成人社发〔2012〕45号
成都市人力资源和社会保障局
关于印发《成都市建筑施工企业非本市户籍农民工
参加社会保险暂行办法的实施细则》的通知
各区（市）县人力资源和社会保障局，市社保局、市医保局：
〘成都市建筑施工企业非本市户籍农民工参加社会保险暂行办法的实施细则〙已经2012年7月26日第九次局长办公会审议通过，现印发你们，请遵照执行。
二〇一二年七月二十六日
- 1 -
成都市建筑施工企业非本市户籍农民工
参加社会保险暂行办法的实施细则
第一条 为了保障我市建筑施工企业非本市户籍农民工的社会保险权益，妥善解决建筑施工企业非本市户籍农民工社会保险问题，确保我市地方配套政策与〘社会保险法〙的一致性，依据〘成都市人民政府关于非城镇户籍从业人员综合社会保险并轨城镇职工社会保险有关问题的通知〙（成府发〔2011〕5号）、〘成都市人民政府办公厅转发市人社局市财政局市建委关于〖成都市建筑施工企业非本市户籍农民工参加社会保险暂行办法〗的通知〙（成办发〔2012〕39号）（以下简称〘暂行办法〙），制定本实施细则。
第二条 建筑施工企业开户需提供中标文件、工程承包合同、〘商务标标书〙、〘建筑施工企业社会保险开户申报表〙（附件
1）等资料，社会保险经办机构对相关资料审核合格后，出具〘预缴成都市建设工程项目施工企业社会保险费通知单〙（附件2）。
建筑施工企业按下列规定到相应的社会保险经办机构办理建筑施工企业社会保险开户手续：
- 2 -
（一）工程项目地址在锦江区、青羊区、武侯区、金牛区、成华区范围内的建设工程，建筑施工企业到市医疗保险经办机构办理；
（二）工程项目地址在高新区及其他区（市）县的建设工程，建筑施工企业到项目属地社会保险经办机构办理。
第三条 建筑施工企业按〘预缴成都市建设工程项目施工企业社会保险费通知单〙确定的预缴社会保险费金额和银行账户信息办理转款手续。
第四条 每月末由市医疗保险经办机构依据实名参保在册人数和当月暂停人数，对预缴费进行实收分配处理。
第五条 市医疗保险经办机构依据相关部门的批复，按规定设立建筑施工企业收入过渡户，暂收建筑施工企业预缴的社会保险费。根据〘暂行办法〙第三条规定的缴费费率确定预缴费分账比例，按月将收到的建筑施工企业预缴医疗保险、工伤保险费及其利息，分别划转至市社会保险事业管理局城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金收入户；按月将意外伤害保险费划转至指定的银行专户。
第六条 建筑施工企业非本市户籍农民工实名制参加社会保险，以“成都市建设领域从业人员权益（信息）卡”实际刷卡时间或社会保险经办机构受理人员增加、减少的录入时间作为建筑施工企业社会保险人员的参保时间或停保时间。
- 3 -
建设工程开工后，尚未纳入“成都市建设领域从业人员权益（信息）卡”管理的建筑施工企业，实际招用非本市户籍农民工的同时将个人信息录入〘建筑施工企业社会保险人员增加表〙（附件3）办理人员增加；将停止从业的非本市户籍农民工的个人信息录入〘建筑施工企业社会保险人员减少表〙（附件4）办理人员减少。
以上表格均需打印纸质文本并加盖单位公章后与电子格式数据盘一并提交项目属地社会保险经办机构办理（遇法定节假日顺延至第一个工作日）。
第七条 建设工程工期延长的，建筑施工企业应在预计工期结束时间前30日内到社会保险经办机构办理延期手续，登记变更的工期，缴纳延期期间的建筑施工企业社会保险费。
第八条 建设工程竣工后，建筑施工企业应及时到社会保险经办机构办理建筑施工企业社会保险人员终止参保和项目销户手续，领取〘成都市建设工程项目施工企业社会保险参保情况证明〙（附件5）。
预计工期到期未办理销户、延期手续且满30日未办理补缴社会保险费的，其社会保险关系自行终止。相关责任由建筑施工企业承担。
第九条 建筑施工企业预缴社会保险费未实际到账的，由社会保险经办机构负责催缴。
- 4 -
第十条 参加了社会保险的建筑施工企业非本市户籍农民工发生的住院医疗费用实行联网刷卡结算（社会保险卡由项目属地社会保险经办机构制发），未刷卡结算的由本人全额垫付，出院之日起3个月内（特殊情况不超过12个月），持下列资料到项目属地医疗保险经办机构办理报销手续，逾期不予受理：
（一）财政、税务部门制作或监制的住院收费专用票据；
（二）患者或家属签字认可的费用清单、中药复式处方以及相关检查报告；
（三）出院病情证明或出院记录、出院小结；
（四）外伤住院需提供住院期间的病历首页复印件（须含入院记录）；
（五）患者身份证原件及复印件，委托他人办理须同时提供患者和代办人的身份证原件及复印件；
（六）医疗保险经办机构指定银行的储蓄账号。
第十一条 建筑施工企业非本市户籍农民工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，建筑施工企业应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向项目属地人力资源和社会保障行政部门提出工伤认定申请，并及时到项目属地工伤保险经办机构进行工伤事故备案，填写〘工伤事故备案表〙。
- 5 -
建筑施工企业未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向项目属地人力资源和社会保障行政部门提出工伤认定申请。
经人力资源和社会保障行政部门认定工伤后，建筑施工企业应及时到项目属地工伤保险经办机构办理工伤职工登记，填写〘工伤职工登记表〙。
工伤职工经治疗伤情相对稳定后，建筑施工企业应向项目属地劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定。
工伤认定和劳动能力鉴定结论下达后，由建筑施工企业经办人员持相关待遇申领表格（单位盖公章）、〘成都市人力资源和社会保障局认定工伤决定书〙、〘成都市劳动能力鉴定（确认）结论书〙等相关资料到项目属地工伤保险经办机构申报工伤保险待遇。属于交通事故等涉及第三方赔偿的在申报工伤保险待遇时还应出具〘道路交通事故责任认定书〙、〘道路交通事故损害赔偿调解书〙或法院民事判决书、民事调解书原件，公安机关出具的遭受暴力伤害证明和赔偿证明，法律法规要求提供的其他证明材料原件。
第十二条 建筑施工企业非本市户籍农民工因工致残达1-4级或因工死亡的，工伤职工或者工亡职工供养亲属可按照〘四川省劳动和社会保障厅转发劳动和社会保障部〖关于农民工参加工- 6 -
伤保险有关问题的通知〗的通知〙（川劳社办〔2004〕76号）的规定，选择一次性享受长期待遇或一次性享受供养亲属抚恤金，同时终止工伤保险关系。
第十三条 参加了社会保险的建筑施工企业在建工程项目施工现场造成人员意外伤害，经市医疗保险经办机构确认后，由市劳动能力鉴定委员会对受害人进行伤残等级鉴定。伤残等级为1-10级以及死亡人员的一次性意外伤害保险待遇赔付标准如下：
一次性意外伤害保险待遇赔付标准表
单位：万元
第十四条 符合享受一次性意外伤害保险待遇的人员，由本人或代办人持相关资料到市医疗保险经办机构委托的商业保险公司申请赔付。
第十五条 参加综合社会保险的建筑施工企业在建工程项目，在〘暂行办法〙实施前施工现场因安全事故造成其他人员意外伤害以及招用的非本市户籍农民工发生住院医疗费用的，其保险待遇按原渠道支付。
第十六条 建筑施工企业应在工地显著位臵，公示本工程项
- 7 -
目建筑施工企业社会保险参保情况和投诉举报电话（附件6）。
第十七条 本实施细则由市人力资源和社会保障行政部门负责解释。
第十八条 本实施细则自2012年8月1日起施行，有效期2年。
附件：1. 建筑施工企业社会保险开户申报表
2. 预缴成都市建设工程项目施工企业社会保险费通
知单
3. 建筑施工企业社会保险人员增加表
4. 建筑施工企业社会保险人员减少表
5. 成都市建设工程项目施工企业社会保险参保情况
证明
6. 〘建筑施工企业社会保险参保情况公示〙标牌说
明
- 8 -
附件1
建筑施工企业社会保险开户申报表
制表机关:成都市医疗保险管理局
2．下载地址：www.cdhrss.gov.cn
填报日期:201 年 月 日
- 9 -
附件2
预缴成都市建设工程项目施工企业社会保险费通知单
备注：1．在银行进账单上注明“工程项目名称”、“项目编码”和“联系电话”。
2．单位名称:成都市医疗保险管理局
开户银行: 建行一支行
银行帐号: [***********]99
3．此表一式三份，社会保险经办机构、建设行政主管部门和单位各一份。
- 10 -
4．建筑施工企业社会保险人员增加表、减少表下载地址：。
- 11 -
附件3
建筑施工企业社会保险人员增加表
填表说明：
1、单位申报参加建筑施工企业社会保险人员时，以电子表格(Excel)形式制作本表，并打印纸质表格加盖申报单位公章, 提交 项目属地社会保险经办机构核验受理；
2、申报参保人员增加时间精确到日，以受理社会保险经办机构收表签字确认日期为准； 3、此表一式两份：社会保险经办机构、申报单位各存一份；
- 12 -
4、下载网址：。
附件4
建筑施工企业社会保险人员减少表
填表说明：
1、建筑工程项目已参保人员离职，单位需申报停止人员参保。以电子表格(Excel)形式制作本表，并打印纸质表格加盖申报单位公章， 提交项目属地社会保险经办机构核验受理；
2、申报停止人员参保，减少时间精确到日，以社会保险经办机构收表签字确认日期为准；
3、减少原因：01男满60周岁，女满50周岁；02停止从业；03因工死亡；04发生意外死亡；05其他原因死亡；以上项目只需填写数字代码；
- 13 -
4、此表一式两份：社会保险经办机构、申报单位各存一份； 5、下载网址：。
- 14 -
附件5
成都市建设工程项目施工企业社会保险参保情况证明
公司名称： 项目编码： 项目名称： 项目地址： 预计用工（人·月）数 ，实际参保（人·月）数 特此证明！
社会保险经办机构（盖章） 二O 一 年 月 日
- 15 -
备注：此表一式三份，社会保险经办机构、建设行政主管部门和单位各一份。
附件6
《建筑施工企业社会保险参保情况公示》标牌说明
各建筑施工企业：
根据〘成都市人民政府办公厅转发市人社局市财政局市建委关于〖成都市建筑施工企业非本市户籍农民工参加社会保险暂行办法〗的通知〙（成办发〔2012〕39号）的规定，各建筑施工企业给非本市户籍农民工办理参加社会保险并一次性缴纳社会保险费后，要将本项目非本市户籍农民工参保情况予以公示。请你单位按照以下格式自制标牌，并在工地显著位臵悬挂。
成都市人力资源和社会保障局
———————————————————————
标牌尺寸要求
1．标牌尺寸：900×1200mm
2．标 题：45×63mm 3．正 文：30×30mm 4．监制单位：30×30mm
- 17 -
主题词：社会保障 非本市户籍农民工△ 社会保险 实施细则 通知 信息公开类别：主动公开
（共印120份）
- 18 -
成人社发〔2012〕45号
成都市人力资源和社会保障局
关于印发《成都市建筑施工企业非本市户籍农民工
参加社会保险暂行办法的实施细则》的通知
各区（市）县人力资源和社会保障局，市社保局、市医保局：
〘成都市建筑施工企业非本市户籍农民工参加社会保险暂行办法的实施细则〙已经2012年7月26日第九次局长办公会审议通过，现印发你们，请遵照执行。
二〇一二年七月二十六日
- 1 -
成都市建筑施工企业非本市户籍农民工
参加社会保险暂行办法的实施细则
第一条 为了保障我市建筑施工企业非本市户籍农民工的社会保险权益，妥善解决建筑施工企业非本市户籍农民工社会保险问题，确保我市地方配套政策与〘社会保险法〙的一致性，依据〘成都市人民政府关于非城镇户籍从业人员综合社会保险并轨城镇职工社会保险有关问题的通知〙（成府发〔2011〕5号）、〘成都市人民政府办公厅转发市人社局市财政局市建委关于〖成都市建筑施工企业非本市户籍农民工参加社会保险暂行办法〗的通知〙（成办发〔2012〕39号）（以下简称〘暂行办法〙），制定本实施细则。
第二条 建筑施工企业开户需提供中标文件、工程承包合同、〘商务标标书〙、〘建筑施工企业社会保险开户申报表〙（附件
1）等资料，社会保险经办机构对相关资料审核合格后，出具〘预缴成都市建设工程项目施工企业社会保险费通知单〙（附件2）。
建筑施工企业按下列规定到相应的社会保险经办机构办理建筑施工企业社会保险开户手续：
- 2 -
（一）工程项目地址在锦江区、青羊区、武侯区、金牛区、成华区范围内的建设工程，建筑施工企业到市医疗保险经办机构办理；
（二）工程项目地址在高新区及其他区（市）县的建设工程，建筑施工企业到项目属地社会保险经办机构办理。
第三条 建筑施工企业按〘预缴成都市建设工程项目施工企业社会保险费通知单〙确定的预缴社会保险费金额和银行账户信息办理转款手续。
第四条 每月末由市医疗保险经办机构依据实名参保在册人数和当月暂停人数，对预缴费进行实收分配处理。
第五条 市医疗保险经办机构依据相关部门的批复，按规定设立建筑施工企业收入过渡户，暂收建筑施工企业预缴的社会保险费。根据〘暂行办法〙第三条规定的缴费费率确定预缴费分账比例，按月将收到的建筑施工企业预缴医疗保险、工伤保险费及其利息，分别划转至市社会保险事业管理局城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金收入户；按月将意外伤害保险费划转至指定的银行专户。
第六条 建筑施工企业非本市户籍农民工实名制参加社会保险，以“成都市建设领域从业人员权益（信息）卡”实际刷卡时间或社会保险经办机构受理人员增加、减少的录入时间作为建筑施工企业社会保险人员的参保时间或停保时间。
- 3 -
建设工程开工后，尚未纳入“成都市建设领域从业人员权益（信息）卡”管理的建筑施工企业，实际招用非本市户籍农民工的同时将个人信息录入〘建筑施工企业社会保险人员增加表〙（附件3）办理人员增加；将停止从业的非本市户籍农民工的个人信息录入〘建筑施工企业社会保险人员减少表〙（附件4）办理人员减少。
以上表格均需打印纸质文本并加盖单位公章后与电子格式数据盘一并提交项目属地社会保险经办机构办理（遇法定节假日顺延至第一个工作日）。
第七条 建设工程工期延长的，建筑施工企业应在预计工期结束时间前30日内到社会保险经办机构办理延期手续，登记变更的工期，缴纳延期期间的建筑施工企业社会保险费。
第八条 建设工程竣工后，建筑施工企业应及时到社会保险经办机构办理建筑施工企业社会保险人员终止参保和项目销户手续，领取〘成都市建设工程项目施工企业社会保险参保情况证明〙（附件5）。
预计工期到期未办理销户、延期手续且满30日未办理补缴社会保险费的，其社会保险关系自行终止。相关责任由建筑施工企业承担。
第九条 建筑施工企业预缴社会保险费未实际到账的，由社会保险经办机构负责催缴。
- 4 -
第十条 参加了社会保险的建筑施工企业非本市户籍农民工发生的住院医疗费用实行联网刷卡结算（社会保险卡由项目属地社会保险经办机构制发），未刷卡结算的由本人全额垫付，出院之日起3个月内（特殊情况不超过12个月），持下列资料到项目属地医疗保险经办机构办理报销手续，逾期不予受理：
（一）财政、税务部门制作或监制的住院收费专用票据；
（二）患者或家属签字认可的费用清单、中药复式处方以及相关检查报告；
（三）出院病情证明或出院记录、出院小结；
（四）外伤住院需提供住院期间的病历首页复印件（须含入院记录）；
（五）患者身份证原件及复印件，委托他人办理须同时提供患者和代办人的身份证原件及复印件；
（六）医疗保险经办机构指定银行的储蓄账号。
第十一条 建筑施工企业非本市户籍农民工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，建筑施工企业应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向项目属地人力资源和社会保障行政部门提出工伤认定申请，并及时到项目属地工伤保险经办机构进行工伤事故备案，填写〘工伤事故备案表〙。
- 5 -
建筑施工企业未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向项目属地人力资源和社会保障行政部门提出工伤认定申请。
经人力资源和社会保障行政部门认定工伤后，建筑施工企业应及时到项目属地工伤保险经办机构办理工伤职工登记，填写〘工伤职工登记表〙。
工伤职工经治疗伤情相对稳定后，建筑施工企业应向项目属地劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定。
工伤认定和劳动能力鉴定结论下达后，由建筑施工企业经办人员持相关待遇申领表格（单位盖公章）、〘成都市人力资源和社会保障局认定工伤决定书〙、〘成都市劳动能力鉴定（确认）结论书〙等相关资料到项目属地工伤保险经办机构申报工伤保险待遇。属于交通事故等涉及第三方赔偿的在申报工伤保险待遇时还应出具〘道路交通事故责任认定书〙、〘道路交通事故损害赔偿调解书〙或法院民事判决书、民事调解书原件，公安机关出具的遭受暴力伤害证明和赔偿证明，法律法规要求提供的其他证明材料原件。
第十二条 建筑施工企业非本市户籍农民工因工致残达1-4级或因工死亡的，工伤职工或者工亡职工供养亲属可按照〘四川省劳动和社会保障厅转发劳动和社会保障部〖关于农民工参加工- 6 -
伤保险有关问题的通知〗的通知〙（川劳社办〔2004〕76号）的规定，选择一次性享受长期待遇或一次性享受供养亲属抚恤金，同时终止工伤保险关系。
第十三条 参加了社会保险的建筑施工企业在建工程项目施工现场造成人员意外伤害，经市医疗保险经办机构确认后，由市劳动能力鉴定委员会对受害人进行伤残等级鉴定。伤残等级为1-10级以及死亡人员的一次性意外伤害保险待遇赔付标准如下：
一次性意外伤害保险待遇赔付标准表
单位：万元
第十四条 符合享受一次性意外伤害保险待遇的人员，由本人或代办人持相关资料到市医疗保险经办机构委托的商业保险公司申请赔付。
第十五条 参加综合社会保险的建筑施工企业在建工程项目，在〘暂行办法〙实施前施工现场因安全事故造成其他人员意外伤害以及招用的非本市户籍农民工发生住院医疗费用的，其保险待遇按原渠道支付。
第十六条 建筑施工企业应在工地显著位臵，公示本工程项
- 7 -
目建筑施工企业社会保险参保情况和投诉举报电话（附件6）。
第十七条 本实施细则由市人力资源和社会保障行政部门负责解释。
第十八条 本实施细则自2012年8月1日起施行，有效期2年。
附件：1. 建筑施工企业社会保险开户申报表
2. 预缴成都市建设工程项目施工企业社会保险费通
知单
3. 建筑施工企业社会保险人员增加表
4. 建筑施工企业社会保险人员减少表
5. 成都市建设工程项目施工企业社会保险参保情况
证明
6. 〘建筑施工企业社会保险参保情况公示〙标牌说
明
- 8 -
附件1
建筑施工企业社会保险开户申报表
制表机关:成都市医疗保险管理局
2．下载地址：www.cdhrss.gov.cn
填报日期:201 年 月 日
- 9 -
附件2
预缴成都市建设工程项目施工企业社会保险费通知单
备注：1．在银行进账单上注明“工程项目名称”、“项目编码”和“联系电话”。
2．单位名称:成都市医疗保险管理局
开户银行: 建行一支行
银行帐号: [***********]99
3．此表一式三份，社会保险经办机构、建设行政主管部门和单位各一份。
- 10 -
4．建筑施工企业社会保险人员增加表、减少表下载地址：。
- 11 -
附件3
建筑施工企业社会保险人员增加表
填表说明：
1、单位申报参加建筑施工企业社会保险人员时，以电子表格(Excel)形式制作本表，并打印纸质表格加盖申报单位公章, 提交 项目属地社会保险经办机构核验受理；
2、申报参保人员增加时间精确到日，以受理社会保险经办机构收表签字确认日期为准； 3、此表一式两份：社会保险经办机构、申报单位各存一份；
- 12 -
4、下载网址：。
附件4
建筑施工企业社会保险人员减少表
填表说明：
1、建筑工程项目已参保人员离职，单位需申报停止人员参保。以电子表格(Excel)形式制作本表，并打印纸质表格加盖申报单位公章， 提交项目属地社会保险经办机构核验受理；
2、申报停止人员参保，减少时间精确到日，以社会保险经办机构收表签字确认日期为准；
3、减少原因：01男满60周岁，女满50周岁；02停止从业；03因工死亡；04发生意外死亡；05其他原因死亡；以上项目只需填写数字代码；
- 13 -
4、此表一式两份：社会保险经办机构、申报单位各存一份； 5、下载网址：。
- 14 -
附件5
成都市建设工程项目施工企业社会保险参保情况证明
公司名称： 项目编码： 项目名称： 项目地址： 预计用工（人·月）数 ，实际参保（人·月）数 特此证明！
社会保险经办机构（盖章） 二O 一 年 月 日
- 15 -
备注：此表一式三份，社会保险经办机构、建设行政主管部门和单位各一份。
附件6
《建筑施工企业社会保险参保情况公示》标牌说明
各建筑施工企业：
根据〘成都市人民政府办公厅转发市人社局市财政局市建委关于〖成都市建筑施工企业非本市户籍农民工参加社会保险暂行办法〗的通知〙（成办发〔2012〕39号）的规定，各建筑施工企业给非本市户籍农民工办理参加社会保险并一次性缴纳社会保险费后，要将本项目非本市户籍农民工参保情况予以公示。请你单位按照以下格式自制标牌，并在工地显著位臵悬挂。
成都市人力资源和社会保障局
———————————————————————
标牌尺寸要求
1．标牌尺寸：900×1200mm
2．标 题：45×63mm 3．正 文：30×30mm 4．监制单位：30×30mm
- 17 -
主题词：社会保障 非本市户籍农民工△ 社会保险 实施细则 通知 信息公开类别：主动公开
（共印120份）
- 18 -