学 号
天津城建大学
调研报告
中外城市建设史
历史街区的保护
起止日期：日 至年月日
学
班
成
生姓名 级 绩
建筑学院
2015年11月4日
历史街区的保护
摘要：历史街区是城市历史文化的载体,反映着城市文脉的延续和发展,是一种重要的文化资源。在现阶段城市化加速发展的过程中，历史街区的保护与发展受到了前所未有的挑战。
一、保护的必要性
中国是一个历史悠久的国家,全国各地都分布着大量的历史街区,这些历史街区的
价值不仅是历史遗迹,更体现了当地的文化和生活。历史街区作为一种不可再生资源,其保护与发展己经刻不容缓。随着我国经济与城市建设的高速发展，历史街区如何进行有效的保护与发展也越来越深入。然而近年来，历史街区的特色却逐渐的消失。主要的原因是在保护与更新的过程中存在一定的问题，其中较突出的是以下两种模式：一种是以新代旧,忽视城市发展的连续性这一内在规律，破坏原有的城市格局和空间形态另外一种就是对传统形式的生搬硬套，全国各地都在兴建“仿古一条街”,“风情街”等，这种方式不仅破坏了历史街区的空间格局，还破坏了其固有的文化和社会价值。
二、保护的实践性
当前对历史街区的保护是为了激起人们对本地历史的生动记忆以及认同感、归属
感。历史街区中无论新建筑、新格局的产生,还是传统建筑、群落的更新,都应被视为是有生命的客观存在,是老街区生长繁殖的结果。保护与更新的过程也需要一种归类分组的方法体系,才能够“去伪存真”,把具有相视结构特征的形式归结分类,使其恢复和再呈现特定的文化和传统形象。随着城市居民生活质量的提高，轿车进入家庭己经成为现实，而且步伐不断加快。随着大量的人流、车流在城区的聚集程度越来越高,形成了“道路状况改善一车辆增多一交通拥挤一在改善道路一车辆继续大幅度增加一交通更趋拥挤”的恶性循环对历史街区采取这样的高强度开发方式,未来这些区域的交通拥挤状况可能更加严重,直至交通彻底瘫痪。
三、历史街区非物质空间层面的问题
1、区传统文化的缺失
世界著名建筑师黑川纪章说,“建筑是本历史书,在城市中漫步,应该能够阅读它,
阅读它的历史、它的意蕴如果旧建筑、老建筑都从城市中消失了,这座城市也就索然无味了。”城市文脉是一座城市在长期的发展建设中形成的历史的、文化的、特有的、地域的、景观的氛围和环境,是一种历史和文化的积淀。对历史街区的大拆大建,使城市的文脉受到破坏和人为的割裂。世纪年代,西方国家在品尝了世纪三四十年代大规模城市更新所酿成的苦果后,进行了深刻的反省,并对城市更新政策进行了重大调整。遗憾的是,我们仍然在重复西方国家所走过的老路,而且建设的力度和速度有过之而不无不及。
2、街区精神的缺失
我们从另外一个角度来审视对历史街区大规模改造带来的问题。从历史街区原居
民的主观愿望来分析,既有迫切改善环境的强烈愿望,也有着一份对“故土”的眷念之情。这些居民对日积月累、天长地久所居住的场所怀有一种深切的依恋,对历史留至今天的商业、文化娱乐、日常生活的物质网络、社会网络十分熟悉。这种社区网络一旦失去,一方面人们会产生情感上的失落,心理归属感上的茫然另一方面,要重新构建一个新的网络需要再花几十年。
四、历史街区物质空间层面的问题
1、街区轮廓的破坏
大规模的历史街区的改造,对城市的物质环境影响还体现在大量无序住宅的出现,
造成城市街廓体系的异化。中国的历史街区在改造之前都有一个共同的特点,那就是建筑呈现低层、高密度、周边式围合等特征如北京四合院街区、上海石库门、西安回民街区等,街区四周形成城市连续界面。而反观大规模改造之后的历史街区,大多属于高层、高容积率、建筑相对低密度的高层住宅区。这样的布局方式使得这些地区丧失了应有的亲和力,城市空间显得松散、冷清。在给城市交通和城市基础设施造成负担的同时,还破坏了传统街区原有的空间结构体系,改变了贴近人亲近人的街道尺度,使城市的景观秩序陷入混乱状态。
2、市政设施与交通状况的恶化
90年代以来对历史街区的改造是大规模拆除重建、高强度开发为基本特征。由于
房地产开发商片面追求高额利润,规划的调控手段又相对软弱,在历史街区改造地块上新建的建筑,容积率比改造前有增无减,大规模历史街区改造使一部分居民从历史街区疏解出去,但同时高强度的开发使大量的居民注入。新注入的居民的消费能力远高于原住民,对该地段的市政压力非但没有减轻,反而增加了。历史街区的高强度开发使原本己经陈旧、脆弱的市政设施不堪重负。几年的时间,而且再也难以找到过去那种邻里之间相濡以沫、亲切宜人的生活空间氛围。在过去的大规模历史街区改造中,绝大多数的居民只能屈从于“拆迁”,这种方式不可避免地会导致居民心理上的失落和心态上的失衡。
五、历史街区保护的系统观
所谓系统，是指互相依赖和相互作用的若干事物结合的具有特色功能的有机整体。历史街区作为保护对象，其系统是由诸多因子构成的，组成了保护的系统因子；而保护工作又是分层次分过程的，这又构成一个保护过程层次系统。
1、历史街区保护的系统因素
历史街区经过历史的积淀发展到现在，主要职能上发生了多次变化，其构成的系
统因子也具有多形式多层次的特征： 一是自然环境。包括历史街区中自然环境物质，诸如山形、水体、土壤、植物等要素，这些要素虽自天成，却不可避免地加入了人工
改造的痕迹，蕴涵了人类的价值理念，它们是街区发展脉络的全景展现，是街区文化
特色得以发扬的基础。 二是人工环境。包括历史街区中的道路网络与空间结构；广场、市楼、桥梁等重要节点；负载历史信息的建筑物与市政基础设施、街区色彩等，是视
线观赏的主要轴线，是人们体验历史的主要通道，反映了历史街区最精髓的文化内涵。 三是人文环境。包括历史街区中丰富的文化艺术形式与传统的生活行为方式，如诗歌、音乐、舞蹈、地方戏曲、土特产、风味饮食、衣冠服饰，交往习俗等，它们都是街区历史文化的重要组成部分，有的久享盛名，有的正面临湮没失传的危险，需要扶植、发掘、使其得以再现和流传。
2、历史街区保护的外部环境要素系统
历史街区保护是一个社会行为，因此包含政治的、经济的、社会的、乃至人们的
心理和行为等因素。与之相对应，可知历史街区保护涉及如下外部环境要素：其一，政策法规要素。包含国家大的方针政策、法津法规、地方性保护法规和技术规定。其
二，社会要素。包含历史街区的保护目标和决策主体、实施主体等。 其三，经济要素。包含国家经济制度、历史街区保护资金筹措制度、相关税费、财政制度等。其四，行为要素。包括人们的价值观念、历史街区保护的实施方式以及管理行为等。其五，技术要素。包括历史街区保护规划理论和方法、保护方式、技术水平等。
3、历史街区保护过程的层次系统
历史街区保护是一个系统过程，不是个体行为，是有组织的行为。系统地解决历
史街区保护中的综合问题，即在决策过程中兼顾不同层次和等级，在行动中协调整体与部分的关系，使部分目标服务于系统整体的最佳目标，以达到整体最优。这一过程可以分为谋、断、行三个层次：谋的层次，即是对历史街区的调查、分析、规划。它以历史街区系统因子为对象，以技术要素为指导来开展。断的层次，即是规划决策。依据政策法规要素为准则，过用社会要素的主体，以经济要素和社会要素为价值尺度对规划进行综合评判。行的层次，即是历史街区保护规划的实施。在规划决策的基础上，以行为要素严格作用于系统因子，以达到预期的目标。历史街区的保护的整体性目标 众所周知，利益关系的整合始终是一切社会经济活动的核心问题。历史街区的保护面临市场经济条件下与社会价值判断的矛盾，而系统的整体性原则强调局部利益服务总体利益，冲突各方相互调适达到整体最优。
六、历史街区保护的市场经济特征
在社会主义市场经济体制下，历史街区的保护体现出以下特征：
1、大市场特征。在市场经济条件下，历史街区中的绝大多数设施，不论是公共
设施还是基础设施，都可通过企业的运作来建设，而无需政府的财政投入。政府所做的是政策与法规的制定与执行，以确保保护资金的到位。
2、利益化特征。在市场经济条件下，所有的一切城市建设活动，都可以通过经济
利益来衡量，因为城市建设所需的物质材料、土地和人工活动都是有价值和价格的。
所以，历史街区的保护是可以通过经济杠杆来引导、强制、平衡或取舍、鼓励或限制
（或禁止）各项城市建设活动。在市场经济条件下，城市建设的三大效益（经济效益、社会效益、环境效益）是可以通过经济利益来衡量或者是量化的。
3、法制化特征。法制化特征包含几个方面：从建设单位和建设市场而言，必须遵守各项法律法规进行建设；从政府管理部门而言，必须依法对历史街区保护中的各项建设活动进行管理；从市民和新闻媒体等其他的方面而言，可以依法对建设活动进监督。历史街区的保护，必须遵守共同的游戏规则即法律和规章制度。同时，政府通过制定各种特定的优惠政策或倾斜政策来扶持和鼓励历史街区的发展，这仍然是具有法制化特征的表现。 历史街区保护的社会价值判断历史街区的历史文化特色和历史街区保护的社会学特征，促使其不能单纯以市场经济规律来衡量。单一的经济目标不能满足历史街区保护的要求，历史街区的价值除了经济价值外，重要的还反映在它有不可
估量的社会价值、历史价值、环境价值、文化价值和科学价值。在保护与发展过程中，同样应使上述价值得到充分体现。
七、目标的整合
历史街区保护的市场经济特征和社会价值判断双重特征，二者不是绝对冲突的，
完全可以调整综合使二者兼顾协调统一，达到最优。同时二者也可相互量度和转化，譬如，城市建设的社会效益问题，它不是空洞无物的，它所代表的主要是指城市的为
各类公益事业、公共事业等提供的活动场所，即各类公共设施、公益设施和基础设施。同样，环境效益也是可以用经济利益来量化的，除了本身项目的投入，可以从更大的区域范围来计算因美化环境所创造的潜在或连带经济效益。
八、总结
随着城市现代化的进程，世界各国都以极大的热情投入到历史街区的保护与更新
之中，这是人类文明发展的必然结果。历史街区是历史文化的堆积，同时也在顺应时代的发展，如何保护祖先遗传下来的瑰宝？这要求我们既不能抱残守缺，也不能推倒重来，应在思想观念和理论方法上有所突破，采用“保护性更新”，促进历史街区的可持续发展。
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历史街区的保护
起止日期：日 至年月日
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成
生姓名 级 绩
建筑学院
2015年11月4日
历史街区的保护
摘要：历史街区是城市历史文化的载体,反映着城市文脉的延续和发展,是一种重要的文化资源。在现阶段城市化加速发展的过程中，历史街区的保护与发展受到了前所未有的挑战。
一、保护的必要性
中国是一个历史悠久的国家,全国各地都分布着大量的历史街区,这些历史街区的
价值不仅是历史遗迹,更体现了当地的文化和生活。历史街区作为一种不可再生资源,其保护与发展己经刻不容缓。随着我国经济与城市建设的高速发展，历史街区如何进行有效的保护与发展也越来越深入。然而近年来，历史街区的特色却逐渐的消失。主要的原因是在保护与更新的过程中存在一定的问题，其中较突出的是以下两种模式：一种是以新代旧,忽视城市发展的连续性这一内在规律，破坏原有的城市格局和空间形态另外一种就是对传统形式的生搬硬套，全国各地都在兴建“仿古一条街”,“风情街”等，这种方式不仅破坏了历史街区的空间格局，还破坏了其固有的文化和社会价值。
二、保护的实践性
当前对历史街区的保护是为了激起人们对本地历史的生动记忆以及认同感、归属
感。历史街区中无论新建筑、新格局的产生,还是传统建筑、群落的更新,都应被视为是有生命的客观存在,是老街区生长繁殖的结果。保护与更新的过程也需要一种归类分组的方法体系,才能够“去伪存真”,把具有相视结构特征的形式归结分类,使其恢复和再呈现特定的文化和传统形象。随着城市居民生活质量的提高，轿车进入家庭己经成为现实，而且步伐不断加快。随着大量的人流、车流在城区的聚集程度越来越高,形成了“道路状况改善一车辆增多一交通拥挤一在改善道路一车辆继续大幅度增加一交通更趋拥挤”的恶性循环对历史街区采取这样的高强度开发方式,未来这些区域的交通拥挤状况可能更加严重,直至交通彻底瘫痪。
三、历史街区非物质空间层面的问题
1、区传统文化的缺失
世界著名建筑师黑川纪章说,“建筑是本历史书,在城市中漫步,应该能够阅读它,
阅读它的历史、它的意蕴如果旧建筑、老建筑都从城市中消失了,这座城市也就索然无味了。”城市文脉是一座城市在长期的发展建设中形成的历史的、文化的、特有的、地域的、景观的氛围和环境,是一种历史和文化的积淀。对历史街区的大拆大建,使城市的文脉受到破坏和人为的割裂。世纪年代,西方国家在品尝了世纪三四十年代大规模城市更新所酿成的苦果后,进行了深刻的反省,并对城市更新政策进行了重大调整。遗憾的是,我们仍然在重复西方国家所走过的老路,而且建设的力度和速度有过之而不无不及。
2、街区精神的缺失
我们从另外一个角度来审视对历史街区大规模改造带来的问题。从历史街区原居
民的主观愿望来分析,既有迫切改善环境的强烈愿望,也有着一份对“故土”的眷念之情。这些居民对日积月累、天长地久所居住的场所怀有一种深切的依恋,对历史留至今天的商业、文化娱乐、日常生活的物质网络、社会网络十分熟悉。这种社区网络一旦失去,一方面人们会产生情感上的失落,心理归属感上的茫然另一方面,要重新构建一个新的网络需要再花几十年。
四、历史街区物质空间层面的问题
1、街区轮廓的破坏
大规模的历史街区的改造,对城市的物质环境影响还体现在大量无序住宅的出现,
造成城市街廓体系的异化。中国的历史街区在改造之前都有一个共同的特点,那就是建筑呈现低层、高密度、周边式围合等特征如北京四合院街区、上海石库门、西安回民街区等,街区四周形成城市连续界面。而反观大规模改造之后的历史街区,大多属于高层、高容积率、建筑相对低密度的高层住宅区。这样的布局方式使得这些地区丧失了应有的亲和力,城市空间显得松散、冷清。在给城市交通和城市基础设施造成负担的同时,还破坏了传统街区原有的空间结构体系,改变了贴近人亲近人的街道尺度,使城市的景观秩序陷入混乱状态。
2、市政设施与交通状况的恶化
90年代以来对历史街区的改造是大规模拆除重建、高强度开发为基本特征。由于
房地产开发商片面追求高额利润,规划的调控手段又相对软弱,在历史街区改造地块上新建的建筑,容积率比改造前有增无减,大规模历史街区改造使一部分居民从历史街区疏解出去,但同时高强度的开发使大量的居民注入。新注入的居民的消费能力远高于原住民,对该地段的市政压力非但没有减轻,反而增加了。历史街区的高强度开发使原本己经陈旧、脆弱的市政设施不堪重负。几年的时间,而且再也难以找到过去那种邻里之间相濡以沫、亲切宜人的生活空间氛围。在过去的大规模历史街区改造中,绝大多数的居民只能屈从于“拆迁”,这种方式不可避免地会导致居民心理上的失落和心态上的失衡。
五、历史街区保护的系统观
所谓系统，是指互相依赖和相互作用的若干事物结合的具有特色功能的有机整体。历史街区作为保护对象，其系统是由诸多因子构成的，组成了保护的系统因子；而保护工作又是分层次分过程的，这又构成一个保护过程层次系统。
1、历史街区保护的系统因素
历史街区经过历史的积淀发展到现在，主要职能上发生了多次变化，其构成的系
统因子也具有多形式多层次的特征： 一是自然环境。包括历史街区中自然环境物质，诸如山形、水体、土壤、植物等要素，这些要素虽自天成，却不可避免地加入了人工
改造的痕迹，蕴涵了人类的价值理念，它们是街区发展脉络的全景展现，是街区文化
特色得以发扬的基础。 二是人工环境。包括历史街区中的道路网络与空间结构；广场、市楼、桥梁等重要节点；负载历史信息的建筑物与市政基础设施、街区色彩等，是视
线观赏的主要轴线，是人们体验历史的主要通道，反映了历史街区最精髓的文化内涵。 三是人文环境。包括历史街区中丰富的文化艺术形式与传统的生活行为方式，如诗歌、音乐、舞蹈、地方戏曲、土特产、风味饮食、衣冠服饰，交往习俗等，它们都是街区历史文化的重要组成部分，有的久享盛名，有的正面临湮没失传的危险，需要扶植、发掘、使其得以再现和流传。
2、历史街区保护的外部环境要素系统
历史街区保护是一个社会行为，因此包含政治的、经济的、社会的、乃至人们的
心理和行为等因素。与之相对应，可知历史街区保护涉及如下外部环境要素：其一，政策法规要素。包含国家大的方针政策、法津法规、地方性保护法规和技术规定。其
二，社会要素。包含历史街区的保护目标和决策主体、实施主体等。 其三，经济要素。包含国家经济制度、历史街区保护资金筹措制度、相关税费、财政制度等。其四，行为要素。包括人们的价值观念、历史街区保护的实施方式以及管理行为等。其五，技术要素。包括历史街区保护规划理论和方法、保护方式、技术水平等。
3、历史街区保护过程的层次系统
历史街区保护是一个系统过程，不是个体行为，是有组织的行为。系统地解决历
史街区保护中的综合问题，即在决策过程中兼顾不同层次和等级，在行动中协调整体与部分的关系，使部分目标服务于系统整体的最佳目标，以达到整体最优。这一过程可以分为谋、断、行三个层次：谋的层次，即是对历史街区的调查、分析、规划。它以历史街区系统因子为对象，以技术要素为指导来开展。断的层次，即是规划决策。依据政策法规要素为准则，过用社会要素的主体，以经济要素和社会要素为价值尺度对规划进行综合评判。行的层次，即是历史街区保护规划的实施。在规划决策的基础上，以行为要素严格作用于系统因子，以达到预期的目标。历史街区的保护的整体性目标 众所周知，利益关系的整合始终是一切社会经济活动的核心问题。历史街区的保护面临市场经济条件下与社会价值判断的矛盾，而系统的整体性原则强调局部利益服务总体利益，冲突各方相互调适达到整体最优。
六、历史街区保护的市场经济特征
在社会主义市场经济体制下，历史街区的保护体现出以下特征：
1、大市场特征。在市场经济条件下，历史街区中的绝大多数设施，不论是公共
设施还是基础设施，都可通过企业的运作来建设，而无需政府的财政投入。政府所做的是政策与法规的制定与执行，以确保保护资金的到位。
2、利益化特征。在市场经济条件下，所有的一切城市建设活动，都可以通过经济
利益来衡量，因为城市建设所需的物质材料、土地和人工活动都是有价值和价格的。
所以，历史街区的保护是可以通过经济杠杆来引导、强制、平衡或取舍、鼓励或限制
（或禁止）各项城市建设活动。在市场经济条件下，城市建设的三大效益（经济效益、社会效益、环境效益）是可以通过经济利益来衡量或者是量化的。
3、法制化特征。法制化特征包含几个方面：从建设单位和建设市场而言，必须遵守各项法律法规进行建设；从政府管理部门而言，必须依法对历史街区保护中的各项建设活动进行管理；从市民和新闻媒体等其他的方面而言，可以依法对建设活动进监督。历史街区的保护，必须遵守共同的游戏规则即法律和规章制度。同时，政府通过制定各种特定的优惠政策或倾斜政策来扶持和鼓励历史街区的发展，这仍然是具有法制化特征的表现。 历史街区保护的社会价值判断历史街区的历史文化特色和历史街区保护的社会学特征，促使其不能单纯以市场经济规律来衡量。单一的经济目标不能满足历史街区保护的要求，历史街区的价值除了经济价值外，重要的还反映在它有不可
估量的社会价值、历史价值、环境价值、文化价值和科学价值。在保护与发展过程中，同样应使上述价值得到充分体现。
七、目标的整合
历史街区保护的市场经济特征和社会价值判断双重特征，二者不是绝对冲突的，
完全可以调整综合使二者兼顾协调统一，达到最优。同时二者也可相互量度和转化，譬如，城市建设的社会效益问题，它不是空洞无物的，它所代表的主要是指城市的为
各类公益事业、公共事业等提供的活动场所，即各类公共设施、公益设施和基础设施。同样，环境效益也是可以用经济利益来量化的，除了本身项目的投入，可以从更大的区域范围来计算因美化环境所创造的潜在或连带经济效益。
八、总结
随着城市现代化的进程，世界各国都以极大的热情投入到历史街区的保护与更新
之中，这是人类文明发展的必然结果。历史街区是历史文化的堆积，同时也在顺应时代的发展，如何保护祖先遗传下来的瑰宝？这要求我们既不能抱残守缺，也不能推倒重来，应在思想观念和理论方法上有所突破，采用“保护性更新”，促进历史街区的可持续发展。