提高领导干部的“执行力、创新力、凝聚力”为全某地经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障
根据某某、州党委的安排部署，经某地委研究，决定召开全某地开展“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动动员大会，会议的主要任务是：认真贯彻落实中央关于加强领导干部作风建设的重大部署和某某委、州委关于在某地以上各级领导班子中开展“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动的具体安排，按照某地委十一届三次全会的要求，动员全某地各级干部进一步解放思想、振奋精神，开拓进取、奋发图强，转变作风、提高效能，更好地服务发展、服务群众、服务基层、服务企业，全面提高领导班子履职尽责的能力、创造性开展工作的能力、凝心聚力的能力，为实现今年全某地经济社会发展目标而努力。
刚才，某地委常委、组织部长朱敏同志宣读了中共某某地委《关于在全某地各级领导班子中开展“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动的通知》，对全某地开展“三力建设”主题实践活动作出了统筹安排。为切实把此项工作抓紧、抓实、抓出成效，下面，我讲三点意见。
一、充分认识新形势下开展“三力建设”的极端重要性和紧迫性
胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上发表重要讲话时强调指出：“加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。”我某地各级领导班子是实现我某地经济社会又好又快发展的中坚力量，能否把党的路线方针政策创造性地贯彻落实好，需要提高干部队伍的思想政治素质，需要我们各级领导班子始终保持良好的作风。开展“三力建设”，就是认真贯彻落实胡总书记的讲话精神，有针对性地解决领导干部作风方面存在的突出问题，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。
党的十六大以来，我们通过开展“三个代表
。
技能、新本领的业务知识培训，提高基层领导干部的专业知识水平和业务工作能力。
要根据新形势新任务的要求，探索学习的有效途径和方法。利用教育网络资源优势，探索开展“菜单式选学”、“一站式”培训等多种培训方式，丰富培训内容，节约培训成本，增强学习的针对性和有效性。要建立异地培训与下派任职、上挂锻炼、交流轮岗等方式，加大干部培训力度。坚持开展“四个一”学习活动，即：每人每天读书1小时，每月熟读1本书，各级领导班子每月安排1次集中学习，每季度举办1次讲座，建立述学、督学、奖学制度，为提高干部的执行力、创新力和凝聚力提供不竭动力。
要确保学习取得实效。各级领导干部要坚持理论联系实际的学风，把学习与实践结合起来，坚持带着问题学、联系实际学，做到在学习中实践、在实践中提高。要紧密联系本地本部门工作中的重大问题，紧密联系个人的思想实际，坚持定期对重大问题进行梳理，列出解决问题的时间表，着力解决好改革发展稳定中的重大问题，解决好群众生产生活中的迫切问题，解决好党的建设特别是领导班子思想政治建设中的实际问题，真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作的过程，用工作的成效体现学习的成果。对坚持学习制度、在理论上有建树、在某某级以上刊物发表作品的领导干部，要给予一定奖励。
(二) 创建“实干型”班子，切实解决工作效能不高的问题
做好各项工作，关键在干部。各级领导班子既担负着把上级的方针政策贯彻到群众中去的责任，又担负着带领群众在实践中创造经验、加快发展的重任。培养和造就能够担当重任、经得起各种风浪考验和能够驾驭各种复杂局面的领导班子，事关改革发展稳定的大局。建设实干型的领导班子，关键要在“求真”和“务实”上下功夫。
要实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须始终坚持求其务实的思想作风和工作作风。
要全面科学地判断形势，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，把加快发展的立足点放到真抓实干上。各级领导班子要坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，把工作的着力点真正放到解决经济社会发展中的突出矛盾上，放到解决关系人民群众切身利益的突出问题上。全某地各级领导干部要根据经济发展中存在的实际问题，做好调查研究工作，做到综合调研和专项调研相结合，集中调研和经常性调研相结合，上级政策和本地实际相结合，彻底改变浮在上边、在办公室里做决策、在文件堆里找答案的状况，要带着问题下去、拿着答案上来。通过调查研究，把情况吃透，把问题找准，把思路理清，开创各项工作的新局面。
要在全某地领导干部中深化科学发展观和正确政绩观的教育，使各级领导班子都能成为坚持第一要务，牢记“两个务必”，实践“三个代表”重要思想的坚强领导集体。在实际工作中，我们要以对人民群众高度负责的态度，着眼于速度和效益的有机统一，正确处理增长的数量和质量、速度和效益的关系。既要纠正单纯以经济增长来代替经济发展的错误观念，又要明确加快发展是我某地当前最大的政治、最硬的道理、最根本的任务；坚持经济建设中心不动摇，既不能盲目投资，搞低水平的重复建设，又要加大招商引资的力度，确保固定资产投资的增长；既要高度重视环境资源的保护，又要在保护中开发，实现可持续发展。
要强化执行责职任意识。在各级领导干部中加强理想信念教育，加强党的宗旨教盲，加强职业道德教盲，强化责任意识，营造敢抓敢管、敢于负责的氛围。要完善执行责任体系。建立完善目标责任制，合理分解责任层级，明确责任主体，量化责任内容，形成科学清晰、奖罚分明的责任体系，清除责任死角，确保责任环环相扣，使每项工作职责、每个工作环节的责任落到实处。要加强执行主体建设。严把领导干部提拔关，改进干部考察办法，充分发挥干部考察员的作用，把日常考察与专门考察结合起来，重点考察干部在重大事件、重大工作中能否发挥主导作用，能否创造性地解决难题，能否团结带领干部职工一道开展工作，确保把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导班子。要科学搭配领导班子，用系统的观点，不断创新有利于人岗相适的配置方式，把干部作为人才资源来开发和配置，变配齐人头为配强、配优班子。对整个班子群体结构通盘考虑，权衡各个成员的特点，用人所长，优势互补，减少内耗，形成合力，形成合理的梯次配各，从而提高班子整体效能。
(三) 创建“创新型”班子，切实解决开拓创新不够的问题
创新是一个民放进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机活力的源泉。与时俱进，开拓创新是我们党近年来的重要成功经验。我某地各级领导班子是不同层次的决策者、组织者、实践者、推动者，必须强化学习，不断提高创新能力，做开拓创新的表率；必须善于学习，勇于创新，研究新情况，解决新问题，探索新路子，谋求新发展。要努力克服不会创新、不敢创新、不愿创新、畏惧创新的不良精神状态，充分调动一切积极因素，努力形成开拓创新的良好社会氛围。
要努力在思维方式、工作机制和领导方式上创新。在思维方式上，就是要在真正认识事物的本质和对其规律性进行深刻把握的基础上，敢于突破传统，敢于冲破条条框框的束缚，敢于标新立异，最终要体现与时俱进。在工作机制上，就是要在国家的大政策、大背景下，探索一系列新的具体的工作机制和制度，比如在对干部的考核、考评以及选人、用人等方面要建立一些有针对性的制度，要细化、量化考核标准，公开选人、用人原则，保证评价和用人的客观性、公开性和公平性。要大胆尝试干部的轮岗制度，避免中层干部产生惰性，避免领导干部犯错误，也避免长时间压埋人才，尽可能调动大家的积极性，增强领导班子活力。在领导方式上，就是要体现真抓实干，注意推行两种工作法，一种是“一线工作法”，另一种是“全责制”。
要探索建立创新项目评选奖励制度，大力褒奖敢闯、敢试、敢于负责任的领导班子和领导干部，以及在工作中产生积极推动作用的自主创新项目，让一切创新的源泉充分涌流，让
一切有利于提高创新能力的活动得到支持和鼓励，让一切创造成果得到肯定和应有回报。客观分析创新工作中发生失误的班子及成员，保护干部干事创业的积极性。
(四) 创建“团结型”班子，切实解决整体活力不足的问题
各级领导班子和领导干部，担负着团结带领广大人民群众贯彻落实第十一次党代会精神，实现“十一五”规划目标的历史重任，只有凝心聚力、团结干事，才能抓住机遇，乘势而上，加快发展，才能干出实绩。所以建设一支团结干事的领导班子是实现党代会提出的目标任务强有力的组织保证。
认真贯彻民主集中制。要把贯彻民主集中制原则，提高到建设政治文明的高度来认识。
提高领导干部的“执行力、创新力、凝聚力”为全某地经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障
根据某某、州党委的安排部署，经某地委研究，决定召开全某地开展“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动动员大会，会议的主要任务是：认真贯彻落实中央关于加强领导干部作风建设的重大部署和某某委、州委关于在某地以上各级领导班子中开展“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动的具体安排，按照某地委十一届三次全会的要求，动员全某地各级干部进一步解放思想、振奋精神，开拓进取、奋发图强，转变作风、提高效能，更好地服务发展、服务群众、服务基层、服务企业，全面提高领导班子履职尽责的能力、创造性开展工作的能力、凝心聚力的能力，为实现今年全某地经济社会发展目标而努力。
刚才，某地委常委、组织部长朱敏同志宣读了中共某某地委《关于在全某地各级领导班子中开展“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动的通知》，对全某地开展“三力建设”主题实践活动作出了统筹安排。为切实把此项工作抓紧、抓实、抓出成效，下面，我讲三点意见。
一、充分认识新形势下开展“三力建设”的极端重要性和紧迫性
胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上发表重要讲话时强调指出：“加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。”我某地各级领导班子是实现我某地经济社会又好又快发展的中坚力量，能否把党的路线方针政策创造性地贯彻落实好，需要提高干部队伍的思想政治素质，需要我们各级领导班子始终保持良好的作风。开展“三力建设”，就是认真贯彻落实胡总书记的讲话精神，有针对性地解决领导干部作风方面存在的突出问题，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。
党的十六大以来，我们通过开展“三个代表
。
技能、新本领的业务知识培训，提高基层领导干部的专业知识水平和业务工作能力。
要根据新形势新任务的要求，探索学习的有效途径和方法。利用教育网络资源优势，探索开展“菜单式选学”、“一站式”培训等多种培训方式，丰富培训内容，节约培训成本，增强学习的针对性和有效性。要建立异地培训与下派任职、上挂锻炼、交流轮岗等方式，加大干部培训力度。坚持开展“四个一”学习活动，即：每人每天读书1小时，每月熟读1本书，各级领导班子每月安排1次集中学习，每季度举办1次讲座，建立述学、督学、奖学制度，为提高干部的执行力、创新力和凝聚力提供不竭动力。
要确保学习取得实效。各级领导干部要坚持理论联系实际的学风，把学习与实践结合起来，坚持带着问题学、联系实际学，做到在学习中实践、在实践中提高。要紧密联系本地本部门工作中的重大问题，紧密联系个人的思想实际，坚持定期对重大问题进行梳理，列出解决问题的时间表，着力解决好改革发展稳定中的重大问题，解决好群众生产生活中的迫切问题，解决好党的建设特别是领导班子思想政治建设中的实际问题，真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作的过程，用工作的成效体现学习的成果。对坚持学习制度、在理论上有建树、在某某级以上刊物发表作品的领导干部，要给予一定奖励。
(二) 创建“实干型”班子，切实解决工作效能不高的问题
做好各项工作，关键在干部。各级领导班子既担负着把上级的方针政策贯彻到群众中去的责任，又担负着带领群众在实践中创造经验、加快发展的重任。培养和造就能够担当重任、经得起各种风浪考验和能够驾驭各种复杂局面的领导班子，事关改革发展稳定的大局。建设实干型的领导班子，关键要在“求真”和“务实”上下功夫。
要实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须始终坚持求其务实的思想作风和工作作风。
要全面科学地判断形势，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，把加快发展的立足点放到真抓实干上。各级领导班子要坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，把工作的着力点真正放到解决经济社会发展中的突出矛盾上，放到解决关系人民群众切身利益的突出问题上。全某地各级领导干部要根据经济发展中存在的实际问题，做好调查研究工作，做到综合调研和专项调研相结合，集中调研和经常性调研相结合，上级政策和本地实际相结合，彻底改变浮在上边、在办公室里做决策、在文件堆里找答案的状况，要带着问题下去、拿着答案上来。通过调查研究，把情况吃透，把问题找准，把思路理清，开创各项工作的新局面。
要在全某地领导干部中深化科学发展观和正确政绩观的教育，使各级领导班子都能成为坚持第一要务，牢记“两个务必”，实践“三个代表”重要思想的坚强领导集体。在实际工作中，我们要以对人民群众高度负责的态度，着眼于速度和效益的有机统一，正确处理增长的数量和质量、速度和效益的关系。既要纠正单纯以经济增长来代替经济发展的错误观念，又要明确加快发展是我某地当前最大的政治、最硬的道理、最根本的任务；坚持经济建设中心不动摇，既不能盲目投资，搞低水平的重复建设，又要加大招商引资的力度，确保固定资产投资的增长；既要高度重视环境资源的保护，又要在保护中开发，实现可持续发展。
要强化执行责职任意识。在各级领导干部中加强理想信念教育，加强党的宗旨教盲，加强职业道德教盲，强化责任意识，营造敢抓敢管、敢于负责的氛围。要完善执行责任体系。建立完善目标责任制，合理分解责任层级，明确责任主体，量化责任内容，形成科学清晰、奖罚分明的责任体系，清除责任死角，确保责任环环相扣，使每项工作职责、每个工作环节的责任落到实处。要加强执行主体建设。严把领导干部提拔关，改进干部考察办法，充分发挥干部考察员的作用，把日常考察与专门考察结合起来，重点考察干部在重大事件、重大工作中能否发挥主导作用，能否创造性地解决难题，能否团结带领干部职工一道开展工作，确保把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导班子。要科学搭配领导班子，用系统的观点，不断创新有利于人岗相适的配置方式，把干部作为人才资源来开发和配置，变配齐人头为配强、配优班子。对整个班子群体结构通盘考虑，权衡各个成员的特点，用人所长，优势互补，减少内耗，形成合力，形成合理的梯次配各，从而提高班子整体效能。
(三) 创建“创新型”班子，切实解决开拓创新不够的问题
创新是一个民放进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机活力的源泉。与时俱进，开拓创新是我们党近年来的重要成功经验。我某地各级领导班子是不同层次的决策者、组织者、实践者、推动者，必须强化学习，不断提高创新能力，做开拓创新的表率；必须善于学习，勇于创新，研究新情况，解决新问题，探索新路子，谋求新发展。要努力克服不会创新、不敢创新、不愿创新、畏惧创新的不良精神状态，充分调动一切积极因素，努力形成开拓创新的良好社会氛围。
要努力在思维方式、工作机制和领导方式上创新。在思维方式上，就是要在真正认识事物的本质和对其规律性进行深刻把握的基础上，敢于突破传统，敢于冲破条条框框的束缚，敢于标新立异，最终要体现与时俱进。在工作机制上，就是要在国家的大政策、大背景下，探索一系列新的具体的工作机制和制度，比如在对干部的考核、考评以及选人、用人等方面要建立一些有针对性的制度，要细化、量化考核标准，公开选人、用人原则，保证评价和用人的客观性、公开性和公平性。要大胆尝试干部的轮岗制度，避免中层干部产生惰性，避免领导干部犯错误，也避免长时间压埋人才，尽可能调动大家的积极性，增强领导班子活力。在领导方式上，就是要体现真抓实干，注意推行两种工作法，一种是“一线工作法”，另一种是“全责制”。
要探索建立创新项目评选奖励制度，大力褒奖敢闯、敢试、敢于负责任的领导班子和领导干部，以及在工作中产生积极推动作用的自主创新项目，让一切创新的源泉充分涌流，让
一切有利于提高创新能力的活动得到支持和鼓励，让一切创造成果得到肯定和应有回报。客观分析创新工作中发生失误的班子及成员，保护干部干事创业的积极性。
(四) 创建“团结型”班子，切实解决整体活力不足的问题
各级领导班子和领导干部，担负着团结带领广大人民群众贯彻落实第十一次党代会精神，实现“十一五”规划目标的历史重任，只有凝心聚力、团结干事，才能抓住机遇，乘势而上，加快发展，才能干出实绩。所以建设一支团结干事的领导班子是实现党代会提出的目标任务强有力的组织保证。
认真贯彻民主集中制。要把贯彻民主集中制原则，提高到建设政治文明的高度来认识。