西山分局将群防群治工作列为“十三五”期间创建“平安西山”重点攻坚任务,着力打造“三个一”工程,加强治安志愿者管理和使用,推动全区群防群治工作上台阶、见实效。
建设一个专门组织,在顶层设计上牵引发力。会同区综治办筹建西山区治安志愿者协会,统筹组织发动管理治安志愿者开展群防群治工作,搭建起治安志愿者的龙头和中枢。一是完善日常管理机制。提出“奉献、互助、和谐、平安”的治安志愿者核心价值观,制定“平安西山·春城治安志愿者”工作章程、服务承诺、管理细则、培训制度、奖励办法等8 类19项工作制度,统一工作标准。制定通俗易懂、朗朗上口的治安志愿者“15句职责”(我志愿、为治安,防范网、共参与,有异情、我上报,起纠纷、助化解,青少年、勤帮教,做安保、我参与,齐反恐、共打击,平安西山在眼前)和“四多任务”(多看一眼,多跟一步,多问一声,多报一句),促使治安志愿者知晓牢记自己“干什么、怎么干”。二是健全经费保障措施。配套筹建“治安志愿者协会基金”,积极争取区级财政先期注资150万元,同时募集社会组织、企业以协会会员会费形式支持经费,保障协会日常管理运作。三是广泛发动各方力量参与。协调区交安委、商务局、民政局、环卫局等职能部门共同宣传发动,动员交通协管员、环卫保洁员、车场管理员、网格员、“退休大爷”、“广场舞大妈”等5万人加入治安志愿者队伍,壮大全区群防群治力量。
建设一个系统平台,在队伍管理上科学助力。树立“互联网 群防群治”理念,引入现代科技信息手段和积分管理制度,与中国移动通讯公司开展技术合作,开发设计“平安西山春城治安志愿者积分管理系统”,实现治安志愿者队伍管理服务信息化、科学化。一是探索优化系统功能。在系统内设定西山分局、派出所、社区民警、治安志愿者4类工作主体,设置志愿者报名、任务发布、警情通报、提供线索、积分管理等多项功能模块。该系统终端分电脑版与手机微信版两个版本,上述4类工作主体只需在电脑上下载程序或在微信中关注“治安志愿者平台”,即可进入“平安西山春城治安志愿者积分管理系统”,实现治安志愿者招募、治安工作任务发布领受、警情通报、线索信息上报、任务评分计算等工作“一键完成”,极大提高了治安志愿者工作效能和公安机关管理效率。目前,该系统已在分局6个派出所试运行,即将在全区统一推广应用。二是配套建立积分管理办法。依托“平安西山春城治安志愿者积分管理系统”,以治安志愿者工作内容、性质、强度和工作时长、次数、结果等为参考依据,对志愿者日常工作进行分类,并设置相应分值。日常工作中,民警通过管理系统发布工作任务,治安志愿者依据自身实际情况自愿选择领受工作。任务完成后,由发布任务的民警在系统后台对治安志愿者完成的各项工作进行评分。通过分值累加,综合评估治安志愿者参与治安工作的“活跃度”和工作效果。同时,与辖区信誉良好的超市、理发店、洗衣店、餐饮饭店等商家企业合作,签订商品或服务兑换协议,统一挂牌设立“治安志愿者工作积分兑换点”,由“治安志愿者协会基金”拨款补贴保障,实行商品、服务或折扣积分兑换。治安志愿者可通过“平安西山春城治安志愿者积分管理系统”查询自己的工作积分,并凭积分在各兑换点兑换相应的商品、服务或优惠。目前,全区已设立“积分兑换点”12家,落实兑换1.7万积分。
建立一套工作机制,在内生驱动上增强动力。充分发挥治安志愿者分布点多面广的优势特点,在管理机制创新上下功夫、想办法,带动引导治安志愿者做好社区安全防范的巡逻员、社情民意的调查员、治安工作的宣传员。一是建立完善巡逻守望机制。加强治安志愿者巡逻工作引导、监督、管理,派出所民警根据实时警情、阶段性工作任务等实际情况,指导治安志愿者在辖区重点部位、偏街小巷、社区院坝开展动态治安巡逻,同时在辖区布建“电子巡更系统”,要求治安志愿者在巡逻中定时到达指定地点进行指纹打卡签到,及时掌握志愿者工作情况。以派出所为单位,建设“微信防控群”,由社区民警牵头组织辖区治安志愿者依托微信进行及时沟通指令。1月21日,分局大观楼所辖区治安志愿者段某在巡逻过程中,发现一名可疑男子正盗窃一辆电动车,随即通过微信平台报告派出所,派出所民警闻讯快速出警当场将嫌疑人抓获。二是建立完善信息报送机制。制定明确治安要素、案件线索、矛盾纠纷、安全隐患、涉稳涉恐等情报信息报送范围、具体工作方法和上报信息时限,指导治安志愿者在参与巡逻和本职岗位守望观察中,及时发现并报告疑人、疑事、疑物。今年来,全区治安志愿者共向公安机关上报租房人员等实有人口信息2万余条,治安线索信息1.7万余条,重点关注人群信息420条,治安重点人员动向信息560条。三是建立完善常态宣传机制。依托“平安西山春城治安志愿者积分管理系统”,发布辖区实时高发警情通报、防范对策及防范宣传任务指令,发动治安志愿者根据实际工作要求,进小区、进院坝、进家门,向群众提示警情风险,教授普及防盗、防抢、防骗等安全知识,切实增强防范宣传的针对性和时效性,达到“宣传就在身边,防范人人参与”的良好社会效果。
西山分局将群防群治工作列为“十三五”期间创建“平安西山”重点攻坚任务,着力打造“三个一”工程,加强治安志愿者管理和使用,推动全区群防群治工作上台阶、见实效。
建设一个专门组织,在顶层设计上牵引发力。会同区综治办筹建西山区治安志愿者协会,统筹组织发动管理治安志愿者开展群防群治工作,搭建起治安志愿者的龙头和中枢。一是完善日常管理机制。提出“奉献、互助、和谐、平安”的治安志愿者核心价值观,制定“平安西山·春城治安志愿者”工作章程、服务承诺、管理细则、培训制度、奖励办法等8 类19项工作制度,统一工作标准。制定通俗易懂、朗朗上口的治安志愿者“15句职责”(我志愿、为治安,防范网、共参与,有异情、我上报,起纠纷、助化解,青少年、勤帮教,做安保、我参与,齐反恐、共打击,平安西山在眼前)和“四多任务”(多看一眼,多跟一步,多问一声,多报一句),促使治安志愿者知晓牢记自己“干什么、怎么干”。二是健全经费保障措施。配套筹建“治安志愿者协会基金”,积极争取区级财政先期注资150万元,同时募集社会组织、企业以协会会员会费形式支持经费,保障协会日常管理运作。三是广泛发动各方力量参与。协调区交安委、商务局、民政局、环卫局等职能部门共同宣传发动,动员交通协管员、环卫保洁员、车场管理员、网格员、“退休大爷”、“广场舞大妈”等5万人加入治安志愿者队伍,壮大全区群防群治力量。
建设一个系统平台,在队伍管理上科学助力。树立“互联网 群防群治”理念,引入现代科技信息手段和积分管理制度,与中国移动通讯公司开展技术合作,开发设计“平安西山春城治安志愿者积分管理系统”,实现治安志愿者队伍管理服务信息化、科学化。一是探索优化系统功能。在系统内设定西山分局、派出所、社区民警、治安志愿者4类工作主体,设置志愿者报名、任务发布、警情通报、提供线索、积分管理等多项功能模块。该系统终端分电脑版与手机微信版两个版本,上述4类工作主体只需在电脑上下载程序或在微信中关注“治安志愿者平台”,即可进入“平安西山春城治安志愿者积分管理系统”,实现治安志愿者招募、治安工作任务发布领受、警情通报、线索信息上报、任务评分计算等工作“一键完成”,极大提高了治安志愿者工作效能和公安机关管理效率。目前,该系统已在分局6个派出所试运行,即将在全区统一推广应用。二是配套建立积分管理办法。依托“平安西山春城治安志愿者积分管理系统”,以治安志愿者工作内容、性质、强度和工作时长、次数、结果等为参考依据,对志愿者日常工作进行分类,并设置相应分值。日常工作中,民警通过管理系统发布工作任务,治安志愿者依据自身实际情况自愿选择领受工作。任务完成后,由发布任务的民警在系统后台对治安志愿者完成的各项工作进行评分。通过分值累加,综合评估治安志愿者参与治安工作的“活跃度”和工作效果。同时,与辖区信誉良好的超市、理发店、洗衣店、餐饮饭店等商家企业合作,签订商品或服务兑换协议,统一挂牌设立“治安志愿者工作积分兑换点”,由“治安志愿者协会基金”拨款补贴保障,实行商品、服务或折扣积分兑换。治安志愿者可通过“平安西山春城治安志愿者积分管理系统”查询自己的工作积分,并凭积分在各兑换点兑换相应的商品、服务或优惠。目前,全区已设立“积分兑换点”12家,落实兑换1.7万积分。
建立一套工作机制,在内生驱动上增强动力。充分发挥治安志愿者分布点多面广的优势特点,在管理机制创新上下功夫、想办法,带动引导治安志愿者做好社区安全防范的巡逻员、社情民意的调查员、治安工作的宣传员。一是建立完善巡逻守望机制。加强治安志愿者巡逻工作引导、监督、管理,派出所民警根据实时警情、阶段性工作任务等实际情况,指导治安志愿者在辖区重点部位、偏街小巷、社区院坝开展动态治安巡逻,同时在辖区布建“电子巡更系统”,要求治安志愿者在巡逻中定时到达指定地点进行指纹打卡签到,及时掌握志愿者工作情况。以派出所为单位,建设“微信防控群”,由社区民警牵头组织辖区治安志愿者依托微信进行及时沟通指令。1月21日,分局大观楼所辖区治安志愿者段某在巡逻过程中,发现一名可疑男子正盗窃一辆电动车,随即通过微信平台报告派出所,派出所民警闻讯快速出警当场将嫌疑人抓获。二是建立完善信息报送机制。制定明确治安要素、案件线索、矛盾纠纷、安全隐患、涉稳涉恐等情报信息报送范围、具体工作方法和上报信息时限,指导治安志愿者在参与巡逻和本职岗位守望观察中,及时发现并报告疑人、疑事、疑物。今年来,全区治安志愿者共向公安机关上报租房人员等实有人口信息2万余条,治安线索信息1.7万余条,重点关注人群信息420条,治安重点人员动向信息560条。三是建立完善常态宣传机制。依托“平安西山春城治安志愿者积分管理系统”,发布辖区实时高发警情通报、防范对策及防范宣传任务指令,发动治安志愿者根据实际工作要求,进小区、进院坝、进家门,向群众提示警情风险,教授普及防盗、防抢、防骗等安全知识,切实增强防范宣传的针对性和时效性,达到“宣传就在身边,防范人人参与”的良好社会效果。