土方开挖施工事故应急预案
（2007年1月5日修订）
为加强施工现场土方开挖施工的安全管理，提高因土方开挖施工而引发事故的应急处理能力，将土方开挖施工而引发事故所造成的损失减至最低，保障国有资产和员工生命安全，特制定本预案。
一、 基本情况
项目部现有在岗员工29人，其中管理人员27人。
二、危险性分析及相应控制措施：房屋建筑施工中的土方开挖 施工作业有造成事故的重大危险源和重要环境因素。1、挖掘机距坑
边距离太近导致机械伤害，控制措施是挖掘机与坑槽边距离大于1
米；2、挖掘机回转半径内有障碍物或无关人员导致机械伤害，控制
措施是挖掘机臂下严禁人员停留或行走，障碍物必须清除；3、土壁
陡直未按规定放坡导致坍塌伤害，控制措施是沟槽、基坑土壁必须按
规定放坡；4、沟槽、基坑无排水降水措施导致坍塌伤害，控制措施
是雨季或地下水以下施工必须采取降水措施；6、挖好的沟槽、坑沿，未设
防护栏导致坠落伤害，控制措施是沟槽、深度超过1米坑沿应设防护
栏杆；7、挖好的沟槽、坑沿，夜间未设警示标志导致坠落伤害，控
制措施是沟槽、深度超过1米坑沿设防护栏杆；8、沟槽、坑沿堆积
物料、土方超载导致坍塌伤害，控制措施是沟槽、坑沿外沿堆积物料、
土方严禁超限，必要时卸载。9、管沟未支护导致坍塌伤害，控制措 施是执行《建筑安装工人安全技术操作规程》第395条规定；
三 、危险源的主要分布
1
青岛客站改造工程东西两侧站房及旅客地下通道
四、应急救援指挥部的组成、职责分工
1、 组织机构
项目部成立事故现场救援领导小组，项目经理、副经理、工地负责人、安全员、施工员、技术、材料、设备、财务主管等组成。下设应急救援办公室（设在综合办公室），日常工作由综合办公室负责。项目经理任组长、副经理、工地负责人任副组长，负责现场的应急救援的实施工作。一般事故，以现场救援领导小组组织救助为主，同时上报公司指挥领导小组。重大事故，立即上报公司、施指、建指事故救援指挥领导小组，同时采取应急措施，并做好应急救援专业队伍到达后实施救援的准备工作。
注：现场救援领导小组：如果项目经理（书记）不在时，副经理、工地负责人依次任临时组长，全权负责现场的抢险的实施工作。 项目部现场防洪抢险领导小组：
2、职责
项目部现场救援领导小组：
项目公司事故现场救援领导小组：
(1)按照公司事故应急预案，做好事故的预防和应急救援的准备工作。
(2) 组建本单位应急救援综合队, 并组织实施和演练。
(3)发生事故时, 及时详细的上报, 在指挥赶到前, 立即组织应急救援专业队伍实施救援行动，必要时向有关单位发出救援请求。 2
(4)在不影响抢险救援的情况下，尽量保持事故现场的原貌， 配合指挥部有关人员对事故进行调查。
组长:在总指挥赶到现场前, 全权组织指挥应急救援工作。总指挥到场后，按照总指挥的指令，组织应急救援工作的实施。
副组长：协助指挥人员、组长负责应急救援的具体实施工作。 综合办公室：负责现场的通讯联络，和对外联系，传达救援命令。协助组长、行政办主任做好抢救受伤人员的生活必需品供应。
安全员：协助组长、副组长、安质部做好事故情况的通报及处置工作。落实处置、警戒、治安保卫、道路管制工作。
施工员：协助组长具体落实救援人员的调度工作。
技术负责人：协助组长、工程管理部做好事故现场危险状态的检测工作。
物资、设备负责人：协助组长、工程管理部做好工程抢险、抢修的物资、设备供应运输工作。
五、公司应急救援专业队的组成及分工
项目部各职能部门和全体员工都负有应急救援的责任，各救援专业队伍是事故应急救援的骨干力量。
通讯联络队：项目部综合办一人。负责人：王忠诚，担负各队之间的联络和对外联系任务。
治安队：项目部安全员组成。负责人：万科理，担负现场治安、交通指挥、警戒、人员疏散。
抢险抢修队：由项目部技术人员和各工种人员组成。负责人：工 3
程管理部。担负抢修、抢险任务任务。
医疗救护队：由工地急救员、担架员组成，共10人。负责人：王忠诚。担负抢救伤员和护送转院任务。
物资供应队：由工程管理部、行政办公室、材料员组成，共15人。负责人：工程管理部部长。担负伤员生活必需品和抢救、抢险物资的供应任务。
六、事故报告和现场保护
1、事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即上报公司及地方有关部门。
2、事故报告的内容应包括事故发生的时间、地点、工程项目名称；伤亡人数；事故原因的初步判断、简要经过；已经采取的救助措施和救助要求；事故报告单位、人员、通信方法。
3、公司接到事故报告后，由办公室主要负责人确定是否启动本预案，确需启动，组织的领导和小组成员立即赶赴现场。在指挥部的统一领导下，积极实施应急救援，公司治安组赶赴事故现场，与当地有关部门一起搞好现场保护，维护现场治安和交通秩序。因排除险情、抢救伤员和财产等原因，确需移动现场物品时，应做出标记和详细记录，最大限度地保护现场、保留痕迹和物证。
七、信号规定
防洪指挥部（办公室）电话：82875270
八、有关规定和要求
为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减4
少事故造成的损失，平时必须做好应急救援准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：
落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结的原则，建立组织、落实人员，每年初要根据人员变化及时调整确保组织的有效落实。
按照任务分工和事故的性质做好物资器材准备，如：指挥通讯、救护、抢修器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。
定期组织救援训练和学习，各队按专业分工每年训练一次，提高指挥水平和救援能力。
对项目部员工进行经常性的应急常识教育。指导和组织群众采取各种措施进行自身防护和互救工作。
建立完善各项制度。（1）值班制度，建立昼夜值班制度。 项目部不分昼夜，只要施工，事故现场救援领导小组成员必须有人值班。
（2）检查制度，结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。项目部每月检查一次。
九、具体实施
（一）、责任分工
（1）项目副经理负责事故报告、报警，组织人员疏散，伤员救护。
（2）项目副经理负责报警、工地负责人指挥义务救援队员组织人员疏散并疏通道路、迎接救援车辆；负责、组织义务救援队员救助； 5
施工员、安全员负责组织义务队员在相关队伍、部门的配合下根据预案实施救助并保护好现场；综合办负责组织现场人员紧急救助、通知医院急救。
（二）、发现事故，报警阶段
1、主要报警方式：使用电话或其它方式向分公司经理报告（电话：）；
2、向120报警主要内容：
（1）、报警人部门电话号码、姓名或身份；
（2）、事故发生的地点；
（3）、人员伤势大小情况。
（三）事故处理：
确认事故后，应立即做到：
1、 现场人员迅速运用既有预案进行救援，并将实情报告给公司
负责人；
2、 工地负责人采用多种形式同与现场保持密切联系，及时掌握
事件、事故的进展情况；
3、 如人员伤势严重，应立即向120报警，通知就近医疗急救准
备救助，指派专人在主要道口迎接救助车辆；
三、人员疏散、伤员救助阶段
确认事故后，救援指挥小组发出疏散命令，义务救援队员应立即通知现场作业人员进行救助。
1、人员疏散及伤员救助
6
（1）派出一名义务救援队员组织有关人员沿安全指示方向疏散；
（2）阻止人员进入有危险的场所；
（3）相关人员疏散到就近安全地带集合，由作业队对疏散出来的工作人员逐一清点并上报项目公司；医院救护人员及作业队疏散出来的人员随时准备救护伤员；
2、事故救援
（1）在场的救援委员会成员、管理人员迅速组织救援，根据人员伤势情况决定是否向“120”报警。
（2）作业队义务救援队员接到通知后，应迅速赶赴事故现场，到达现场后立即按照指挥人员启动的救援预案进行救援；
救援的原则：一是救人第一和集中兵力的原则；二是先控制、后救援的原则；三是先重点、后一般的原则。
编制：万科理 2007年1月5日 批准：姚永刚 2007年1月5日 7
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土方开挖施工事故应急预案
（2007年1月5日修订）
为加强施工现场土方开挖施工的安全管理，提高因土方开挖施工而引发事故的应急处理能力，将土方开挖施工而引发事故所造成的损失减至最低，保障国有资产和员工生命安全，特制定本预案。
一、 基本情况
项目部现有在岗员工29人，其中管理人员27人。
二、危险性分析及相应控制措施：房屋建筑施工中的土方开挖 施工作业有造成事故的重大危险源和重要环境因素。1、挖掘机距坑
边距离太近导致机械伤害，控制措施是挖掘机与坑槽边距离大于1
米；2、挖掘机回转半径内有障碍物或无关人员导致机械伤害，控制
措施是挖掘机臂下严禁人员停留或行走，障碍物必须清除；3、土壁
陡直未按规定放坡导致坍塌伤害，控制措施是沟槽、基坑土壁必须按
规定放坡；4、沟槽、基坑无排水降水措施导致坍塌伤害，控制措施
是雨季或地下水以下施工必须采取降水措施；6、挖好的沟槽、坑沿，未设
防护栏导致坠落伤害，控制措施是沟槽、深度超过1米坑沿应设防护
栏杆；7、挖好的沟槽、坑沿，夜间未设警示标志导致坠落伤害，控
制措施是沟槽、深度超过1米坑沿设防护栏杆；8、沟槽、坑沿堆积
物料、土方超载导致坍塌伤害，控制措施是沟槽、坑沿外沿堆积物料、
土方严禁超限，必要时卸载。9、管沟未支护导致坍塌伤害，控制措 施是执行《建筑安装工人安全技术操作规程》第395条规定；
三 、危险源的主要分布
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青岛客站改造工程东西两侧站房及旅客地下通道
四、应急救援指挥部的组成、职责分工
1、 组织机构
项目部成立事故现场救援领导小组，项目经理、副经理、工地负责人、安全员、施工员、技术、材料、设备、财务主管等组成。下设应急救援办公室（设在综合办公室），日常工作由综合办公室负责。项目经理任组长、副经理、工地负责人任副组长，负责现场的应急救援的实施工作。一般事故，以现场救援领导小组组织救助为主，同时上报公司指挥领导小组。重大事故，立即上报公司、施指、建指事故救援指挥领导小组，同时采取应急措施，并做好应急救援专业队伍到达后实施救援的准备工作。
注：现场救援领导小组：如果项目经理（书记）不在时，副经理、工地负责人依次任临时组长，全权负责现场的抢险的实施工作。 项目部现场防洪抢险领导小组：
2、职责
项目部现场救援领导小组：
项目公司事故现场救援领导小组：
(1)按照公司事故应急预案，做好事故的预防和应急救援的准备工作。
(2) 组建本单位应急救援综合队, 并组织实施和演练。
(3)发生事故时, 及时详细的上报, 在指挥赶到前, 立即组织应急救援专业队伍实施救援行动，必要时向有关单位发出救援请求。 2
(4)在不影响抢险救援的情况下，尽量保持事故现场的原貌， 配合指挥部有关人员对事故进行调查。
组长:在总指挥赶到现场前, 全权组织指挥应急救援工作。总指挥到场后，按照总指挥的指令，组织应急救援工作的实施。
副组长：协助指挥人员、组长负责应急救援的具体实施工作。 综合办公室：负责现场的通讯联络，和对外联系，传达救援命令。协助组长、行政办主任做好抢救受伤人员的生活必需品供应。
安全员：协助组长、副组长、安质部做好事故情况的通报及处置工作。落实处置、警戒、治安保卫、道路管制工作。
施工员：协助组长具体落实救援人员的调度工作。
技术负责人：协助组长、工程管理部做好事故现场危险状态的检测工作。
物资、设备负责人：协助组长、工程管理部做好工程抢险、抢修的物资、设备供应运输工作。
五、公司应急救援专业队的组成及分工
项目部各职能部门和全体员工都负有应急救援的责任，各救援专业队伍是事故应急救援的骨干力量。
通讯联络队：项目部综合办一人。负责人：王忠诚，担负各队之间的联络和对外联系任务。
治安队：项目部安全员组成。负责人：万科理，担负现场治安、交通指挥、警戒、人员疏散。
抢险抢修队：由项目部技术人员和各工种人员组成。负责人：工 3
程管理部。担负抢修、抢险任务任务。
医疗救护队：由工地急救员、担架员组成，共10人。负责人：王忠诚。担负抢救伤员和护送转院任务。
物资供应队：由工程管理部、行政办公室、材料员组成，共15人。负责人：工程管理部部长。担负伤员生活必需品和抢救、抢险物资的供应任务。
六、事故报告和现场保护
1、事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即上报公司及地方有关部门。
2、事故报告的内容应包括事故发生的时间、地点、工程项目名称；伤亡人数；事故原因的初步判断、简要经过；已经采取的救助措施和救助要求；事故报告单位、人员、通信方法。
3、公司接到事故报告后，由办公室主要负责人确定是否启动本预案，确需启动，组织的领导和小组成员立即赶赴现场。在指挥部的统一领导下，积极实施应急救援，公司治安组赶赴事故现场，与当地有关部门一起搞好现场保护，维护现场治安和交通秩序。因排除险情、抢救伤员和财产等原因，确需移动现场物品时，应做出标记和详细记录，最大限度地保护现场、保留痕迹和物证。
七、信号规定
防洪指挥部（办公室）电话：82875270
八、有关规定和要求
为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减4
少事故造成的损失，平时必须做好应急救援准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：
落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结的原则，建立组织、落实人员，每年初要根据人员变化及时调整确保组织的有效落实。
按照任务分工和事故的性质做好物资器材准备，如：指挥通讯、救护、抢修器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。
定期组织救援训练和学习，各队按专业分工每年训练一次，提高指挥水平和救援能力。
对项目部员工进行经常性的应急常识教育。指导和组织群众采取各种措施进行自身防护和互救工作。
建立完善各项制度。（1）值班制度，建立昼夜值班制度。 项目部不分昼夜，只要施工，事故现场救援领导小组成员必须有人值班。
（2）检查制度，结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。项目部每月检查一次。
九、具体实施
（一）、责任分工
（1）项目副经理负责事故报告、报警，组织人员疏散，伤员救护。
（2）项目副经理负责报警、工地负责人指挥义务救援队员组织人员疏散并疏通道路、迎接救援车辆；负责、组织义务救援队员救助； 5
施工员、安全员负责组织义务队员在相关队伍、部门的配合下根据预案实施救助并保护好现场；综合办负责组织现场人员紧急救助、通知医院急救。
（二）、发现事故，报警阶段
1、主要报警方式：使用电话或其它方式向分公司经理报告（电话：）；
2、向120报警主要内容：
（1）、报警人部门电话号码、姓名或身份；
（2）、事故发生的地点；
（3）、人员伤势大小情况。
（三）事故处理：
确认事故后，应立即做到：
1、 现场人员迅速运用既有预案进行救援，并将实情报告给公司
负责人；
2、 工地负责人采用多种形式同与现场保持密切联系，及时掌握
事件、事故的进展情况；
3、 如人员伤势严重，应立即向120报警，通知就近医疗急救准
备救助，指派专人在主要道口迎接救助车辆；
三、人员疏散、伤员救助阶段
确认事故后，救援指挥小组发出疏散命令，义务救援队员应立即通知现场作业人员进行救助。
1、人员疏散及伤员救助
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（1）派出一名义务救援队员组织有关人员沿安全指示方向疏散；
（2）阻止人员进入有危险的场所；
（3）相关人员疏散到就近安全地带集合，由作业队对疏散出来的工作人员逐一清点并上报项目公司；医院救护人员及作业队疏散出来的人员随时准备救护伤员；
2、事故救援
（1）在场的救援委员会成员、管理人员迅速组织救援，根据人员伤势情况决定是否向“120”报警。
（2）作业队义务救援队员接到通知后，应迅速赶赴事故现场，到达现场后立即按照指挥人员启动的救援预案进行救援；
救援的原则：一是救人第一和集中兵力的原则；二是先控制、后救援的原则；三是先重点、后一般的原则。
编制：万科理 2007年1月5日 批准：姚永刚 2007年1月5日 7
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