我国农业现代化的现状
国际上一般采用农业在国民经济中的贡献率、农业土地和劳动生产率、农业资源利用率、农产品商品率、农业集约化程度等指标体系,综合衡量一国农业现代化发展水平。经过多年发展积累,我国农业的内在基础逐渐强化。目前,农业科技进步率已达到48%,农业生产条件和基础设施不断改善,物质装备支撑能力明显增强。但是与发达国家农业现代化水平相比,我国农业现代化的现状还有较大差距:
(1)从农业在国民经济中的贡献率来看,2006年我国农业总产值占GDP的比重为11.9%;美国只有1.3%,日本为1.7%,韩国为3.2%,巴西为5.1%,印度为17.5%,全世界平均只有3.4%。另一方面,美国从事农业的劳动力不足全国经济活动人口的3%,日本不到6%,韩国也只有不足5%,但中国却高达46%以上,印度为39%。
(2)从农业劳动生产率来看,2005年中国平均每个农业劳动力耕种的耕地面积为0.3hm2;印度为0.6hm2,韩国0.9hm2,日本2.1hm2,以色列5hm2。美国每个农业劳动力耕种的耕地面积为63.7hm2,是中国的200多倍。从农业土地生产率来看,以主要粮食作物为例,除小麦外,中国的水稻、玉米、大豆等单位面积产量都远远低于发达国家平均水平。按播种面积计算,2006年中国的水稻产量为6270kg/hm2,只达到美国的81%,低于日本、韩国和发达国家平均水平,而这些发达国家并没有推广杂交水稻技术;2006年中国的玉米产量为5370kg/hm2,不到发达国家平均水平的2/3,美国达到了9360kg/hm2,是中国的1.7倍;以色列更高达1015kg/hm2,是中国的2.8倍;2006年中国的大豆产量为1710kg/hm2,美国是202kg/hm2,发达国家平均为194kg/hm2。
(3)从农业资源利用率看,2005年中国平均每千hm2耕地上化肥施用量为341t,墨西哥只有69t,印度129t,巴西137t,日本270t,美国110t,澳大利亚仅44.8t。在水资源利用方面,2006年中国每1hm2农用地消耗水量557.55t,澳大利亚为181.95t,以色列250.95t,法国293.55t,日本404.1t,美国418.8t,印度466.2t,韩国530.1t。
(4)从农产品商品率来看,2006年发达国家农产品商品率平均水平达到85%以上,美国、日本、法国、韩国、澳大利亚等国的农产品商品率都超过了90%以上。巴西达到80%以上,但中国只有不到60%,比印度、越南等国还要低。
(5)从农业集约化经营程度来看,2005年中国平均每lO00hm2耕地拖拉机使用量为7.1台,印度为15.9台,以色列为72.5台,韩国为128.5台,日本为461台,美国为27台(主要为大型联合拖拉机)。众所周知,日本的农业自然条件并不比我国优越,由于土地分散,日本农业中大量使用小型拖拉机。日本的大型拖拉机拥有量只相当于法国的70%,英国的80%,而小型拖拉机却相当于法国的35倍、英国的80倍。日本每l000hm2耕地收割机使用量为237台,但中国只有2.6台,日本是中国的91倍。
上述分析充分说明,无论是与现代农业发达的西方国家相比,还是与新兴的发展中国家相比,中国的农业现代化发展都还处在一个较低水平上,必须急起直追,加快发展步伐。
农业现代化的内容包括生产手段现代化、劳动者的现代化、组织管理的现代化、资源环境的优良化以及在开放经济条件下的国际化。现从以下方面对我国农业现代化的现状进行分析: 我国农业产业化过程中存在的问题:
(1) 农民素质普遍偏低,存在着大量文盲或半文盲人口。目前在我国9亿多农村人口中
有2亿多文盲和半文盲,占整个农村人口的23%,初中以下人口占70%。随着农业现代化时代的到来,农民的素质决定着农产品质量的优劣和农业劳动生产率的高低。农村社会的进步也以农民素质的提高为前提条件,农民素质现代化是农村现代化的基本标志,而当今中国农村人口知识资源匮乏肯定会给农业现代化带来巨大困难。
(2) 农村城市化进程缓慢,“重城轻乡”的观念人就存在。由于我国的城镇化水平相对较
低,严重阻碍了我国农业生产力的提高,资本供给和投入不足,是我国农业现代化中遇到的较大的困难。再加上长期受城乡分割的二元结构体制的影响,在农村和城市关系的吃力上仍存在着“重城轻乡”的观念。有的部门或个人甚至以牺牲农民的利益来换取城市的发展,这种观念的存在导致农业发展资金流失,农业投入不足,基础设施建设滞后,农业产业竞争出现愈加不利的局面。
(3) 农业经营规模小,农业专业化程度低。我国人多地少,每个农户拥有的耕地面积更
少,经营规模小,很难产生规模效益,大大限制了农业流动率和农产品商品率的提高,同时耕地规模太小,导致农业专业化程度偏低,农村产业结构走向单一化,农业生产机械化的规模作业也大大受阻,不利于传统农业向现代农业转型。
(4) 农业市场经济不发达,农产品商品化程度低。农村经济的市场化程度低的主要表现
在:现有的农村生产资料市场、商品市场规模狭小、设施落后;通讯、信息不畅,市场运行的效率低下,交易成本高。使得实施农业现代化的工作变得工作量大、难度大,严重地制约农业的市场化和农产品的竞争力。
(5) 农业科技进步难以满足农业发展的需要。目前,中国农业技术的状况并没有得到根
本的改变。农业发展的现实表明:目前的农业科技依然落后于实际需要,主要表现为:农业科技推广、应用落后于农业科学研究,许多农业科研成果还没有转化为现实生产力;农业科技人员少,组织机构不健全。据了解,目前我国1/3的乡镇、3/4的村尚未建立基层农业技术推广组织;基层农业科技人员的工作条件、待遇差,活动经费少,影响了农业科技工作者的积极性和队伍的稳定性。
农业现代化应具备的特征:第一,要在数量很多的农户家庭经营的基础上,实现农业的商品化、产业化和现代化;第二,以生物化学技术为主,以机械技术为辅,寻求传统的精耕农作技术和现代化农业在保持生态良性循环下的有机结合;第三,就大多数地区而言,以劳动集约型和技术集约型为主,以内涵发展来提高农业总体生产率;第四,在提高农业生产力总体水平的同时,提高农民的收入水平,缩小城乡差距、地域差别,逐步实现共同富裕。
农业现代化取得的效果(以黑龙江大庆市为例):第一,农业产业结构调整取得很好的效果,主要表现在:通过实施“农转牧”战略,大庆市的畜牧业取得了很大的进展,确立了以奶牛、生猪和大鹅为主的畜牧业发展重点;同时,面向市场,因地制宜,突出特色,发展绿色,围绕龙头企业大力调整种植结构,种植业由量的增长达到了质的提高,形成了粮、经、饲三元结构,种植业的效益有了很大的提高。第二,农业产业化的规模逐渐形成。大庆市规模以上龙头企业发展超过100家,市级以上龙头企业60家,包括省级16家,国家级8家。通过龙头企业的带动,全是基本形成以乳品、肉食、蛋禽等为主的7条产业链。农产品加工业正在成为县级财政的支柱、农村就业的载体、农民收入的主要来源及小城镇发展的带动力量。第三,农业的基础设施得到了较快的发展。主要体现在:农业高科技园区基础设施、生产技术、温室水平、科研设备均达到国家一流水平。“村村通”工程使全市一半的乡镇通了高等级路面,2/3行政村通了硬化路面。拥有全国首家人工增雨作业队,利用现代科技手段,实现了云雨资源化。推广清洁能源利用,农村生活环境得到明显改善。新建饮水工程115处,铺设供水管线80万米,全市有大型水库5座,总库容11.1亿立方米。第四,加强了农业的综合治理。通过开展以抗旱保收田为重点的农田水利建设,至2008年底,全市旱涝保收田总面积达34万公顷,其中膜下灌溉1.73万公顷。大力实施植树造林和草原保护工程,草原禁牧,湿地大面积恢复。有效灌溉面积的成倍增加,森林覆盖率 的提高和草原湿地的大面积恢复,为今后农业的可持续发展奠定了基础。
江苏省不同经济发展区农业现代化发展对策:将本市区按经济发达的程度分为发达区、次发达区、欠发达区三个区域,对不同的区域实施不同的策略:
国内目前有关评价指标体系:分为三大类,第一带有宏观指导性的指标体系,一般是由国家级研究机构开展,目的是知道各地的农业现代化建设。如农业部农业经济研究中心吧农业现代化指标体系分为农业外部条件指标,农业内部条件指标和农业生产效果指标三组。第二,当地政府根据地方实际情况制定的指导当地农业现代化建设的指标体系。如广东省珠江三角洲农业现代化课题组提出的由11个一级指标和19个二级指标组成的“五高六化”农业现代化指标体系。第三,国内学者专家依据自己对农业现代化的理解所提出的指标体系。有10中代表
。
我国农业现代化的现状
国际上一般采用农业在国民经济中的贡献率、农业土地和劳动生产率、农业资源利用率、农产品商品率、农业集约化程度等指标体系,综合衡量一国农业现代化发展水平。经过多年发展积累,我国农业的内在基础逐渐强化。目前,农业科技进步率已达到48%,农业生产条件和基础设施不断改善,物质装备支撑能力明显增强。但是与发达国家农业现代化水平相比,我国农业现代化的现状还有较大差距:
(1)从农业在国民经济中的贡献率来看,2006年我国农业总产值占GDP的比重为11.9%;美国只有1.3%,日本为1.7%,韩国为3.2%,巴西为5.1%,印度为17.5%,全世界平均只有3.4%。另一方面,美国从事农业的劳动力不足全国经济活动人口的3%,日本不到6%,韩国也只有不足5%,但中国却高达46%以上,印度为39%。
(2)从农业劳动生产率来看,2005年中国平均每个农业劳动力耕种的耕地面积为0.3hm2;印度为0.6hm2,韩国0.9hm2,日本2.1hm2,以色列5hm2。美国每个农业劳动力耕种的耕地面积为63.7hm2,是中国的200多倍。从农业土地生产率来看,以主要粮食作物为例,除小麦外,中国的水稻、玉米、大豆等单位面积产量都远远低于发达国家平均水平。按播种面积计算,2006年中国的水稻产量为6270kg/hm2,只达到美国的81%,低于日本、韩国和发达国家平均水平,而这些发达国家并没有推广杂交水稻技术;2006年中国的玉米产量为5370kg/hm2,不到发达国家平均水平的2/3,美国达到了9360kg/hm2,是中国的1.7倍;以色列更高达1015kg/hm2,是中国的2.8倍;2006年中国的大豆产量为1710kg/hm2,美国是202kg/hm2,发达国家平均为194kg/hm2。
(3)从农业资源利用率看,2005年中国平均每千hm2耕地上化肥施用量为341t,墨西哥只有69t,印度129t,巴西137t,日本270t,美国110t,澳大利亚仅44.8t。在水资源利用方面,2006年中国每1hm2农用地消耗水量557.55t,澳大利亚为181.95t,以色列250.95t,法国293.55t,日本404.1t,美国418.8t,印度466.2t,韩国530.1t。
(4)从农产品商品率来看,2006年发达国家农产品商品率平均水平达到85%以上,美国、日本、法国、韩国、澳大利亚等国的农产品商品率都超过了90%以上。巴西达到80%以上,但中国只有不到60%,比印度、越南等国还要低。
(5)从农业集约化经营程度来看,2005年中国平均每lO00hm2耕地拖拉机使用量为7.1台,印度为15.9台,以色列为72.5台,韩国为128.5台,日本为461台,美国为27台(主要为大型联合拖拉机)。众所周知,日本的农业自然条件并不比我国优越,由于土地分散,日本农业中大量使用小型拖拉机。日本的大型拖拉机拥有量只相当于法国的70%,英国的80%,而小型拖拉机却相当于法国的35倍、英国的80倍。日本每l000hm2耕地收割机使用量为237台,但中国只有2.6台,日本是中国的91倍。
上述分析充分说明,无论是与现代农业发达的西方国家相比,还是与新兴的发展中国家相比,中国的农业现代化发展都还处在一个较低水平上,必须急起直追,加快发展步伐。
农业现代化的内容包括生产手段现代化、劳动者的现代化、组织管理的现代化、资源环境的优良化以及在开放经济条件下的国际化。现从以下方面对我国农业现代化的现状进行分析: 我国农业产业化过程中存在的问题:
(1) 农民素质普遍偏低,存在着大量文盲或半文盲人口。目前在我国9亿多农村人口中
有2亿多文盲和半文盲,占整个农村人口的23%,初中以下人口占70%。随着农业现代化时代的到来,农民的素质决定着农产品质量的优劣和农业劳动生产率的高低。农村社会的进步也以农民素质的提高为前提条件,农民素质现代化是农村现代化的基本标志,而当今中国农村人口知识资源匮乏肯定会给农业现代化带来巨大困难。
(2) 农村城市化进程缓慢,“重城轻乡”的观念人就存在。由于我国的城镇化水平相对较
低,严重阻碍了我国农业生产力的提高,资本供给和投入不足,是我国农业现代化中遇到的较大的困难。再加上长期受城乡分割的二元结构体制的影响,在农村和城市关系的吃力上仍存在着“重城轻乡”的观念。有的部门或个人甚至以牺牲农民的利益来换取城市的发展,这种观念的存在导致农业发展资金流失,农业投入不足,基础设施建设滞后,农业产业竞争出现愈加不利的局面。
(3) 农业经营规模小,农业专业化程度低。我国人多地少,每个农户拥有的耕地面积更
少,经营规模小,很难产生规模效益,大大限制了农业流动率和农产品商品率的提高,同时耕地规模太小,导致农业专业化程度偏低,农村产业结构走向单一化,农业生产机械化的规模作业也大大受阻,不利于传统农业向现代农业转型。
(4) 农业市场经济不发达,农产品商品化程度低。农村经济的市场化程度低的主要表现
在:现有的农村生产资料市场、商品市场规模狭小、设施落后;通讯、信息不畅,市场运行的效率低下,交易成本高。使得实施农业现代化的工作变得工作量大、难度大,严重地制约农业的市场化和农产品的竞争力。
(5) 农业科技进步难以满足农业发展的需要。目前,中国农业技术的状况并没有得到根
本的改变。农业发展的现实表明:目前的农业科技依然落后于实际需要,主要表现为:农业科技推广、应用落后于农业科学研究,许多农业科研成果还没有转化为现实生产力;农业科技人员少,组织机构不健全。据了解,目前我国1/3的乡镇、3/4的村尚未建立基层农业技术推广组织;基层农业科技人员的工作条件、待遇差,活动经费少,影响了农业科技工作者的积极性和队伍的稳定性。
农业现代化应具备的特征:第一,要在数量很多的农户家庭经营的基础上,实现农业的商品化、产业化和现代化;第二,以生物化学技术为主,以机械技术为辅,寻求传统的精耕农作技术和现代化农业在保持生态良性循环下的有机结合;第三,就大多数地区而言,以劳动集约型和技术集约型为主,以内涵发展来提高农业总体生产率;第四,在提高农业生产力总体水平的同时,提高农民的收入水平,缩小城乡差距、地域差别,逐步实现共同富裕。
农业现代化取得的效果(以黑龙江大庆市为例):第一,农业产业结构调整取得很好的效果,主要表现在:通过实施“农转牧”战略,大庆市的畜牧业取得了很大的进展,确立了以奶牛、生猪和大鹅为主的畜牧业发展重点;同时,面向市场,因地制宜,突出特色,发展绿色,围绕龙头企业大力调整种植结构,种植业由量的增长达到了质的提高,形成了粮、经、饲三元结构,种植业的效益有了很大的提高。第二,农业产业化的规模逐渐形成。大庆市规模以上龙头企业发展超过100家,市级以上龙头企业60家,包括省级16家,国家级8家。通过龙头企业的带动,全是基本形成以乳品、肉食、蛋禽等为主的7条产业链。农产品加工业正在成为县级财政的支柱、农村就业的载体、农民收入的主要来源及小城镇发展的带动力量。第三,农业的基础设施得到了较快的发展。主要体现在:农业高科技园区基础设施、生产技术、温室水平、科研设备均达到国家一流水平。“村村通”工程使全市一半的乡镇通了高等级路面,2/3行政村通了硬化路面。拥有全国首家人工增雨作业队,利用现代科技手段,实现了云雨资源化。推广清洁能源利用,农村生活环境得到明显改善。新建饮水工程115处,铺设供水管线80万米,全市有大型水库5座,总库容11.1亿立方米。第四,加强了农业的综合治理。通过开展以抗旱保收田为重点的农田水利建设,至2008年底,全市旱涝保收田总面积达34万公顷,其中膜下灌溉1.73万公顷。大力实施植树造林和草原保护工程,草原禁牧,湿地大面积恢复。有效灌溉面积的成倍增加,森林覆盖率 的提高和草原湿地的大面积恢复,为今后农业的可持续发展奠定了基础。
江苏省不同经济发展区农业现代化发展对策:将本市区按经济发达的程度分为发达区、次发达区、欠发达区三个区域,对不同的区域实施不同的策略:
国内目前有关评价指标体系:分为三大类,第一带有宏观指导性的指标体系,一般是由国家级研究机构开展,目的是知道各地的农业现代化建设。如农业部农业经济研究中心吧农业现代化指标体系分为农业外部条件指标,农业内部条件指标和农业生产效果指标三组。第二,当地政府根据地方实际情况制定的指导当地农业现代化建设的指标体系。如广东省珠江三角洲农业现代化课题组提出的由11个一级指标和19个二级指标组成的“五高六化”农业现代化指标体系。第三,国内学者专家依据自己对农业现代化的理解所提出的指标体系。有10中代表
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