温州绕城高速公路西南线工程
STJ02标段
乌岩尖隧道临建工程施工方案
编制：
审核：
批准：
中铁航空港集团第一工程有限公司
2013年08月
目 录
一、隧道工程简介 . ............................................ - 1 -
二、临建平面布置原则 ........................................ - 1 -
三、施工总体安排 . ............................................ - 1 -
1、计划工期 . .............................................. - 2 -
2、投入设备 . .............................................. - 2 -
3、投入人力 . .............................................. - 3 -
四、施工方案 . ................................................ - 3 -
1、准备工作 . .............................................. - 3 -
2、施工内容 . .............................................. - 3 -
2.1 生活、生产设施 ..................................... - 3 -
2.2 钢筋棚 . ............................................ - 4 -
2.3 变压器 . ............................................ - 5 -
2.4 配电房 . ............................................ - 5 -
2.5 空压机房 . .......................................... - 5 -
2.6 拌合站 . ............................................ - 5 -
2.7 弃土场 . ............................................ - 6 -
2.8 施工便道 . .......................................... - 6 -
2.9 会议室 . ............................................ - 6 -
2.10 库房 . ............................................. - 6 -
2.11 场地平整及排水系统 ................................ - 6 -
2.12 施工用电 .......................................... - 7 -
2.13 施工用水 .......................................... - 7 -
五、安全施工措施 . ............................................ - 8 -
1、安全管理 . ........................................... - 8 -
2、机械施工安全卡控措施 ................................ - 9 -
3、标识与标牌 .......................................... - 9 -
六、文明施工 . ................................................ - 9 -
1、环保、水保 .......................................... - 9 -
2、环保、水保保证体系 .................................. - 9 -
3、环境保护措施 ....................................... - 10 -
4、文明施工及职业健康保证措施 ......................... - 11 -
七、突发事件应急预案 ........................................ - 15 -
1、应急准备 . .......................................... - 15 -
2、应急响应 . .......................................... - 18 -
3、突发事件应急预案 ................................... - 20 -
4、恢复生产及应急抢险总结 ............................. - 22 -
5、预案管理与评审改进 ................................. - 23 -
乌岩尖隧道阁巷端临建工程施工方案
一、隧道工程简介
乌岩尖隧道是温州绕城高速公路西南线S2标段内的一座左右分离式隧
道，双洞六车道形式。左幅隧道起讫桩号ZK7+000～ZK8+260，长1260m ，右幅隧道起讫桩号YK7+000～YK8+308，长1308m ，最大埋深160m 。隧道左线按行车方向，ZK7+000～+164.597为右超3%，ZK7+164.597～+314.735由右超3%渐变至正常路拱。ZK7+943.735～ZK8+063.735由正常路拱渐变至右超2%，隧道左线其余路段及右线全段为正常路拱。由于仰义端洞口处在半山腰，山坡坡度陡峭，且洞口桥隧相连，生产生活设施难于布置，无弃碴场地，鉴于上述原因，隧道施工主攻方向为由阁巷端向仰义端，仰义端拟仅施工洞口V 、IV 级围岩段。固隧道施工临建工程主要布置在阁巷端，仰义端以满足洞口V 、IV 级围岩段的施工要求来布置临建设施。
二、临建平面布置原则
1、突出“文明、环保、有序、安全”的特点，本着合理、节约、满足作业空间，便于管理的原则，按照要求，结合现场实际地形情况，使用现场有利条件，尽最大程度利用红线范围内可利用的土地，因地制宜设置临时设施，降低工程成本。
2、根据施工部署、施工方案、进度计划、区域划分，分阶段进行布置；
3、尽可能缩短运距、减少二次搬运、减少占地 。
4、为确保隧道正常进行施工，根据施工所需的人员劳动力、机械设备进行合理布置，尽量减少生活、生产对周围环境的影响。
5、生活区、生产区要相对独立的进行安排，生活区布置在距离施工现场较近处以满足工程管理需要； 生产区安排在施工现场。
6、充分考虑劳动保护、职业健康、安全与消防。
7、临建设施必须设有完善的排水系统
三、施工总体安排
1、计划工期
根据工程施工总体计划安排和工程特点，计划临建工程工期40天，各分部工程计划工期如下所列：
施工准备：2013年12月1日至2013年12月3日
临建场地平整：2013年12月3日至2013年12月7日
场地硬化：2013年12月7日至2013年12月12日
活动板房搭设：2013年12月12日至2013年12月27日
其它工程：2013年12月27日至2014年1月9日
2、投入设备
主要施工机械设备配置表
3、投入人力
四、施工方案
1、准备工作
临建施工前需进行场地平整，按照规划好的图纸，先对规划区域内采用人工配合装载机、挖掘机进行场地清理。先用挖机将表面的浮土、垃圾、草皮，农作物根系进行彻底清理，再进行场地平整；场地平整需要一定的挖填方，施工时先用挖机配合人工进行初平，其次用压路机进行反复碾压整平压实；同时在场地周边设置截、排水沟，防止下雨水流造成损失。
2、施工内容
根据洞口实际地形情况，本着节约用地和满足施工要求的原则，并结合施工标准化指南要求布设临建设施。
具体建设标准如下：
2.1 生活、生产设施
（1）乌岩尖隧道阁巷端（出口）尽量在洞口左右线之间和设计为泵房的位置布设临建，不足部分采取临时征地形式；临建设施分为两部分，分别为生活区、施工临时设施区，总共占地为17997.07㎡。
人员配备
①场地布置在乌岩尖隧道阁巷端线路左侧洞口处。生活区房屋设5栋，房屋总面积约1000㎡，颜色为白墙蓝顶，室内外地面需采用5cm 厚的C15混凝土进行硬化，供施工及管理人员生活，满足了安全、卫生、通风、绿化等要求, 其中包括职工宿舍，生活配套设施如厨房、浴室、卫生间、化粪池、餐厅等。根据现场情况，在房屋基础外侧设置浆砌片石挡墙，以保证板房的稳定；生产用房采用砖砌结构和彩钢板房，砖砌结构内外要批荡砂浆，并在结构外侧涂刷成白色；彩钢板房主要是拌合站工作人员的工作室和现场存放物质的仓库。场地进口处设置门卫，对进入施工场地的人员、车辆进行登记管理。
②施工设施区包括砂石料场，水泥存放场、喷射混凝土搅拌站、钢筋存放加工场地、临时材料堆放场地、变电设备等，占用隧道的永久泵房和变电所的场地约2200㎡，空压机和配电房占用200㎡，剩余面积用于场地内施工作业和在弃渣场征地未完成时，用于弃土。
（2）仰义端（进口）由于地势陡峭，临建拟主要以临时征地的形式布置在洞口的右侧和K6+700处左侧较平缓地段，拟临时征地约1500 ㎡作为临建用地。
①生活区房屋隧道仰义端设2栋，房屋总面积共500㎡，颜色为白墙蓝顶。
2.2 钢筋棚
（1）采用轻钢结构搭设，地坪采用10cm 厚碎石垫层铺底、15cm 厚C20砼硬化，并设置围蔽，围蔽颜色为天蓝色，高度为2m 。阁巷端拟设置在两隧道之间，仰义端拟设置在K6+700左侧平地上。钢筋棚面积根据材料的存储量结合钢筋加工场地、焊接场地、调直场地决定，乌岩尖隧道阁巷端和仰义端各设置300 m2，可满足高峰期钢筋、工字钢堆放、加工和部分超前小导管加工、所需用料的堆放需求。
（2）钢筋棚内分区布置：钢筋原材区、加工区（半成品区）、成品区。原
材堆放区设置高0.4cm 垫墙，布置推拉溜槽。
2.3 变压器
临时供电：根据现场实际情况隧道阁巷端设置容量为4台400kVA 变压器；仰义端设置容量为2台400kVA 变压器。使用10kv 高压线引进配电房，再接入各施工场地的配电箱内，在变压器房醒目的位置设置标识标牌，提醒人员切勿靠近，另派专人管理。
2.4 配电房
使用10kv 高压线从变压器房引进配电房，再接入施工场地的配电箱内，供乌岩尖隧道生产生活区用电。配电箱分别控制地面的生活用电、生产用电和洞内的生产用电。施工现场供电线路采用架空线和部分埋设电缆，按用电安全技术要求进行布置。施工现场阁巷端和仰义端各配1 台250KW 发电机，以保证停电后的生活、生产用电。在电线路影响施工和车辆的地方树立标识牌安全生产，在需要埋设电缆的旁边设标识牌以防生产误挖电缆。
2.5 空压机房
采用砖砌结构，靠近洞口，阁巷端位于ZK8+320路基中央分隔带上，在配电房附近，安装7台20 m 3空压机；仰义端位于YK6+950右侧在配电房附近，安装3台20 m3空压机，以供隧道左右线施工的使用，空压机摆放间距1.0～
1.2m ，采用半开放式房屋，顶部设弧形雨棚。
2.6 拌合站
拌合站均采用750型的拌合机，主要用于乌岩尖隧道初期支护混凝土的拌制，阁巷端拟设置在左洞口左侧，仰义端拟设置在右洞口右侧。拌合站面积进出口各约为500 m2，料仓提供隧道施工使用的石子及砂，经过测算料仓均采用8m*8m料仓各四个，料仓采用彩钢制作的料仓棚，四周设置砖砌挡墙，墙高两米。
标识标牌
（1）拌合站内醒目位置设置工程公示牌、施工平面布置图、安全生产牌、
消防环卫牌、管理人员名单及监督电话牌、文明施工牌等明示标志。
（2）拌合站出入口、拌合楼控制室设置禁止、警告、指令标志。
2.7 弃土场
按业主下发的施工图纸给定阁巷端1号弃土场位于K8+200左侧300米处，容量约有8.5万方，需征地面积14300平方米，临时放置乌岩山隧道阁巷端的弃渣，剩余弃渣可利用边沟、挡墙等砌筑。
2.8 施工便道
（1）对该段地形进行详细勘查，本着便利、适用、经济的、少占土地的原则进行施工便道的修建，为确保隧道生产生活，阁巷端前期需新建一施工运输便道长度约为150m ，宽5m ，面积450m 2。接三合村内现有道路，在使用期间进行维修加固，确保交通畅通无阻。后期沿左右线中间，新建宽5米，长260米的便道，需利用红线内土地1300m 2；仰义端由进村道路引施工便道至正线路线，路基段利用正线路基，桥梁段沿等高线引到洞口，施工便道长度约为450米，宽5m 。施工便道设计最大坡度不大于7%，每200米一处不少于20米的会车道。
（2）阁巷端弃渣场便道沿乌岩尖隧道阁巷端利用原有的道路加以拓宽至5米，便道长度95米 ，新建便道333米，宽5米，占用土地1665m ，再与前期新建的150m 便道相接，贯穿整个弃渣场。
2.9 会议室
会议室设在阁巷端，面积为30平方米，室内设椭圆型会议桌，地面铺设地板砖，墙上挂有隧道工程概况牌、平面布置图、施工形象进度图等。会议室做到宽敞、明亮。
2.10 库房
为了满足现场施工的需要，拟设在阁巷端左洞口左侧、仰义端右洞口右侧设置仓库，房体采用彩钢瓦结构，方便安装与拆除。
2.11 场地平整及排水系统
施工场地基础先用50cm 宕渣换填后，再采用15cm 厚C20砼施作硬化层。现场的排水采用Φ40cm 钢筋混凝土圆管排水，场内雨水可通过排水沟排出施工场地外。
2.12 施工用电
隧道两端各使用10kv 高压线从变压器房引进配电房，再接入施工场地的配电箱内，供乌岩尖隧道两端的生产和生活区的生活用电。配电箱分别控制地面的生活用电、生产用电和洞内的生产用电。施工现场供电线路采用架空线和部分埋设电缆，按用电安全技术要求进行布置。两端施工现场各配1 台250KW 发电机，以保证停电后的生活、生产用电。在电线路影响施工和车辆的地方树立标识牌安全生产，在需要埋设电缆的旁边设标识牌以防生产误挖电缆。
（1）生活区供电
设总开关一个，配电箱一台；厨房单独供电；宿舍每间有独立开关，有装空调的房屋装漏网开关；电路及电器等设备安装遵循规定安装。
（2）场地照明
在洞口设多盏探照灯作为夜间施工的照明。洞内施工段通过低压变压器将220V 电压变为36V 低压电，低压变压器每100m 布置1 个，用防水盒保护，每20m 布置1 个250W 防爆灯照明，在其他地段直接用220V 电压，每20m 布置1 个100W 日光灯照明。
2.13 施工用水
工程用水可就地取用，地下水、地表水丰富，对混凝土结构无腐蚀性。生活用水进行净化处理，经过卫生检疫部门检测，达到生活饮用水标准。
隧道洞顶设置高位水池，利用隧道洞口附近小溪沟水源泵送至高位水池，然后输送至隧道作为施工用水。高位水池容量均为200m3，输水管路均采用φ100mm 钢管。生产区分设污水处理设施，所有废水、污水经污水处理池处理达标后排放。
临建布置详见乌岩类隧道仰义端、阁巷端临时设施布置示意图，待洞口开挖与平整后，根据实际情况作适当调整。
乌岩尖隧道主要临建数量表
附：乌岩尖隧道阁巷端临建设施布置示意图
乌岩尖隧道仰义端临建设施布置示意图
五、安全施工措施
1、安全管理
（1）所有配电箱，开关箱，电器线路，用电设备，保护设施要有电气专业人员检查合格方准使用。
（2）夜间施工时各施工场地照明工作必须做好，要求光线明亮，用电安全。
（3）施工安全交底采用两级交底，即项目部和施工员交底，施工员和工人交底，施工现场要建立吊装管理体系负责吊装的质量和安全方面的管理工作。
（4）在隧道生活、施工区入口处设置消防器材架，配备消防斧、消防锹、
消防钩、消防桶、水带箱、可配置灭火器等消防器材，设置消防安全牌落实责任与职责。
2、机械施工安全卡控措施
（1）所有机械有关设备必须严格按照操作规程及细则进行操作。
（2）加强作业人员岗前培训工作，增强作业人员的安全意识。
（3）严格执行各个岗位安全操作规程，执行项目部的各项规章制度。
（4）加强起重设备的检查维护，坚决杜绝带病作业。
（5）在大风（超过六级）、大风、大雾等恶劣天气下严禁作业。
（6）各种机械施工必须严格执行“一人一机”制度进行防护。
3、标识与标牌
在隧道施工区（隧道洞口两侧）设置工程公示牌、施工平面布置图、安全生产牌、管理人员及监督电话牌、文明施工牌。
六、文明施工
1、环保、水保
施工将遵循“以人为本”的原则，以最大限度地减少施工活动给群众造成的不利影响。我单位借鉴环境管理体系ISO14000系列标准的先进思想和科学方法，编制与现行工程施工运行程序相吻合，满足环境主管部门要求，便于施工单位实施和环境保护规则，采取一切措施，对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制。
2、环保、水保保证体系
成立以项目经理为首，由各专业作业队负责人和专职管理人员组成的施工管理组织机构，根据施工进度和施工特点，分工序制定相应的环境保护措施，加强施工管理，层层强化环境保护意识，实行施工全过程跟踪监督、检查，及时了解情况，采取必要的对策、措施完善对周边环境的保护。制定严格的奖惩条例，各级管理人员和施工作业人员责任明确，奖罚分明，令行禁止，使加强环境保护的有关措施得到有效的实施，周边环境得到妥善的保护。
3、环境保护措施
对施工场地进行详细测量，编制出详细的场地布置图，合理布置施工场地。施工场地生产、办公设施布置在征地红线以内，尽量不破坏原有的植被，保护自然环境，并且按施工图布置的施工场地围蔽及临时设施要考虑到同周围环境协调。对施工中可能遇到的各种公共设施，制定可靠的防止损坏和移位的实施措施，向全体施工人员交底。
（1）保持环境卫生
施工场地采用硬式围蔽，施工区的材料堆放、材料加工、出碴及出料口等场地均设置围蔽封闭。施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、建筑垃圾等。建筑垃圾及时清理，运至指定地点。
落实“门前三包”责任制，保持施工区和生活区的环境卫生。
工程车辆的行驶路线和时间严格遵守交管部门要求，禁止超载、超高、超速行驶，对工地周围的道路派专人清扫，保持周边环境的整洁。
燃料、燃油必须采用专用车辆运输，并要有专人负责保护。
施工过程中产生的施工废弃物，按类别分别存放并尽可能回收利用，不能回收的部分按照要求运往指定消纳地点。
（2）噪声污染控制措施
施工场地噪音控制标准按《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）要求执行，确保离开施工作业区边界30m 处噪音和撞击噪音满足规定要求。噪声值监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》。
在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工法，优先选用先进的环保机械，控制施工噪音，使其对居民的干扰降至规定标准。
施工现场的电锯、电刨、搅拌机、空压机等强噪声设备搭设封闭式机棚，并尽可能设置在远离居民区一侧，以减少噪声污染。
承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场禁止鸣笛，装卸材料时轻拿轻放，最低限度地减少噪声扰民。禁止施工人员在居民区附近和夜间施工时高
声喧哗，避免人为噪声扰民。
（3）大气污染控制措施
施工便道入口处设置洗车区，洗车和泥土等汇入沉淀池，沉淀达标后排入河中，严格做到雨天不泥泞、晴天不扬尘。
严禁垃圾乱倒、乱卸，施工现场设密闭式垃圾站，生活垃圾和建筑垃圾按规定分开集中收集，生活垃圾每班清扫、每日清运。教育施工人员养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁。
施工垃圾清运采用封闭式专用容器吊运，严禁凌空抛撒。施工垃圾及时清运，清运前提前适量洒水，同时建立登记制度，防止中途倾倒事件发生。 对工地内周边的道路安排专人清扫，及时清楚洒落的尘土沙石。
（4）水污染控制措施
工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。
现场存放油料的库房，进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染土壤水体。
在工作场地内设置沉淀池，对施工废水进行沉淀净化，并用于洒水降尘。
4、文明施工及职业健康保证措施
（1）文明施工保证措施
文明施工是进行“两个文明”建设的重要内容，是工程经济效益和社会效益相一致的重要保证。文明施工以满足《温州市建设工程现场文明施工管理办法》及业主的要求为原则，以争创温州市文明样板工地为文明施工的目标。结合本工程的实际情况，建立、健全各项文明施工的管理制度，在各级负责人中明确分工，落实文明施工的现场责任区，制定相关规章制度，确保文明施工有章可循。
①文明施工保证体系
为了全面落实创建文明工地的要求，本工程实行文明施工责任制，项目经理为本工程的文明施工责任人，全面负责施工过程中的管理。安质部具体管理文明施工达标日常工作，项目部各部门参与、开展文明施工达标活动。 ②文明施工保证措施
在工程开工前，制订出以“方便人民生活，有利于发展生产、保护生态环境”的原则，坚持便民、利民、为民服务为宗旨的文明施工措施，指派专职人员负责文明施工的日常管理工作。
加强宣传活动，统一思想，使广大干部职工认识到文明施工是施工企业形象、队伍素质的反映，增强文明施工和加强现场管理的自觉性。在工程施工全过程中全面开展创建文明工地活动，切实做到“两通三无五必须”。（即：施工现场人行道畅通，施工工地沿线单位和居民出入口畅通；施工中无管线事故，施工现场排水畅通无积水，施工工地道路平整无坑塘；施工区域与非施工区域严格分隔，施工现场挂牌施工，管理人员佩卡上岗，工地现场施工材料堆放整齐，工地现场设施齐全）。
③现场管理
按温州市文明施工管理规定及建设管理方的有关要求，采取有效措施将施工区域和管理区明显地分割开来。
在工地的主要出入口和监理指定的位置设置五牌一图（工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无事故记录牌、工地主要管理人员铭牌、施工总平面图），标识牌在整个施工期间保护完好、醒目，并在竣工后拆除。 实行施工现场平面管理制度，各类临时施工设施、生活设施均按经审定的施工组织设计和总平面布置图实施；如因现场情况变化，调整平面布置，画出总平面布置调整图报上级部门审批，未经上级部门批准，不擅自改变总平面布置或搭建其它设施。
施工现场人员佩带“工地出入证”，持证上岗；炊事员有健康合格证；施工人员穿戴统一的工作服。施工现场坚持日做日清，工完场清，严禁乱堆乱
放建筑垃圾。
健全各项文明施工的管理制度，如岗位责任制、经济责任制、奖罚制度、会议制度、专业管理制度、检查制度、资料管理制度等。
做到“两个同步”，实行“三个结合”。即文明施工方案和施工方案同步设计、同步审查。工程质量、安全检查和文明施工检查相结合；监督检查与奖罚制度相结合；项目部自查与抽查、工区互检相结合。
④工地卫生
工地上配齐更衣室、食堂、医务室、浴室、厕所和饮用水供应点等生活设施，并制订卫生制度，定期进行大扫除，保持生活设施整洁卫生和周围环境整洁卫生。
⑤文明施工保障措施
随时接受地方政府的监督和建设单位的定期检查，对存在的问题及时进行整改，切实搞好文明施工。
项目部成立信访办，定期走访施工现场周围居民，妥善解决居民投诉。 接受建设管理方和监理对工地文明施工情况的检查、整改。督促工区加强自查，班组和个人进行自查和互检。对查出的问题，及时发出整改单。根据检查结果汇总、评比，考核出评比总分。
文明施工管理小组依照“文明施工评分标准”规章制度，在工程建设中途及末尾进行总结和考核，结合文明班组、文明职工的评比进行考核，并将平时检查情况同奖金发放结合起来。
（2）健康保障措施
①劳动保护措施
为现场施工人员提供安全帽、安全带等劳动保护用品，并按照劳动保护法有关规定，定期发放特殊工种作业人员劳动保护津贴和营养补助。
②职业健康保障措施
由项目经理部编制健康手册，对施工的职业危害因素提出预防对策，开
展职业健康防范技术交底和职工卫生知识教育活动。
施工中积极采取先进的施工工艺等措施，为职工提供个人使用的职业病防护用品，同时为职工提供符合劳动卫生规定的工作环境。
对职工的职业健康每半年组织到定点医院检查一次。
为现场工人提供符合政府卫生规定的生活条件，对食堂、厕所、工具房、宿舍等定期进行检查和处理。
生活饮用水必须经检测符合现行《生活饮用水卫生标准》的要求。
生产区废水和生活污水，经沉淀后处理；设置足够的垃圾池、垃圾桶，定期清扫，搞好卫生，施药除“四害”。
在夏季注意防暑工作，避免人员中暑事件发生。根据不同需要，在房间安装电扇、空调，发放防暑药物及防护用品等。同时，热源布置应远离生产区，采用新技术、新工艺、新设备、新材料以及机械化、自动化、密闭化施工，从声源上控制噪声，减少噪音对机械操作人员损害。
对所使用的有害物质进行登记管理，标签标示清楚、严格使用计划申请审批制，妥善存贮。
定时、定人对施工场地进行消毒，工地现场设立卫生间，按规定进行设计和布置，采用水冲式厕所并设简易化粪池，定期喷药，专人负责卫生清洁。
③预防当地流行病和传染性疾病的措施
认真做好施工调查，了解当地流行病或传染病的情况。
及时联系当地卫生防疫机构，接受其业务指导，及时了解当地疫情，完善报告体系，确保信息畅通。
组织全体职工学习《中华人民共和国传染病防治法》、《突发性公共卫生事件应急条例》，了解传染病的基本情况和预防措施，确保当有疫情发生时，有科学的措施紧急应对，控制疫情。
发现疫情，及时报告并进行隔离控制，切断传染源，在当地卫生防疫部门的指导下工作，使疫情得到科学控制。
加强预防工作，做好生产和生活场地管理，保障全体职工身体健康。
七、突发事件应急预案
1、应急准备
（1）成立抢险领导小组，明确责任分工
项目部应急预案领导小组及其人员组成：
组 长：王大奇
副组长：王 飞 苏朝海 张金帆
组 员：季晓虎 王 峰 唐 潮 蒋 晨 孙新民 钟宪伟
陈德虎 张喜民 李社军 孙治国
下设： 救援办公室：（负责人：蒋 晨）
安全保卫组：（负责人：王 峰）
事故救援组：（负责人：孙新民）
医疗救护组：（负责人：钟宪伟）
后勤保障组：（负责人：陈德虎）
专家技术组：（负责人：季小虎）
善后处理组：（负责人：苏朝海）
项目部应急救援指挥中心设在项目部办公室。
应急电话：
办公室电话 0577-55591336 急救电话：120 火警电话：119
郭溪医院地址：温州市瓯海区景德路121号
温州市中医院景山院区地址：雪山路254弄 电话：0577-88052831 各相关人员名单：
王大奇 [1**********] 王 飞 [1**********] 苏朝海 [1**********] 季晓虎 [1**********] 王 峰 [1**********] 李社军 [1**********] 孙新明 [1**********] 钟宪伟 [1**********]
急救电话上报内容：事故地点、事故受伤情况、受伤人数、请求事项。
（2）应急组织的职责
①组长职责：
决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实 施应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；
复查和评估事故(事件) 可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；
在场(设施) 内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
②副组长(即现场管理者) 职责：
评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
③通讯联络组职责：
确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
保持通讯设施和设备处于良好状态。
负责应急过程的记录与整理及对外联络。
④技术支持组职责：
提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险
救援信息资料。
⑤保卫组职责：
设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
⑥抢险抢修组职责：
实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
寻找受害者并转移至安全地带。
在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 ⑦医疗救治组：
在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等) 。
使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 ⑧后勤保障组职责：
保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
（3）应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备越频、生活保障物资。
主要应急机械设备储备表
（4）组建抢险队，进行应急知识教育培训
项目部组建抢险队，队长为王大奇，副队长：王飞。发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各分部及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。
（5）进行应急演练，提高应急救援能力
为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由综合部蒋晨负责组织安排，演练时间安排在项目部施工相对空闲的时间，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。
2、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险
时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。
（1）值班电话：，实行昼夜值班制，项目部值班时间和人员如下：7：30～20：30—20：30～7：30。
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。
（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
应急事故发生处理流程图 3、突发事件应急预案
（1）接警与通知：如触电和物体打击时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。必要时向上级主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥。
项目经理立即召集、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。
（2）指挥与控制：
抢救组到达出事地点，在项目经理王大奇指挥下分头进行工作。 保卫组保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事
故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。
首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源，人员伤亡情况。商定抢救方案后，项目经理王大奇向公司主管安全生产的副总经理请示汇报批准，然后组织实施。
防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。
工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。
抢险组在排除无其他危险源的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬道车上送往医院。
事故应急抢险完毕后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。项目经理王大奇应立即召集应急小组全体组员进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。
技术组进行事故现场评审，分析事故的发展趋势。
组织技术人员制定恢复生产方案。向公司安质部书面汇报事故调查、处理的意见。
（3）通讯
项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。
（4）警戒与治安
安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。
（5）人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。
（6）煤体机构、信息发布管理
综合管理部为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，综合管理部届时将起到项目部的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向绕西南公司、监理、设计等单位的报道。
4、恢复生产及应急抢险总结
抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢复生产：
（1）做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。
（2）严格落实公司ISO9002质量体系《程序文件》和《质量手册》，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。 （3）健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。 （4）依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。 （5）做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。 （6）对恢复生产确保资金投入不受阻。
（7）确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的
机械、设备和材料。
（8）及时调用后备人员和机械设备，补充到该工区，进行生产恢复，尽快达到生产正常。
抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。
5、预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。
温州绕城高速公路西南线工程
STJ02标段
乌岩尖隧道临建工程施工方案
编制：
审核：
批准：
中铁航空港集团第一工程有限公司
2013年08月
目 录
一、隧道工程简介 . ............................................ - 1 -
二、临建平面布置原则 ........................................ - 1 -
三、施工总体安排 . ............................................ - 1 -
1、计划工期 . .............................................. - 2 -
2、投入设备 . .............................................. - 2 -
3、投入人力 . .............................................. - 3 -
四、施工方案 . ................................................ - 3 -
1、准备工作 . .............................................. - 3 -
2、施工内容 . .............................................. - 3 -
2.1 生活、生产设施 ..................................... - 3 -
2.2 钢筋棚 . ............................................ - 4 -
2.3 变压器 . ............................................ - 5 -
2.4 配电房 . ............................................ - 5 -
2.5 空压机房 . .......................................... - 5 -
2.6 拌合站 . ............................................ - 5 -
2.7 弃土场 . ............................................ - 6 -
2.8 施工便道 . .......................................... - 6 -
2.9 会议室 . ............................................ - 6 -
2.10 库房 . ............................................. - 6 -
2.11 场地平整及排水系统 ................................ - 6 -
2.12 施工用电 .......................................... - 7 -
2.13 施工用水 .......................................... - 7 -
五、安全施工措施 . ............................................ - 8 -
1、安全管理 . ........................................... - 8 -
2、机械施工安全卡控措施 ................................ - 9 -
3、标识与标牌 .......................................... - 9 -
六、文明施工 . ................................................ - 9 -
1、环保、水保 .......................................... - 9 -
2、环保、水保保证体系 .................................. - 9 -
3、环境保护措施 ....................................... - 10 -
4、文明施工及职业健康保证措施 ......................... - 11 -
七、突发事件应急预案 ........................................ - 15 -
1、应急准备 . .......................................... - 15 -
2、应急响应 . .......................................... - 18 -
3、突发事件应急预案 ................................... - 20 -
4、恢复生产及应急抢险总结 ............................. - 22 -
5、预案管理与评审改进 ................................. - 23 -
乌岩尖隧道阁巷端临建工程施工方案
一、隧道工程简介
乌岩尖隧道是温州绕城高速公路西南线S2标段内的一座左右分离式隧
道，双洞六车道形式。左幅隧道起讫桩号ZK7+000～ZK8+260，长1260m ，右幅隧道起讫桩号YK7+000～YK8+308，长1308m ，最大埋深160m 。隧道左线按行车方向，ZK7+000～+164.597为右超3%，ZK7+164.597～+314.735由右超3%渐变至正常路拱。ZK7+943.735～ZK8+063.735由正常路拱渐变至右超2%，隧道左线其余路段及右线全段为正常路拱。由于仰义端洞口处在半山腰，山坡坡度陡峭，且洞口桥隧相连，生产生活设施难于布置，无弃碴场地，鉴于上述原因，隧道施工主攻方向为由阁巷端向仰义端，仰义端拟仅施工洞口V 、IV 级围岩段。固隧道施工临建工程主要布置在阁巷端，仰义端以满足洞口V 、IV 级围岩段的施工要求来布置临建设施。
二、临建平面布置原则
1、突出“文明、环保、有序、安全”的特点，本着合理、节约、满足作业空间，便于管理的原则，按照要求，结合现场实际地形情况，使用现场有利条件，尽最大程度利用红线范围内可利用的土地，因地制宜设置临时设施，降低工程成本。
2、根据施工部署、施工方案、进度计划、区域划分，分阶段进行布置；
3、尽可能缩短运距、减少二次搬运、减少占地 。
4、为确保隧道正常进行施工，根据施工所需的人员劳动力、机械设备进行合理布置，尽量减少生活、生产对周围环境的影响。
5、生活区、生产区要相对独立的进行安排，生活区布置在距离施工现场较近处以满足工程管理需要； 生产区安排在施工现场。
6、充分考虑劳动保护、职业健康、安全与消防。
7、临建设施必须设有完善的排水系统
三、施工总体安排
1、计划工期
根据工程施工总体计划安排和工程特点，计划临建工程工期40天，各分部工程计划工期如下所列：
施工准备：2013年12月1日至2013年12月3日
临建场地平整：2013年12月3日至2013年12月7日
场地硬化：2013年12月7日至2013年12月12日
活动板房搭设：2013年12月12日至2013年12月27日
其它工程：2013年12月27日至2014年1月9日
2、投入设备
主要施工机械设备配置表
3、投入人力
四、施工方案
1、准备工作
临建施工前需进行场地平整，按照规划好的图纸，先对规划区域内采用人工配合装载机、挖掘机进行场地清理。先用挖机将表面的浮土、垃圾、草皮，农作物根系进行彻底清理，再进行场地平整；场地平整需要一定的挖填方，施工时先用挖机配合人工进行初平，其次用压路机进行反复碾压整平压实；同时在场地周边设置截、排水沟，防止下雨水流造成损失。
2、施工内容
根据洞口实际地形情况，本着节约用地和满足施工要求的原则，并结合施工标准化指南要求布设临建设施。
具体建设标准如下：
2.1 生活、生产设施
（1）乌岩尖隧道阁巷端（出口）尽量在洞口左右线之间和设计为泵房的位置布设临建，不足部分采取临时征地形式；临建设施分为两部分，分别为生活区、施工临时设施区，总共占地为17997.07㎡。
人员配备
①场地布置在乌岩尖隧道阁巷端线路左侧洞口处。生活区房屋设5栋，房屋总面积约1000㎡，颜色为白墙蓝顶，室内外地面需采用5cm 厚的C15混凝土进行硬化，供施工及管理人员生活，满足了安全、卫生、通风、绿化等要求, 其中包括职工宿舍，生活配套设施如厨房、浴室、卫生间、化粪池、餐厅等。根据现场情况，在房屋基础外侧设置浆砌片石挡墙，以保证板房的稳定；生产用房采用砖砌结构和彩钢板房，砖砌结构内外要批荡砂浆，并在结构外侧涂刷成白色；彩钢板房主要是拌合站工作人员的工作室和现场存放物质的仓库。场地进口处设置门卫，对进入施工场地的人员、车辆进行登记管理。
②施工设施区包括砂石料场，水泥存放场、喷射混凝土搅拌站、钢筋存放加工场地、临时材料堆放场地、变电设备等，占用隧道的永久泵房和变电所的场地约2200㎡，空压机和配电房占用200㎡，剩余面积用于场地内施工作业和在弃渣场征地未完成时，用于弃土。
（2）仰义端（进口）由于地势陡峭，临建拟主要以临时征地的形式布置在洞口的右侧和K6+700处左侧较平缓地段，拟临时征地约1500 ㎡作为临建用地。
①生活区房屋隧道仰义端设2栋，房屋总面积共500㎡，颜色为白墙蓝顶。
2.2 钢筋棚
（1）采用轻钢结构搭设，地坪采用10cm 厚碎石垫层铺底、15cm 厚C20砼硬化，并设置围蔽，围蔽颜色为天蓝色，高度为2m 。阁巷端拟设置在两隧道之间，仰义端拟设置在K6+700左侧平地上。钢筋棚面积根据材料的存储量结合钢筋加工场地、焊接场地、调直场地决定，乌岩尖隧道阁巷端和仰义端各设置300 m2，可满足高峰期钢筋、工字钢堆放、加工和部分超前小导管加工、所需用料的堆放需求。
（2）钢筋棚内分区布置：钢筋原材区、加工区（半成品区）、成品区。原
材堆放区设置高0.4cm 垫墙，布置推拉溜槽。
2.3 变压器
临时供电：根据现场实际情况隧道阁巷端设置容量为4台400kVA 变压器；仰义端设置容量为2台400kVA 变压器。使用10kv 高压线引进配电房，再接入各施工场地的配电箱内，在变压器房醒目的位置设置标识标牌，提醒人员切勿靠近，另派专人管理。
2.4 配电房
使用10kv 高压线从变压器房引进配电房，再接入施工场地的配电箱内，供乌岩尖隧道生产生活区用电。配电箱分别控制地面的生活用电、生产用电和洞内的生产用电。施工现场供电线路采用架空线和部分埋设电缆，按用电安全技术要求进行布置。施工现场阁巷端和仰义端各配1 台250KW 发电机，以保证停电后的生活、生产用电。在电线路影响施工和车辆的地方树立标识牌安全生产，在需要埋设电缆的旁边设标识牌以防生产误挖电缆。
2.5 空压机房
采用砖砌结构，靠近洞口，阁巷端位于ZK8+320路基中央分隔带上，在配电房附近，安装7台20 m 3空压机；仰义端位于YK6+950右侧在配电房附近，安装3台20 m3空压机，以供隧道左右线施工的使用，空压机摆放间距1.0～
1.2m ，采用半开放式房屋，顶部设弧形雨棚。
2.6 拌合站
拌合站均采用750型的拌合机，主要用于乌岩尖隧道初期支护混凝土的拌制，阁巷端拟设置在左洞口左侧，仰义端拟设置在右洞口右侧。拌合站面积进出口各约为500 m2，料仓提供隧道施工使用的石子及砂，经过测算料仓均采用8m*8m料仓各四个，料仓采用彩钢制作的料仓棚，四周设置砖砌挡墙，墙高两米。
标识标牌
（1）拌合站内醒目位置设置工程公示牌、施工平面布置图、安全生产牌、
消防环卫牌、管理人员名单及监督电话牌、文明施工牌等明示标志。
（2）拌合站出入口、拌合楼控制室设置禁止、警告、指令标志。
2.7 弃土场
按业主下发的施工图纸给定阁巷端1号弃土场位于K8+200左侧300米处，容量约有8.5万方，需征地面积14300平方米，临时放置乌岩山隧道阁巷端的弃渣，剩余弃渣可利用边沟、挡墙等砌筑。
2.8 施工便道
（1）对该段地形进行详细勘查，本着便利、适用、经济的、少占土地的原则进行施工便道的修建，为确保隧道生产生活，阁巷端前期需新建一施工运输便道长度约为150m ，宽5m ，面积450m 2。接三合村内现有道路，在使用期间进行维修加固，确保交通畅通无阻。后期沿左右线中间，新建宽5米，长260米的便道，需利用红线内土地1300m 2；仰义端由进村道路引施工便道至正线路线，路基段利用正线路基，桥梁段沿等高线引到洞口，施工便道长度约为450米，宽5m 。施工便道设计最大坡度不大于7%，每200米一处不少于20米的会车道。
（2）阁巷端弃渣场便道沿乌岩尖隧道阁巷端利用原有的道路加以拓宽至5米，便道长度95米 ，新建便道333米，宽5米，占用土地1665m ，再与前期新建的150m 便道相接，贯穿整个弃渣场。
2.9 会议室
会议室设在阁巷端，面积为30平方米，室内设椭圆型会议桌，地面铺设地板砖，墙上挂有隧道工程概况牌、平面布置图、施工形象进度图等。会议室做到宽敞、明亮。
2.10 库房
为了满足现场施工的需要，拟设在阁巷端左洞口左侧、仰义端右洞口右侧设置仓库，房体采用彩钢瓦结构，方便安装与拆除。
2.11 场地平整及排水系统
施工场地基础先用50cm 宕渣换填后，再采用15cm 厚C20砼施作硬化层。现场的排水采用Φ40cm 钢筋混凝土圆管排水，场内雨水可通过排水沟排出施工场地外。
2.12 施工用电
隧道两端各使用10kv 高压线从变压器房引进配电房，再接入施工场地的配电箱内，供乌岩尖隧道两端的生产和生活区的生活用电。配电箱分别控制地面的生活用电、生产用电和洞内的生产用电。施工现场供电线路采用架空线和部分埋设电缆，按用电安全技术要求进行布置。两端施工现场各配1 台250KW 发电机，以保证停电后的生活、生产用电。在电线路影响施工和车辆的地方树立标识牌安全生产，在需要埋设电缆的旁边设标识牌以防生产误挖电缆。
（1）生活区供电
设总开关一个，配电箱一台；厨房单独供电；宿舍每间有独立开关，有装空调的房屋装漏网开关；电路及电器等设备安装遵循规定安装。
（2）场地照明
在洞口设多盏探照灯作为夜间施工的照明。洞内施工段通过低压变压器将220V 电压变为36V 低压电，低压变压器每100m 布置1 个，用防水盒保护，每20m 布置1 个250W 防爆灯照明，在其他地段直接用220V 电压，每20m 布置1 个100W 日光灯照明。
2.13 施工用水
工程用水可就地取用，地下水、地表水丰富，对混凝土结构无腐蚀性。生活用水进行净化处理，经过卫生检疫部门检测，达到生活饮用水标准。
隧道洞顶设置高位水池，利用隧道洞口附近小溪沟水源泵送至高位水池，然后输送至隧道作为施工用水。高位水池容量均为200m3，输水管路均采用φ100mm 钢管。生产区分设污水处理设施，所有废水、污水经污水处理池处理达标后排放。
临建布置详见乌岩类隧道仰义端、阁巷端临时设施布置示意图，待洞口开挖与平整后，根据实际情况作适当调整。
乌岩尖隧道主要临建数量表
附：乌岩尖隧道阁巷端临建设施布置示意图
乌岩尖隧道仰义端临建设施布置示意图
五、安全施工措施
1、安全管理
（1）所有配电箱，开关箱，电器线路，用电设备，保护设施要有电气专业人员检查合格方准使用。
（2）夜间施工时各施工场地照明工作必须做好，要求光线明亮，用电安全。
（3）施工安全交底采用两级交底，即项目部和施工员交底，施工员和工人交底，施工现场要建立吊装管理体系负责吊装的质量和安全方面的管理工作。
（4）在隧道生活、施工区入口处设置消防器材架，配备消防斧、消防锹、
消防钩、消防桶、水带箱、可配置灭火器等消防器材，设置消防安全牌落实责任与职责。
2、机械施工安全卡控措施
（1）所有机械有关设备必须严格按照操作规程及细则进行操作。
（2）加强作业人员岗前培训工作，增强作业人员的安全意识。
（3）严格执行各个岗位安全操作规程，执行项目部的各项规章制度。
（4）加强起重设备的检查维护，坚决杜绝带病作业。
（5）在大风（超过六级）、大风、大雾等恶劣天气下严禁作业。
（6）各种机械施工必须严格执行“一人一机”制度进行防护。
3、标识与标牌
在隧道施工区（隧道洞口两侧）设置工程公示牌、施工平面布置图、安全生产牌、管理人员及监督电话牌、文明施工牌。
六、文明施工
1、环保、水保
施工将遵循“以人为本”的原则，以最大限度地减少施工活动给群众造成的不利影响。我单位借鉴环境管理体系ISO14000系列标准的先进思想和科学方法，编制与现行工程施工运行程序相吻合，满足环境主管部门要求，便于施工单位实施和环境保护规则，采取一切措施，对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制。
2、环保、水保保证体系
成立以项目经理为首，由各专业作业队负责人和专职管理人员组成的施工管理组织机构，根据施工进度和施工特点，分工序制定相应的环境保护措施，加强施工管理，层层强化环境保护意识，实行施工全过程跟踪监督、检查，及时了解情况，采取必要的对策、措施完善对周边环境的保护。制定严格的奖惩条例，各级管理人员和施工作业人员责任明确，奖罚分明，令行禁止，使加强环境保护的有关措施得到有效的实施，周边环境得到妥善的保护。
3、环境保护措施
对施工场地进行详细测量，编制出详细的场地布置图，合理布置施工场地。施工场地生产、办公设施布置在征地红线以内，尽量不破坏原有的植被，保护自然环境，并且按施工图布置的施工场地围蔽及临时设施要考虑到同周围环境协调。对施工中可能遇到的各种公共设施，制定可靠的防止损坏和移位的实施措施，向全体施工人员交底。
（1）保持环境卫生
施工场地采用硬式围蔽，施工区的材料堆放、材料加工、出碴及出料口等场地均设置围蔽封闭。施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、建筑垃圾等。建筑垃圾及时清理，运至指定地点。
落实“门前三包”责任制，保持施工区和生活区的环境卫生。
工程车辆的行驶路线和时间严格遵守交管部门要求，禁止超载、超高、超速行驶，对工地周围的道路派专人清扫，保持周边环境的整洁。
燃料、燃油必须采用专用车辆运输，并要有专人负责保护。
施工过程中产生的施工废弃物，按类别分别存放并尽可能回收利用，不能回收的部分按照要求运往指定消纳地点。
（2）噪声污染控制措施
施工场地噪音控制标准按《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）要求执行，确保离开施工作业区边界30m 处噪音和撞击噪音满足规定要求。噪声值监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》。
在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工法，优先选用先进的环保机械，控制施工噪音，使其对居民的干扰降至规定标准。
施工现场的电锯、电刨、搅拌机、空压机等强噪声设备搭设封闭式机棚，并尽可能设置在远离居民区一侧，以减少噪声污染。
承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场禁止鸣笛，装卸材料时轻拿轻放，最低限度地减少噪声扰民。禁止施工人员在居民区附近和夜间施工时高
声喧哗，避免人为噪声扰民。
（3）大气污染控制措施
施工便道入口处设置洗车区，洗车和泥土等汇入沉淀池，沉淀达标后排入河中，严格做到雨天不泥泞、晴天不扬尘。
严禁垃圾乱倒、乱卸，施工现场设密闭式垃圾站，生活垃圾和建筑垃圾按规定分开集中收集，生活垃圾每班清扫、每日清运。教育施工人员养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁。
施工垃圾清运采用封闭式专用容器吊运，严禁凌空抛撒。施工垃圾及时清运，清运前提前适量洒水，同时建立登记制度，防止中途倾倒事件发生。 对工地内周边的道路安排专人清扫，及时清楚洒落的尘土沙石。
（4）水污染控制措施
工程开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。
现场存放油料的库房，进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染土壤水体。
在工作场地内设置沉淀池，对施工废水进行沉淀净化，并用于洒水降尘。
4、文明施工及职业健康保证措施
（1）文明施工保证措施
文明施工是进行“两个文明”建设的重要内容，是工程经济效益和社会效益相一致的重要保证。文明施工以满足《温州市建设工程现场文明施工管理办法》及业主的要求为原则，以争创温州市文明样板工地为文明施工的目标。结合本工程的实际情况，建立、健全各项文明施工的管理制度，在各级负责人中明确分工，落实文明施工的现场责任区，制定相关规章制度，确保文明施工有章可循。
①文明施工保证体系
为了全面落实创建文明工地的要求，本工程实行文明施工责任制，项目经理为本工程的文明施工责任人，全面负责施工过程中的管理。安质部具体管理文明施工达标日常工作，项目部各部门参与、开展文明施工达标活动。 ②文明施工保证措施
在工程开工前，制订出以“方便人民生活，有利于发展生产、保护生态环境”的原则，坚持便民、利民、为民服务为宗旨的文明施工措施，指派专职人员负责文明施工的日常管理工作。
加强宣传活动，统一思想，使广大干部职工认识到文明施工是施工企业形象、队伍素质的反映，增强文明施工和加强现场管理的自觉性。在工程施工全过程中全面开展创建文明工地活动，切实做到“两通三无五必须”。（即：施工现场人行道畅通，施工工地沿线单位和居民出入口畅通；施工中无管线事故，施工现场排水畅通无积水，施工工地道路平整无坑塘；施工区域与非施工区域严格分隔，施工现场挂牌施工，管理人员佩卡上岗，工地现场施工材料堆放整齐，工地现场设施齐全）。
③现场管理
按温州市文明施工管理规定及建设管理方的有关要求，采取有效措施将施工区域和管理区明显地分割开来。
在工地的主要出入口和监理指定的位置设置五牌一图（工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无事故记录牌、工地主要管理人员铭牌、施工总平面图），标识牌在整个施工期间保护完好、醒目，并在竣工后拆除。 实行施工现场平面管理制度，各类临时施工设施、生活设施均按经审定的施工组织设计和总平面布置图实施；如因现场情况变化，调整平面布置，画出总平面布置调整图报上级部门审批，未经上级部门批准，不擅自改变总平面布置或搭建其它设施。
施工现场人员佩带“工地出入证”，持证上岗；炊事员有健康合格证；施工人员穿戴统一的工作服。施工现场坚持日做日清，工完场清，严禁乱堆乱
放建筑垃圾。
健全各项文明施工的管理制度，如岗位责任制、经济责任制、奖罚制度、会议制度、专业管理制度、检查制度、资料管理制度等。
做到“两个同步”，实行“三个结合”。即文明施工方案和施工方案同步设计、同步审查。工程质量、安全检查和文明施工检查相结合；监督检查与奖罚制度相结合；项目部自查与抽查、工区互检相结合。
④工地卫生
工地上配齐更衣室、食堂、医务室、浴室、厕所和饮用水供应点等生活设施，并制订卫生制度，定期进行大扫除，保持生活设施整洁卫生和周围环境整洁卫生。
⑤文明施工保障措施
随时接受地方政府的监督和建设单位的定期检查，对存在的问题及时进行整改，切实搞好文明施工。
项目部成立信访办，定期走访施工现场周围居民，妥善解决居民投诉。 接受建设管理方和监理对工地文明施工情况的检查、整改。督促工区加强自查，班组和个人进行自查和互检。对查出的问题，及时发出整改单。根据检查结果汇总、评比，考核出评比总分。
文明施工管理小组依照“文明施工评分标准”规章制度，在工程建设中途及末尾进行总结和考核，结合文明班组、文明职工的评比进行考核，并将平时检查情况同奖金发放结合起来。
（2）健康保障措施
①劳动保护措施
为现场施工人员提供安全帽、安全带等劳动保护用品，并按照劳动保护法有关规定，定期发放特殊工种作业人员劳动保护津贴和营养补助。
②职业健康保障措施
由项目经理部编制健康手册，对施工的职业危害因素提出预防对策，开
展职业健康防范技术交底和职工卫生知识教育活动。
施工中积极采取先进的施工工艺等措施，为职工提供个人使用的职业病防护用品，同时为职工提供符合劳动卫生规定的工作环境。
对职工的职业健康每半年组织到定点医院检查一次。
为现场工人提供符合政府卫生规定的生活条件，对食堂、厕所、工具房、宿舍等定期进行检查和处理。
生活饮用水必须经检测符合现行《生活饮用水卫生标准》的要求。
生产区废水和生活污水，经沉淀后处理；设置足够的垃圾池、垃圾桶，定期清扫，搞好卫生，施药除“四害”。
在夏季注意防暑工作，避免人员中暑事件发生。根据不同需要，在房间安装电扇、空调，发放防暑药物及防护用品等。同时，热源布置应远离生产区，采用新技术、新工艺、新设备、新材料以及机械化、自动化、密闭化施工，从声源上控制噪声，减少噪音对机械操作人员损害。
对所使用的有害物质进行登记管理，标签标示清楚、严格使用计划申请审批制，妥善存贮。
定时、定人对施工场地进行消毒，工地现场设立卫生间，按规定进行设计和布置，采用水冲式厕所并设简易化粪池，定期喷药，专人负责卫生清洁。
③预防当地流行病和传染性疾病的措施
认真做好施工调查，了解当地流行病或传染病的情况。
及时联系当地卫生防疫机构，接受其业务指导，及时了解当地疫情，完善报告体系，确保信息畅通。
组织全体职工学习《中华人民共和国传染病防治法》、《突发性公共卫生事件应急条例》，了解传染病的基本情况和预防措施，确保当有疫情发生时，有科学的措施紧急应对，控制疫情。
发现疫情，及时报告并进行隔离控制，切断传染源，在当地卫生防疫部门的指导下工作，使疫情得到科学控制。
加强预防工作，做好生产和生活场地管理，保障全体职工身体健康。
七、突发事件应急预案
1、应急准备
（1）成立抢险领导小组，明确责任分工
项目部应急预案领导小组及其人员组成：
组 长：王大奇
副组长：王 飞 苏朝海 张金帆
组 员：季晓虎 王 峰 唐 潮 蒋 晨 孙新民 钟宪伟
陈德虎 张喜民 李社军 孙治国
下设： 救援办公室：（负责人：蒋 晨）
安全保卫组：（负责人：王 峰）
事故救援组：（负责人：孙新民）
医疗救护组：（负责人：钟宪伟）
后勤保障组：（负责人：陈德虎）
专家技术组：（负责人：季小虎）
善后处理组：（负责人：苏朝海）
项目部应急救援指挥中心设在项目部办公室。
应急电话：
办公室电话 0577-55591336 急救电话：120 火警电话：119
郭溪医院地址：温州市瓯海区景德路121号
温州市中医院景山院区地址：雪山路254弄 电话：0577-88052831 各相关人员名单：
王大奇 [1**********] 王 飞 [1**********] 苏朝海 [1**********] 季晓虎 [1**********] 王 峰 [1**********] 李社军 [1**********] 孙新明 [1**********] 钟宪伟 [1**********]
急救电话上报内容：事故地点、事故受伤情况、受伤人数、请求事项。
（2）应急组织的职责
①组长职责：
决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实 施应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；
复查和评估事故(事件) 可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；
在场(设施) 内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
②副组长(即现场管理者) 职责：
评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
③通讯联络组职责：
确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
保持通讯设施和设备处于良好状态。
负责应急过程的记录与整理及对外联络。
④技术支持组职责：
提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险
救援信息资料。
⑤保卫组职责：
设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
⑥抢险抢修组职责：
实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
寻找受害者并转移至安全地带。
在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 ⑦医疗救治组：
在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等) 。
使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 ⑧后勤保障组职责：
保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
（3）应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备越频、生活保障物资。
主要应急机械设备储备表
（4）组建抢险队，进行应急知识教育培训
项目部组建抢险队，队长为王大奇，副队长：王飞。发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各分部及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。
（5）进行应急演练，提高应急救援能力
为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由综合部蒋晨负责组织安排，演练时间安排在项目部施工相对空闲的时间，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。
2、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险
时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。
（1）值班电话：，实行昼夜值班制，项目部值班时间和人员如下：7：30～20：30—20：30～7：30。
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。
（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
应急事故发生处理流程图 3、突发事件应急预案
（1）接警与通知：如触电和物体打击时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目经理汇报险情，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。必要时向上级主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥。
项目经理立即召集、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。
（2）指挥与控制：
抢救组到达出事地点，在项目经理王大奇指挥下分头进行工作。 保卫组保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事
故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。
首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源，人员伤亡情况。商定抢救方案后，项目经理王大奇向公司主管安全生产的副总经理请示汇报批准，然后组织实施。
防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。
工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。
抢险组在排除无其他危险源的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬道车上送往医院。
事故应急抢险完毕后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。项目经理王大奇应立即召集应急小组全体组员进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。
技术组进行事故现场评审，分析事故的发展趋势。
组织技术人员制定恢复生产方案。向公司安质部书面汇报事故调查、处理的意见。
（3）通讯
项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。
（4）警戒与治安
安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。
（5）人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。
（6）煤体机构、信息发布管理
综合管理部为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，综合管理部届时将起到项目部的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向绕西南公司、监理、设计等单位的报道。
4、恢复生产及应急抢险总结
抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢复生产：
（1）做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。
（2）严格落实公司ISO9002质量体系《程序文件》和《质量手册》，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。 （3）健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。 （4）依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。 （5）做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。 （6）对恢复生产确保资金投入不受阻。
（7）确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的
机械、设备和材料。
（8）及时调用后备人员和机械设备，补充到该工区，进行生产恢复，尽快达到生产正常。
抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。
5、预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。