“十问留守儿童”之十：我们的思考与建议
留守儿童问题是社会问题的一个缩影，从中可以看到社会多个领域的发展进程。涉及私领域与公权力的对接、法律的修订与执行、政府与社会组织关系、乡村自治能力、城乡教育均衡发展，甚至涉及产业结构调整、重塑农村活力等更远大的问题。
由于问题的复杂性，留守儿童问题不会在短期内得以解决。但我们希望借由这一系列报道（粉笔注：有兴趣的同学可以搜索“十问留守儿童”，学习更多内容），让留守儿童获得更多的关注，能够帮助他们逐步如其他儿童一样，享受同等的生存权、全面发展权、受保护权和全面参与家庭、文化和社会生活的权利。在这中间，父母、学校、社区、政府、社会组织、公众都有必要发挥应尽的作用。
学校：从为留守儿童建档案做起
记者在安徽、云南、贵州等地看到，学校在应对留守儿童问题上已有若干举措，包括建立档案、开通亲情电话、组建活动中心、开展心理辅导、老师和留守儿童结对子、实行寄宿制等方面。但由于各地经济、社会发展程度不同，这些举措的落实程度不一。
建议学校重点从以下三个方面着力：
第一，建立健全留守儿童档案管理制度，记录留守儿童务工父母的去向、联系电话和委托监护人称谓、姓名、家庭住址和电话等信息，并建立追踪机制，关注学生毕业后去向，为研究留守儿童问题提供基础数据支持。
第二，开设心理辅导课程或建立校园心理咨询室，请具有心理咨询资质的老师授课。在这方面，需要政府提供必要的经费保障，也需要社会相关人士的关注和支持。
第三，改善住宿条件，既能满足学生的基本生活需求，也应提供文体活动场所。学校还应聘请专门的生活老师，对寄宿生进行专业化管理，并及时予以关爱和照顾。
农村社区：引入社会服务“动”起来
记者注意到，贵州省出台的《关于进一步加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作的实施意见》中，8次提及村（居）委会。文件规定，发挥乡村两级组织特别是村级“两委”干部作用，努力把工作做细做实，确保各项责任和政策措施到位。
在贵州毕节七星关区田坎乡茨竹村，从2014年开始，管理留守儿童成为村干部的重点工作之一。据记者了解，当地监护情况较差的13个留守儿童重点户由乡干部一对一帮扶，普通的留守儿童户则由村干部负责一对多帮扶。按要求，这些干部每个月至少家访一次。
但在实地调查中也发现，有的留守儿童并不认识村子里定点帮扶的干部。一些村干部反映，政府对村里留守儿童工作的支持，都体现在项目和对户的救助上，并没有给村干部相关工作经费。
综合采访和专家的意见，建议国家和各级财政对农村公共服务建设方面给予一定的资金倾斜，村两委因地制宜地开设留守儿童活动场所，同时加强对村干部培训，并唤起全体村民关爱身边留守儿童的意识。也可考虑引进专业的社会服务，组织儿童相关活动，让农村社区“动”起来。
社会组织：各地应因地制宜与社会组织合作
记者在四川成都了解到，当地在发挥社会组织作用参与未成年保护方面，探索出一条行之有效的道路。
这个做法是：成都市每年拿出逾2000万元作为社会组织培育发展基金，内容覆盖助老、助残、社区服务等多方面，而对儿童福利的支持在其中占大比例。困境儿童救助项下的许多问题，被打包成为一个个的项目，吸引社会组织揽标，提出方案，进入评估。
评估会衡量方案的可行性、合法性、可操作性、经费保障等多个方面，如通过审查，提出方案的社会组织就将获得资金，并在后续执行中继续接受三方评估和监督。项目的执行期间一般为三年。
这一做法可以为其他地区开展相关工作带来启发。各个地方都需要探索出最适合自身模式的方法，培育、挖掘社会组织，帮助解决包括留守儿童问题在内的儿童福利整体问题。
政府：重点做好两件事
在解决留守儿童问题上，等待政府去做的事情很多。归纳来说有两点应重点做好：一是做好顶层设计，二是履行兜底责任。
首先，政府亟需出台顶层设计方案，构建儿童权利保护体系网，包括制度建设、机构重组和人才培养等方面。对于留守儿童问题，政府虽不宜直接干预，但应创造条件，让家庭、学校、社区、社会组织等各个方面发挥作用。
其次，建立国家监护制度。国家监护应是未成年人有所需要时的最后保障。设立专门的监护机构，并配置专业合格的监护人员照顾未成年人生活和学习。可以将社会福利院等政府职能部门纳入其中，充分利用其现有资源，作为专门监护机构的补充。
从治本的角度看，地方政府应努力拓展本地就业机会，例如抓住农村电子商务发展的契机，吸引农村劳动力实现在“家门口打工”。
父母：“常回家看看” 学学沟通与爱的技巧
思念父母，是留守儿童每天都在做的事情。在安徽、云南、河南、贵州、四川，我们见到了很多谈及父母就潸然泪下的孩子。他们说，家庭贫穷与否并不重
要，重要的是能与父母每天在一起。
出现留守儿童问题的根本，在于父母长期不在孩子身边。有足够多的研究证明，在血缘亲情关怀下成长起来，会让人终身受益。家庭教育和父母的关爱，始终不能被任何别的方式所取代。
但我们也深知，绝大多数父母面对这个问题都有着无奈。在客观条件难以改变的当下，希望远在外地打工、为家计奔波父母们能尽力做好以下的事：
“常回家看看”，认真履行法定监护责任。
如果决定外出打工，最好有一位家长可以留在家中。
可以主动参与社区、学校举办的留守儿童家长培训班，了解与孩子沟通的技巧。
可以多与自己的孩子的联系，不仅关心他们的学习成绩，更要关心他们是否快乐、充实。
(via人民网)
不妨从学打电话做起
儿童节快到了，爸妈不在身边，你们过得好不好？善良的人们往往会对留守儿童有一份惦记和关心。
然而，我们真的知道，应该怎样关心留守儿童吗？
从记者的调查中发现，我们的爱还有很多空白区。我们更多地关心物质，而轻视了情感；更多关注了权益，而轻视了心理。
俗话说，“谁的孩子谁抱走”，进城打工的家长，应该是最该关心孩子的群体。可是，许多家长采取的是“两打”关心法：平时往卡里打票子，考不好回来打孩子。除了“两打”，交流几乎没了。电话打回来的也少，打回来也没话说。 缺乏沟通、缺乏情感交流，孩子的安全感、信任感就很难建立，轻则容易自我封闭，产生社交障碍，严重的还会性格扭曲，甚至得上心理疾病，影响健康成长。
可是，怎么补上这块情感短板？也有一些认识误区。
有人认为，补不上，别瞎耽误工夫了。什么关怀能比上爹妈在身边陪伴？目前长三角、珠三角打工就是比在家门口挣得多，不出门挣钱、就在家带孩子？这个想法，太“奢侈”，不现实。所以，这题无解。
这个认识有失简单。距离当然影响情感交流，然而，却没有我们想象的那样具有决定意义。很多跟父母进城的流动儿童，距离解决了，而情感缺失问题也一直存在啊。比起距离，爱的方法的缺失更为关键。如果当爸妈的能够掌握一些亲子交流的办法，告别苍白的“两打”交流，多和孩子聊会天、谈谈心，哪怕从打
一次电话、视频一次做起，情况就能得到很大改善。父母不会，社会各界有责任帮助他们。比如，妇联出专门的手册，某公益组织出版《如何给远方的孩子打电话》，就挺有用。
在竞技体育上，想提高一点点成绩其实也很困难。有种有效方法叫利用“边际综合效应”：把大任务拆分，每个环节都尽力谋求边际改变，小收益叠加将会带来大成绩。留守儿童缺爱问题也不妨进行这样的分解动作，家庭、社会组织、学校、政府部门，都在关爱的技术和专业性上改进一点点，问题就会大大纾解。 庄子讲过一个寓言，救车辙里的鲫鱼，不需要开辟一条人工运河，导来东海之波。有时候，耐心、细致的一瓢水，问题便会缓解。一瓢接一瓢，问题就日趋解决。关爱留守儿童，不必奢求大而无当的“根本性解决”，恰需要充满专业精神、久久为功的一瓢瓢清水。（via人民日报）
“十问留守儿童”之十：我们的思考与建议
留守儿童问题是社会问题的一个缩影，从中可以看到社会多个领域的发展进程。涉及私领域与公权力的对接、法律的修订与执行、政府与社会组织关系、乡村自治能力、城乡教育均衡发展，甚至涉及产业结构调整、重塑农村活力等更远大的问题。
由于问题的复杂性，留守儿童问题不会在短期内得以解决。但我们希望借由这一系列报道（粉笔注：有兴趣的同学可以搜索“十问留守儿童”，学习更多内容），让留守儿童获得更多的关注，能够帮助他们逐步如其他儿童一样，享受同等的生存权、全面发展权、受保护权和全面参与家庭、文化和社会生活的权利。在这中间，父母、学校、社区、政府、社会组织、公众都有必要发挥应尽的作用。
学校：从为留守儿童建档案做起
记者在安徽、云南、贵州等地看到，学校在应对留守儿童问题上已有若干举措，包括建立档案、开通亲情电话、组建活动中心、开展心理辅导、老师和留守儿童结对子、实行寄宿制等方面。但由于各地经济、社会发展程度不同，这些举措的落实程度不一。
建议学校重点从以下三个方面着力：
第一，建立健全留守儿童档案管理制度，记录留守儿童务工父母的去向、联系电话和委托监护人称谓、姓名、家庭住址和电话等信息，并建立追踪机制，关注学生毕业后去向，为研究留守儿童问题提供基础数据支持。
第二，开设心理辅导课程或建立校园心理咨询室，请具有心理咨询资质的老师授课。在这方面，需要政府提供必要的经费保障，也需要社会相关人士的关注和支持。
第三，改善住宿条件，既能满足学生的基本生活需求，也应提供文体活动场所。学校还应聘请专门的生活老师，对寄宿生进行专业化管理，并及时予以关爱和照顾。
农村社区：引入社会服务“动”起来
记者注意到，贵州省出台的《关于进一步加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作的实施意见》中，8次提及村（居）委会。文件规定，发挥乡村两级组织特别是村级“两委”干部作用，努力把工作做细做实，确保各项责任和政策措施到位。
在贵州毕节七星关区田坎乡茨竹村，从2014年开始，管理留守儿童成为村干部的重点工作之一。据记者了解，当地监护情况较差的13个留守儿童重点户由乡干部一对一帮扶，普通的留守儿童户则由村干部负责一对多帮扶。按要求，这些干部每个月至少家访一次。
但在实地调查中也发现，有的留守儿童并不认识村子里定点帮扶的干部。一些村干部反映，政府对村里留守儿童工作的支持，都体现在项目和对户的救助上，并没有给村干部相关工作经费。
综合采访和专家的意见，建议国家和各级财政对农村公共服务建设方面给予一定的资金倾斜，村两委因地制宜地开设留守儿童活动场所，同时加强对村干部培训，并唤起全体村民关爱身边留守儿童的意识。也可考虑引进专业的社会服务，组织儿童相关活动，让农村社区“动”起来。
社会组织：各地应因地制宜与社会组织合作
记者在四川成都了解到，当地在发挥社会组织作用参与未成年保护方面，探索出一条行之有效的道路。
这个做法是：成都市每年拿出逾2000万元作为社会组织培育发展基金，内容覆盖助老、助残、社区服务等多方面，而对儿童福利的支持在其中占大比例。困境儿童救助项下的许多问题，被打包成为一个个的项目，吸引社会组织揽标，提出方案，进入评估。
评估会衡量方案的可行性、合法性、可操作性、经费保障等多个方面，如通过审查，提出方案的社会组织就将获得资金，并在后续执行中继续接受三方评估和监督。项目的执行期间一般为三年。
这一做法可以为其他地区开展相关工作带来启发。各个地方都需要探索出最适合自身模式的方法，培育、挖掘社会组织，帮助解决包括留守儿童问题在内的儿童福利整体问题。
政府：重点做好两件事
在解决留守儿童问题上，等待政府去做的事情很多。归纳来说有两点应重点做好：一是做好顶层设计，二是履行兜底责任。
首先，政府亟需出台顶层设计方案，构建儿童权利保护体系网，包括制度建设、机构重组和人才培养等方面。对于留守儿童问题，政府虽不宜直接干预，但应创造条件，让家庭、学校、社区、社会组织等各个方面发挥作用。
其次，建立国家监护制度。国家监护应是未成年人有所需要时的最后保障。设立专门的监护机构，并配置专业合格的监护人员照顾未成年人生活和学习。可以将社会福利院等政府职能部门纳入其中，充分利用其现有资源，作为专门监护机构的补充。
从治本的角度看，地方政府应努力拓展本地就业机会，例如抓住农村电子商务发展的契机，吸引农村劳动力实现在“家门口打工”。
父母：“常回家看看” 学学沟通与爱的技巧
思念父母，是留守儿童每天都在做的事情。在安徽、云南、河南、贵州、四川，我们见到了很多谈及父母就潸然泪下的孩子。他们说，家庭贫穷与否并不重
要，重要的是能与父母每天在一起。
出现留守儿童问题的根本，在于父母长期不在孩子身边。有足够多的研究证明，在血缘亲情关怀下成长起来，会让人终身受益。家庭教育和父母的关爱，始终不能被任何别的方式所取代。
但我们也深知，绝大多数父母面对这个问题都有着无奈。在客观条件难以改变的当下，希望远在外地打工、为家计奔波父母们能尽力做好以下的事：
“常回家看看”，认真履行法定监护责任。
如果决定外出打工，最好有一位家长可以留在家中。
可以主动参与社区、学校举办的留守儿童家长培训班，了解与孩子沟通的技巧。
可以多与自己的孩子的联系，不仅关心他们的学习成绩，更要关心他们是否快乐、充实。
(via人民网)
不妨从学打电话做起
儿童节快到了，爸妈不在身边，你们过得好不好？善良的人们往往会对留守儿童有一份惦记和关心。
然而，我们真的知道，应该怎样关心留守儿童吗？
从记者的调查中发现，我们的爱还有很多空白区。我们更多地关心物质，而轻视了情感；更多关注了权益，而轻视了心理。
俗话说，“谁的孩子谁抱走”，进城打工的家长，应该是最该关心孩子的群体。可是，许多家长采取的是“两打”关心法：平时往卡里打票子，考不好回来打孩子。除了“两打”，交流几乎没了。电话打回来的也少，打回来也没话说。 缺乏沟通、缺乏情感交流，孩子的安全感、信任感就很难建立，轻则容易自我封闭，产生社交障碍，严重的还会性格扭曲，甚至得上心理疾病，影响健康成长。
可是，怎么补上这块情感短板？也有一些认识误区。
有人认为，补不上，别瞎耽误工夫了。什么关怀能比上爹妈在身边陪伴？目前长三角、珠三角打工就是比在家门口挣得多，不出门挣钱、就在家带孩子？这个想法，太“奢侈”，不现实。所以，这题无解。
这个认识有失简单。距离当然影响情感交流，然而，却没有我们想象的那样具有决定意义。很多跟父母进城的流动儿童，距离解决了，而情感缺失问题也一直存在啊。比起距离，爱的方法的缺失更为关键。如果当爸妈的能够掌握一些亲子交流的办法，告别苍白的“两打”交流，多和孩子聊会天、谈谈心，哪怕从打
一次电话、视频一次做起，情况就能得到很大改善。父母不会，社会各界有责任帮助他们。比如，妇联出专门的手册，某公益组织出版《如何给远方的孩子打电话》，就挺有用。
在竞技体育上，想提高一点点成绩其实也很困难。有种有效方法叫利用“边际综合效应”：把大任务拆分，每个环节都尽力谋求边际改变，小收益叠加将会带来大成绩。留守儿童缺爱问题也不妨进行这样的分解动作，家庭、社会组织、学校、政府部门，都在关爱的技术和专业性上改进一点点，问题就会大大纾解。 庄子讲过一个寓言，救车辙里的鲫鱼，不需要开辟一条人工运河，导来东海之波。有时候，耐心、细致的一瓢水，问题便会缓解。一瓢接一瓢，问题就日趋解决。关爱留守儿童，不必奢求大而无当的“根本性解决”，恰需要充满专业精神、久久为功的一瓢瓢清水。（via人民日报）