施工图设计技术交底及图纸会审制度
1.
总则
NOSA 五
1.1 为进一步落实质量、环境、职业健康安全管理体系标准，适应
星管理体系的要求，使各参建单位了解工程设计特点和设计意图，掌握工程关键部分的质量要求，保证施工质量，设计单位必须依据有关规定，对自己所提交的施工图纸，进行有计划、有系统的技术交底。
1.2 为了减少图纸差错，将图纸中质量隐患与问题尽量消灭在施工之前，使
设计施工图纸更符合施工现场的具体要求，在施工图设计技术交底的同时，各有关单位应对设计图纸进行会审。
1.3 本制度适用于公司质量、环境、职业健康安全以及
NOSA 五星管理体系
运行中，一期超低排放改造工程所有施工项目、区域和参建单位。
2.
引用标准及关联文件 《电力勘察设计管理制度》
3.
专用术语定义 无
4.
职责与权限
4.1 施工单位按本制度有关要求，认真做好施工图纸消化工作，参加设计交
底及施工图纸会审等工作。
4.2 设计单位须依据《电力勘测设计技术管理制度》的规定，对所提交的施
工图纸进行系统的交底，认真做好设计审查意见的回复。
4.3 项目监理部负责组织设计交底及施工图纸会审工作、整理会审记录签字
下发并督促检查会审纪要的实施。
4.4 建设单位工程部负责设计交底与图纸会审的归口管理工作。
5.
管理内容与方法
5.1 一般性规定 5.1.1
为了减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患与问题在施工之前解决，
使设计施工图纸更符合施工现场具体要求，避免返工浪费。设计交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节，是保证工程质量的前提，是保证工程顺利施工的关键环节，各有关单位应认真执行。
5.1.2
设计单位必须在施工前按照公司编制的一级网络计划提出的交图时
间，提交单位工程完整的正式的施工图纸；对施工单位急需的、重要的分项专业图纸，必要时也可提前交底与会审，但在成套图纸到以后，需统一交底与会审。
5.1.3
工程监理应在施工图设计交底和图纸会审前两天发出会议通知，明
确施工图会审时间、地点、图册和参建单位。
5.1.4
在设计交底与图纸会审之前，各有关单位（包括建设单位有关部门、
施工单位和项目监理部）必须事先指定主管该项目的工程技术人员对图纸进行详细审阅，进行必要的核对和计算，以便在图纸会审会上请设计单位澄清解答。
5.1.5
设计交底与图纸会审时，设计单位必须委派负责该项目的主要设计
人或了解设计情况的工地代表参加，交底与会审在该项目开工之前由项目监理部主持，在施工现场进行。
5.1.6
施工单位拟开工的任何工程项目，必须经过图纸会审方能进行施工，
未经会审的施工图及设计变更不得用于施工；已经会审的施工图或设计变更以项目监理部下达会审纪要的形式作为确认，施工单位收到会审纪要后在施工图或设计变更上加盖“已会审”标记后方可用于施工。
5.1.7
凡涉及设备制造厂家的工程项目及施工图图纸，由制造厂家技术人
员到场技术交底和图纸会审。
5.2 一般程序 5.2.1
设计交底与图纸会审由项目监理部召集和主持，设计单位、设计接
口单位、施工单位和建设单位有关人员参加。
5.2.2
监理部按规定接收施工设计图纸，并组织业主、施工监理、设计接
口单位、施工单位等有关工程参建单位限期进行审查。
5.2.3
各有关单位进行审查后，应按照规定以书面形式提出图纸中的疑问、
存在问题和需解决的问题等；并针对问题进行研究和协商，提出解决办法或建议报监理汇总。
5.2.4
按照建立组织安排，先由设计单位（设备制造厂）介绍设计意图、
工艺布置与结构设计特点、工艺要求、施工技术措施和有关注意事项。
5.2.5 5.2.6 5.2.7
各有关单位提出图纸中的疑问、存在的问题和需要解决的问题。 设计单位（设备制造厂）答疑。
各单位针对具体问题进行研究与协商，拟定解决问题的办法，提出
审定意见。
5.2.8
设计交底与图纸会审的会议纪要应由项目监理部负责编制，并填写
“施工图审查会议纪要”（见附件1），经各参会人员签字后，作为设计文件组成部分，报送建设单位，并存入档案。设计交底与图纸会审中如涉及到工程设计变更问题，应按工程设计变更管理制度执行。
5.3 图纸会审中对设计修改的处理 5.3.1
会审中有可能出现的设计修改，必须符合已批准的初步设计原则和
国家、行业、建设单位管理部门所颁布的有关设计标准、规程、规范、强条的要求。
5.3.2
图纸会审中出现的一般性问题，在会审中能够解决的，以图纸会审
纪要的形式处理。以会审纪要形式不能表达清楚或设计单位要在会后做工作才能解决的问题，应以工程设计变更的方式处理。
5.3.3
图纸会审中各方意见不能统一时，由建设单位工程部与项目监理部
商议后做出决定，重大问题报请有关上级批准后执行。
5.3.4
对会审中已决定必须进行修改的，由原设计单位按《工程变更管理
制度》相关要求按设计变更的形式提出修改设计，不得在施工图上直接涂改。设计变更经建设单位工程部和项目监理部审定后，交施工单位执行。设计交底和施工图纸会审会议纪要中有关设计变更问题的内容，不能代替设计变更通知单。设计单位应根据设计交底和施工图纸会审会议纪要的有关内容，发送设计变更通知单。
5.3.5
所有设计会审记录应以卷册为单位来做，每一卷册单独出记录，不
能将多卷图纸合并出记录，且无论设计有无问题均应由工程监理部负责出会审记录，以示对该设计的认可。
5.3.6
项目监理部应督促检查施工图会审会议纪要的执行情况，在相关例
会进行通报，并进行考核。已经会检的施工图以项目监理部
5.4 图纸会审重点内容 5.4.1
图纸技术要求与规程要求是否一致，设计方案、设计标准是否符合
初步设计审定的原则，设计图纸是否落实了设计优化措施。
5.4.2 5.4.3
设计图纸是否经过设计单位按图纸划分等级，经各级人员正式签署。 设计图纸与说明书是否齐全，图纸内容、表达深度是否满足施工需
要，施工中所列各种标准图册是否已经具备。
5.4.4
施工图设计与到货设备、特殊材料的技术要求是否一致，主要材料
来源有无保证、能否代换，设计采用的新技术、新工艺、新设备、新材料有无权威部门技术鉴定和成功经验，在施工技术及施工机具、物资供应上
有无困难。
5.4.5
土建结构布置与设计是否合理，是否与工程地质条件紧密结合，是
否符合抗震设计要求。
5.4.6
制造厂和设计单位设计的图纸之间有无相互矛盾，接口是否正确；
各专业之间、平立剖面之间、总图与分图之间有无矛盾。
5.4.7
施工图的几何尺寸、平面位置、坐标、标高等是否与总平面一致。
预埋件、预留孔洞等是否安全、准确，各类管沟、支吊架（墩）、仪表等专业之间是否齐全、协调统一。
5.4.8
图纸技术要求与规程要求是否一致；设计方案、设计标准是否符合
初步设计审定的原则。
5.4.9
生产运行安全，检修、维护作业人机功效的需要。新、老系统的衔
接是否相吻合，施工过渡是否可行。
5.4.10 5.4.11 6.
施工安全、环境卫生有无保证。
消防设计是否满足消防等部门的有关规定要求。
检查与考核
违反本企业标准，由项目监理部负责考核。
7.
附则
7.1 本制度适用于某电厂一期超低排放改造工程建设，未尽事宜遵照国家和
电力行业有关工程建设管理规定执行。
7.2 本制度自颁布之日起开始执行。
7.3 本制度由某电厂发电有限公司生产技术部负责解释。 7.4 本制度主要起草人：
审 核： 批 准：
附件1： 设计交底及施工图会审纪要
附件1：
某电厂一期超低排放改造工程
设计交底及施工图会审纪要
工程名称： 文件编号：
某电厂一期超低排放改造工程 设计交底及施工图会审纪要（续）
单位）、施工单位各存一份。
施工图设计技术交底及图纸会审制度
1.
总则
NOSA 五
1.1 为进一步落实质量、环境、职业健康安全管理体系标准，适应
星管理体系的要求，使各参建单位了解工程设计特点和设计意图，掌握工程关键部分的质量要求，保证施工质量，设计单位必须依据有关规定，对自己所提交的施工图纸，进行有计划、有系统的技术交底。
1.2 为了减少图纸差错，将图纸中质量隐患与问题尽量消灭在施工之前，使
设计施工图纸更符合施工现场的具体要求，在施工图设计技术交底的同时，各有关单位应对设计图纸进行会审。
1.3 本制度适用于公司质量、环境、职业健康安全以及
NOSA 五星管理体系
运行中，一期超低排放改造工程所有施工项目、区域和参建单位。
2.
引用标准及关联文件 《电力勘察设计管理制度》
3.
专用术语定义 无
4.
职责与权限
4.1 施工单位按本制度有关要求，认真做好施工图纸消化工作，参加设计交
底及施工图纸会审等工作。
4.2 设计单位须依据《电力勘测设计技术管理制度》的规定，对所提交的施
工图纸进行系统的交底，认真做好设计审查意见的回复。
4.3 项目监理部负责组织设计交底及施工图纸会审工作、整理会审记录签字
下发并督促检查会审纪要的实施。
4.4 建设单位工程部负责设计交底与图纸会审的归口管理工作。
5.
管理内容与方法
5.1 一般性规定 5.1.1
为了减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患与问题在施工之前解决，
使设计施工图纸更符合施工现场具体要求，避免返工浪费。设计交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节，是保证工程质量的前提，是保证工程顺利施工的关键环节，各有关单位应认真执行。
5.1.2
设计单位必须在施工前按照公司编制的一级网络计划提出的交图时
间，提交单位工程完整的正式的施工图纸；对施工单位急需的、重要的分项专业图纸，必要时也可提前交底与会审，但在成套图纸到以后，需统一交底与会审。
5.1.3
工程监理应在施工图设计交底和图纸会审前两天发出会议通知，明
确施工图会审时间、地点、图册和参建单位。
5.1.4
在设计交底与图纸会审之前，各有关单位（包括建设单位有关部门、
施工单位和项目监理部）必须事先指定主管该项目的工程技术人员对图纸进行详细审阅，进行必要的核对和计算，以便在图纸会审会上请设计单位澄清解答。
5.1.5
设计交底与图纸会审时，设计单位必须委派负责该项目的主要设计
人或了解设计情况的工地代表参加，交底与会审在该项目开工之前由项目监理部主持，在施工现场进行。
5.1.6
施工单位拟开工的任何工程项目，必须经过图纸会审方能进行施工，
未经会审的施工图及设计变更不得用于施工；已经会审的施工图或设计变更以项目监理部下达会审纪要的形式作为确认，施工单位收到会审纪要后在施工图或设计变更上加盖“已会审”标记后方可用于施工。
5.1.7
凡涉及设备制造厂家的工程项目及施工图图纸，由制造厂家技术人
员到场技术交底和图纸会审。
5.2 一般程序 5.2.1
设计交底与图纸会审由项目监理部召集和主持，设计单位、设计接
口单位、施工单位和建设单位有关人员参加。
5.2.2
监理部按规定接收施工设计图纸，并组织业主、施工监理、设计接
口单位、施工单位等有关工程参建单位限期进行审查。
5.2.3
各有关单位进行审查后，应按照规定以书面形式提出图纸中的疑问、
存在问题和需解决的问题等；并针对问题进行研究和协商，提出解决办法或建议报监理汇总。
5.2.4
按照建立组织安排，先由设计单位（设备制造厂）介绍设计意图、
工艺布置与结构设计特点、工艺要求、施工技术措施和有关注意事项。
5.2.5 5.2.6 5.2.7
各有关单位提出图纸中的疑问、存在的问题和需要解决的问题。 设计单位（设备制造厂）答疑。
各单位针对具体问题进行研究与协商，拟定解决问题的办法，提出
审定意见。
5.2.8
设计交底与图纸会审的会议纪要应由项目监理部负责编制，并填写
“施工图审查会议纪要”（见附件1），经各参会人员签字后，作为设计文件组成部分，报送建设单位，并存入档案。设计交底与图纸会审中如涉及到工程设计变更问题，应按工程设计变更管理制度执行。
5.3 图纸会审中对设计修改的处理 5.3.1
会审中有可能出现的设计修改，必须符合已批准的初步设计原则和
国家、行业、建设单位管理部门所颁布的有关设计标准、规程、规范、强条的要求。
5.3.2
图纸会审中出现的一般性问题，在会审中能够解决的，以图纸会审
纪要的形式处理。以会审纪要形式不能表达清楚或设计单位要在会后做工作才能解决的问题，应以工程设计变更的方式处理。
5.3.3
图纸会审中各方意见不能统一时，由建设单位工程部与项目监理部
商议后做出决定，重大问题报请有关上级批准后执行。
5.3.4
对会审中已决定必须进行修改的，由原设计单位按《工程变更管理
制度》相关要求按设计变更的形式提出修改设计，不得在施工图上直接涂改。设计变更经建设单位工程部和项目监理部审定后，交施工单位执行。设计交底和施工图纸会审会议纪要中有关设计变更问题的内容，不能代替设计变更通知单。设计单位应根据设计交底和施工图纸会审会议纪要的有关内容，发送设计变更通知单。
5.3.5
所有设计会审记录应以卷册为单位来做，每一卷册单独出记录，不
能将多卷图纸合并出记录，且无论设计有无问题均应由工程监理部负责出会审记录，以示对该设计的认可。
5.3.6
项目监理部应督促检查施工图会审会议纪要的执行情况，在相关例
会进行通报，并进行考核。已经会检的施工图以项目监理部
5.4 图纸会审重点内容 5.4.1
图纸技术要求与规程要求是否一致，设计方案、设计标准是否符合
初步设计审定的原则，设计图纸是否落实了设计优化措施。
5.4.2 5.4.3
设计图纸是否经过设计单位按图纸划分等级，经各级人员正式签署。 设计图纸与说明书是否齐全，图纸内容、表达深度是否满足施工需
要，施工中所列各种标准图册是否已经具备。
5.4.4
施工图设计与到货设备、特殊材料的技术要求是否一致，主要材料
来源有无保证、能否代换，设计采用的新技术、新工艺、新设备、新材料有无权威部门技术鉴定和成功经验，在施工技术及施工机具、物资供应上
有无困难。
5.4.5
土建结构布置与设计是否合理，是否与工程地质条件紧密结合，是
否符合抗震设计要求。
5.4.6
制造厂和设计单位设计的图纸之间有无相互矛盾，接口是否正确；
各专业之间、平立剖面之间、总图与分图之间有无矛盾。
5.4.7
施工图的几何尺寸、平面位置、坐标、标高等是否与总平面一致。
预埋件、预留孔洞等是否安全、准确，各类管沟、支吊架（墩）、仪表等专业之间是否齐全、协调统一。
5.4.8
图纸技术要求与规程要求是否一致；设计方案、设计标准是否符合
初步设计审定的原则。
5.4.9
生产运行安全，检修、维护作业人机功效的需要。新、老系统的衔
接是否相吻合，施工过渡是否可行。
5.4.10 5.4.11 6.
施工安全、环境卫生有无保证。
消防设计是否满足消防等部门的有关规定要求。
检查与考核
违反本企业标准，由项目监理部负责考核。
7.
附则
7.1 本制度适用于某电厂一期超低排放改造工程建设，未尽事宜遵照国家和
电力行业有关工程建设管理规定执行。
7.2 本制度自颁布之日起开始执行。
7.3 本制度由某电厂发电有限公司生产技术部负责解释。 7.4 本制度主要起草人：
审 核： 批 准：
附件1： 设计交底及施工图会审纪要
附件1：
某电厂一期超低排放改造工程
设计交底及施工图会审纪要
工程名称： 文件编号：
某电厂一期超低排放改造工程 设计交底及施工图会审纪要（续）
单位）、施工单位各存一份。