我们面对这样的现状，又有怎么样的对策呢？节目组经过讨论，举出了一些可行的方案：
（一）推进县内农民就近就地就业的举措。一是建立以企业为主体的招工用人机制。二是积极引导外出务工农民回乡创业。三是全面加强县内职业教育培训工作。。
（二）实施惠及农村留守人群利益的工程。留守人群是社会的弱势群体，保障他们的切身利益，不仅是各级政府、各级部门和全社会义不容辞的责任，更是促进农村剩余劳动力健康有序转移的重要保证。
（三）构建维护农村留守人群权益的网络。关心、关注、关爱留守人群，维护他们正当合法权益，是构建和谐社会的题中应有之义。一是构建社会援助网络。二是构建治安防范网络。三是构建矛盾调解网络。留守人群处于社会的弱势地位，是各种社会矛盾以及家庭矛盾中最容易受侵害的群体，目前在留守人群中因矛盾纠纷导致民转刑案件时有发生。因此，要从维护留守人群切身利益出发，在深化人民调解工作的基础上，有效整合人民调解、行政调解、司法调解、信访调解等多方面的资源，以乡镇综治办为龙头，以村治调委员会为依托，以司法所、派出所、法庭、信访等部门人员和部分老干部、老党员、老教师、老模范为骨干调解员，把矛盾调处的关口前移，积极化解留守人群中的各种矛盾纠纷，努力将矛盾
纠纷化解在萌芽状态，从而形成纵向到底、横向到边、上下贯通、左右协调的矛盾纠纷综治大调解网络，最大程度维护留守人群的根本利益。
农村留守人口现状与思考
一、现状
始于20世纪80年代的农村劳动力乡城流动，为我国的社会经济发展作出了巨大的贡献。然而，独特的城乡二元经济社会结构和与之相联系的户籍制度，使得上亿农村务工人员只能“城乡两栖、往返流动”，也因此产生了庞大的农村留守儿童、留守妇女和留守老人群体。他们的生活面临诸多困难：父母的外出，使留守儿童无法得到细致的照料与关怀，反而要过早分担家庭的生计压力，并面临着成长风险和安全隐患；丈夫的外出，使留守妇女独自承担了农业生产、子女抚育、老人赡养等家庭责任并因此陷入劳动负担和心理负担同时加重的困境；子女的外出，动摇了农村家庭养老的功能，引发了农村留守老人照料缺失、精神孤独、安全隐患大、劳动负担重等一系列问题。农村留守人口所面临的这些问题已经超越了家庭的范畴，他们的福祉更关乎农村的和谐与发展。对农村留守人口问题的深入研究与探讨在当前的社会背景下具有深刻的现实意义。
课题组希望通过“中国农村留守人口”问题的剖析与探讨分享研究成果，为本学期的毛邓三小电影制作学习交上一份有质量有水平的答卷，同时让同学们深入了解中国农村留守人口问题及相关对策，推动社会各界对农村留守人口的关注。
对白： 记者：观众朋友们，大家好，欢迎大家收看这一期的《深度调查》节目，本期节目我们关注的是农村留守人口问题，那么我们的当代大学生对这一问题又有什么样的想法呢？为此我们来到了松江大学城进行采访。
您好，请问一下，你对农村留守人口问题了解吗？
您好，我们是《深度调查》节目组，想问一下你对农村留守人口问题的看法？ 可见，我们大家对于农村留守人口问题的关注还是相当的局限，近年年来，随着经济社会迅猛发展，越来越多的农村剩余劳动力转移到城市务工。2006年我县向外输出农村劳动力6.6万人，随着农民大规模外出打工，农村出现了大量的留守人群，据统计，全县农村现有留守儿童7698人，留守妇女26626人，留守老人10157人，农村留守人群占农村人口的13.12%。而他们现在的生活有时什么样的呢？请看我们节目组的记者深入农村拍摄的三段短片
短片一留守儿童现状。（唐倩泓，詹悦出演）
1、留守儿童现状。
一是心理负担承重
二是有效监护乏力。
三是教育管理缺位。
短片二留守妇女现状。（李名扬，叶丹妮，王燕妮出演）
2、留守妇女现状。
一是劳动强度高。
二是精神负担重。
三是缺乏安全感。
四是婚姻不稳定。
短片三留守老人现状（杨扬，王宇飞，许文君出演）
3、留守老人现状。
一是家庭负担重。
二是经济状况差。
三是疾病困扰多。
四是权益受侵害。
而这会给我们的社会带来什么样的影响呢？
通过街头采访我们看到市民对于农村留守问题是否会给我们社会带来影响存在很多的疑虑，为此我们走访了专家，希望能在哪里找到答案
专家：一是影响了新型工业化进程。此问题解决不好，不仅影响企业的发展壮大，影响财税收入目标如期实现，而且必将影响我县今后的招商引资和项目推进工作，阻碍新型工业化进程，负面效应不可低估。
二是影响了农村经济快速发展。
农村劳动力纷纷外出务工，留守在农村的妇女、老人普遍文化程度较低，没有专业技能，他们接受现代生产技术和知识的欲望不高，从而使农村经济发展缺乏人力资源，农业科技推广缺乏人力支撑。目前，农村既缺少劳动力，又缺少科学技术，农业的发展能力严重不足，从长远看直接影响到农村的发展后劲。
三是影响了农村和谐家庭建设。家庭是社会的细胞，只有家庭和谐了，社会才能和谐。随着外出务工人员越来越多，农村家庭成员长期不能团圆，老人长时间不能与儿女见面，年幼的儿女数年见不着自己的父母，家人之间疏于沟通、联系，必然使得亲情淡薄，甚至导致留守儿童与父母陌生、交流困难；老人与在外务工的子女产生赡养纠纷；长期分居中的丈夫与留守妇女感情出现裂痕而导致婚姻家庭解体等，这些对相对保守和稳定的传统农村家庭结构产生了强烈冲击，影响着农村家庭的和谐稳定。
对白：
记者：本期的《深度调查》节目为您展现了农村留守人口生活的现状，是想让这个社会引起对这些弱势群体的关注，而我们面对这样的现状，又有怎么样的对策呢？节目组经过讨论，举出了一些可行的方案：
（一）推进县内农民就近就地就业的举措。一是建立以企业为主体的招工用人机制。二是积极引导外出务工农民回乡创业。三是全面加强县内职业教育培训工作。。
（二）实施惠及农村留守人群利益的工程。留守人群是社会的弱势群体，保障他们的切身利益，不仅是各级政府、各级部门和全社会义不容辞的责任，更是促进农村剩余劳动力健康有序转移的重要保证。
（三）构建维护农村留守人群权益的网络。关心、关注、关爱留守人群，维护他们正当合法权益，是构建和谐社会的题中应有之义。一是构建社会援助网络。二是构建治安防范网络。三是构建矛盾调解网络。留守人群处于社会的弱势地位，是各种社会矛盾以及家庭矛盾中最容易受侵害的群体，目前在留守人群中因矛盾纠纷导致民转刑案件时有发生。因此，要从维护留守人群切身利益出发，在深化人民调解工作的基础上，有效整合人民调解、行政调解、司法调解、信访调解等多方面的资源，以乡镇综治办为龙头，以村治调委员会为依托，以司法所、派出所、法庭、信访等部门人员和部分老干部、老党员、老教师、老模范为骨干调解员，把矛盾调处的关口前移，积极化解留守人群中的各种矛盾纠纷，努力将矛盾
纠纷化解在萌芽状态，从而形成纵向到底、横向到边、上下贯通、左右协调的矛盾纠纷综治大调解网络，最大程度维护留守人群的根本利益。