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高职教育第三方评价的优势与挑战
作者：宁业勤 楼世洲
来源：《职业教育研究》2016年第02期
摘要：适应教育改革政策与实践发展的需要，高职教育实施第三方评价已成为必然趋势。从第三方评价的意蕴看，独立自主、专业权威和公平公正是其核心特质。第三方评价有诸多潜在优势，也存在一定挑战。将这些优势转化为实际功效，应对它所面临的挑战，还必须做好多方面工作。
关键词：高职教育；第三方评价；优势；挑战
中图分类号：G717 文献标识码： A 文章编号：1672-5727（2016）02-0041-04
2011年，教育部在《关于充分发挥职业教育行业指导作用的意见》中提出：要建立社会、行业、企业、教育行政部门和学校等多方参与，以能力水平和贡献大小为依据的职业教育质量评价体系，逐步建立以行业企业为主导的职业教育第三方评价机制。2014年教育部印发的《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》也明确提出：推进职业教育管、办、评分离改革，完善学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制，积极支持各类专业组织等第三方机构开展质量评估。很显然，第三方评价将成为职业教育评价的发展方向。
一、第三方评价的意蕴
简单地说，第三方评价即第三方开展的评价。但要把握这一概念，还得深入理解“第三方”的内涵以及由此而决定的诸多属性。
第一，从第三方的产生看意蕴。任何事情的发生都有其特定的施动者和受动者，当涉事双方发生矛盾与纠纷并出现各说各有理而争执不下时，第三方即产生了，这时的第三方也即我们熟知的如中间人、协调机构或司法机关等。从这一层面上看，“第三方”在内涵上值得关注以下方面：第三方是针对具体的当事双方而言的；涉事双方处于矛盾状态时第三方即出现；第三方既可以是非专业机构，也可以是正式的专业机构；第三方能公平公正地处理涉事双方间的矛盾。将这一内涵迁移至第三方评价，我们可得到如下结论：首先，第三方是撇开原有“评价”所涉及的双方而言的，如教育行政部门与高校或政府部门与高校等。其次，第三方产生于评价双方之间的矛盾，这些矛盾集中体现在评价的可信度、公正客观等方面，如行政部门对高校的评价引起高校对其公平性质疑而产生的不满。再次，评价是一项专业性较强的管理活动，因而第三方评价应由正式的专业机构来执行。最后，第三方成为专业的评价机构，它能公平公正地处理政府部门与高校或教育行政部门与高校之间的矛盾并为涉事方所认可。
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高职教育第三方评价的优势与挑战
作者：宁业勤 楼世洲
来源：《职业教育研究》2016年第02期
摘要：适应教育改革政策与实践发展的需要，高职教育实施第三方评价已成为必然趋势。从第三方评价的意蕴看，独立自主、专业权威和公平公正是其核心特质。第三方评价有诸多潜在优势，也存在一定挑战。将这些优势转化为实际功效，应对它所面临的挑战，还必须做好多方面工作。
关键词：高职教育；第三方评价；优势；挑战
中图分类号：G717 文献标识码： A 文章编号：1672-5727（2016）02-0041-04
2011年，教育部在《关于充分发挥职业教育行业指导作用的意见》中提出：要建立社会、行业、企业、教育行政部门和学校等多方参与，以能力水平和贡献大小为依据的职业教育质量评价体系，逐步建立以行业企业为主导的职业教育第三方评价机制。2014年教育部印发的《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》也明确提出：推进职业教育管、办、评分离改革，完善学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制，积极支持各类专业组织等第三方机构开展质量评估。很显然，第三方评价将成为职业教育评价的发展方向。
一、第三方评价的意蕴
简单地说，第三方评价即第三方开展的评价。但要把握这一概念，还得深入理解“第三方”的内涵以及由此而决定的诸多属性。
第一，从第三方的产生看意蕴。任何事情的发生都有其特定的施动者和受动者，当涉事双方发生矛盾与纠纷并出现各说各有理而争执不下时，第三方即产生了，这时的第三方也即我们熟知的如中间人、协调机构或司法机关等。从这一层面上看，“第三方”在内涵上值得关注以下方面：第三方是针对具体的当事双方而言的；涉事双方处于矛盾状态时第三方即出现；第三方既可以是非专业机构，也可以是正式的专业机构；第三方能公平公正地处理涉事双方间的矛盾。将这一内涵迁移至第三方评价，我们可得到如下结论：首先，第三方是撇开原有“评价”所涉及的双方而言的，如教育行政部门与高校或政府部门与高校等。其次，第三方产生于评价双方之间的矛盾，这些矛盾集中体现在评价的可信度、公正客观等方面，如行政部门对高校的评价引起高校对其公平性质疑而产生的不满。再次，评价是一项专业性较强的管理活动，因而第三方评价应由正式的专业机构来执行。最后，第三方成为专业的评价机构，它能公平公正地处理政府部门与高校或教育行政部门与高校之间的矛盾并为涉事方所认可。