国有资产拍卖时预防恶意串通的措施

国有 资产 拍 卖 时预 防恶 意 串通 的措 施 

赵 茹 斌  ( 焦 作丹河 发电 有限 公司 )  

摘要: 本文从实际工作 出发 , 就减少拍卖中恶意串通现象的发生 ,  待, 以分散客 户。   提 出 切 实可 行 的措 施 , 为做 好 拍卖 工作 提 供 了 思路 。   3 . 3 工作人 员在 预 展 现场要 做 现场记 录 , 对整个 预 展  关键词 : 拍卖 串通 措 施  要有 一个 总体 的了解。  

拍 卖 是指 以公开 竞价 的形式 , 将特 定物 品 或者 财产权  4 报 名阶段 采取 的措施  利 转让 给最 高应价 者 的买卖 方式 。 在 拍 卖活动 应 当遵守 有  4 . 1 可 以采 取预 约将 登记 时 间分 开 等 方 式来 减 少意  关法律、 行政法规 , 遵循 公 开 、 公平 、 公正、 诚 实信 用 的原  向竞 买人相 互接触 的机 会。   则。 拍卖法 第 三十七 条规定 : 竟 买人之 间、 竞 买人 与拍卖 人  4 . 2 在 拍卖 规则 及其 他 拍卖 文书 上都 要注 明严 禁 “ 恶  之 间不得 恶意 串通 , 损 害他人 利益 。   意 串通 ” , 在 对拍 卖 主持 方式和 起拍价 的制 定上 要灵活 。   然 而在 拍 卖过 程 中 , 一 些人 利 用 法律 存 在 漏 洞 、 难 以  4 . 3 加 强保 密工 作。 工作 人 员要 遵循 信 息保 密制 度 ,   取证 以及拍 卖程序 上 的漏洞 , 进 行恶 意 串通 、 合谋压 价 , 甚  不 能透露 竞 买人 的联 系 方式 等信 息。   至 出现 了专 门串通拍 卖谋 取 非法利益 的个人 和组 织。 面 对  4 。 4 适 当提 高竞 买保证 金数 额 ,并 明确没 收条 款 , 起  这 一愈 演愈 烈 的发展趋 势 , 如何 解决 拍卖 会 “ 恶 意串通 ” 的   到 威慑 作 用 , 使 真 正有 实力 的竞 买人 进入 会 场 , 并 严 守会  问题 , 确 保 国有 资 产拍 卖 时 的 收益 , 成 为 了拍 卖 工作 中 的   场 纪律 , 公平 竞争。   重 要课题 。 根据 拍卖 特点 , 通过 采取措 施 , 可以最 大 限度减  5做 好 拍卖会 场的安 全防范 工作  少拍卖 中恶 意串通 现象 的发生 。   5 . 1 安 排 保安 人 员在 拍 卖 会 场 及会 场 外 做 好 安 全 保  1 委托 人采取 的措 施  卫 工作 , 可行 时 , 邀 请公安人 员 到场维持 秩序 。   1 . 1 委托 人应 选择 业务 素质 强 , 廉 洁 守法 的人 员 负责  5 . 2 科学 合理 的选 择 拍卖 场 或者布 置 通路 , 并 安排 工  拍 卖 的具体 工作 , 同时纪检 监察 及 工会 等部 门要 加强 对拍  作 人 员 早到 拍 卖场 , 并 在 一 些要 道 处 、 门 口处 和 拍 卖场 内   卖工作 的 全程 监 督 , 确 保公开 、 公平 、 公正, 杜绝 暗箱

操作 。   迎 接 引导客 户。   1 . 2 在拍 卖行 的选 择 上 ,要进 行 广泛 的市场 考察 , 选  5 . 3 选 择规模 大些 的拍 卖厅 ,安 排 竞买人 分散就 座 ,   取一 家实 力强 、 信誉 好 的拍 卖行是 避 免恶 意 串通 的首要 条  及 时制止和 警告 有 串通 迹象 的竞 买人 。   件, 最 大 限度减 少拍 卖行参 与恶 意 串通 的风 险。   5 . 4 对拍卖 全程 进行 记 录 , 以为 警 示和后 期 需要 作 为  1 . 3从 合 同上加强 对拍卖行 的约 束 ,在 与其 签订 的委  证据 之用 。   托拍 卖合 同中要 明确 规定 :拍卖人 应采 取措施 防止竞 买人  5 . 5 对于有 意 向真 正买 成拍 品 的竞 买人 , 从报 名 开始  串标 , 否则, 委托人 有权 取消 本 次拍卖 , 所 造成 的 一切后 果  就 要做 好 全程 服 务 , 派 专人 护送 到 拍 卖场 内 , 并 与 其他 竞  由拍 卖人承担 ; 如 果拍 卖人参 与串标 的 , 委托人将 追 究拍卖  买人 相 隔 离 。   人 的责任 , 拍卖人 应承担 造成 的一切后 果 , 并赔偿 给委 托人  6 拍卖 中的应 变处理  造成 的损失 : 在 拍卖过程 中及拍 卖结 束后 , 如果 委托人 发现  6 . 1 加 大对拍 卖标 的市 场 考察 力度 , 尽 可能 了解 市 场  存在 串标现象 , 将 收回拍 卖标 的 , 一切 后果 由拍 卖行承担 。   价 格 , 同时做 好 与竞 买人 的沟通 , 预知 其 心理价 位, 确 定 一  1 . 4 加 强 对拍 卖工作 的过程 管 理 , 参 与拍 卖行 拍 卖组  个 接 近市场 价格 且 不至于 产生 串通 可能 的起 拍价 , 起 拍价  织 工作并 进行 全程 监督 。   可 以高于 或低 于 拍 卖 保 留价 , 也 可 以等于 保 留价 , 拍 卖 师  1 。 5做 好拍品保留价 的保 密工作 , 从保留价的测 算、 确定  一切 以维 护委 托  直至在拍卖开始前一刻才交予拍 卖师, 尽量减少接触人 员。   也可 以根据 拍 卖现场 实 际情况 临 时决 定 ,

人 利 益且不 至于流 拍 为原 则。拍卖 师在拍 卖之前 要告知 竞  2公 告 阶段 采取 的措施  拍 卖过  2 . 1 加 大拍 卖公告 发 布 的 方式和 范 围 , 使 更 多潜 在客  买人低 于 起拍 价成 交不 到保 留价不 能成 交 的规定 ,

  户得到 拍 卖信 息 , 避 免拍 卖会 上 总是几 张老 面孔 。提 前在  程 中 也 应 予 以 及 时 的 提 醒 。 6 - 2 为打 乱 竞 买人 的思维 模式 , 防止 串标 , 可以I 临时  有关媒体 上 发布 拍 卖预告 , 按 拍 卖法规 定提 前一 周在 报 纸  比如 将增 价 式 拍卖 改 为减 价 式拍 卖 , 也 可  杂志 等传 统媒体 及 网络上发 布正

式拍 卖公告 。 要 选择 发行  改 变 拍卖 方 式 , 以将 增 价 拍 卖改 为 密封 递价 式 拍卖 ,还 可 以改 变 竞价 幅  量 大或访 问量 大的媒体 作 为发布平 台。  

临 时改 变竞价 方式首 先要不违 背公 司 自己制定 的拍 卖  2 _ 2 建 立 黑名单 , 对以 前有 过 恶意 串通 或起 哄分钱 的   度。 规则 等 文书 , 同时也应 该事 先征 求委托 方 的同意。   人 不允许 参加 拍卖。  

6 . 3 当拍 卖 品的数 量较 多 ,具备 可 以 分拆 的条 件 时 ,   3 展 标 阶段采取 的措 施  3 . 1做 好展 标 策 划 , 错 开预 约展 标 时 间 , 对 不 同 的意  拍 卖企 业也 可 以经与委 托人 协商 , 在 不违 反 自己制 定 的拍  向 竞 买人 安 排 不 同的展 标 时 间 , 避免 他 们相 遇 , 至 少也 要  卖规 则 的前 提下 , 将 拍 卖 品 分拆 处理 , 这需 要 合理 分组 和 

避免 不 同区域 的意 向竞 买人 相 互接触 。   3 . 2 减 少 意向竞 买人相 互接触 的机 会。应该 采取 有效  确 定 各组 的保 留价和 起拍价 。   6 . 4 对于 志在 必得 的竞 买人 , 承 诺给 予 一定 的优 惠 政 

的措施 避 免 竞 买人 之 间相 互 接触 ,最 好安 排 工作 人 员接  策 , 鼓励 其举 牌竞 买 , 从 而打 破 恶意 串通 下 的“ 价 格 壁垒 ” 。  

1 2 9  

城 市公 共 交通 满 意 度 评 价研 究 

— —

以蚌 埠 市为 例 

程 燕  张玲   ( 蚌埠学院 经济与管理系 )  

摘要: 公 共 交 通是 城 市 人 们 出 行 的主 要 交 通 方 式 之一 , 对城 市 的  经 济 发 展 和人 们 的 日常 生 活 有 重要 的影 响 。文 章 在 对 蚌 埠 市公 共交  通 满 意 度 调 查 的基 础 上 , 对 城 市 公 共 交通 进 行 评 价 。评 价 结 果 表 明 :   蚌 埠 市 公 共 交 通 满 意度 评价 一般 , 但是, 公 共交 通 仍 然 在 居 民 日常 出  

行 方式 中 占有 重 要地 位 。   关键 词 : 公共交通 满意度

评 价 模 型 

1 概述  图1   美 国 顾 客 满意 度 指 数 模 型  近年来 , 我 国城 市交 通 问题越 来越严 重。究其原 因 , 可  我 国 的顾客 满 意度 指 数 ( C C S I ) 测评 体 系 的建 立起 步  以发 现 , 随着 人 们 生 活水 平 的提 高 , 出行 需求 发 生 的 巨大  较 晚 , 1 9 9 7年在 中 国质 量 协会 、全 国 用 户委 员 会 的推 动  变化。 一 方面 , 人 们 的 出行 需 求越来 越 大 ; 另 一 方面 , 人 们  下, 开 始着 手 C C S I 系统研 究 , 并联 合北 大、 人大、 清华、 社  出行 方式 的选择 也越来 越趋 向于 选择 个人 交通 工具 , 小 汽  科院

等 国 内顶 极学 术机 构 共 同攻 关 , 展开 适合 中国国情 的   车 的保 有量 越来 越 高 , 导 致城 市 道路 资 源严 重缺 乏 , 交 通  国 家满意度 指数模 型 的设计 工作 。 我 国顾客 满意度 指数 是  拥堵 、 交通 事故 、 环境 污染屡 屡发 生。   在参 照 美国用 户满 意度指 数方 法( AC S I ) 的基础 上 , 根据 我  公 共交 通作 为人们 出行 的 主要交 通 方式 之~ , 一直 具  国国情建 立 的质 量评 测 方法。中国顾 客满 意度指 是 以顾 客  有 占用城 市 道路 资 源 少、 安 全系数 高、 对环境 污染 很 少 的  顾 客 需 求作 为质 量 评价 标 准 , 按 照消  特点, 但是, 现今 我 国城市 公共交 通 的分担率 比较低 。 一 方 作 为质 量 评价 主 体 , 费 行 为学 和 营销 学 的研 究 结 论 ,通 过 构建 一 套 由预 期 质  面 是 由于人 们小 汽车 的拥 有量 急剧增 长 , 更 多的人 出行 选  感知 质 量 、 感 知价 值 、 用户 满 意度 、 用户 忠诚 度 等 7个  择 小汽 车 了 ; 另一 方面 是 由于公 共交 通服 务 的问题 也 日益  量 、 主要 指标 组 成 的严 格 的模 型 , 计 算 出消费 者 对产 品使 用 的   突 出。如 乘 客 等待公 交车 的时 间过 长 , 公交 车的 出行 时耗    比较 高 等。 公 共交通作 为现今解 决城市 具体 问题 的重要途  满意 度指数 。如 图 2所 示。

径, 作 为国 家 交通 发展 的重要 战 略举 措 , 其 服 务水 平 的高 

低 势 必影 响到城 市 每一 个人 的生 活 、 工作 和 学 习 , 也 会 影  响到每 一个 城市 的发 展。 因 此 , 如何 分析 城市 公 共交通 的  服 务水平 状 况 , 采 用相 应 的对 策措施 提 高公共 交 通 的服务  水 平是 实施 公 交优 先的重 要工作 , 也是 满足人 们 出行 需求  的主要 途径 。 本 文通过 顾客满 意度理 论建 立城市 公共 交通  服 务 水平 评 价 指标 , 并 以蚌埠 市 公 共交 通 为例 , 验 证指 标  的合理 性 ,剖析 我 国城市 公共 交通服 务 水平 存在 的 问题 ,   图 2 中 国满 意度 指 数 模 型  从 而提 出相应 的建 议和 对策。   本 文构 建 的 城市 公 共 交通 服 务 水 平 指标 体 系 就 是基  2 顾客 满意度 理论  同时 充 分考虑 公共  D a r d o z o首次 在 营销学 中提 出顾客 满 意 的概 念 , 得 到  于 中 国顾客 满 意度指 数模 型 而建 立的 , 交 通 组织 的特 点 , 包括 公 共 交通 的运 营、 公共 交 通 的服 务  很 多学者 的重 视 , 在 这之 后 , 许 多学 者 从 不 同视 角 对顾 客  公 共 交通 的服 务 人 员 等 , 保 证 了公 共交 通

指 标体 系  满意进 行 了进 一步 分析 。 密歇 根大 学、 美国质 量 协会和 安  设施 、   达信公司在 1 9 9 4年共 同创 建 美 国顾 客 满 意 度 指 数 模 型  的实用性 。 3 顾客 满意度 指标体 系  A C S l , 它是根 据 顾客 对在 美 国本 土购 买 、 由 美 国 国 内 企 业  城 市公 共交 通满 意度 指标体 系可 以分 为企业 形 象、 预  提 供 或 在 美 国 市 场 上 占 有 相 当份 额 的 国 外 企 业 提 供 的 产  期质 量 、 感知 质 量、 感 知价 值 四个 方面 , 把乘 客 对各指 标 的  品和服 务质 量 的评价 , 通 过建 立模 型计 算而 获得 的一 个指  满意 、 一般 、 不 满意和 很 不满 意五 个等  数, 是 一个 测量 顾客 满 意程度 的经济 指标 。具 体模 型如 图   满 意度 分 为很满 意 、 级 ,由此构 造 出评价 城 市公 交车服 务 满意 度 的指 标体 系 ,   1所 示 。  

( 上接 第 1 2 9页 )  

6 _ 5拍卖企业也 可以在 拍卖现场 提供 委托竞 买的服务 ,   串通应 采取 的措施 提供 了工作 思路 。  

参考文献:   让那 些来 不 了现场 的和 在现场 不敢举 牌 的竞买人 能参 与竞  …中华 人 民 共和 国 拍卖 法 . 中 华人 民共和 国 主席 令 [ 2 O O 4 ] 第2 3号 .   价, 前提是委托竞买席的设立要在拍卖会前告知所有竞 买人。   【 2 】 高 群 我 国 国 有 资 产管 理 体 制 改 革 探 索【 D 】 . 吉林 大 学 , 2 0 0 4   6 . 6 严 肃 会 场纪 律 , 及B l , q  ̄不 遵 守竞 买 规 则 , 扰 乱 会  【 3 】 叶 小平 . 国 有 资 产 拍 卖 中存 在 的 问题 及 对 策 [ J 】 . 江 西财 政 ,   场秩序 的捣 乱 分子 请 出拍卖 场。   1   9 9 4( 0 6 ) .   7 结束 语  作 者简 介 : 赵茹斌 l 1 9 6 9 一 ) , 男, 河南卫辉人 , 副主任 , 经济师 , 研  通 过 以上 阐述 , 为避 免 国有资 产拍 卖过程 中出现 恶意  究 方 向 : 企业管理。  

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国有 资产 拍 卖 时预 防恶 意 串通 的措 施 

赵 茹 斌  ( 焦 作丹河 发电 有限 公司 )  

摘要: 本文从实际工作 出发 , 就减少拍卖中恶意串通现象的发生 ,  待, 以分散客 户。   提 出 切 实可 行 的措 施 , 为做 好 拍卖 工作 提 供 了 思路 。   3 . 3 工作人 员在 预 展 现场要 做 现场记 录 , 对整个 预 展  关键词 : 拍卖 串通 措 施  要有 一个 总体 的了解。  

拍 卖 是指 以公开 竞价 的形式 , 将特 定物 品 或者 财产权  4 报 名阶段 采取 的措施  利 转让 给最 高应价 者 的买卖 方式 。 在 拍 卖活动 应 当遵守 有  4 . 1 可 以采 取预 约将 登记 时 间分 开 等 方 式来 减 少意  关法律、 行政法规 , 遵循 公 开 、 公平 、 公正、 诚 实信 用 的原  向竞 买人相 互接触 的机 会。   则。 拍卖法 第 三十七 条规定 : 竟 买人之 间、 竞 买人 与拍卖 人  4 . 2 在 拍卖 规则 及其 他 拍卖 文书 上都 要注 明严 禁 “ 恶  之 间不得 恶意 串通 , 损 害他人 利益 。   意 串通 ” , 在 对拍 卖 主持 方式和 起拍价 的制 定上 要灵活 。   然 而在 拍 卖过 程 中 , 一 些人 利 用 法律 存 在 漏 洞 、 难 以  4 . 3 加 强保 密工 作。 工作 人 员要 遵循 信 息保 密制 度 ,   取证 以及拍 卖程序 上 的漏洞 , 进 行恶 意 串通 、 合谋压 价 , 甚  不 能透露 竞 买人 的联 系 方式 等信 息。   至 出现 了专 门串通拍 卖谋 取 非法利益 的个人 和组 织。 面 对  4 。 4 适 当提 高竞 买保证 金数 额 ,并 明确没 收条 款 , 起  这 一愈 演愈 烈 的发展趋 势 , 如何 解决 拍卖 会 “ 恶 意串通 ” 的   到 威慑 作 用 , 使 真 正有 实力 的竞 买人 进入 会 场 , 并 严 守会  问题 , 确 保 国有 资 产拍 卖 时 的 收益 , 成 为 了拍 卖 工作 中 的   场 纪律 , 公平 竞争。   重 要课题 。 根据 拍卖 特点 , 通过 采取措 施 , 可以最 大 限度减  5做 好 拍卖会 场的安 全防范 工作  少拍卖 中恶 意串通 现象 的发生 。   5 . 1 安 排 保安 人 员在 拍 卖 会 场 及会 场 外 做 好 安 全 保  1 委托 人采取 的措 施  卫 工作 , 可行 时 , 邀 请公安人 员 到场维持 秩序 。   1 . 1 委托 人应 选择 业务 素质 强 , 廉 洁 守法 的人 员 负责  5 . 2 科学 合理 的选 择 拍卖 场 或者布 置 通路 , 并 安排 工  拍 卖 的具体 工作 , 同时纪检 监察 及 工会 等部 门要 加强 对拍  作 人 员 早到 拍 卖场 , 并 在 一 些要 道 处 、 门 口处 和 拍 卖场 内   卖工作 的 全程 监 督 , 确 保公开 、 公平 、 公正, 杜绝 暗箱

操作 。   迎 接 引导客 户。   1 . 2 在拍 卖行 的选 择 上 ,要进 行 广泛 的市场 考察 , 选  5 . 3 选 择规模 大些 的拍 卖厅 ,安 排 竞买人 分散就 座 ,   取一 家实 力强 、 信誉 好 的拍 卖行是 避 免恶 意 串通 的首要 条  及 时制止和 警告 有 串通 迹象 的竞 买人 。   件, 最 大 限度减 少拍 卖行参 与恶 意 串通 的风 险。   5 . 4 对拍卖 全程 进行 记 录 , 以为 警 示和后 期 需要 作 为  1 . 3从 合 同上加强 对拍卖行 的约 束 ,在 与其 签订 的委  证据 之用 。   托拍 卖合 同中要 明确 规定 :拍卖人 应采 取措施 防止竞 买人  5 . 5 对于有 意 向真 正买 成拍 品 的竞 买人 , 从报 名 开始  串标 , 否则, 委托人 有权 取消 本 次拍卖 , 所 造成 的 一切后 果  就 要做 好 全程 服 务 , 派 专人 护送 到 拍 卖场 内 , 并 与 其他 竞  由拍 卖人承担 ; 如 果拍 卖人参 与串标 的 , 委托人将 追 究拍卖  买人 相 隔 离 。   人 的责任 , 拍卖人 应承担 造成 的一切后 果 , 并赔偿 给委 托人  6 拍卖 中的应 变处理  造成 的损失 : 在 拍卖过程 中及拍 卖结 束后 , 如果 委托人 发现  6 . 1 加 大对拍 卖标 的市 场 考察 力度 , 尽 可能 了解 市 场  存在 串标现象 , 将 收回拍 卖标 的 , 一切 后果 由拍 卖行承担 。   价 格 , 同时做 好 与竞 买人 的沟通 , 预知 其 心理价 位, 确 定 一  1 . 4 加 强 对拍 卖工作 的过程 管 理 , 参 与拍 卖行 拍 卖组  个 接 近市场 价格 且 不至于 产生 串通 可能 的起 拍价 , 起 拍价  织 工作并 进行 全程 监督 。   可 以高于 或低 于 拍 卖 保 留价 , 也 可 以等于 保 留价 , 拍 卖 师  1 。 5做 好拍品保留价 的保 密工作 , 从保留价的测 算、 确定  一切 以维 护委 托  直至在拍卖开始前一刻才交予拍 卖师, 尽量减少接触人 员。   也可 以根据 拍 卖现场 实 际情况 临 时决 定 ,

人 利 益且不 至于流 拍 为原 则。拍卖 师在拍 卖之前 要告知 竞  2公 告 阶段 采取 的措施  拍 卖过  2 . 1 加 大拍 卖公告 发 布 的 方式和 范 围 , 使 更 多潜 在客  买人低 于 起拍 价成 交不 到保 留价不 能成 交 的规定 ,

  户得到 拍 卖信 息 , 避 免拍 卖会 上 总是几 张老 面孔 。提 前在  程 中 也 应 予 以 及 时 的 提 醒 。 6 - 2 为打 乱 竞 买人 的思维 模式 , 防止 串标 , 可以I 临时  有关媒体 上 发布 拍 卖预告 , 按 拍 卖法规 定提 前一 周在 报 纸  比如 将增 价 式 拍卖 改 为减 价 式拍 卖 , 也 可  杂志 等传 统媒体 及 网络上发 布正

式拍 卖公告 。 要 选择 发行  改 变 拍卖 方 式 , 以将 增 价 拍 卖改 为 密封 递价 式 拍卖 ,还 可 以改 变 竞价 幅  量 大或访 问量 大的媒体 作 为发布平 台。  

临 时改 变竞价 方式首 先要不违 背公 司 自己制定 的拍 卖  2 _ 2 建 立 黑名单 , 对以 前有 过 恶意 串通 或起 哄分钱 的   度。 规则 等 文书 , 同时也应 该事 先征 求委托 方 的同意。   人 不允许 参加 拍卖。  

6 . 3 当拍 卖 品的数 量较 多 ,具备 可 以 分拆 的条 件 时 ,   3 展 标 阶段采取 的措 施  3 . 1做 好展 标 策 划 , 错 开预 约展 标 时 间 , 对 不 同 的意  拍 卖企 业也 可 以经与委 托人 协商 , 在 不违 反 自己制 定 的拍  向 竞 买人 安 排 不 同的展 标 时 间 , 避免 他 们相 遇 , 至 少也 要  卖规 则 的前 提下 , 将 拍 卖 品 分拆 处理 , 这需 要 合理 分组 和 

避免 不 同区域 的意 向竞 买人 相 互接触 。   3 . 2 减 少 意向竞 买人相 互接触 的机 会。应该 采取 有效  确 定 各组 的保 留价和 起拍价 。   6 . 4 对于 志在 必得 的竞 买人 , 承 诺给 予 一定 的优 惠 政 

的措施 避 免 竞 买人 之 间相 互 接触 ,最 好安 排 工作 人 员接  策 , 鼓励 其举 牌竞 买 , 从 而打 破 恶意 串通 下 的“ 价 格 壁垒 ” 。  

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城 市公 共 交通 满 意 度 评 价研 究 

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以蚌 埠 市为 例 

程 燕  张玲   ( 蚌埠学院 经济与管理系 )  

摘要: 公 共 交 通是 城 市 人 们 出 行 的主 要 交 通 方 式 之一 , 对城 市 的  经 济 发 展 和人 们 的 日常 生 活 有 重要 的影 响 。文 章 在 对 蚌 埠 市公 共交  通 满 意 度 调 查 的基 础 上 , 对 城 市 公 共 交通 进 行 评 价 。评 价 结 果 表 明 :   蚌 埠 市 公 共 交 通 满 意度 评价 一般 , 但是, 公 共交 通 仍 然 在 居 民 日常 出  

行 方式 中 占有 重 要地 位 。   关键 词 : 公共交通 满意度

评 价 模 型 

1 概述  图1   美 国 顾 客 满意 度 指 数 模 型  近年来 , 我 国城 市交 通 问题越 来越严 重。究其原 因 , 可  我 国 的顾客 满 意度 指 数 ( C C S I ) 测评 体 系 的建 立起 步  以发 现 , 随着 人 们 生 活水 平 的提 高 , 出行 需求 发 生 的 巨大  较 晚 , 1 9 9 7年在 中 国质 量 协会 、全 国 用 户委 员 会 的推 动  变化。 一 方面 , 人 们 的 出行 需 求越来 越 大 ; 另 一 方面 , 人 们  下, 开 始着 手 C C S I 系统研 究 , 并联 合北 大、 人大、 清华、 社  出行 方式 的选择 也越来 越趋 向于 选择 个人 交通 工具 , 小 汽  科院

等 国 内顶 极学 术机 构 共 同攻 关 , 展开 适合 中国国情 的   车 的保 有量 越来 越 高 , 导 致城 市 道路 资 源严 重缺 乏 , 交 通  国 家满意度 指数模 型 的设计 工作 。 我 国顾客 满意度 指数 是  拥堵 、 交通 事故 、 环境 污染屡 屡发 生。   在参 照 美国用 户满 意度指 数方 法( AC S I ) 的基础 上 , 根据 我  公 共交 通作 为人们 出行 的 主要交 通 方式 之~ , 一直 具  国国情建 立 的质 量评 测 方法。中国顾 客满 意度指 是 以顾 客  有 占用城 市 道路 资 源 少、 安 全系数 高、 对环境 污染 很 少 的  顾 客 需 求作 为质 量 评价 标 准 , 按 照消  特点, 但是, 现今 我 国城市 公共交 通 的分担率 比较低 。 一 方 作 为质 量 评价 主 体 , 费 行 为学 和 营销 学 的研 究 结 论 ,通 过 构建 一 套 由预 期 质  面 是 由于人 们小 汽车 的拥 有量 急剧增 长 , 更 多的人 出行 选  感知 质 量 、 感 知价 值 、 用户 满 意度 、 用户 忠诚 度 等 7个  择 小汽 车 了 ; 另一 方面 是 由于公 共交 通服 务 的问题 也 日益  量 、 主要 指标 组 成 的严 格 的模 型 , 计 算 出消费 者 对产 品使 用 的   突 出。如 乘 客 等待公 交车 的时 间过 长 , 公交 车的 出行 时耗    比较 高 等。 公 共交通作 为现今解 决城市 具体 问题 的重要途  满意 度指数 。如 图 2所 示。

径, 作 为国 家 交通 发展 的重要 战 略举 措 , 其 服 务水 平 的高 

低 势 必影 响到城 市 每一 个人 的生 活 、 工作 和 学 习 , 也 会 影  响到每 一个 城市 的发 展。 因 此 , 如何 分析 城市 公 共交通 的  服 务水平 状 况 , 采 用相 应 的对 策措施 提 高公共 交 通 的服务  水 平是 实施 公 交优 先的重 要工作 , 也是 满足人 们 出行 需求  的主要 途径 。 本 文通过 顾客满 意度理 论建 立城市 公共 交通  服 务 水平 评 价 指标 , 并 以蚌埠 市 公 共交 通 为例 , 验 证指 标  的合理 性 ,剖析 我 国城市 公共 交通服 务 水平 存在 的 问题 ,   图 2 中 国满 意度 指 数 模 型  从 而提 出相应 的建 议和 对策。   本 文构 建 的 城市 公 共 交通 服 务 水 平 指标 体 系 就 是基  2 顾客 满意度 理论  同时 充 分考虑 公共  D a r d o z o首次 在 营销学 中提 出顾客 满 意 的概 念 , 得 到  于 中 国顾客 满 意度指 数模 型 而建 立的 , 交 通 组织 的特 点 , 包括 公 共 交通 的运 营、 公共 交 通 的服 务  很 多学者 的重 视 , 在 这之 后 , 许 多学 者 从 不 同视 角 对顾 客  公 共 交通 的服 务 人 员 等 , 保 证 了公 共交 通

指 标体 系  满意进 行 了进 一步 分析 。 密歇 根大 学、 美国质 量 协会和 安  设施 、   达信公司在 1 9 9 4年共 同创 建 美 国顾 客 满 意 度 指 数 模 型  的实用性 。 3 顾客 满意度 指标体 系  A C S l , 它是根 据 顾客 对在 美 国本 土购 买 、 由 美 国 国 内 企 业  城 市公 共交 通满 意度 指标体 系可 以分 为企业 形 象、 预  提 供 或 在 美 国 市 场 上 占 有 相 当份 额 的 国 外 企 业 提 供 的 产  期质 量 、 感知 质 量、 感 知价 值 四个 方面 , 把乘 客 对各指 标 的  品和服 务质 量 的评价 , 通 过建 立模 型计 算而 获得 的一 个指  满意 、 一般 、 不 满意和 很 不满 意五 个等  数, 是 一个 测量 顾客 满 意程度 的经济 指标 。具 体模 型如 图   满 意度 分 为很满 意 、 级 ,由此构 造 出评价 城 市公 交车服 务 满意 度 的指 标体 系 ,   1所 示 。  

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6 _ 5拍卖企业也 可以在 拍卖现场 提供 委托竞 买的服务 ,   串通应 采取 的措施 提供 了工作 思路 。  

参考文献:   让那 些来 不 了现场 的和 在现场 不敢举 牌 的竞买人 能参 与竞  …中华 人 民 共和 国 拍卖 法 . 中 华人 民共和 国 主席 令 [ 2 O O 4 ] 第2 3号 .   价, 前提是委托竞买席的设立要在拍卖会前告知所有竞 买人。   【 2 】 高 群 我 国 国 有 资 产管 理 体 制 改 革 探 索【 D 】 . 吉林 大 学 , 2 0 0 4   6 . 6 严 肃 会 场纪 律 , 及B l , q  ̄不 遵 守竞 买 规 则 , 扰 乱 会  【 3 】 叶 小平 . 国 有 资 产 拍 卖 中存 在 的 问题 及 对 策 [ J 】 . 江 西财 政 ,   场秩序 的捣 乱 分子 请 出拍卖 场。   1   9 9 4( 0 6 ) .   7 结束 语  作 者简 介 : 赵茹斌 l 1 9 6 9 一 ) , 男, 河南卫辉人 , 副主任 , 经济师 , 研  通 过 以上 阐述 , 为避 免 国有资 产拍 卖过程 中出现 恶意  究 方 向 : 企业管理。  

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