在迎国庆中秋两节食品药品
安全专项整治行动工作会议上的讲话
今天召开这次会议，主要任务就是安排部署国庆中秋两节期间食品药品安全专项整治工作，通过此次活动，确保国庆期间我县食品药品安全万无一失，确保百姓饮食用药安全，进一步加快我县食品质量安全年工作各项既定目标的圆满实现。刚才， 同志宣读了《工作方案》，就此次专项整治活动的目标、任务、责任分工、具体要求等都进行了明确，下面，我再就如何开展好此次专项整治活动强调三点：
一、在思想上正确认识、高度重视，充分认识做好此次专项整治活动的重要性
首先，此次专项整治是在建国60周年大庆在即时组织的一次集中行动。“十一”期间，国家要举行重大庆典活动，因此，这次专项整治活动，不同于以往，意义重大、责任重大。这次活动不仅仅是为整顿我县食品药品市场经济秩序而组织开展的，更是一项确保国庆安全的重要任务。现在距离“十一”还有一个多月的时间，此时，已经到了关键时刻，要求大家精神要紧张起来，干劲要鼓起来，克服麻痹思想、克服懒惰思想、克服侥幸心理，立即采取行动，把国庆节期间的食品药品安全工作做好。
其次，开展此次专项整治是确保完成食品质量安全提高
年行动各项既定目标任务的重要举措。今年，是我省的食品质量安全提高年，河北省在食品质量安全工作方面提出了一系列明确的目标任务，要求各市、县建立从农田到餐桌、从生产到消费全方位、全过程的食品安全监管体制，及时排查整改各类食品安全问题和隐患。今年以来，各执法部门在食品安全方面都开展了大量的工作，取得了不小的成效，但是，个别部门、个别工作人员产生了懈怠思想，认为奥运会过去了，“三鹿事件”过去了，可以松口气，缓缓劲了。这种思想是错误的，关于今年的食品质量安全年活动，省、市要求非常高，目标、责任非常明确。因此，搞好此次专项整治，是确保食品质量安全提高年各项目标任务圆满完成的必然要求。
再次，此次专项整治活动，是《食品安全法》颁布以来我县组织的一次非常重要的集中行动。6月1日，《食品安全法》正式实施，国家以法律的形式，对食品安全方面的部门分工、法律责任等进行了界定，增强了食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性。我们组织此次专项整治活动，既是对《食品安全法》的认真贯彻实施，也是我们充分运用法律武器，实施食品安全监管的一次演练，对于推进我县食品安全监管工作再上新台阶具有重要意义。
二、在行动上抓住关键、突出重点，确保各项既定工作目标任务圆满实现
关于此次专项整治活动，主要应做好三方面工作：
一要做好宣传发动工作，营造舆论氛围。
要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用。广泛宣传此次专项整治的意义、目的、内容等，宣传部、广播局应对宣传工作作出具体安排，各执法部门要积极配合宣传部门的工作，通过大张旗鼓的宣传，增强百姓的食品药品安全意识和法律监督意识，为整个活动的开展营造良好的舆论氛围和社会环境。
要抓好执法人员、企业及门店负责人的学习培训。各部门要组织开展对本部门、本系统执法人员相关政策、法律及工作安排的学习培训，提高执法人员依法行政意识和执法水平。加强对食品生产经营者的指导。督促生产经营者树立食品药品安全第一责任人意识和自觉守法经营意识。各执法部门要对外公布监督举报电话，对举报者给予奖励。
二要发挥农村监管网络作用，加强基层监管。
在加强县乡村三级食品安全监管网络体系建设和农村医药“两网”建设的基础上，充分发挥好乡、村两级的食品安全监管员和信息员的作用，及时搜集整理食品药品安全信息，向上一级机构汇报，并配合执法部门开展好工作。各乡、镇（区）食品安全监管协调领导小组也要充分发挥各自的作用，做好对本辖区食品药品生产经营企业的管理及非法企业的排查工作，会同各执法部门做好监管。
三要抓住主要矛盾，实现重点突破。
开展此次专项整治活动，主要是分“五个环节”进行，突出“三个重点”。
“五个环节”即：农产品种植养殖环节；食品生产加工环节；食品流通环节；餐饮服务环节；畜禽屠宰和酒类管理环节。这五个环节囊括了从农田到餐桌，从生产到消费的全过程，分属不同的部门监管，既是不同环节，又是一个整体，任何一个环节出现问题，任何一个部门工作出现疏漏，都会影响到整个食品链。因此，在工作中，各部门之间一定要在各负其责的基础上，加强部门沟通、及时通报情况，保持部门间良好的协调与合作，确保对五个环节监管的有效衔接。
“三个重点”
一是要加强对重点区域的监管。主要交通干线两侧、食品生产加工集中区、车站、学校周边、农产品批发市场和集贸市场、地方特色食品加工村街、工业聚集区等重点地区是食品药品生产经营企业相对集中地区，也是非法生产经营食品行为高发地区。此次专项整治活动，要集中执法力量，对这些地区进行拉网式排查，对非法生产经营行为发现一处整改一处，防止各类食品安全隐患在这些地区出现。
二是要加强对重点单位的监管。各执法部门在对重点区域加强监管的基础上，要在全县范围内重点对规模种植养殖单位、食品生产加工企业、食品批发市场、流动食品摊点、
学校和工厂食堂、建筑工地和农村红白理事会餐饮场所、餐具集中消毒企业、主要医疗机构等重点单位进行检查。要强化重点监管单位负责人第一责任人意识，督促他们依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对消费者负责，保证食品安全、接受社会监督，承担社会责任。执法部门要切实落实监管责任，做到责任到人，确保每一个食品生产经营单位都有固定执法人员负责监管。
三是要加强对重点产品的监管。“十一”长假期间，人们的消费需求旺盛，蔬菜水果、畜禽产品、米面制品、熟肉制品、水产品、豆制品、酒类、饮料、乳制品、儿童食品等将会大量销售，个别不法商贩可能会趁机兜售各类不合格食品，坑害消费者。因此，各执法部门应进一步加大执法力度，严厉打击假冒伪劣、以次充好、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等行为，努力为群众打造一个健康的食品消费环境。
三、在组织上明确职责、落实责任，为专项整治活动提供有力政治保障。
（一）要迅速行动，立即部署。对于此次专项整治活动，各乡镇（区）、各部门主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查；分管负责同志要具体抓、抓具体，不忽视一个细节。会后，各单位参会同志要立即向本单位主要负责同志汇报，立即召开本部门、本系统的工作会议，着手安排部署，
在全县范围内迅速展开大张旗鼓的专项整治活动。
（二）要真抓实干，力求实效。县政府的实施方案对专项整治的目标、重点、内容、责任分工、时间安排都做了详细的规定，会后，各部门关键是按照方案要求和会议精神，抓好落实。只有按照要求不折不扣的去落实，才会真正取得实效，推动全县食品产业走上良性发展的轨道。为提高各部门对这项工作的重视，专项整治期间，县政府将适时对各部门的工作开展情况进行督导检查，对工作应付、进展缓慢，不能按要求完成任务的，将在全县给予通报。
（三）要严肃纪律，优化作风。专项整治活动中，执法人员要注意做到公正执法、严格执法、文明执法，注重塑造良好执法形象；各部门要坚决纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究以及随意执法、以罚代管等行为，对执法不力、玩忽职守、以权谋私的，要严肃追究相关人员的责任。
同志们，这次专项活动，是2009年以来在食品药品安全方面开展的一次重要活动，希望会后同志们高度重视、迅速行动、真抓实干，确保此次专项整治活动取得实效，进一步净化我县食品、药品生产经营环境，确保百姓饮食用药安全。
在迎国庆中秋两节食品药品
安全专项整治行动工作会议上的讲话
今天召开这次会议，主要任务就是安排部署国庆中秋两节期间食品药品安全专项整治工作，通过此次活动，确保国庆期间我县食品药品安全万无一失，确保百姓饮食用药安全，进一步加快我县食品质量安全年工作各项既定目标的圆满实现。刚才， 同志宣读了《工作方案》，就此次专项整治活动的目标、任务、责任分工、具体要求等都进行了明确，下面，我再就如何开展好此次专项整治活动强调三点：
一、在思想上正确认识、高度重视，充分认识做好此次专项整治活动的重要性
首先，此次专项整治是在建国60周年大庆在即时组织的一次集中行动。“十一”期间，国家要举行重大庆典活动，因此，这次专项整治活动，不同于以往，意义重大、责任重大。这次活动不仅仅是为整顿我县食品药品市场经济秩序而组织开展的，更是一项确保国庆安全的重要任务。现在距离“十一”还有一个多月的时间，此时，已经到了关键时刻，要求大家精神要紧张起来，干劲要鼓起来，克服麻痹思想、克服懒惰思想、克服侥幸心理，立即采取行动，把国庆节期间的食品药品安全工作做好。
其次，开展此次专项整治是确保完成食品质量安全提高
年行动各项既定目标任务的重要举措。今年，是我省的食品质量安全提高年，河北省在食品质量安全工作方面提出了一系列明确的目标任务，要求各市、县建立从农田到餐桌、从生产到消费全方位、全过程的食品安全监管体制，及时排查整改各类食品安全问题和隐患。今年以来，各执法部门在食品安全方面都开展了大量的工作，取得了不小的成效，但是，个别部门、个别工作人员产生了懈怠思想，认为奥运会过去了，“三鹿事件”过去了，可以松口气，缓缓劲了。这种思想是错误的，关于今年的食品质量安全年活动，省、市要求非常高，目标、责任非常明确。因此，搞好此次专项整治，是确保食品质量安全提高年各项目标任务圆满完成的必然要求。
再次，此次专项整治活动，是《食品安全法》颁布以来我县组织的一次非常重要的集中行动。6月1日，《食品安全法》正式实施，国家以法律的形式，对食品安全方面的部门分工、法律责任等进行了界定，增强了食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性。我们组织此次专项整治活动，既是对《食品安全法》的认真贯彻实施，也是我们充分运用法律武器，实施食品安全监管的一次演练，对于推进我县食品安全监管工作再上新台阶具有重要意义。
二、在行动上抓住关键、突出重点，确保各项既定工作目标任务圆满实现
关于此次专项整治活动，主要应做好三方面工作：
一要做好宣传发动工作，营造舆论氛围。
要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用。广泛宣传此次专项整治的意义、目的、内容等，宣传部、广播局应对宣传工作作出具体安排，各执法部门要积极配合宣传部门的工作，通过大张旗鼓的宣传，增强百姓的食品药品安全意识和法律监督意识，为整个活动的开展营造良好的舆论氛围和社会环境。
要抓好执法人员、企业及门店负责人的学习培训。各部门要组织开展对本部门、本系统执法人员相关政策、法律及工作安排的学习培训，提高执法人员依法行政意识和执法水平。加强对食品生产经营者的指导。督促生产经营者树立食品药品安全第一责任人意识和自觉守法经营意识。各执法部门要对外公布监督举报电话，对举报者给予奖励。
二要发挥农村监管网络作用，加强基层监管。
在加强县乡村三级食品安全监管网络体系建设和农村医药“两网”建设的基础上，充分发挥好乡、村两级的食品安全监管员和信息员的作用，及时搜集整理食品药品安全信息，向上一级机构汇报，并配合执法部门开展好工作。各乡、镇（区）食品安全监管协调领导小组也要充分发挥各自的作用，做好对本辖区食品药品生产经营企业的管理及非法企业的排查工作，会同各执法部门做好监管。
三要抓住主要矛盾，实现重点突破。
开展此次专项整治活动，主要是分“五个环节”进行，突出“三个重点”。
“五个环节”即：农产品种植养殖环节；食品生产加工环节；食品流通环节；餐饮服务环节；畜禽屠宰和酒类管理环节。这五个环节囊括了从农田到餐桌，从生产到消费的全过程，分属不同的部门监管，既是不同环节，又是一个整体，任何一个环节出现问题，任何一个部门工作出现疏漏，都会影响到整个食品链。因此，在工作中，各部门之间一定要在各负其责的基础上，加强部门沟通、及时通报情况，保持部门间良好的协调与合作，确保对五个环节监管的有效衔接。
“三个重点”
一是要加强对重点区域的监管。主要交通干线两侧、食品生产加工集中区、车站、学校周边、农产品批发市场和集贸市场、地方特色食品加工村街、工业聚集区等重点地区是食品药品生产经营企业相对集中地区，也是非法生产经营食品行为高发地区。此次专项整治活动，要集中执法力量，对这些地区进行拉网式排查，对非法生产经营行为发现一处整改一处，防止各类食品安全隐患在这些地区出现。
二是要加强对重点单位的监管。各执法部门在对重点区域加强监管的基础上，要在全县范围内重点对规模种植养殖单位、食品生产加工企业、食品批发市场、流动食品摊点、
学校和工厂食堂、建筑工地和农村红白理事会餐饮场所、餐具集中消毒企业、主要医疗机构等重点单位进行检查。要强化重点监管单位负责人第一责任人意识，督促他们依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对消费者负责，保证食品安全、接受社会监督，承担社会责任。执法部门要切实落实监管责任，做到责任到人，确保每一个食品生产经营单位都有固定执法人员负责监管。
三是要加强对重点产品的监管。“十一”长假期间，人们的消费需求旺盛，蔬菜水果、畜禽产品、米面制品、熟肉制品、水产品、豆制品、酒类、饮料、乳制品、儿童食品等将会大量销售，个别不法商贩可能会趁机兜售各类不合格食品，坑害消费者。因此，各执法部门应进一步加大执法力度，严厉打击假冒伪劣、以次充好、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等行为，努力为群众打造一个健康的食品消费环境。
三、在组织上明确职责、落实责任，为专项整治活动提供有力政治保障。
（一）要迅速行动，立即部署。对于此次专项整治活动，各乡镇（区）、各部门主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查；分管负责同志要具体抓、抓具体，不忽视一个细节。会后，各单位参会同志要立即向本单位主要负责同志汇报，立即召开本部门、本系统的工作会议，着手安排部署，
在全县范围内迅速展开大张旗鼓的专项整治活动。
（二）要真抓实干，力求实效。县政府的实施方案对专项整治的目标、重点、内容、责任分工、时间安排都做了详细的规定，会后，各部门关键是按照方案要求和会议精神，抓好落实。只有按照要求不折不扣的去落实，才会真正取得实效，推动全县食品产业走上良性发展的轨道。为提高各部门对这项工作的重视，专项整治期间，县政府将适时对各部门的工作开展情况进行督导检查，对工作应付、进展缓慢，不能按要求完成任务的，将在全县给予通报。
（三）要严肃纪律，优化作风。专项整治活动中，执法人员要注意做到公正执法、严格执法、文明执法，注重塑造良好执法形象；各部门要坚决纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究以及随意执法、以罚代管等行为，对执法不力、玩忽职守、以权谋私的，要严肃追究相关人员的责任。
同志们，这次专项活动，是2009年以来在食品药品安全方面开展的一次重要活动，希望会后同志们高度重视、迅速行动、真抓实干，确保此次专项整治活动取得实效，进一步净化我县食品、药品生产经营环境，确保百姓饮食用药安全。