企业经营与管理QIYEJINGYINGYUGUANLI
如何提高国有企业依法治企水平
张
旭/长春供电公司，吉林
长春
130041
【摘要】随着国家经济的发展以及科学技术水平的提高，市场经济也让企业的建设得到推动。国有企业单位在建设和发展过程中，管理活动不断开展，然而因依法治企的意识不高，企业法治工作相对薄弱，从而导致企业的自身发展受到影响，对企业的社会地位以及市场竞争力造成了严重的影响。可见，依法治企在国有企业中有着十分重要的作用和价值。因此国有企业需要提高自身的科学管理水平，加强依法治企的工作，从而进一步完善企业制度。本文就如何提高国有企业依法治企的水平进行了分析和探讨。【关键词】国有企业；依法治企；如何提高
国有企业是社会建设工作中的一个重要内容，是国家整体经济发展中的重要支柱。在目前，社会主义市场经济主要强调法治经济，加之党的十七大提出的加强依法治国以及建设法治国家的号召，国有企业的依法治企工作的开展也必然成为了社会发展的一个趋势。依法治企对国有企业而言，是强化企业管理制度的一个基础和前提，也是让国有企业能够更好地适应市场竞争的一种手段，是推动企业实现发展目标以及提高经济效益的一个垫脚石。因此国有企业需要加强对依法治企的正确认识，并采取相应的措施加强企业的依法治企水平。
一、依法治企的意义和作用
在计划经济过渡到市场经济以及社会主义市场经济体制建立的社会环境中，国有企业的发展以及改革面临着诸多的挑战。而依法治企的提出，是顺应社会的发展趋势以及国家建设的需要，其能够帮助企业有效地解决一系列的经济纠纷，对国有企业经营环境的改造以及发展氛围有着不可或缺的作用。依法治企的意义以及作用主要表现在以下几点。
（一）依法治企能够推动法治国家的建立
在党的十五大会议中，依法治国被明确提出，成为国家建设法治社会的一个目标。在党的十六大会议中，依法治国更是成为了国家治理工作的一项策略。结合“三个代表”重要思想，加强国有企业的依法治企工作，有利于提高企业管理者的自身领导能力，对国有企业改革以及企业制度完善起到了很好的推动作用，更是实现依法治国的一个基本要求。
（二）依法治企是社会主义市场经济发展的一项目标在目前，企业单位在社会主义市场经济的影响下，无论是自身与其他企业的关系，还是企业内部关系，都需要通过法律的手段进行约束。企业单位作为经济市场中的主体对象，实施依法治企有利于企业单位的经营，有利于规范市场的秩序。
（三）依法治企有利于国有企业的进一步发展对于国有企业而言，企业在发展过程中，企业制度需要顺应社会的形势进行不断的完善和调整，从而适应社会的变化和需求。在提倡依法治国的今天，企业制度本身要求具备法律性，对债务的处理、职工的安置以及出资者的权益等都需要实施法律约束，成而个人保证债权人、职工以及出资人三方的利益。
（四）依法治企顺应国情的需求在目前，我国已经加入了WTO，因此也扩大国有企业的竞争范围，经济全球化的局面也让国有企业面临更多的压力和挑战。在经济全球化的影响下，国有企业单位需要与全世界的企业一样遵循相同的规则进行平等竞争，这也让国有企业不再受到政府的保护，而转型与国际市场进行合作和竞争。企业在这种趋势下，依法治企成为了一种必然的路径，依法治企的实施，让企业管理者的自身法治意识得到提高，并提高了自身的国际竞争力。
二、如何提高国有企业依法治企水平
企业依法治企水平的提高主要有以下几个手段：
（一）通过制度建设提高依法治企水平
对于企业依法治企工作而言，企业自身制度规章的建设和完善是一个十分重要的基础和前提，也是企业用于依法管理的一项措施。企业在管理工作中，需要采用制度规章对行为进行约束和指导，从而实现依法管理，完善企业的法制管理体系。企业单位需要结合社会的
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发展形势以及市场变化情况，将相关的国家法律规章融入到企业制度规章建设中，从而进一步约束员工的行为，从而实现企业法制管理体系的完整性，优化了企业的工作程序，加强了内部管理工作，对生产经营上存在的缺陷及时进行纠正，实现了企业的稳定发展。企业单位可以通过对符合市场经济需求以及现代企业要求的制度和规章进行整理，并将其融进企业的制度体系中，健全企业的法制建设，降低了企业的发展风险，也让企业的运作有依据可循。（二）通过生产经营的结合提高依法治企水平
加强企业普法工作的开展，并进一步规范工作流程，使其实现法制化，有利于改革企业的管理制度，对企业经济管理工作起到了很好的推动作用，进一步保障了企业的合法权益。在近几年的发展过程中，与国有企业密切相关的法律制度和规章相继颁布，包括了《证券法》、《物权法》、《企业破产法》、《企业国有资产法》、《公司法》、《发垄断法》以及《劳动合同法》等，这些法律的出现，也对国有企业的生产、经营以及管理造成了影响。例如《物权法》中，对于抵押以及质押等相比《担保法》，在条款上有所变化，企业在经济行为中需要结合《物权法》的规定预防法律的风险。在《劳动合同法》中，企业需要对自身的劳动合同以及一系列用工的形式进行完善和调整，从而保障员工的权益以及企业单位的经济利益。另外，企业单位还需要加强对科学发展观的落实，并结合社会的建设要求，对企业的一系列活动和行为进行规范，包括产品的质量、生产的安全性以及环保工作等，加强行政执法工作的开展。法律环境的日益成熟，也让企业的内部管理以及外部经营受到了影响，企业单位需要对当下的法律层面进行剖析，并采取一系列的措施提高企业的依法治企水平。
（三）通过干部队伍建设提高依法治企水平
管理者是企业决策、组织以及实施工作的主要人员，也是推动依法治企理念与企业管理融合的重要因素。可见，加强企业管理者的法制意识以及依法治企的能力，有利于推动企业法制建设工作的开展。因此，企业管理者需要认识和了解依法治企的内容和作用，并提高自身的依法治企能力，提高自身的法律素质，从而加快依法治企的体系的形成。党员干部需要做好带头作用，自觉遵法，加强自身法律意识，并利用普法活动对企业管理者的依法治企能力进行加强，从而在企业单位普及法制建设，对企业的法制宣传以及依法治企工作起到了推动作用。
（四）通过职工利益的结合提高依法治企水平
企业单位需要激发企业员工的工作积极性，并采取措施维护员工的自身利益，从而为依法治企创建基础。对于一个企业而言，自身的发展以及改革离不开员工的配合，依法治企的实现更是如此。因此企业单位可以组织普法领导小组，从而为员工普及法制教育，为依法治企奠定基础。
考文献】[1]魏成发.在现代企业的长期发展中依法治企的重要性分析[J].价值工程,2010,3(36):123-124.
[2]李彬,鲁立岗.迈上依法治企新高度——西北电网有限公司依法治企扫描[J].国家电网,2010,3(01):203-204.
[3]张晓玲.依法治企与企业法律风险防范[J].山西焦煤科技,2009,1(12):89-90.
【参
企业经营与管理QIYEJINGYINGYUGUANLI
如何提高国有企业依法治企水平
张
旭/长春供电公司，吉林
长春
130041
【摘要】随着国家经济的发展以及科学技术水平的提高，市场经济也让企业的建设得到推动。国有企业单位在建设和发展过程中，管理活动不断开展，然而因依法治企的意识不高，企业法治工作相对薄弱，从而导致企业的自身发展受到影响，对企业的社会地位以及市场竞争力造成了严重的影响。可见，依法治企在国有企业中有着十分重要的作用和价值。因此国有企业需要提高自身的科学管理水平，加强依法治企的工作，从而进一步完善企业制度。本文就如何提高国有企业依法治企的水平进行了分析和探讨。【关键词】国有企业；依法治企；如何提高
国有企业是社会建设工作中的一个重要内容，是国家整体经济发展中的重要支柱。在目前，社会主义市场经济主要强调法治经济，加之党的十七大提出的加强依法治国以及建设法治国家的号召，国有企业的依法治企工作的开展也必然成为了社会发展的一个趋势。依法治企对国有企业而言，是强化企业管理制度的一个基础和前提，也是让国有企业能够更好地适应市场竞争的一种手段，是推动企业实现发展目标以及提高经济效益的一个垫脚石。因此国有企业需要加强对依法治企的正确认识，并采取相应的措施加强企业的依法治企水平。
一、依法治企的意义和作用
在计划经济过渡到市场经济以及社会主义市场经济体制建立的社会环境中，国有企业的发展以及改革面临着诸多的挑战。而依法治企的提出，是顺应社会的发展趋势以及国家建设的需要，其能够帮助企业有效地解决一系列的经济纠纷，对国有企业经营环境的改造以及发展氛围有着不可或缺的作用。依法治企的意义以及作用主要表现在以下几点。
（一）依法治企能够推动法治国家的建立
在党的十五大会议中，依法治国被明确提出，成为国家建设法治社会的一个目标。在党的十六大会议中，依法治国更是成为了国家治理工作的一项策略。结合“三个代表”重要思想，加强国有企业的依法治企工作，有利于提高企业管理者的自身领导能力，对国有企业改革以及企业制度完善起到了很好的推动作用，更是实现依法治国的一个基本要求。
（二）依法治企是社会主义市场经济发展的一项目标在目前，企业单位在社会主义市场经济的影响下，无论是自身与其他企业的关系，还是企业内部关系，都需要通过法律的手段进行约束。企业单位作为经济市场中的主体对象，实施依法治企有利于企业单位的经营，有利于规范市场的秩序。
（三）依法治企有利于国有企业的进一步发展对于国有企业而言，企业在发展过程中，企业制度需要顺应社会的形势进行不断的完善和调整，从而适应社会的变化和需求。在提倡依法治国的今天，企业制度本身要求具备法律性，对债务的处理、职工的安置以及出资者的权益等都需要实施法律约束，成而个人保证债权人、职工以及出资人三方的利益。
（四）依法治企顺应国情的需求在目前，我国已经加入了WTO，因此也扩大国有企业的竞争范围，经济全球化的局面也让国有企业面临更多的压力和挑战。在经济全球化的影响下，国有企业单位需要与全世界的企业一样遵循相同的规则进行平等竞争，这也让国有企业不再受到政府的保护，而转型与国际市场进行合作和竞争。企业在这种趋势下，依法治企成为了一种必然的路径，依法治企的实施，让企业管理者的自身法治意识得到提高，并提高了自身的国际竞争力。
二、如何提高国有企业依法治企水平
企业依法治企水平的提高主要有以下几个手段：
（一）通过制度建设提高依法治企水平
对于企业依法治企工作而言，企业自身制度规章的建设和完善是一个十分重要的基础和前提，也是企业用于依法管理的一项措施。企业在管理工作中，需要采用制度规章对行为进行约束和指导，从而实现依法管理，完善企业的法制管理体系。企业单位需要结合社会的
610
发展形势以及市场变化情况，将相关的国家法律规章融入到企业制度规章建设中，从而进一步约束员工的行为，从而实现企业法制管理体系的完整性，优化了企业的工作程序，加强了内部管理工作，对生产经营上存在的缺陷及时进行纠正，实现了企业的稳定发展。企业单位可以通过对符合市场经济需求以及现代企业要求的制度和规章进行整理，并将其融进企业的制度体系中，健全企业的法制建设，降低了企业的发展风险，也让企业的运作有依据可循。（二）通过生产经营的结合提高依法治企水平
加强企业普法工作的开展，并进一步规范工作流程，使其实现法制化，有利于改革企业的管理制度，对企业经济管理工作起到了很好的推动作用，进一步保障了企业的合法权益。在近几年的发展过程中，与国有企业密切相关的法律制度和规章相继颁布，包括了《证券法》、《物权法》、《企业破产法》、《企业国有资产法》、《公司法》、《发垄断法》以及《劳动合同法》等，这些法律的出现，也对国有企业的生产、经营以及管理造成了影响。例如《物权法》中，对于抵押以及质押等相比《担保法》，在条款上有所变化，企业在经济行为中需要结合《物权法》的规定预防法律的风险。在《劳动合同法》中，企业需要对自身的劳动合同以及一系列用工的形式进行完善和调整，从而保障员工的权益以及企业单位的经济利益。另外，企业单位还需要加强对科学发展观的落实，并结合社会的建设要求，对企业的一系列活动和行为进行规范，包括产品的质量、生产的安全性以及环保工作等，加强行政执法工作的开展。法律环境的日益成熟，也让企业的内部管理以及外部经营受到了影响，企业单位需要对当下的法律层面进行剖析，并采取一系列的措施提高企业的依法治企水平。
（三）通过干部队伍建设提高依法治企水平
管理者是企业决策、组织以及实施工作的主要人员，也是推动依法治企理念与企业管理融合的重要因素。可见，加强企业管理者的法制意识以及依法治企的能力，有利于推动企业法制建设工作的开展。因此，企业管理者需要认识和了解依法治企的内容和作用，并提高自身的依法治企能力，提高自身的法律素质，从而加快依法治企的体系的形成。党员干部需要做好带头作用，自觉遵法，加强自身法律意识，并利用普法活动对企业管理者的依法治企能力进行加强，从而在企业单位普及法制建设，对企业的法制宣传以及依法治企工作起到了推动作用。
（四）通过职工利益的结合提高依法治企水平
企业单位需要激发企业员工的工作积极性，并采取措施维护员工的自身利益，从而为依法治企创建基础。对于一个企业而言，自身的发展以及改革离不开员工的配合，依法治企的实现更是如此。因此企业单位可以组织普法领导小组，从而为员工普及法制教育，为依法治企奠定基础。
考文献】[1]魏成发.在现代企业的长期发展中依法治企的重要性分析[J].价值工程,2010,3(36):123-124.
[2]李彬,鲁立岗.迈上依法治企新高度——西北电网有限公司依法治企扫描[J].国家电网,2010,3(01):203-204.
[3]张晓玲.依法治企与企业法律风险防范[J].山西焦煤科技,2009,1(12):89-90.
【参