山西+++++++++++++++有限公司
雨季三防工作方案
编 制：
编制单位：+++++++++++++++有限公司
二〇一六年五月
+++++++++++++++
目 录
第一部分 雨季三防工作方案····································································1
一、总体要求························································································1
二、成立雨季三防工作领导组······························································1
三、雨季三防工作重点·········································································2
四、要求·······························································································4 第二部分 雨季“三防”安全技术措施····················································4
一、成立雨季“三防”工作领导小组···················································4
二、雨季“三防”管理职责··································································5
三、雨季“三防”安全管理措施··························································5
（一）、地面防洪·················································································5
（二）、地面防雷················································································6
（三）、井下防治水············································································7
四、补充规定·······················································································8 第三部分 雨季“三防”应急预案····························································8
一、应急处置基本原则·········································································8
二、应急组织体系················································································9
（一）、应急救援指挥部·····································································9
（二）、应急救援指挥部下设14个组·················································9
（三）、应急指挥系统图·····································································11
（四）、危险源监控··········································································12
（五）、预警行动··············································································12
（六）、信息报告与处置····································································12
（七）、矿井水灾应急处置···································································14
（八）、补充规定·················································································17 附件一： 生产安全事故汇报程序图·······················································18 附件二： 事故处理程序图······································································19 附件三： 防洪抢险材料表······································································20
第一部分
雨季三防工作方案
根据上级文件的精神要求，为进一步加强防汛工作，现制定我矿的雨季三防工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备，早部署、早检查、早准备、早处理、争主动，扎扎实实把防汛工作落到实处，有效防止事故发生，确保我矿平安渡讯，各部门要充分认识防汛工作的重要性和艰巨性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，将防汛工作纳入重要议事日程。结合我矿实际情况，制定相应的雨季“三防”方案，切实有效做好雨季“三防”工作。
二、成立雨季三防工作领导组
为加强防汛工作的组织领导，切实把各项工作落到实处，我矿决定成立防汛工作领导组，负责组织、协调、督促各部门“雨季三防”工作。
组 长：+++++++（矿 长）
常务副组长：+++++++（总工程师）
副 组 长：+++++++（安全矿长）
+++++++（机电矿长）
+++++++（生产矿长）
+++++++（通风区长）
成 员：+++++++、（涉及人员若干名）
三、雨季三防工作重点
（一）制定雨季三防工作方案及应急预案
1、+++++++负责组织召开防汛工作专题会议，结合防汛任务和实际情况，制定防汛工作方案和工作计划，明确各项任务并进行细化和分解，使每项工作落实在人头上。
2、结合兄弟单位的防汛工作经验，修订、完善和细化防汛应急救预案及安全防范措施，提高避灾抢险能力，做好应急准备及应急响应工作。
3、做到防汛领导机构、抢险队伍、抢险物资储备、抢险预案、抢险工作计划、防治措施、信息调度“七落实”。
（二）认真落实防汛队伍和防汛物资
1、成立应急防汛抢险队伍，由掘一队人员担任，+++++++任组长，由有经验的老员工对应急防汛抢险人员进行必要的技术培训和实战演练，提高队伍的自防、自救、互救能力。
2、加强防汛物资储备管理工作，仓库保管+++++++要及时清点防汛物资储备，联系供应部及时更新、补充各类防排水设备、物料、器材、车辆，重点落实所备物资品种是否齐全、数量定额是否达标、储备分布是否合理、存放是否安全、调运计划是否周全等。同时对各类块石、草麻袋、编织袋、土工布、土、砂、水泥、碎石、木材、钢丝、铁丝、荆条布、绳索、挖抬工具、照明设备、备用电源、运输工作、报警设备等抢险物资登记造册，落实地点、数量和运输措施，实行24小时值班，确保抢险时各类抢险物资运得出、送得到，用得上。
（三）积极开展汛前自查工作
1、防汛工作领导组于5月3日对全矿区范围内进行拉网式全面排查，发现隐患及时进行整改，组织专人对整改情况进行复查，确保防汛工作的顺利进行。
2、排查重点：
（1）供电系统、矿井风机房、绞车房、火药库等要害场所及防雷设施。 ①+++++++负责排查供电系统是否正常；负责排查矿井风机房、绞车房是否存在隐患。
②+++++++负责排查火药库周边环境，是否存在泥石流等安全隐患。
（2）由+++++++负责井下临时水仓、水沟的清挖工作，确保防汛来临前，水仓、水沟清挖干净。
（3）+++++++负责地面河道、排水道的疏通及设备检修、安装工作。
（4）+++++++负责周边矿井、废弃小窑、采空区积水的调查工作。
（四）扎实做好水害防治工作
1、成立以矿长、总工为组长的防治水管理机构，配备专业防治水技术人员，摸清本矿及周边区域的水文地质情况，补充编制中长期水害防治规划和年、季度工作计划并组织实施。
2、严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原则，利用“物探先行、长探跟进、短探验证”的工作方法，避免水害事故发生。
3、完善水文地质补充勘探报告和水文地质类型划分报告。
4、完善井下水害避灾路线，由防治水副总工程师负责检查井下避灾路表是否齐全，并指导全体井下人员熟悉避灾路线。当发生突水事故时，井下带班领导要立即通知附近受水害威胁人员撤离至安全地点，同时向调度室汇报。矿立即启动水害事故应急救援预案，并根据情况向上级部门汇报。
（五）深化汛期安全管理
1、+++++++做好对地面建筑物、变电所、供电通讯线路、避雷设施的接地电阻测试和线路维修工作，确保防雷防电。
2、+++++++负责加强雨前、雨中、雨后的井上下巡查工作，每次降大暴雨时和降雨后，检查矿区及附近地表有无裂缝、老空陷落和塌陷等现象，及时发现隐患并进行处理。实行防汛值班制度，做好值班记录。
3、加强与气象部门联系，密切注意天气变化。
4、+++++++做好宣传、培训工作，提高全员防灾、避灾、自救、互救的意识和能力。
四、要求
1、各部门要提高认识，高度重视，确保防汛工作的顺利进行。
2、防汛物资必须到位，任何单位、个人不得私自挪用。
第二部分
雨季“三防”安全技术措施
雨季即将来临，为了加强我矿矿井水的防治管理工作，减少和控制煤矿重特大水灾事故的发生，确保雨季期间的安全生产管理，特制定雨季“三防”安全管理技术措施如下：
一、成立雨季“三防”工作领导小组：
组 长：+++++++（矿 长）
常务副组长：+++++++（总工程师）
副 组 长：+++++++（安全矿长）
+++++++（机电矿长）
+++++++（生产矿长）
+++++++（通风区长）
成 员：+++++++、（涉及人员若干名）
领导小组办公室设在小会议室，由矿长、总工负责日常事务工作。
二、雨季“三防”管理职责：
矿长对雨季三防期间的各项工作全面负责，组织供给所需的人、财、物；生产矿长、安全矿长负责雨季三防期间各项工作的实施和监督检查，技术员负责编制各种安全技术措施，后勤负责供应雨季三防期间所用的各种材料。
三、雨季“三防”安全管理措施：
（一）、地面防洪
1、在雨季前，对矿区、井口四周进行清挖整修排水沟，及时疏通水路，确保矿区排水畅通无阻，防治矿区积水。
2、对矿区四周、井口附近进行护坡，防治雨季泥石流和滑坡。
3、主、副斜井进风井口周围必须挖好水沟，保证山上下来的水能顺利排放到工业广场前的排水沟中。
4、在雨季前，成立防汛抢险领导小组，设立防汛办公室，制定“雨季三防”工作计划，配备防洪抢险工作人员，实行24小时昼夜值班，做到分工明确，责任到人，储备足够防洪抢险物资，并设专库、专人管理。
5、+++++++负责筹备防洪所用的所有物资，确保抗洪抢险救灾物质到位。
6、每天由防汛值班人员收听天气预报及情况，及时向采区负责人通报，
并把天气预报内容做好记录以便及时掌握天气信息和采取措施。
7、收集调查并核对废弃老窖及老采空区情况，同时在井上下对照图上标明开采范围和积水等情况。
8、雨季前要进行抢险救灾演习，使抢险人员知道集合地点、集合信号，使井下作业人员熟悉避灾路线，能保证受灾人员安全撤离。
9、雨季前防汛领导小组，要按照雨季防治水措施的要求，对井上井下进行全面分析检查，对查出的问题及时进行整改，确保万无一失。
（二）、地面防雷
1、矿井实行双回路供电，地面设置配电房和倒闸装置，确保井下正常供风和供电。
2、雨季期间值班室安排专人值班，发现停电立即通知井下人员撤退。
3、一旦出现地面供电系统停电后，立即组织人员查找原因，及时处理。并立即启动自备电源，保证供风和排水。
4、由+++++++负责人与供电部门取得联系，了解停电时间的长短，立即作出决定是否矿井停产，并组织井下工作人员有序撤离井下。
5、井口钢轨设置接地极，接地线必须深埋1.5米以下，井口钢轨采风绝缘道夹板连接，以防雷电被导入井下。
6、地面炸药库必须安装避雷针，避雷针的安装必须符合气象部门的标准。
7、监测监控系统、瓦斯抽放系统、必须安装井口避雷器。
8、地面主要通风机由于雷电的影响而停止供风时，主扇司机负责立即打开地面防爆门，实行自然通风。
9、井下作业人员，一旦发现停风后，各工作面的负责人必须负责组织
该面的作业人员撤到主井进风巷待命或撤出地面。
10、地面防雷工作由+++++++具体负责。
11、电工对供电线路、变压器等在雨季来临之前进行全面检查发现问题及时汇报处理，并且每隔半个月巡查一次，巡查内容包含电线杆及基础、接线柱、电缆等情况，如实填写记录。
12、雨季来临之前对井口、监控设备等防雷设备设施全面检查一遍，不合格的立即更换。
（三）、井下防治水
1、认真做好测量工作，严格按设计规定留足边界和隔离防水煤柱的尺寸，对采空区要按照规程要求及时密闭。
2、认真做好水文地质工作，及时开展水文地质预报，在受水危害的地区作业时要制定专门的探访水措施，必须坚持有掘必探，先探后掘，不探不掘的探放水原则。
3、完善井下排水系统，在雨季前，必须对所有水仓、水沟、沉淀池各清挖一次，确保水仓有效容量达到95%以上，水沟畅通无阻。
4、经常的检查维修水泵、水管、阀门、配电设备、供电线路，并在雨季前必须全面检修一次，对所有工作水泵、备用水泵进行一次联合排水实验，发现问题及时进行处理。
5、采掘工作面都必须设置避灾线路，使每一个井下职工都熟悉避灾路线，各巷道及巷道岔口必须设置路标及避灾路线指向牌，一旦发生水灾能迅速撤离。
6、坚持执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水方针和原则。
7
7、采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、臭味等突出预兆时必须停止作业采取措施，立即报告调度室，发出警报、撤出所有受水威胁地点的人员。
四、补充规定
以上未提及到的按《煤矿安全规程》以及相关部门的文件规定执行。
第三部分
雨季“三防”应急预案
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的煤矿安全生产方针，搞好雨季“三防”工作，加强雨季“三防”工作领导，召开了雨季“三防”工作会议，结合我矿实际情况，制定相应的雨季“三防”应急计划，杜绝年年防汛不见汛的麻痹思想，切实有效做好雨季“三防”工作。
一、应急处置基本原则
1、坚持 “预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。
2、坚持“物探先行、钻探验证、有掘必探、先探后掘”的方针。
3、坚持灾害性天气影响到安全生产立即停产撤人的原则。
4、采煤工作面回采前至少采取两种物探手段进行对比，先评价后回采的原则。
5、发现突水预兆立即撤出所有受威胁区人员，再进行处理的原则。
二、应急组织体系
水灾事故救援组织体系由集团公司、矿山救护队、本矿应急救援指挥部8
等组成。
事故应急救援指挥部办公室承办具体工作。
天悦煤业公司成立矿井生产安全事故应急救援指挥部，设立总指挥、常务副总指挥、副总指挥
（一）、应急救援指挥部
总 指 挥 +++++++
常务副总指挥 +++++++
副 总 指 挥 +++++++ +++++++ +++++++ +++++++
（二）、应急救援指挥部下设14个组
1、调度指挥组
组长：+++++++
成员：+++++、++++、+++、++
2、技术专家组
组长：+++++++
成员：++、++++、+++++
3、抢险救灾组
组长：+++++++
抢险一队：+++（队长）、++++5人
抢险二队：+++（队长）、+++5人
抢险三队：+++++（队长）、++++5人
4、抢险医疗组：
组长：+++++
成员：++++、++++、++++、++++
5、机电专业组：
组长：+++++++
成员：++++、+++、++++、++++
6、通信信息组：
组长：+++++
成员：++++、++++、+++
7、现场警戒组：
组长：+++
成员：+++工队4人
8、物资装备组：
组长：++++
成员：++++工队3人
9、交通运输组：
组长：++++
成员：运搬队5人
10、通风专业组：
组长：++++
成员：通风队5人
11、信息组：
组长：+++
成员：矿建队3人
12、后勤服务组：
组长：+++
成员：+++工队3人
13、善后处置组：
组长：++++
成员：运搬队3人
14、辅助救护组：
组长：+++
成员：+++、+++、+++、++++、+++++
（三）、应急指挥系统图
对重大危险源实行24小时连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐
患或险情，应立即停止危险源影响范围内的作业,并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。
（五）、预警行动
1、事故预警条件：发现或发生可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。
2、事故预警方式：事故现场通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室；地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。
3、调度室接到井下有突水预兆后，立即通知受水威胁区域人员撤离。
4、调度室接到突水水情报告后，必须立即通知矿长、总工程师、其它副矿长、安检科长及有关部门，由指挥长全权负责指挥，组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。
5、24h降雨量达到50mm以上且无减小迹象、雷暴、洪水流入井筒或其他影响到安全生产的灾害性天气时。调度室必须立即通知矿长、总工程师、其它副矿长、安检科及有关部门，组织人员立即按计划进行撤人。
（六）、信息报告与处置
1、信息报告与处置
事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。
应急救援指挥部办公室应在15分钟内基本查清事故地点、事故性质、事
故原因、现场情况、伤亡情况、已采取的措施等内容。并在1小时内由应急救援指挥部总指挥或副总指挥上报集团公司、当地煤矿安全监管机构和地方人民政府。
2、信息上报和传递
事故发生后，事故汇报程序(见附件一),事故处理程序(见附件二)
3、现场人员向调度室报告内容
（1）、矿井一旦发生重大事故时，首先要组织人员撤离，抢救受伤人员、受灾害威胁的矿井设施、设备，搞好现场自救、互救，并及时上报矿应急救援领导小组办公室，上报的主要内容包括：
A、发生事故的时间、地点、位置。
B、事故类型。
C、人员遇险情况。
D、事故的初步原因判断。
E、已采取的应急抢救措施和进展情况。
F、事故报告人和联络方式。
（2）、向上级部门报告时间及程序：
事故时，一旦发现矿工被困井下遇险，要立即上报，最迟不得超过1小时，并及时展开抢救工作。矿应急救援领导小组总指挥（或副总指挥）→集团公司→县政府，同时，做好不间断地续报工作，报告的基本内容包括矿井名称及矿井概况、事故类别、发生的地点、时间及遇险人数、目前抢险救援工作方案及进展情况、采取抢险救援的主要措施等。
（七）、矿井水灾应急处置
1、应急原则
（1）、迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员，积极组织抢救遇险人员及确定井下救护基地。
（2）、查明事故地点、范围和事故原因，采取措施防止事故扩大。
（3）、切断事故区域电源。
（4）、根据已探明的事故地点和范围，确定井下通风方法与排水方法、措施。
（5）、收集有关技术图纸、资料，制订救灾方案。
（6）、迅速组织排水、堵水，修复水毁巷道，尽快恢复通风系统。
（7）、根据灾害程度，确定是否需要聘请有关专家、技术人员参与增援或启动上一级预案。
2、处置方法（避灾、撤离）
采掘工作面发生透水事故，根据初期险情，首先要停止工作、撤出人员，并及时报告调度室及通知受水威胁地点人员；调度室在接到险情汇报后，第一时间通知报告矿长和井下受水威胁各工作地点的人员按照水灾避灾路线撤离。采掘工作面透水后不通风时，要求人员在撤退时要佩戴自救器，矿应急指挥部启动相应的应急预案，超出本矿应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
3、处置程序
（1）、水灾事故处置程序
①撤出受灾害威胁区域的人员；沿水流方向撤离时(特别是老空透水)，必须手扶支架沿巷道侧帮撤退或拉紧固定电缆撤退，不允许走在巷道中间；受灾人员退路被堵不能按避灾路线撤离时，可进入上山独头巷道内，将压风
自救装置打开，保持正常通风和供水。
②了解突水情况、影响范围、受灾人员情况，分析灾变及周围区域地质、水文地质条件，收集出水前后水量变化、各观测孔水位变化资料，必要时做水质化验，判断直接水源及补给水源，推测、判断水量变化趋势。
③查清事故前人员分布，结合人员定位系统判定遇险人数、位置，采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人倾听、观察来自灾区内的信息，确定遇险人员所在位置、人数及生存条件。
④根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施，营救遇险人员。 ⑤采用压风管、水管、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气、食物等，给遇险人员创造生存条件。
⑥加强通风，防止瓦斯和其他有害气体聚积。
⑦抢险时，要清理好水沟，防止冲垮巷道；采取措施，防止二次出水。 ⑧抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外事故。
（2）、事故的处理
①顶板突水
在矿井发生顶板突水时，首先必须撤出突水地点及受水灾威胁区域人员，然后撤出排水设备、设施及电缆线路等；同时搞清突水层位及来源，根据突水量、突水层位、补给情况等要素确定处理方案。如突水量小于排水量，排水设备设施、供电线路可靠和排水地点未受影响，可采用强排、稳水、动水封堵出水点的措施处理；如突水量小于排水量，排水设备设施、供电线路及排水地点受到影响，可采用安装排水设备追水强排，稳水后，动水封堵出水点的措施处理；如突水量大于排水量较多，排水设备、设施、供电线路及
排水地点受到严重影响，甚至补淹，可采用撤出可回收的一切设备、设施、电缆线路等，待水位静止后由地面打钻注浆、封堵出水点（静水封堵），然后再排水恢复井巷。
紧急抢险中，抢排水控制水势漫延，是防止灾情发展的一个有效措施。抢排水主要突出一个“快”字，千方百计抢时间，争速度，减少淹井的程度和损失。总的指导思想是：调动一切可利用的排水设施，充分利用各种排水场地，使排水能力最大化（排水量大于突水量），以控制矿井被淹，减少矿井损失。
②地表水害
地表水害主要是雨季洪水导致水位上涨，溃入井下对矿井造成威胁，因此每年雨季前必须按照雨季“三防”计划要求在井口附近备足防洪抢险物资，疏通好工业广场内的泄洪通道，清挖井下主泵房水仓。一旦降雨强度过大或发生洪水，工业广场内积水不能及时排出，危及井口及机房等重地等场所时，由雨季三防领导小组决定并现场指挥，用沙袋围筑井口，防止雨水进入井下和主要机房等，并及时撤出井下作业人员。
（3）、避水灾路线：
矿井一旦发生水灾后，应迅速有组织、有指挥、有顺序的避灾撤人，以免人员伤亡，避灾路线必须清楚地向每个员工交待，同时，在井下标设醒目的避灾路线牌，保证遇水灾随时能迅速地沿即定路线向安全地带撤离，选择避水害路线的原则是：避开来水地点，由低向高处，沿往通向井口的路线撤离，无特殊情况，不得进入独头巷道中。
（八）、补充规定
以上未提及到的按天悦煤业安全生产事故应急预案；水害事故专项应
急预案及煤矿安全管理规定执行。
附件一： 生产安全事故汇报程序图
附件二： 事故处理程序图
防洪抢险材料表
备注：防洪材料全部安设在主斜井井口专用仓库内，并设专人管理。
山西+++++++++++++++有限公司
雨季三防工作方案
编 制：
编制单位：+++++++++++++++有限公司
二〇一六年五月
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目 录
第一部分 雨季三防工作方案····································································1
一、总体要求························································································1
二、成立雨季三防工作领导组······························································1
三、雨季三防工作重点·········································································2
四、要求·······························································································4 第二部分 雨季“三防”安全技术措施····················································4
一、成立雨季“三防”工作领导小组···················································4
二、雨季“三防”管理职责··································································5
三、雨季“三防”安全管理措施··························································5
（一）、地面防洪·················································································5
（二）、地面防雷················································································6
（三）、井下防治水············································································7
四、补充规定·······················································································8 第三部分 雨季“三防”应急预案····························································8
一、应急处置基本原则·········································································8
二、应急组织体系················································································9
（一）、应急救援指挥部·····································································9
（二）、应急救援指挥部下设14个组·················································9
（三）、应急指挥系统图·····································································11
（四）、危险源监控··········································································12
（五）、预警行动··············································································12
（六）、信息报告与处置····································································12
（七）、矿井水灾应急处置···································································14
（八）、补充规定·················································································17 附件一： 生产安全事故汇报程序图·······················································18 附件二： 事故处理程序图······································································19 附件三： 防洪抢险材料表······································································20
第一部分
雨季三防工作方案
根据上级文件的精神要求，为进一步加强防汛工作，现制定我矿的雨季三防工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备，早部署、早检查、早准备、早处理、争主动，扎扎实实把防汛工作落到实处，有效防止事故发生，确保我矿平安渡讯，各部门要充分认识防汛工作的重要性和艰巨性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，将防汛工作纳入重要议事日程。结合我矿实际情况，制定相应的雨季“三防”方案，切实有效做好雨季“三防”工作。
二、成立雨季三防工作领导组
为加强防汛工作的组织领导，切实把各项工作落到实处，我矿决定成立防汛工作领导组，负责组织、协调、督促各部门“雨季三防”工作。
组 长：+++++++（矿 长）
常务副组长：+++++++（总工程师）
副 组 长：+++++++（安全矿长）
+++++++（机电矿长）
+++++++（生产矿长）
+++++++（通风区长）
成 员：+++++++、（涉及人员若干名）
三、雨季三防工作重点
（一）制定雨季三防工作方案及应急预案
1、+++++++负责组织召开防汛工作专题会议，结合防汛任务和实际情况，制定防汛工作方案和工作计划，明确各项任务并进行细化和分解，使每项工作落实在人头上。
2、结合兄弟单位的防汛工作经验，修订、完善和细化防汛应急救预案及安全防范措施，提高避灾抢险能力，做好应急准备及应急响应工作。
3、做到防汛领导机构、抢险队伍、抢险物资储备、抢险预案、抢险工作计划、防治措施、信息调度“七落实”。
（二）认真落实防汛队伍和防汛物资
1、成立应急防汛抢险队伍，由掘一队人员担任，+++++++任组长，由有经验的老员工对应急防汛抢险人员进行必要的技术培训和实战演练，提高队伍的自防、自救、互救能力。
2、加强防汛物资储备管理工作，仓库保管+++++++要及时清点防汛物资储备，联系供应部及时更新、补充各类防排水设备、物料、器材、车辆，重点落实所备物资品种是否齐全、数量定额是否达标、储备分布是否合理、存放是否安全、调运计划是否周全等。同时对各类块石、草麻袋、编织袋、土工布、土、砂、水泥、碎石、木材、钢丝、铁丝、荆条布、绳索、挖抬工具、照明设备、备用电源、运输工作、报警设备等抢险物资登记造册，落实地点、数量和运输措施，实行24小时值班，确保抢险时各类抢险物资运得出、送得到，用得上。
（三）积极开展汛前自查工作
1、防汛工作领导组于5月3日对全矿区范围内进行拉网式全面排查，发现隐患及时进行整改，组织专人对整改情况进行复查，确保防汛工作的顺利进行。
2、排查重点：
（1）供电系统、矿井风机房、绞车房、火药库等要害场所及防雷设施。 ①+++++++负责排查供电系统是否正常；负责排查矿井风机房、绞车房是否存在隐患。
②+++++++负责排查火药库周边环境，是否存在泥石流等安全隐患。
（2）由+++++++负责井下临时水仓、水沟的清挖工作，确保防汛来临前，水仓、水沟清挖干净。
（3）+++++++负责地面河道、排水道的疏通及设备检修、安装工作。
（4）+++++++负责周边矿井、废弃小窑、采空区积水的调查工作。
（四）扎实做好水害防治工作
1、成立以矿长、总工为组长的防治水管理机构，配备专业防治水技术人员，摸清本矿及周边区域的水文地质情况，补充编制中长期水害防治规划和年、季度工作计划并组织实施。
2、严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原则，利用“物探先行、长探跟进、短探验证”的工作方法，避免水害事故发生。
3、完善水文地质补充勘探报告和水文地质类型划分报告。
4、完善井下水害避灾路线，由防治水副总工程师负责检查井下避灾路表是否齐全，并指导全体井下人员熟悉避灾路线。当发生突水事故时，井下带班领导要立即通知附近受水害威胁人员撤离至安全地点，同时向调度室汇报。矿立即启动水害事故应急救援预案，并根据情况向上级部门汇报。
（五）深化汛期安全管理
1、+++++++做好对地面建筑物、变电所、供电通讯线路、避雷设施的接地电阻测试和线路维修工作，确保防雷防电。
2、+++++++负责加强雨前、雨中、雨后的井上下巡查工作，每次降大暴雨时和降雨后，检查矿区及附近地表有无裂缝、老空陷落和塌陷等现象，及时发现隐患并进行处理。实行防汛值班制度，做好值班记录。
3、加强与气象部门联系，密切注意天气变化。
4、+++++++做好宣传、培训工作，提高全员防灾、避灾、自救、互救的意识和能力。
四、要求
1、各部门要提高认识，高度重视，确保防汛工作的顺利进行。
2、防汛物资必须到位，任何单位、个人不得私自挪用。
第二部分
雨季“三防”安全技术措施
雨季即将来临，为了加强我矿矿井水的防治管理工作，减少和控制煤矿重特大水灾事故的发生，确保雨季期间的安全生产管理，特制定雨季“三防”安全管理技术措施如下：
一、成立雨季“三防”工作领导小组：
组 长：+++++++（矿 长）
常务副组长：+++++++（总工程师）
副 组 长：+++++++（安全矿长）
+++++++（机电矿长）
+++++++（生产矿长）
+++++++（通风区长）
成 员：+++++++、（涉及人员若干名）
领导小组办公室设在小会议室，由矿长、总工负责日常事务工作。
二、雨季“三防”管理职责：
矿长对雨季三防期间的各项工作全面负责，组织供给所需的人、财、物；生产矿长、安全矿长负责雨季三防期间各项工作的实施和监督检查，技术员负责编制各种安全技术措施，后勤负责供应雨季三防期间所用的各种材料。
三、雨季“三防”安全管理措施：
（一）、地面防洪
1、在雨季前，对矿区、井口四周进行清挖整修排水沟，及时疏通水路，确保矿区排水畅通无阻，防治矿区积水。
2、对矿区四周、井口附近进行护坡，防治雨季泥石流和滑坡。
3、主、副斜井进风井口周围必须挖好水沟，保证山上下来的水能顺利排放到工业广场前的排水沟中。
4、在雨季前，成立防汛抢险领导小组，设立防汛办公室，制定“雨季三防”工作计划，配备防洪抢险工作人员，实行24小时昼夜值班，做到分工明确，责任到人，储备足够防洪抢险物资，并设专库、专人管理。
5、+++++++负责筹备防洪所用的所有物资，确保抗洪抢险救灾物质到位。
6、每天由防汛值班人员收听天气预报及情况，及时向采区负责人通报，
并把天气预报内容做好记录以便及时掌握天气信息和采取措施。
7、收集调查并核对废弃老窖及老采空区情况，同时在井上下对照图上标明开采范围和积水等情况。
8、雨季前要进行抢险救灾演习，使抢险人员知道集合地点、集合信号，使井下作业人员熟悉避灾路线，能保证受灾人员安全撤离。
9、雨季前防汛领导小组，要按照雨季防治水措施的要求，对井上井下进行全面分析检查，对查出的问题及时进行整改，确保万无一失。
（二）、地面防雷
1、矿井实行双回路供电，地面设置配电房和倒闸装置，确保井下正常供风和供电。
2、雨季期间值班室安排专人值班，发现停电立即通知井下人员撤退。
3、一旦出现地面供电系统停电后，立即组织人员查找原因，及时处理。并立即启动自备电源，保证供风和排水。
4、由+++++++负责人与供电部门取得联系，了解停电时间的长短，立即作出决定是否矿井停产，并组织井下工作人员有序撤离井下。
5、井口钢轨设置接地极，接地线必须深埋1.5米以下，井口钢轨采风绝缘道夹板连接，以防雷电被导入井下。
6、地面炸药库必须安装避雷针，避雷针的安装必须符合气象部门的标准。
7、监测监控系统、瓦斯抽放系统、必须安装井口避雷器。
8、地面主要通风机由于雷电的影响而停止供风时，主扇司机负责立即打开地面防爆门，实行自然通风。
9、井下作业人员，一旦发现停风后，各工作面的负责人必须负责组织
该面的作业人员撤到主井进风巷待命或撤出地面。
10、地面防雷工作由+++++++具体负责。
11、电工对供电线路、变压器等在雨季来临之前进行全面检查发现问题及时汇报处理，并且每隔半个月巡查一次，巡查内容包含电线杆及基础、接线柱、电缆等情况，如实填写记录。
12、雨季来临之前对井口、监控设备等防雷设备设施全面检查一遍，不合格的立即更换。
（三）、井下防治水
1、认真做好测量工作，严格按设计规定留足边界和隔离防水煤柱的尺寸，对采空区要按照规程要求及时密闭。
2、认真做好水文地质工作，及时开展水文地质预报，在受水危害的地区作业时要制定专门的探访水措施，必须坚持有掘必探，先探后掘，不探不掘的探放水原则。
3、完善井下排水系统，在雨季前，必须对所有水仓、水沟、沉淀池各清挖一次，确保水仓有效容量达到95%以上，水沟畅通无阻。
4、经常的检查维修水泵、水管、阀门、配电设备、供电线路，并在雨季前必须全面检修一次，对所有工作水泵、备用水泵进行一次联合排水实验，发现问题及时进行处理。
5、采掘工作面都必须设置避灾线路，使每一个井下职工都熟悉避灾路线，各巷道及巷道岔口必须设置路标及避灾路线指向牌，一旦发生水灾能迅速撤离。
6、坚持执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水方针和原则。
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7、采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、臭味等突出预兆时必须停止作业采取措施，立即报告调度室，发出警报、撤出所有受水威胁地点的人员。
四、补充规定
以上未提及到的按《煤矿安全规程》以及相关部门的文件规定执行。
第三部分
雨季“三防”应急预案
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的煤矿安全生产方针，搞好雨季“三防”工作，加强雨季“三防”工作领导，召开了雨季“三防”工作会议，结合我矿实际情况，制定相应的雨季“三防”应急计划，杜绝年年防汛不见汛的麻痹思想，切实有效做好雨季“三防”工作。
一、应急处置基本原则
1、坚持 “预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。
2、坚持“物探先行、钻探验证、有掘必探、先探后掘”的方针。
3、坚持灾害性天气影响到安全生产立即停产撤人的原则。
4、采煤工作面回采前至少采取两种物探手段进行对比，先评价后回采的原则。
5、发现突水预兆立即撤出所有受威胁区人员，再进行处理的原则。
二、应急组织体系
水灾事故救援组织体系由集团公司、矿山救护队、本矿应急救援指挥部8
等组成。
事故应急救援指挥部办公室承办具体工作。
天悦煤业公司成立矿井生产安全事故应急救援指挥部，设立总指挥、常务副总指挥、副总指挥
（一）、应急救援指挥部
总 指 挥 +++++++
常务副总指挥 +++++++
副 总 指 挥 +++++++ +++++++ +++++++ +++++++
（二）、应急救援指挥部下设14个组
1、调度指挥组
组长：+++++++
成员：+++++、++++、+++、++
2、技术专家组
组长：+++++++
成员：++、++++、+++++
3、抢险救灾组
组长：+++++++
抢险一队：+++（队长）、++++5人
抢险二队：+++（队长）、+++5人
抢险三队：+++++（队长）、++++5人
4、抢险医疗组：
组长：+++++
成员：++++、++++、++++、++++
5、机电专业组：
组长：+++++++
成员：++++、+++、++++、++++
6、通信信息组：
组长：+++++
成员：++++、++++、+++
7、现场警戒组：
组长：+++
成员：+++工队4人
8、物资装备组：
组长：++++
成员：++++工队3人
9、交通运输组：
组长：++++
成员：运搬队5人
10、通风专业组：
组长：++++
成员：通风队5人
11、信息组：
组长：+++
成员：矿建队3人
12、后勤服务组：
组长：+++
成员：+++工队3人
13、善后处置组：
组长：++++
成员：运搬队3人
14、辅助救护组：
组长：+++
成员：+++、+++、+++、++++、+++++
（三）、应急指挥系统图
对重大危险源实行24小时连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐
患或险情，应立即停止危险源影响范围内的作业,并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。
（五）、预警行动
1、事故预警条件：发现或发生可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。
2、事故预警方式：事故现场通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室；地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。
3、调度室接到井下有突水预兆后，立即通知受水威胁区域人员撤离。
4、调度室接到突水水情报告后，必须立即通知矿长、总工程师、其它副矿长、安检科长及有关部门，由指挥长全权负责指挥，组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。
5、24h降雨量达到50mm以上且无减小迹象、雷暴、洪水流入井筒或其他影响到安全生产的灾害性天气时。调度室必须立即通知矿长、总工程师、其它副矿长、安检科及有关部门，组织人员立即按计划进行撤人。
（六）、信息报告与处置
1、信息报告与处置
事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。
应急救援指挥部办公室应在15分钟内基本查清事故地点、事故性质、事
故原因、现场情况、伤亡情况、已采取的措施等内容。并在1小时内由应急救援指挥部总指挥或副总指挥上报集团公司、当地煤矿安全监管机构和地方人民政府。
2、信息上报和传递
事故发生后，事故汇报程序(见附件一),事故处理程序(见附件二)
3、现场人员向调度室报告内容
（1）、矿井一旦发生重大事故时，首先要组织人员撤离，抢救受伤人员、受灾害威胁的矿井设施、设备，搞好现场自救、互救，并及时上报矿应急救援领导小组办公室，上报的主要内容包括：
A、发生事故的时间、地点、位置。
B、事故类型。
C、人员遇险情况。
D、事故的初步原因判断。
E、已采取的应急抢救措施和进展情况。
F、事故报告人和联络方式。
（2）、向上级部门报告时间及程序：
事故时，一旦发现矿工被困井下遇险，要立即上报，最迟不得超过1小时，并及时展开抢救工作。矿应急救援领导小组总指挥（或副总指挥）→集团公司→县政府，同时，做好不间断地续报工作，报告的基本内容包括矿井名称及矿井概况、事故类别、发生的地点、时间及遇险人数、目前抢险救援工作方案及进展情况、采取抢险救援的主要措施等。
（七）、矿井水灾应急处置
1、应急原则
（1）、迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员，积极组织抢救遇险人员及确定井下救护基地。
（2）、查明事故地点、范围和事故原因，采取措施防止事故扩大。
（3）、切断事故区域电源。
（4）、根据已探明的事故地点和范围，确定井下通风方法与排水方法、措施。
（5）、收集有关技术图纸、资料，制订救灾方案。
（6）、迅速组织排水、堵水，修复水毁巷道，尽快恢复通风系统。
（7）、根据灾害程度，确定是否需要聘请有关专家、技术人员参与增援或启动上一级预案。
2、处置方法（避灾、撤离）
采掘工作面发生透水事故，根据初期险情，首先要停止工作、撤出人员，并及时报告调度室及通知受水威胁地点人员；调度室在接到险情汇报后，第一时间通知报告矿长和井下受水威胁各工作地点的人员按照水灾避灾路线撤离。采掘工作面透水后不通风时，要求人员在撤退时要佩戴自救器，矿应急指挥部启动相应的应急预案，超出本矿应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
3、处置程序
（1）、水灾事故处置程序
①撤出受灾害威胁区域的人员；沿水流方向撤离时(特别是老空透水)，必须手扶支架沿巷道侧帮撤退或拉紧固定电缆撤退，不允许走在巷道中间；受灾人员退路被堵不能按避灾路线撤离时，可进入上山独头巷道内，将压风
自救装置打开，保持正常通风和供水。
②了解突水情况、影响范围、受灾人员情况，分析灾变及周围区域地质、水文地质条件，收集出水前后水量变化、各观测孔水位变化资料，必要时做水质化验，判断直接水源及补给水源，推测、判断水量变化趋势。
③查清事故前人员分布，结合人员定位系统判定遇险人数、位置，采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人倾听、观察来自灾区内的信息，确定遇险人员所在位置、人数及生存条件。
④根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施，营救遇险人员。 ⑤采用压风管、水管、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气、食物等，给遇险人员创造生存条件。
⑥加强通风，防止瓦斯和其他有害气体聚积。
⑦抢险时，要清理好水沟，防止冲垮巷道；采取措施，防止二次出水。 ⑧抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外事故。
（2）、事故的处理
①顶板突水
在矿井发生顶板突水时，首先必须撤出突水地点及受水灾威胁区域人员，然后撤出排水设备、设施及电缆线路等；同时搞清突水层位及来源，根据突水量、突水层位、补给情况等要素确定处理方案。如突水量小于排水量，排水设备设施、供电线路可靠和排水地点未受影响，可采用强排、稳水、动水封堵出水点的措施处理；如突水量小于排水量，排水设备设施、供电线路及排水地点受到影响，可采用安装排水设备追水强排，稳水后，动水封堵出水点的措施处理；如突水量大于排水量较多，排水设备、设施、供电线路及
排水地点受到严重影响，甚至补淹，可采用撤出可回收的一切设备、设施、电缆线路等，待水位静止后由地面打钻注浆、封堵出水点（静水封堵），然后再排水恢复井巷。
紧急抢险中，抢排水控制水势漫延，是防止灾情发展的一个有效措施。抢排水主要突出一个“快”字，千方百计抢时间，争速度，减少淹井的程度和损失。总的指导思想是：调动一切可利用的排水设施，充分利用各种排水场地，使排水能力最大化（排水量大于突水量），以控制矿井被淹，减少矿井损失。
②地表水害
地表水害主要是雨季洪水导致水位上涨，溃入井下对矿井造成威胁，因此每年雨季前必须按照雨季“三防”计划要求在井口附近备足防洪抢险物资，疏通好工业广场内的泄洪通道，清挖井下主泵房水仓。一旦降雨强度过大或发生洪水，工业广场内积水不能及时排出，危及井口及机房等重地等场所时，由雨季三防领导小组决定并现场指挥，用沙袋围筑井口，防止雨水进入井下和主要机房等，并及时撤出井下作业人员。
（3）、避水灾路线：
矿井一旦发生水灾后，应迅速有组织、有指挥、有顺序的避灾撤人，以免人员伤亡，避灾路线必须清楚地向每个员工交待，同时，在井下标设醒目的避灾路线牌，保证遇水灾随时能迅速地沿即定路线向安全地带撤离，选择避水害路线的原则是：避开来水地点，由低向高处，沿往通向井口的路线撤离，无特殊情况，不得进入独头巷道中。
（八）、补充规定
以上未提及到的按天悦煤业安全生产事故应急预案；水害事故专项应
急预案及煤矿安全管理规定执行。
附件一： 生产安全事故汇报程序图
附件二： 事故处理程序图
防洪抢险材料表
备注：防洪材料全部安设在主斜井井口专用仓库内，并设专人管理。