农村养老的现状及分析
在城市，基本实现了老有所养、老有所乐、老有所为、老有所医，老人们在政策的关怀下，能颐养天年，快乐的度过每一天。然后，在祖国的西部，一个欠发达而并不十分落后的地区，农村养老而又是另外一番景象，发人深省，令人玩味。
某镇的农村养老现状，就是全国，乃至西部农村养老问题的一个缩影。
现状一：某镇，四万九千人，农村人口四万两千人，外出务工人员一万四千人，在家劳动力一万两千人，老年人口七千五百三十四人，取得城乡养老保险待遇的七千零三十四人，取得城镇职工及其它养老保险的人口五百人。老年人还在种植土地的有四千余人，在家带小孩的老年人有两千余人，鳏寡老人一千五百人，独立生活无人照料的老人两千人。
现状二：农村养老还是家庭养老的模式，没有走上社会养老人模式，农村老人普遍缺乏自我关爱意思，他们宁愿自己受累，自己一个人在家苦熬，也不愿给自己的孩子提出要求，给孩子增添麻烦。农村没有专门的老人活动中心，没有供老人健身、看书、读报的地方，老人们把他们耐以生活的土地当成了他们天然的娱乐场所和栖身之地。
现状三：农村老年人的收入来源，一是国家已经实行的养老保险政策，每月80元的生活费，七十岁的月补助90元。二是部分家庭小孩定期给父母生活费，这种老年人家庭占三分之二比例。三是节假日亲朋好友馈赠的礼金。四是老人自己种植、养殖所获收入，这只限于
没有完全丧失劳动力的老年人。
现状四：老年人疾病状态下，根本无人看管的有一千人以上，子女悉心照料，随时守护在身边的老年人有三千五百人，子女做个形式，应付了事的占三千人。
现状五：思想根源现状，子女愿意把父母留在身边一起居住的老年人有五百人，女子愿意把父母接到福利院养老的老年人有2400人，让老年人自生自灭的，三千人。
农村养老存在的问题：
一、客观环境因素起了变化。中国群众日出而作，日落而息的劳动模式随着改革开放的深入，已经彻底改变，人们已经不再是全家人成天在土里拨食，以前传统的家庭养老模式受到了挑战，孩子在外务工，常年不在家，根本无暇顾及老人的生死。
二、国家对农村养老投入严重滞后。随着工业的兴起、个体工商业的繁荣，大批人进入了城市生活，在城镇这一领域，国家在城镇职工养老政策上多次出台了惠民政策，投入了大量的人力、物力、财力建设了一批老年悠闲广场，让城镇职工养老有了较好的客观条件，而农村，除了正在推行的城乡居民养老保险政策外，其它关于农村养老的惠民政策是空白。特别是在城镇职工养老保险连续七年提高待遇标准的背景下，推行了近三年的农村养老保险一直不看涨，这很不相称。
三、集体经济组织投入的滞后。村级自治组织，只限于维持组织机构运转，没有把老年人养老问题作为一件事情来管。更没有相应的资金投入。
四、老年人的收入十分的微薄，没有建立起真正的农村养老保险体制。一是以前推行的养老保险政策起不了养老的作用，缴费过少，领取的养老保险金也起不了实质的保障作用。二是养老保险体制单一，社会力量、个体经济组织没有涉及到养老保险领域。
五、主观原因造成。农民文化素质不高造成养老意识的淡漠，农民群众看问题没有前瞻性，只顾眼前利益，他们不愿对自己的未来作投资，并且群众不愿相信几十年后国家会按月给他们报酬。对国家政策的严肃性、持久性提出疑问。
农村养老保险政策的对策
一、建立健全养老保险体系。当前的养老保险法已经出台，但是具体操作层面的细则没有出台，并且各地千差万别，保障水平各异。以我县为例，重新审定农村养老保险参保档次，年交参保费可以提高到2000元左右，保障水平可以提高到300元左右。这样就适应当前农村生活的消费水平需要。
二、完善养老保险硬件设施
政府要加大农村养老设施投入，每一个乡镇建立一个农村养老机构，资金由国家投入。建立健全硬件设施后，可以安排农村老人群居，这样老人们互相交流，能提高老人的生活质量，在生病时，也能互相有个照应，及时发现，及时就医。
三、建立半公益性养老机构
目前农村许多老年人，子女不在身边。但是子女们愿意出资将老人送到农村的养老机构，这样老人的生活习惯没有改变，他们能适应
这种生活方式，另外，减少了子女来回看父母的路途奔波，也节约了精力。建议农村养老机构资金来源一是国家投入一部分，二是入住群众出资一部分。
四、强加政策宣传
一是加强社会养老政策的宣传，让群众了解农村养老保险的目的、意义，对减轻社会压力、家庭压力的作用，从而教育群众在有劳动能力时，积极参保，这样就不至于老来无依无靠。
二是加强子女的教育，许多人到中年时，想到了自己的养老问题了，本想给自己参加保险，但是由于考虑到子女问题，要想给子女购房等一些生活帮助。宁愿放弃保险，也要给孩子创造财富。做子女的要从全面着想，主动提示父母要缴纳养老保险，并且必要时主动帮助父母缴纳保险费，以此回馈父母的养老之恩。
三是营造人人参加养老保险的氛围，在这种良性的社会环境影响下，人们就对参加养老保险认可，并且会形成一种习惯。许多老人年青时艰苦努力工作，创造了一大笔财富，但是他们在处理自己养老问题时，还停留在家庭养老的形式上，愿意把钱留给小孩，不愿给自己缴纳保险费。当他们真正年老时，小孩为了自己的生计、事业奔波，无暇顾及父母，老人只能孑然一生，教育老年人不要目光短浅，一定要有前瞻性，放眼未来，给未来投资，这才是生活的全部。
五、组织人员到东部学习，到国外学习，学习他们已经成熟的养老保险方式，这样会达到事半功倍的效果。国外已经成熟的经验是人类共同财富，他们先发展，先致富，他们的经验对我们一样受用，但
是我们不能照搬，要根据我们自身的情况，开创性的把工作开展下去。
目前农村经济发展了，农村的经济活跃了，年青一代通过学习，对自己的养老保险有了一定的认知，但是迫在眉睫的养老问题，不容我们在摸索中前进，我们必须尽快探索一条农村养老政策的路子，许多老人还孤独地等待着国家、社会的关爱。让他们在温暖的环境中安度晚年，而不是在苦熬中结束生命。
永平镇中心组调研报告：撰写人：汪建军（宣传委员）
农村养老的现状及分析
在城市，基本实现了老有所养、老有所乐、老有所为、老有所医，老人们在政策的关怀下，能颐养天年，快乐的度过每一天。然后，在祖国的西部，一个欠发达而并不十分落后的地区，农村养老而又是另外一番景象，发人深省，令人玩味。
某镇的农村养老现状，就是全国，乃至西部农村养老问题的一个缩影。
现状一：某镇，四万九千人，农村人口四万两千人，外出务工人员一万四千人，在家劳动力一万两千人，老年人口七千五百三十四人，取得城乡养老保险待遇的七千零三十四人，取得城镇职工及其它养老保险的人口五百人。老年人还在种植土地的有四千余人，在家带小孩的老年人有两千余人，鳏寡老人一千五百人，独立生活无人照料的老人两千人。
现状二：农村养老还是家庭养老的模式，没有走上社会养老人模式，农村老人普遍缺乏自我关爱意思，他们宁愿自己受累，自己一个人在家苦熬，也不愿给自己的孩子提出要求，给孩子增添麻烦。农村没有专门的老人活动中心，没有供老人健身、看书、读报的地方，老人们把他们耐以生活的土地当成了他们天然的娱乐场所和栖身之地。
现状三：农村老年人的收入来源，一是国家已经实行的养老保险政策，每月80元的生活费，七十岁的月补助90元。二是部分家庭小孩定期给父母生活费，这种老年人家庭占三分之二比例。三是节假日亲朋好友馈赠的礼金。四是老人自己种植、养殖所获收入，这只限于
没有完全丧失劳动力的老年人。
现状四：老年人疾病状态下，根本无人看管的有一千人以上，子女悉心照料，随时守护在身边的老年人有三千五百人，子女做个形式，应付了事的占三千人。
现状五：思想根源现状，子女愿意把父母留在身边一起居住的老年人有五百人，女子愿意把父母接到福利院养老的老年人有2400人，让老年人自生自灭的，三千人。
农村养老存在的问题：
一、客观环境因素起了变化。中国群众日出而作，日落而息的劳动模式随着改革开放的深入，已经彻底改变，人们已经不再是全家人成天在土里拨食，以前传统的家庭养老模式受到了挑战，孩子在外务工，常年不在家，根本无暇顾及老人的生死。
二、国家对农村养老投入严重滞后。随着工业的兴起、个体工商业的繁荣，大批人进入了城市生活，在城镇这一领域，国家在城镇职工养老政策上多次出台了惠民政策，投入了大量的人力、物力、财力建设了一批老年悠闲广场，让城镇职工养老有了较好的客观条件，而农村，除了正在推行的城乡居民养老保险政策外，其它关于农村养老的惠民政策是空白。特别是在城镇职工养老保险连续七年提高待遇标准的背景下，推行了近三年的农村养老保险一直不看涨，这很不相称。
三、集体经济组织投入的滞后。村级自治组织，只限于维持组织机构运转，没有把老年人养老问题作为一件事情来管。更没有相应的资金投入。
四、老年人的收入十分的微薄，没有建立起真正的农村养老保险体制。一是以前推行的养老保险政策起不了养老的作用，缴费过少，领取的养老保险金也起不了实质的保障作用。二是养老保险体制单一，社会力量、个体经济组织没有涉及到养老保险领域。
五、主观原因造成。农民文化素质不高造成养老意识的淡漠，农民群众看问题没有前瞻性，只顾眼前利益，他们不愿对自己的未来作投资，并且群众不愿相信几十年后国家会按月给他们报酬。对国家政策的严肃性、持久性提出疑问。
农村养老保险政策的对策
一、建立健全养老保险体系。当前的养老保险法已经出台，但是具体操作层面的细则没有出台，并且各地千差万别，保障水平各异。以我县为例，重新审定农村养老保险参保档次，年交参保费可以提高到2000元左右，保障水平可以提高到300元左右。这样就适应当前农村生活的消费水平需要。
二、完善养老保险硬件设施
政府要加大农村养老设施投入，每一个乡镇建立一个农村养老机构，资金由国家投入。建立健全硬件设施后，可以安排农村老人群居，这样老人们互相交流，能提高老人的生活质量，在生病时，也能互相有个照应，及时发现，及时就医。
三、建立半公益性养老机构
目前农村许多老年人，子女不在身边。但是子女们愿意出资将老人送到农村的养老机构，这样老人的生活习惯没有改变，他们能适应
这种生活方式，另外，减少了子女来回看父母的路途奔波，也节约了精力。建议农村养老机构资金来源一是国家投入一部分，二是入住群众出资一部分。
四、强加政策宣传
一是加强社会养老政策的宣传，让群众了解农村养老保险的目的、意义，对减轻社会压力、家庭压力的作用，从而教育群众在有劳动能力时，积极参保，这样就不至于老来无依无靠。
二是加强子女的教育，许多人到中年时，想到了自己的养老问题了，本想给自己参加保险，但是由于考虑到子女问题，要想给子女购房等一些生活帮助。宁愿放弃保险，也要给孩子创造财富。做子女的要从全面着想，主动提示父母要缴纳养老保险，并且必要时主动帮助父母缴纳保险费，以此回馈父母的养老之恩。
三是营造人人参加养老保险的氛围，在这种良性的社会环境影响下，人们就对参加养老保险认可，并且会形成一种习惯。许多老人年青时艰苦努力工作，创造了一大笔财富，但是他们在处理自己养老问题时，还停留在家庭养老的形式上，愿意把钱留给小孩，不愿给自己缴纳保险费。当他们真正年老时，小孩为了自己的生计、事业奔波，无暇顾及父母，老人只能孑然一生，教育老年人不要目光短浅，一定要有前瞻性，放眼未来，给未来投资，这才是生活的全部。
五、组织人员到东部学习，到国外学习，学习他们已经成熟的养老保险方式，这样会达到事半功倍的效果。国外已经成熟的经验是人类共同财富，他们先发展，先致富，他们的经验对我们一样受用，但
是我们不能照搬，要根据我们自身的情况，开创性的把工作开展下去。
目前农村经济发展了，农村的经济活跃了，年青一代通过学习，对自己的养老保险有了一定的认知，但是迫在眉睫的养老问题，不容我们在摸索中前进，我们必须尽快探索一条农村养老政策的路子，许多老人还孤独地等待着国家、社会的关爱。让他们在温暖的环境中安度晚年，而不是在苦熬中结束生命。
永平镇中心组调研报告：撰写人：汪建军（宣传委员）