随着我国入世的进程，农业也融入了国际市场激烈竞争中。这种竞争虽然表现在农产品价格上，但其核心却是农业生产条件和综合生产能力的竞争。改革开放使我国农业生产发生了翻天覆地的变化，然而同欧美发达国家相比，我国农业无论在生产能力还是在发展水平上与欧美发达国家仍然存在很大差距。 一、生产条件薄弱 我国目前人均耕地面积仅1.2亩，尚不及世界平均水平的1/3，且耕地总体质量不高。一二类耕地仅占耕地总面积的21%，79%的耕地属于中低产地。不仅如此，耕地面积还因自然环境变化及人为因素正在逐年减少。每年因灾害废弃的土地在600万亩以上，每年干旱、半干旱地区沙化面积拓展达2460平方公里，相当于损失一个中等县的土地面积。水资源严重缺乏，人均占有量仅为世界水平的1/4，是全球13个缺水国家之一，我国农业对自然环境的依赖性极强，农民到现在还没有摆脱靠天吃饭的状况。 二、产品结构单一 我国农作物种植结构不合理，品种单一，品质不高，且更新换代周期较长。低质产品充斥市场，而优质产品供给不足。小麦以生产面筋含量不到30%的软麦为主，面筋度超过35%的硬质小麦仅占国内产量的20%左右。专用小麦品种较少，能与美国、加拿大硬质小麦相比的品种仅十余个，产量不足总产的8%，且价格高于国际市场30%。我国现有的二百多条专用小麦加工生产线所用小麦几乎全部依靠进口。玉米蛋白质含量、含油量、赖氨酸含量均低于美国，含水量高于美国2--3个百分点。油料的芥酸、硫代物含量均高于国际卫生组织的标准，很难走向国际市场。农产品的综合优质率远低于欧美发达国家，一些粮食品种质量过于低劣，不仅在国际上没有市场，在国内也找不到市场。 三、生产方式落后 美国等发达国家20世纪初就开始积极推进土地的规模经营，并实现了机械力对人力和畜力的替代，20世纪70年代实现了全面机械化，进入90年代后全球卫星定位系统广泛应用于农生产中，农业工人的装备水平已经接近或超过产业工人。而我国仍实行以农户家庭为单位的小规模经营，农业机械虽有一定程度的推广和应用，但人力、畜力以及传统的耕作习惯和耕作方式仍占主导地位。据国际年鉴统计，我国平均每个经济活动人口占有耕地面积0.2公顷，仅占亚洲平均水平的31.5%，占世界平均水平的44.1%，占美国平均水平的o.7%；每千人拥有收割机1.4台，占亚洲平均水平的31.5%，占世界平均水平的8.8%，占美国平均水平的10.1%；每千人化肥施用量64．6吨，略高于亚洲平均水平，但仅占世界平均水平的67.5%，占美国平均水平的1.2%。科学技术在农业生产中的应用虽逐年增加，但应用的广度和深度都远远不够，科技在农业增长中的份额只占27%一35%，较美国等发达国家低四十多个百分点。 四、生产效率低下 由于我国尚未普及机械化耕作方式，生产力发展水平低，农业生产效率远远落后于欧美发达国家。据世界粮农组织统计，按每个农业劳动力每年生产的实物计算，我国为1194公斤，是世界平均水平的71%，日本的33%，意大利的10%，美国的1.25%。可见，我国农业生产效率与发达国家存在极大差距。 五、自然灾害频繁 生态环境已经成为我国面临的越来越严重的问题。每年我国受灾害面积都在8亿亩左右(占全部农作物种植面积的1/3以上)，灾害造成的粮食损失都在400亿公斤以上，经济损失每年都在600亿元以上，近几年灾害不断加重，中国气候继1998年度之后几度异常，沙尘暴发生频繁，且范围广，降水北少南多，大部分地区冬春连旱，夏季南涝北旱，秋季旱涝并存。北方地区降水出现了建国以来的最小值，江淮、黄淮、华北等地大部分地区夏旱严重。2000年以来部分地区旱情持续加重。全国大部分地区遭受了建国以来最严重的旱灾，加上调整种植结构粮食播种面积减少的因素，全国粮食减产450多亿公斤，减幅达l0%以上。如前两年数据统计受灾较重的河北省春季受旱面积达5600万亩，占耕地面积的5.9%；秋季粮食成灾1740万亩，占播种面积的76%；绝收553万亩，占播种面积的24.1%。由于干旱少雨，河流和地下水得不到及时补给，全省372座水库干涸(占全省水库总数的1/3)，48412眼机井出水不足，765万人(占全省总人数的12%)和70万头大牲畜发生饮水困难。 如今党和国家下大力量正在实施“南水北调工程”，号召全党全国人民植树造林，确保生态平衡，制定了十五"期间符合我国国情、有利于农业发展的各项方针、政策，相信全国人民在政策导向作用下，通过共同努力定会走出低谷，逐步赶上世界先进水平。 (作者单位：河北省易县农业局技术站 074200)
随着我国入世的进程，农业也融入了国际市场激烈竞争中。这种竞争虽然表现在农产品价格上，但其核心却是农业生产条件和综合生产能力的竞争。改革开放使我国农业生产发生了翻天覆地的变化，然而同欧美发达国家相比，我国农业无论在生产能力还是在发展水平上与欧美发达国家仍然存在很大差距。 一、生产条件薄弱 我国目前人均耕地面积仅1.2亩，尚不及世界平均水平的1/3，且耕地总体质量不高。一二类耕地仅占耕地总面积的21%，79%的耕地属于中低产地。不仅如此，耕地面积还因自然环境变化及人为因素正在逐年减少。每年因灾害废弃的土地在600万亩以上，每年干旱、半干旱地区沙化面积拓展达2460平方公里，相当于损失一个中等县的土地面积。水资源严重缺乏，人均占有量仅为世界水平的1/4，是全球13个缺水国家之一，我国农业对自然环境的依赖性极强，农民到现在还没有摆脱靠天吃饭的状况。 二、产品结构单一 我国农作物种植结构不合理，品种单一，品质不高，且更新换代周期较长。低质产品充斥市场，而优质产品供给不足。小麦以生产面筋含量不到30%的软麦为主，面筋度超过35%的硬质小麦仅占国内产量的20%左右。专用小麦品种较少，能与美国、加拿大硬质小麦相比的品种仅十余个，产量不足总产的8%，且价格高于国际市场30%。我国现有的二百多条专用小麦加工生产线所用小麦几乎全部依靠进口。玉米蛋白质含量、含油量、赖氨酸含量均低于美国，含水量高于美国2--3个百分点。油料的芥酸、硫代物含量均高于国际卫生组织的标准，很难走向国际市场。农产品的综合优质率远低于欧美发达国家，一些粮食品种质量过于低劣，不仅在国际上没有市场，在国内也找不到市场。 三、生产方式落后 美国等发达国家20世纪初就开始积极推进土地的规模经营，并实现了机械力对人力和畜力的替代，20世纪70年代实现了全面机械化，进入90年代后全球卫星定位系统广泛应用于农生产中，农业工人的装备水平已经接近或超过产业工人。而我国仍实行以农户家庭为单位的小规模经营，农业机械虽有一定程度的推广和应用，但人力、畜力以及传统的耕作习惯和耕作方式仍占主导地位。据国际年鉴统计，我国平均每个经济活动人口占有耕地面积0.2公顷，仅占亚洲平均水平的31.5%，占世界平均水平的44.1%，占美国平均水平的o.7%；每千人拥有收割机1.4台，占亚洲平均水平的31.5%，占世界平均水平的8.8%，占美国平均水平的10.1%；每千人化肥施用量64．6吨，略高于亚洲平均水平，但仅占世界平均水平的67.5%，占美国平均水平的1.2%。科学技术在农业生产中的应用虽逐年增加，但应用的广度和深度都远远不够，科技在农业增长中的份额只占27%一35%，较美国等发达国家低四十多个百分点。 四、生产效率低下 由于我国尚未普及机械化耕作方式，生产力发展水平低，农业生产效率远远落后于欧美发达国家。据世界粮农组织统计，按每个农业劳动力每年生产的实物计算，我国为1194公斤，是世界平均水平的71%，日本的33%，意大利的10%，美国的1.25%。可见，我国农业生产效率与发达国家存在极大差距。 五、自然灾害频繁 生态环境已经成为我国面临的越来越严重的问题。每年我国受灾害面积都在8亿亩左右(占全部农作物种植面积的1/3以上)，灾害造成的粮食损失都在400亿公斤以上，经济损失每年都在600亿元以上，近几年灾害不断加重，中国气候继1998年度之后几度异常，沙尘暴发生频繁，且范围广，降水北少南多，大部分地区冬春连旱，夏季南涝北旱，秋季旱涝并存。北方地区降水出现了建国以来的最小值，江淮、黄淮、华北等地大部分地区夏旱严重。2000年以来部分地区旱情持续加重。全国大部分地区遭受了建国以来最严重的旱灾，加上调整种植结构粮食播种面积减少的因素，全国粮食减产450多亿公斤，减幅达l0%以上。如前两年数据统计受灾较重的河北省春季受旱面积达5600万亩，占耕地面积的5.9%；秋季粮食成灾1740万亩，占播种面积的76%；绝收553万亩，占播种面积的24.1%。由于干旱少雨，河流和地下水得不到及时补给，全省372座水库干涸(占全省水库总数的1/3)，48412眼机井出水不足，765万人(占全省总人数的12%)和70万头大牲畜发生饮水困难。 如今党和国家下大力量正在实施“南水北调工程”，号召全党全国人民植树造林，确保生态平衡，制定了十五"期间符合我国国情、有利于农业发展的各项方针、政策，相信全国人民在政策导向作用下，通过共同努力定会走出低谷，逐步赶上世界先进水平。 (作者单位：河北省易县农业局技术站 074200)