论企业安全文化建设的重要性 摘要：生老病死是一种不可抗拒的现象，而事故则是完全可以避免的。人和人之间赖以维系的是情感，而死亡意味着情感的断裂。事故导致员工生命的丧失，家庭的破碎，造成人身心的创伤，造成事故受害人家庭、亲朋的伤痛，并给企业及社会成员带来阴影，影响着社会秩序的稳定。“生命只有一次”、“健康是人生之本”。事故对人类安全的毁灭、健康的威胁，则意味着生存、康乐、幸福、美好的毁灭或破灭。由此，充分认识人的生命与健康的价值，强化“善待生命，珍惜健康”的理念，是每一个人应该建立的情感观。具体到企业安全管理上，就是要用“热情”的宣传教育激励员工；用“衷情”的服务支持安全技术人员；用“深情”的关怀保护和温暖员工；用“柔情”的举措规范员工安全行为；用“绝情”的管理爱护员工；用“无情”的事故启发众人。只有珍惜自己的生命和健康，才能感受到阳光之明媚，生活之快乐，家庭之幸福，社会之美好，所以一个安全的企业必须有与时俱进的企业安全文化。企业的安全文化建设是建设企业长效的安全机制的根本举措，它具有重要的管理价值和经济价值。本文就企业安全文化建设进行了深入阐述并提出了相关建议。
关键词：企业安全文化 安全文化 安全 安全意识
引言
据有关部门统计，80%以上的事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态所导致的，而物的不安全状态归根到底也是由于人为因素造成的。同时大家也明白这样一个公理：人的行为受控于人的思想，人的行为会导致一定的结果。既然思想控制行为，行为导致结果，而安全文化建设又恰恰是以提高人的安全思想意识，进而达到规范人的行为，以期达到安全状态为目的。
一、 企业文化新论
美国企业文化专家劳伦斯•米勒在《美国企业精神——未来企业经营的八大原则》一书中写道：“管理正在重新寻找它的灵魂，这个灵魂就是企业文化”。企业管理的整个历史大致经历了经验管理、科学管理、文化管理三个阶段。从科学管理到文化管理是企业管理的第二次飞跃。企业文化作为一种特殊的文化现象早已存在，但作为一种管理理论，则是产生于20世纪80年代（文化热阶段），在20世纪90年代（丰富发展阶段）以后得到较快的发展。一般认为，19世纪企业核心竞争力是资本，20世纪企业核心竞争力是技术，21世纪企业核心竞争力靠文化。企业要追求长久的发展，就必须要有长久的动力，而唯有文化才是一个可以持续长久的东西。广义的企业文化是企业在生产经营实践中，逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本组织特点的使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念，以及这些理念在生产经营实践、管理制度、员工行为方式与企业对外形象的体现的总和。狭义的企业文化仅包含精神层面的内容。企业文化之所以成为企业的灵魂，成为推动企业发展的不竭动力，是与其本身所具有的“导向功能、凝聚功能、激励功能、约束功能、育人功能和辐射功能”等功能分不开的。而企业安全文化则是企业文化的重要组成部分。因此，企业安全文化同样也是凝聚人心的无形资产和精神力量，是企业实现可持续发展的灵魂和推动力，是员工精神、素质等方面的综合表现，是企业管理的基础和发展之宝。
长庆油田第三输油处就加强了安全文化建设，把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全、我能安全、我会安全”，从而提升企业安全工作的境界
二、企业安全文化及其形态
企业安全文化是指企业(或行业) 在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体员工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；企业的安全生产奋斗目标、企业安全进取精神；保护员工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境和条件、防灾避难应急的安全设备和措施等企业安全生产的形象；安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。从这个定义出发，一般把安全文化从形态上分为安全观念（精神）文化、安全制度（管理）文化、安全行为文化、安全物质（物态）文化四个层面。
安全观念文化。安全观念（精神）文化主要是全体员工共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准，是企业决策层、管理层对企业安全管理的深层思考，体现国家、行业及企业安全观、事故观、风险观、道德观以及员工的世界观、人生观、价值观、道德观、苦乐观、生死观等，是安全文化的核心、灵魂和精髓，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。
其中包括正确的安全管理和意识流，科学的态度、理念、认知与技能，崇高的伦理、品德和情感等。
安全制度文化。安全制度(管理) 文化是指对企业及全体人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。包括建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，科学地制定法规、标准和规章、规程，自觉地守法行为和严格的执行程序，以及行政手段、管理手段的改善和合理化，经济手段的建立与强化等。
安全行为文化。安全行为文化是员工在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。包括：进行科学的安全思维，强化高质量的安全学习，执行严格的安全规范，进行科学的安全指挥，掌握必需的应急自救技能，进行合理的安全操作等。行为文化既是观念文化的反映，又作用和改变观念文化。行为需要制度（管理）来规范，行为又是一种特殊的“物”态。因此说，行为文化是从制度文化、物态文化中分离出来的一种文化形态，它既反映制度文化，又体现物态文化.
安全物态文化。安全物质（物态）文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的工具、原料、设备、设施、装置、工艺、仪器仪表等安全器物，是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从组织安全物质文化中往往能体现出组织的安全认识和态度，反映出安全管理的理念和哲
学，折射出安全行为文化的成效。所以说物态文化是安全文化的体现，又是文化发展的基础。包括：技术和生活方式与生产工艺的本质安全性；生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。
三、企业安全观念文化的内容及涵义主要有以下内容：
（1）以人为本的管理观。人是管理的决定因素，任何管理都要从人的本性和人的需要出发，把提高人的素质、处理人际关系、调动人的积极性和创造性放在中心位置，把关心人、尊重人、培养人、发展人作为管理的最终目的。人的解放和全面发展是人类社会发展总的趋势，也是管理者追求的根本目的。把人的解放和全面发展作为管理活动的最高目标和最终目的，是人本观念最核心的内容。以人为本的管理观就是指管理活动中，坚持一切从人出发，以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段，以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。以人为本的管理观表现在：人的因素第一的观念；尊重知识、尊重人才以人的不断解放和全面发展为最高追求目标的观念；“人和第一”的观念。安全是人的基本需要，只有在生命健康得到保障的基础上，人才有自我实现、自我发展的可能。人是安全价值的核心，人的安全高于物的安全，即人重于物。以人为本，从安全管理的角度讲，就是一切安全制度、安全规程的设计和推行都要以人为中心，从人性
出发，考虑人的特点，符合人的实际需要，尊重人的基本权利，维护人的根本利益。即安全的根本目的是为了人，安全的管理围绕人，安全的成果惠及人，安全的结果促进人。
（2）、安全发展的责任观。发展需要安全，安全为了发展，发展必须安全。安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局，关系到全面建设小康社会的进程。安全发展理念已纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。坚持安全发展的责任观就是要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，坚持把安全生产放在经济社会全面、协调、可持续发展的大局中去定位和思考，把安全生产中出现的问题放在发展中去研究、去解决。坚持经济社会发展必须以安全为基础、前提和保障，建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上，做到安全生产与经济社会发展各项工作同步规划，同步部署，同步推进，实现安全保障下的可持续发展。安全发展，就是要全面建立起安全生产教育体系、管理体系、防范体系、保障体系，形成完善的安全生产自我约束机制，健全完善以安全生产目标责任制、安全生产控制指标、安全生产管理制度、安全产履职报告、安全应急处置预案和各类事故责任追究等制度为主要内容的生产监管系统，形成“多位一体”的安全生产责任体系。安全发展作为一种责任，是政治责任、社会责任、经济责任、法律责任。
（3）、安全第一的哲学观。“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产方针。哲学是关于世界观和方法论的学说。“安全第一”是一个相对辩证的概念，“安全第一”既是世界观（即认识论），也是方法论，它是在人类活动的方式上(或生产技术的层次上) 相对于其他方式或手段而言的，并是在与之发生矛盾时必须遵循的原则。树立“安全第一”的哲学观，才能处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，才能做好企业的安全工作。“安全第一”意味着：在思想认识上安全高于其他工作；在组织机构上安全权威大于其他组织或部门；在资金安排上，安全强度的重视程度重于其他工作所需的资金；在知识更新上，安全知识(规章) 学习先于其他知识培训和学习；在检查考评上，安全的检查评比严于其他考核工作；当安全与生产、经济、效益发生矛盾时，安全优先。安全既是企业的目标，又是各项工作(技术、效益、生产等) 的基础。“安全第一”也意味着“生命和健康高于一切”。
（4）、珍惜生命的情感观。只有珍惜自己的生命和健康，才能感受到阳光之明媚，生活之快乐，家庭之幸福，社会之美好。生老病死是一种不可抗拒的现象，而事故则是完全可以避免的。人和人之间赖以维系的是情感，而死亡意味着情感的断裂。事故导致员工生命的丧失，家庭的破碎，造成人身心的创伤，造成事故受害人家庭、亲朋的伤痛，并给企业及社会成员带来阴影，影响着社会秩序的稳定。“生命只有一次”、“健康是人生之本”。
事故对人类安全的毁灭、健康的威胁，则意味着生存、康乐、幸福、美好的毁灭或破灭。由此，充分认识人的生命与健康的价值，强化“善待生命，珍惜健康”的理念，是每一个人应该建立的情感观。具体到企业安全管理上，就是要用“热情”的宣传教育激励员工；用“衷情”的服务支持安全技术人员；用“深情”的关怀保护和温暖员工；用“柔情”的举措规范员工安全行为；用“绝情”的管理爱护员工；用“无情”的事故启发众人。
（5）、安全生产的效益观。事故使生命毁灭、财产损失，没有安全就没有效益。安全生产的效益观就是要树立安全就是效益、安全带来效益、安全是最大的效益的观念。安全就是效益：实现安全生产，不仅是企业的工作责任和任务，而且是保障生产顺利进行、企业效益实现的基本条件，安全维护了员工的生命健康，安全维持了企业的持续发展。安全带来效益：有了安全，企业就能实现正常的生产，就能源源不断地产生巨大的经济效益和社会效益，“安全不仅能减损而且能增值”，安全的投入不仅能给企业产生间接的回报，而且能带来直接的效益。安全是最大的效益：安全重于一切，安全高于一切，安全压倒一切，没有安全就没有一切。为了确保安全，必须高度重视安全投入、持续增加安全投入、科学有效进行安全投入。
（6）人机环境的系统观。安全管理是一个系统工程，保障安全生产要通过有效的事故预防来实现。在事故预防过程中，涉及两
个系统对象，一是事故系统，其要素是：人——人的不安全行为是事故的最直接的因素；机——机的不安全状态也是事故的直接因素；环境——生产环境的不良影响人的行为和对机械设备产生不良的作用；管理——管理的欠缺。二是安全系统，其要素是：人——人的安全素质(心理与生理、安全能力、文化素质) ；物——设备与环境的安全可靠性(设计安全性、制造安全性、使用安全性) ；能量——生产过程能的安全作用(能的有效控制) ；信息——充分可靠的安全信息流(管理效能的充分发挥) 是安全的基础保障。认识事故系统要素，对指导我们从打破事故系统来保障人类的安全具有实际的意义，这种认识带有事后的色彩，是被动、滞后的。而从安全系统的角度出发，则具有超前和预防的意义。从建设安全系统的角度来认识安全原理，更具有理性的意义，更符合科学性原则。坚持人机环境相协调的系统观，要求在认识论上，要充分理解人、机、环境、管理等综合要素在事故预防、安全管理中的作用，树立全面安全管理的思想和本质安全化的意识；在方法论上，要讲求安全工作的超前、主动预防；在手段上，要采取工程技术硬手段与教育、管理软手段相结合的综合措施；在实践上，要实施系统安全工程，讲求安全的人机设计，实现安全与生产技术统一，做到人、机、环境的协调一致。
（7）、“四不伤害”的安全观。“四不伤害”就是“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不被伤害”。事故绝大部分都是违背了“四不伤害”原则。“四不伤害”是对自我防
护意识的概括，体现的是全员、全过程、全方位的安全意识，强调的是“我要安全、我能安全、我会安全”的安全控制力。“不伤害自己”是对每一位员工提出的一项最基本的要求。“不伤害他人”反映了个人对社会群体安全所应当承担的安全行为责任。这种安全责任不仅是公德良俗所提倡的公民义务，而且还是国家以法律形式明确了的公民安全责任。“不被他人伤害”既是社会对公民自身安全防护能力所提出的素质要求，也是公民为维护自身安全、家庭幸福、社会和谐，提高自我安全防护能力所应该自修的课程目标，又是社会赋予公民的一项神圣的自卫权利，“保护他人不被伤害”任何组织中的每个成员都是团队中的一份子，要担负起关心爱护的责任和义务，不仅自己要注意安全，还要保护团队的其他人不受伤害，这是每个成员和其他成员的承诺。“四不伤害”是一个有机的整体，一个人只有真正做到了既“不伤害他人”又“不被他人伤害”还“不伤害自己” 更能“保护他人不被伤害”，自身的安全性才能得到全面的保证。一个企业的安全生产依赖于每一位员工，只有每个人从尊重生命健康的角度，来了解安全生产环境、丰富安全生产常识、熟悉危险源、懂得避险知识、强化安全责任、提升安全技能、严格执行安全制度，才能预防和避免“伤害自己，伤害他人，被他人伤害，保护他人不被伤害”行为的发生，也才是对生命的尊重、对他人的负责，才能保障生命健康。
（8）遵章守纪的法制观。“安全为天，无法则无天”“安全无小事，守法是前提”，道出了安全法制建设的重要性。安全管理最基本的就是安全法律法规体系（法律、法规、规章、规程、标准、制度等）的贯彻落实。大量的事故本质上讲就是制度规范不落实而导致的“三违”现象（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。因此，遵章守纪是对员工在安全生产上提出的最基本的要求。要求在思想上，不断增强安全法制观念，提高遵章守纪意识在落实上，做到“遵章守法一丝不苟，关爱生命事无巨细”；在制度建设上，实现“生产有章可循，安全有法可依”；在监管上，做到“严格执法，只认规章制度不认人”。就是要持续开展“强三基（加强基层建设、基础管理、基本功训练）、反三违”活动，不断提高安全素养，提升基础管理水平。
（9）本质安全的科学观。提高企业本质安全水平，实现本质安全是安全生产追求的最高境界。本质安全这一概念的广泛接受是和人类科学技术的进步以及对安全文化的认识密切相连的，是人类在生产、生活实践的发展过程中，对事故由被动接受到积极事先预防，以实现从源头杜绝事故和人类自身安全保护需要，在安全认识上取得的一大进步。本质安全是从设计的本质安全开始的，过程安全的关键在于本质安全。狭义的本质安全一般是指机器、设备本身所具有的安全性能，是指机器、设备等物的方面和物质条件能够自动防止操作失误或引发事故。换句话说，本质安全是应用人机工程学的原则，通过机械的设计者，在设计阶段采
取措施来消除设备隐患的一种实现本质安全的方法。也就是说，本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或设备发生故障的情况下也不会发生事故。在这种条件下，即使一般水平的操作人员发生人为的失误或操作不当等不安全行为，也能够保障人身、设备和财产的安全。狭义本质安全具体讲有以下几个方面：一是采用本质安全技术。采用本质安全技术进行机械预定功能的设计和制造，能够在预定条件下使机械的预定功能满足机械自身的安全要求；二是限制机械应力。零件的机械应力不超过允许值，保证足够的安全系数；三是材料和物质的安全性。要确保制造机械的材料、燃料和加工材料在使用期间不危及人员的安全和健康；四是体现安全人机学的原则。要适应人体特征、坚持以人为本，提高设备的可靠性和操作性；五是设计控制系统的安全。控制系统要充分考虑各种作业的操作模式，采用自动化故障显示装置；六是气动和液压系统的安全；七是电气安全；八是失效安全。机械设备在发生故障时，能够自动停止运行，从而终止危险。广义的本质安全指包括“人—机—环境—管理”这一系统表现出的安全性能，通过优化资源配置和提高其完整性，使整个系统安全可靠。基于这一系统和安全管理体系的本质安全理念认为，所有事故都是可以预防和避免的。广义本质安全具有如下特征：一是人的安全可靠性；二是物的安全可靠性；三是系统的安全可靠性；四是管理规范和持续改进。本质安全从方法上讲，强调的是从源头抓起，把防范和预防
事故的关口前移，通过管理创新、装备更新、全员培训和投资整改隐患并重，完善各项措施、堵塞一切漏洞。同时，要严格执行各项制度，充分发挥监督作用，真正抓好“三同时”、安全评价等环节的管理和监督，从本质上发现和消除事故及隐患。
四、安全文化建设的手段
宣传手段，采用专栏、板报、报刊、文艺、传单等方式宣传安全科学技术、国家安全法规、事故、安全知识、安全人物等；教育手段，通过各种教学方式开展安全意识教育，提高管理者的安全态度及决策素质、员工的安全意识及技能、安技人员政策水平；管理手段，以制度建设为主要方式的安全管理手段，是实现安全的可靠保障，也是预防事故的重要对策之一；技术手段，推广先进的安全技术措施，采用先进的生产工艺，消除设备不安全因素或改变环境的不安全因素，改变传统的、不良的生活方式和陋习。行政手段，以安全责任制为主要内涵的行政手段，作为一种文化手段发挥着重要作用及威力；经济手段，即在市场经济条件下，与经济机制相适应而发展起来的手段。包括：事故保险机制、事故赔偿机制、安全投入机制、生命健康价值分析、安全效益评价、内部经济考核细则、事故处罚规定等；法制手段，安全制度文化是以法制手段为主要内容的，安全生产的保障需要以法治建设为前提，安全管理、检查、监督，都需要在安全法制营建的环境下才能发挥出应有的作用。
五、安全文化建设途径
班组安全观念文化建设：从抓思想入手，树立以人为本的管理观，安全发展的责任观，安全第一的哲学观，珍惜生命的情感观，安全生产的效益观，人机环境的系统观，“四不伤害”的安全观、遵章守纪的法制观、本质安全的科学观等安全理念。班组安全制度文化建设：从抓基础入手，普及安全生产法规，掌握安全标准体系规范，完善安全生产责任制，建立以正向激励为主的奖惩机制，实施安全生产目标管理。班组安全行为文化建设：从抓落实入手，严格执行操作程序，自觉规范个人的安全行为，实现遵章守纪、行为规范、人机协调、操作高效、活动文明、生产安全。班站安全物态文化建设：从抓基层入手，实现工艺技术本质安全化，生产安全监控自动化，人机布局科学化，人机环境信息网络化，安全管理标准化，技术措施简易化。
参考文献：金川模式-----金川“五阶段”安全文化管控集成模式
论企业安全文化建设的重要性 摘要：生老病死是一种不可抗拒的现象，而事故则是完全可以避免的。人和人之间赖以维系的是情感，而死亡意味着情感的断裂。事故导致员工生命的丧失，家庭的破碎，造成人身心的创伤，造成事故受害人家庭、亲朋的伤痛，并给企业及社会成员带来阴影，影响着社会秩序的稳定。“生命只有一次”、“健康是人生之本”。事故对人类安全的毁灭、健康的威胁，则意味着生存、康乐、幸福、美好的毁灭或破灭。由此，充分认识人的生命与健康的价值，强化“善待生命，珍惜健康”的理念，是每一个人应该建立的情感观。具体到企业安全管理上，就是要用“热情”的宣传教育激励员工；用“衷情”的服务支持安全技术人员；用“深情”的关怀保护和温暖员工；用“柔情”的举措规范员工安全行为；用“绝情”的管理爱护员工；用“无情”的事故启发众人。只有珍惜自己的生命和健康，才能感受到阳光之明媚，生活之快乐，家庭之幸福，社会之美好，所以一个安全的企业必须有与时俱进的企业安全文化。企业的安全文化建设是建设企业长效的安全机制的根本举措，它具有重要的管理价值和经济价值。本文就企业安全文化建设进行了深入阐述并提出了相关建议。
关键词：企业安全文化 安全文化 安全 安全意识
引言
据有关部门统计，80%以上的事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态所导致的，而物的不安全状态归根到底也是由于人为因素造成的。同时大家也明白这样一个公理：人的行为受控于人的思想，人的行为会导致一定的结果。既然思想控制行为，行为导致结果，而安全文化建设又恰恰是以提高人的安全思想意识，进而达到规范人的行为，以期达到安全状态为目的。
一、 企业文化新论
美国企业文化专家劳伦斯•米勒在《美国企业精神——未来企业经营的八大原则》一书中写道：“管理正在重新寻找它的灵魂，这个灵魂就是企业文化”。企业管理的整个历史大致经历了经验管理、科学管理、文化管理三个阶段。从科学管理到文化管理是企业管理的第二次飞跃。企业文化作为一种特殊的文化现象早已存在，但作为一种管理理论，则是产生于20世纪80年代（文化热阶段），在20世纪90年代（丰富发展阶段）以后得到较快的发展。一般认为，19世纪企业核心竞争力是资本，20世纪企业核心竞争力是技术，21世纪企业核心竞争力靠文化。企业要追求长久的发展，就必须要有长久的动力，而唯有文化才是一个可以持续长久的东西。广义的企业文化是企业在生产经营实践中，逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本组织特点的使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念，以及这些理念在生产经营实践、管理制度、员工行为方式与企业对外形象的体现的总和。狭义的企业文化仅包含精神层面的内容。企业文化之所以成为企业的灵魂，成为推动企业发展的不竭动力，是与其本身所具有的“导向功能、凝聚功能、激励功能、约束功能、育人功能和辐射功能”等功能分不开的。而企业安全文化则是企业文化的重要组成部分。因此，企业安全文化同样也是凝聚人心的无形资产和精神力量，是企业实现可持续发展的灵魂和推动力，是员工精神、素质等方面的综合表现，是企业管理的基础和发展之宝。
长庆油田第三输油处就加强了安全文化建设，把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全、我能安全、我会安全”，从而提升企业安全工作的境界
二、企业安全文化及其形态
企业安全文化是指企业(或行业) 在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体员工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；企业的安全生产奋斗目标、企业安全进取精神；保护员工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境和条件、防灾避难应急的安全设备和措施等企业安全生产的形象；安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。从这个定义出发，一般把安全文化从形态上分为安全观念（精神）文化、安全制度（管理）文化、安全行为文化、安全物质（物态）文化四个层面。
安全观念文化。安全观念（精神）文化主要是全体员工共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准，是企业决策层、管理层对企业安全管理的深层思考，体现国家、行业及企业安全观、事故观、风险观、道德观以及员工的世界观、人生观、价值观、道德观、苦乐观、生死观等，是安全文化的核心、灵魂和精髓，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。
其中包括正确的安全管理和意识流，科学的态度、理念、认知与技能，崇高的伦理、品德和情感等。
安全制度文化。安全制度(管理) 文化是指对企业及全体人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。包括建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，科学地制定法规、标准和规章、规程，自觉地守法行为和严格的执行程序，以及行政手段、管理手段的改善和合理化，经济手段的建立与强化等。
安全行为文化。安全行为文化是员工在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。包括：进行科学的安全思维，强化高质量的安全学习，执行严格的安全规范，进行科学的安全指挥，掌握必需的应急自救技能，进行合理的安全操作等。行为文化既是观念文化的反映，又作用和改变观念文化。行为需要制度（管理）来规范，行为又是一种特殊的“物”态。因此说，行为文化是从制度文化、物态文化中分离出来的一种文化形态，它既反映制度文化，又体现物态文化.
安全物态文化。安全物质（物态）文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的工具、原料、设备、设施、装置、工艺、仪器仪表等安全器物，是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从组织安全物质文化中往往能体现出组织的安全认识和态度，反映出安全管理的理念和哲
学，折射出安全行为文化的成效。所以说物态文化是安全文化的体现，又是文化发展的基础。包括：技术和生活方式与生产工艺的本质安全性；生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。
三、企业安全观念文化的内容及涵义主要有以下内容：
（1）以人为本的管理观。人是管理的决定因素，任何管理都要从人的本性和人的需要出发，把提高人的素质、处理人际关系、调动人的积极性和创造性放在中心位置，把关心人、尊重人、培养人、发展人作为管理的最终目的。人的解放和全面发展是人类社会发展总的趋势，也是管理者追求的根本目的。把人的解放和全面发展作为管理活动的最高目标和最终目的，是人本观念最核心的内容。以人为本的管理观就是指管理活动中，坚持一切从人出发，以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段，以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。以人为本的管理观表现在：人的因素第一的观念；尊重知识、尊重人才以人的不断解放和全面发展为最高追求目标的观念；“人和第一”的观念。安全是人的基本需要，只有在生命健康得到保障的基础上，人才有自我实现、自我发展的可能。人是安全价值的核心，人的安全高于物的安全，即人重于物。以人为本，从安全管理的角度讲，就是一切安全制度、安全规程的设计和推行都要以人为中心，从人性
出发，考虑人的特点，符合人的实际需要，尊重人的基本权利，维护人的根本利益。即安全的根本目的是为了人，安全的管理围绕人，安全的成果惠及人，安全的结果促进人。
（2）、安全发展的责任观。发展需要安全，安全为了发展，发展必须安全。安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局，关系到全面建设小康社会的进程。安全发展理念已纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。坚持安全发展的责任观就是要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，坚持把安全生产放在经济社会全面、协调、可持续发展的大局中去定位和思考，把安全生产中出现的问题放在发展中去研究、去解决。坚持经济社会发展必须以安全为基础、前提和保障，建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上，做到安全生产与经济社会发展各项工作同步规划，同步部署，同步推进，实现安全保障下的可持续发展。安全发展，就是要全面建立起安全生产教育体系、管理体系、防范体系、保障体系，形成完善的安全生产自我约束机制，健全完善以安全生产目标责任制、安全生产控制指标、安全生产管理制度、安全产履职报告、安全应急处置预案和各类事故责任追究等制度为主要内容的生产监管系统，形成“多位一体”的安全生产责任体系。安全发展作为一种责任，是政治责任、社会责任、经济责任、法律责任。
（3）、安全第一的哲学观。“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产方针。哲学是关于世界观和方法论的学说。“安全第一”是一个相对辩证的概念，“安全第一”既是世界观（即认识论），也是方法论，它是在人类活动的方式上(或生产技术的层次上) 相对于其他方式或手段而言的，并是在与之发生矛盾时必须遵循的原则。树立“安全第一”的哲学观，才能处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，才能做好企业的安全工作。“安全第一”意味着：在思想认识上安全高于其他工作；在组织机构上安全权威大于其他组织或部门；在资金安排上，安全强度的重视程度重于其他工作所需的资金；在知识更新上，安全知识(规章) 学习先于其他知识培训和学习；在检查考评上，安全的检查评比严于其他考核工作；当安全与生产、经济、效益发生矛盾时，安全优先。安全既是企业的目标，又是各项工作(技术、效益、生产等) 的基础。“安全第一”也意味着“生命和健康高于一切”。
（4）、珍惜生命的情感观。只有珍惜自己的生命和健康，才能感受到阳光之明媚，生活之快乐，家庭之幸福，社会之美好。生老病死是一种不可抗拒的现象，而事故则是完全可以避免的。人和人之间赖以维系的是情感，而死亡意味着情感的断裂。事故导致员工生命的丧失，家庭的破碎，造成人身心的创伤，造成事故受害人家庭、亲朋的伤痛，并给企业及社会成员带来阴影，影响着社会秩序的稳定。“生命只有一次”、“健康是人生之本”。
事故对人类安全的毁灭、健康的威胁，则意味着生存、康乐、幸福、美好的毁灭或破灭。由此，充分认识人的生命与健康的价值，强化“善待生命，珍惜健康”的理念，是每一个人应该建立的情感观。具体到企业安全管理上，就是要用“热情”的宣传教育激励员工；用“衷情”的服务支持安全技术人员；用“深情”的关怀保护和温暖员工；用“柔情”的举措规范员工安全行为；用“绝情”的管理爱护员工；用“无情”的事故启发众人。
（5）、安全生产的效益观。事故使生命毁灭、财产损失，没有安全就没有效益。安全生产的效益观就是要树立安全就是效益、安全带来效益、安全是最大的效益的观念。安全就是效益：实现安全生产，不仅是企业的工作责任和任务，而且是保障生产顺利进行、企业效益实现的基本条件，安全维护了员工的生命健康，安全维持了企业的持续发展。安全带来效益：有了安全，企业就能实现正常的生产，就能源源不断地产生巨大的经济效益和社会效益，“安全不仅能减损而且能增值”，安全的投入不仅能给企业产生间接的回报，而且能带来直接的效益。安全是最大的效益：安全重于一切，安全高于一切，安全压倒一切，没有安全就没有一切。为了确保安全，必须高度重视安全投入、持续增加安全投入、科学有效进行安全投入。
（6）人机环境的系统观。安全管理是一个系统工程，保障安全生产要通过有效的事故预防来实现。在事故预防过程中，涉及两
个系统对象，一是事故系统，其要素是：人——人的不安全行为是事故的最直接的因素；机——机的不安全状态也是事故的直接因素；环境——生产环境的不良影响人的行为和对机械设备产生不良的作用；管理——管理的欠缺。二是安全系统，其要素是：人——人的安全素质(心理与生理、安全能力、文化素质) ；物——设备与环境的安全可靠性(设计安全性、制造安全性、使用安全性) ；能量——生产过程能的安全作用(能的有效控制) ；信息——充分可靠的安全信息流(管理效能的充分发挥) 是安全的基础保障。认识事故系统要素，对指导我们从打破事故系统来保障人类的安全具有实际的意义，这种认识带有事后的色彩，是被动、滞后的。而从安全系统的角度出发，则具有超前和预防的意义。从建设安全系统的角度来认识安全原理，更具有理性的意义，更符合科学性原则。坚持人机环境相协调的系统观，要求在认识论上，要充分理解人、机、环境、管理等综合要素在事故预防、安全管理中的作用，树立全面安全管理的思想和本质安全化的意识；在方法论上，要讲求安全工作的超前、主动预防；在手段上，要采取工程技术硬手段与教育、管理软手段相结合的综合措施；在实践上，要实施系统安全工程，讲求安全的人机设计，实现安全与生产技术统一，做到人、机、环境的协调一致。
（7）、“四不伤害”的安全观。“四不伤害”就是“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不被伤害”。事故绝大部分都是违背了“四不伤害”原则。“四不伤害”是对自我防
护意识的概括，体现的是全员、全过程、全方位的安全意识，强调的是“我要安全、我能安全、我会安全”的安全控制力。“不伤害自己”是对每一位员工提出的一项最基本的要求。“不伤害他人”反映了个人对社会群体安全所应当承担的安全行为责任。这种安全责任不仅是公德良俗所提倡的公民义务，而且还是国家以法律形式明确了的公民安全责任。“不被他人伤害”既是社会对公民自身安全防护能力所提出的素质要求，也是公民为维护自身安全、家庭幸福、社会和谐，提高自我安全防护能力所应该自修的课程目标，又是社会赋予公民的一项神圣的自卫权利，“保护他人不被伤害”任何组织中的每个成员都是团队中的一份子，要担负起关心爱护的责任和义务，不仅自己要注意安全，还要保护团队的其他人不受伤害，这是每个成员和其他成员的承诺。“四不伤害”是一个有机的整体，一个人只有真正做到了既“不伤害他人”又“不被他人伤害”还“不伤害自己” 更能“保护他人不被伤害”，自身的安全性才能得到全面的保证。一个企业的安全生产依赖于每一位员工，只有每个人从尊重生命健康的角度，来了解安全生产环境、丰富安全生产常识、熟悉危险源、懂得避险知识、强化安全责任、提升安全技能、严格执行安全制度，才能预防和避免“伤害自己，伤害他人，被他人伤害，保护他人不被伤害”行为的发生，也才是对生命的尊重、对他人的负责，才能保障生命健康。
（8）遵章守纪的法制观。“安全为天，无法则无天”“安全无小事，守法是前提”，道出了安全法制建设的重要性。安全管理最基本的就是安全法律法规体系（法律、法规、规章、规程、标准、制度等）的贯彻落实。大量的事故本质上讲就是制度规范不落实而导致的“三违”现象（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。因此，遵章守纪是对员工在安全生产上提出的最基本的要求。要求在思想上，不断增强安全法制观念，提高遵章守纪意识在落实上，做到“遵章守法一丝不苟，关爱生命事无巨细”；在制度建设上，实现“生产有章可循，安全有法可依”；在监管上，做到“严格执法，只认规章制度不认人”。就是要持续开展“强三基（加强基层建设、基础管理、基本功训练）、反三违”活动，不断提高安全素养，提升基础管理水平。
（9）本质安全的科学观。提高企业本质安全水平，实现本质安全是安全生产追求的最高境界。本质安全这一概念的广泛接受是和人类科学技术的进步以及对安全文化的认识密切相连的，是人类在生产、生活实践的发展过程中，对事故由被动接受到积极事先预防，以实现从源头杜绝事故和人类自身安全保护需要，在安全认识上取得的一大进步。本质安全是从设计的本质安全开始的，过程安全的关键在于本质安全。狭义的本质安全一般是指机器、设备本身所具有的安全性能，是指机器、设备等物的方面和物质条件能够自动防止操作失误或引发事故。换句话说，本质安全是应用人机工程学的原则，通过机械的设计者，在设计阶段采
取措施来消除设备隐患的一种实现本质安全的方法。也就是说，本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或设备发生故障的情况下也不会发生事故。在这种条件下，即使一般水平的操作人员发生人为的失误或操作不当等不安全行为，也能够保障人身、设备和财产的安全。狭义本质安全具体讲有以下几个方面：一是采用本质安全技术。采用本质安全技术进行机械预定功能的设计和制造，能够在预定条件下使机械的预定功能满足机械自身的安全要求；二是限制机械应力。零件的机械应力不超过允许值，保证足够的安全系数；三是材料和物质的安全性。要确保制造机械的材料、燃料和加工材料在使用期间不危及人员的安全和健康；四是体现安全人机学的原则。要适应人体特征、坚持以人为本，提高设备的可靠性和操作性；五是设计控制系统的安全。控制系统要充分考虑各种作业的操作模式，采用自动化故障显示装置；六是气动和液压系统的安全；七是电气安全；八是失效安全。机械设备在发生故障时，能够自动停止运行，从而终止危险。广义的本质安全指包括“人—机—环境—管理”这一系统表现出的安全性能，通过优化资源配置和提高其完整性，使整个系统安全可靠。基于这一系统和安全管理体系的本质安全理念认为，所有事故都是可以预防和避免的。广义本质安全具有如下特征：一是人的安全可靠性；二是物的安全可靠性；三是系统的安全可靠性；四是管理规范和持续改进。本质安全从方法上讲，强调的是从源头抓起，把防范和预防
事故的关口前移，通过管理创新、装备更新、全员培训和投资整改隐患并重，完善各项措施、堵塞一切漏洞。同时，要严格执行各项制度，充分发挥监督作用，真正抓好“三同时”、安全评价等环节的管理和监督，从本质上发现和消除事故及隐患。
四、安全文化建设的手段
宣传手段，采用专栏、板报、报刊、文艺、传单等方式宣传安全科学技术、国家安全法规、事故、安全知识、安全人物等；教育手段，通过各种教学方式开展安全意识教育，提高管理者的安全态度及决策素质、员工的安全意识及技能、安技人员政策水平；管理手段，以制度建设为主要方式的安全管理手段，是实现安全的可靠保障，也是预防事故的重要对策之一；技术手段，推广先进的安全技术措施，采用先进的生产工艺，消除设备不安全因素或改变环境的不安全因素，改变传统的、不良的生活方式和陋习。行政手段，以安全责任制为主要内涵的行政手段，作为一种文化手段发挥着重要作用及威力；经济手段，即在市场经济条件下，与经济机制相适应而发展起来的手段。包括：事故保险机制、事故赔偿机制、安全投入机制、生命健康价值分析、安全效益评价、内部经济考核细则、事故处罚规定等；法制手段，安全制度文化是以法制手段为主要内容的，安全生产的保障需要以法治建设为前提，安全管理、检查、监督，都需要在安全法制营建的环境下才能发挥出应有的作用。
五、安全文化建设途径
班组安全观念文化建设：从抓思想入手，树立以人为本的管理观，安全发展的责任观，安全第一的哲学观，珍惜生命的情感观，安全生产的效益观，人机环境的系统观，“四不伤害”的安全观、遵章守纪的法制观、本质安全的科学观等安全理念。班组安全制度文化建设：从抓基础入手，普及安全生产法规，掌握安全标准体系规范，完善安全生产责任制，建立以正向激励为主的奖惩机制，实施安全生产目标管理。班组安全行为文化建设：从抓落实入手，严格执行操作程序，自觉规范个人的安全行为，实现遵章守纪、行为规范、人机协调、操作高效、活动文明、生产安全。班站安全物态文化建设：从抓基层入手，实现工艺技术本质安全化，生产安全监控自动化，人机布局科学化，人机环境信息网络化，安全管理标准化，技术措施简易化。
参考文献：金川模式-----金川“五阶段”安全文化管控集成模式