山西省水资源管理条例

山西人大常委省(颁布单位会)

0207122(颁0布时)间

2008

003(实1时间施

)山

西省水资源管条例理

(198

年20月19日山西2省第届五民代表人大会务委常员第十会次会议批准 七根1据94年9月299山西日省第届人民代表大会常八委员务会第十次一会通过议《关的于修九十第一条的决定款》正修2 00年712月02山日西省第十人民届代表大会常委务员第三十会四次会修议)

订第章 一总

则第二章 水资

源规

划第

章 三资水源开利用发和护

保四章 水第资源配和取置管理

水第五

章 约节水用

第六

章 监督检查

第七 法章律任

责八第章附则 

西第十届省民代人大表常务会委会员第十三四次议于2会00年721月02日通过,现公予,自2布080年月13日起施。

山行西人民省代大表会务委员常

会2007

年2月102

日第一章总 则

一第 为条了合开发、利用、节约理保和护资源,水强加水资管源理,发挥资水源综的合益效促进经济,社会的可持和发展续根,据中《人民共华和水国法》有关及法律、行法规,政合结省实际,本定制条本例

二第 在条本行政省区内域开、发用、利约节、护、保理水管资源适,用条例本。

本条例

称水资源所,包括表地水和地水下

。资源属于水家国所,对有水资源依实行法取许水可制和有度偿使用制。

度三第 省人条政府水民政主行部门负管责省水全源资的一统理管监督工作和设区的。、县(市、市区)人政府民行水政主管门按部规照定的限权,责负本政区域行水资源的统一内管和监督理工作

省人。民政府水行主管部门政在省本要的流域重、泉域设的管立理构机所在管辖的范内依围法行水使源管资和理监督责。职

级以人民上政府关部有门按照职责分工负,本责政行区内域资水开发、利用源、节和保约护有的关作。工

四第 县条级以人民上政府资源水理委员会负管协调本责行区政域内有关资水源重的事宜大其办,事构设在同机水级行主管政门,部责负处日常理作工

。第

条五 开发利用、、约节保、水资护源当全应规面划统、筹顾兼、标兼本、综治合用、利讲效求,合理配益置生、活生产经和营生态环用水境

。第

六 鼓励条单和位个以多人种式形参水资源与开的、发利用,其法合权受益律法保护。

任何位单个和都有依人法护水保资和节约用源水义的务

。第

章二 资源水划

规第条 开发七利用、、约节、护水保资,应源在当合综科学察考调查和评价的础上,基定流制域泉域、区域水资源综、合划和规业专规。

第划八条 域水资区综源合划由县规级以上人政民府水行主管部门会同政级发展同

和改、革土资源、国设建环、保护等境行主政管门部和关有人政府民依法制,编本级报民人府批准政并,报一上人级政民府水政主行部管备案门

。专

规划由县级以上业人政民府有部关依门编法制,征同级其求他有关部意门后,报本见人民政府级准。批

条 九流域、泉水域资源合综划按规照列下定编规制:

(一汾)、河沁河漳、河桑、河干、滹沱流河,域晋祠、村兰、娘关、子安辛、头、神庄泉域郭合规划,由省综民人府政行政水管主门会同部有关部省门有关和区设的市、(市县区)人民政府编制、,省人民报政批府准并,国务报水行院主政管部门案备专业规划。省人由民府有关部政门制编,求相关征门部意后见,省人民政报批准府。

(二

)涑河、昕水河、水三河流川,古堆域、林柳延河、三姑、坪、上、圈、天马桥、洪山、子祠、龙泉、霍神堂水、头城会、鸣寺雷域泉合规划综由所在,地区设市的人政民水府政主管行门会部同关有部门和有关(县市区、)民政人府编,制报级本人政府民批,并报省人民政府准水行政主部管门案备专业。规划所在由设地区的人市政民有关府部门编,征求相关制部门意见后报本,人级政府批准民

(。)三他流域其泉域综合、规划所由在地县人级民政府行水政管部主会门有同部门关制编报同级,民人府政批,准报并区设的人市政民府行水政主部管备案门。专规业划由所在县地级人民府有政部关门制,征编求关相门部意见后报县级人,民府政准批其他跨。两或者两个以个县(上、市区流域)泉、综合规域或者划业专划,应规当共由的同一上人级民府政水政主管部门或行有关者管主门组部编制织报,同级人政民府准。

十第 条经准批规的划开发是、用、节利约、保水护资源基本依的据。划的修规,必改按须规照编划程序制经批准原机关准批。

第章三 资水源发利用和保开

护第十一条

 发、利用开水源应当资筹统兼顾表水地地和下水,优先开发、利地用表,合理水配置水源。资

开发、利

用地水表应当维持,河流的理合流量和湖、泊水的库理水位,维合持体水的自净然化力能防止,生态对环境造破坏。

开发、成利用下水,地应当先优采浅开层水或者散层松隙水、控制开孔采深岩溶水,层理确合井定深、距和井开采,量防止水枯源竭地面沉降、、地塌面陷地下和水污体等灾染的害发。生

二条 县十级上以人政府民应拓当宽利建设水融渠资,道鼓和励吸社会资金引设建水新源工程合,理发开高效利用水、源资。

十第条 对煤炭三、电、冶火、化工、金化焦建等设项目的局布应当与,地水当

源条相适应,件并行进学论证。科

水资源紧缺地在区应当严,限格高耗水工制和业服业务项目

。第十四 鼓励条空对中、小水泉小、和水浅地下微咸层水源资的发利用。开

各级人

政府应民多当渠道筹措金,支资持对雨水的收和集利;用水资源紧地缺区当应展发旱井水、窖等雨水集蓄程工

。第十

条五县 级上以人民府水政行政主管门应部会同当境环保护政行管主部和门其有关部他拟门重要定流、湖泊河、水的库功能水划,报区级同民人府批准政,后向会公告。

十六条第 级县以人民政府水上政主管行部应当会同国门资土源、境环保护建、、卫设等生有关门部建立地,下观测网络,水展开下水动地态测和观质水测监作工。

水取位单者个或有责任人护保地水下测监施设配合,有部关开展监门工测作

第十七条。 人省政民水府行政管部门应当主会同有部关门根据下地分布及开水状况,采定地下水划采地区和超严超重地区。

地下在超水采地区,一般不开得凿井新,确开凿需的须经省人民,府水政行政主部门管批。

在准下地水严重采超地区不开凿得新井。省经民人政府批,准在下地严重超采地区,水可以划定地水禁下止开区采和制限开区。采在下地水止开采区已禁成的水井应当限期封建;在闭下水限地制开区已采成的水井应建当逐封闭。步

级以人民上府应当政采取施,措建设替代源,保水证区域本生的、活生产生和环境用态。水

第十

八条 在地水下采地超和严重超区采地以区的地区,除外临时急应水外取,下列有形之情的一水行政主管,门部不得批准增地下新取水水标指者或开凿新:井

()公共一水管网覆供盖围内,并范且水供力能水和能够满质足要的;

(二)需以利可地表水用者再生水或水供;

()三无止防地下资水源污措施和设染的。

第九条十县 以级上民人府政当加强应水地源河和源区保源护加,快态生公益建林,保设自护植然和湿地被,防水治流土失,善生改环境态。

二十条第 重在水源地要泉域开采矿藏和或建者地下工程设应,进行水环当境响的影评价造成水位。降下、水源竭枯,的应采取当补救措;施成造严后果的重,省人经民政批府,准以可采取限、封采堵或停者工程止建设等施;措对他生人活和生造成产损的,失依法给予补偿。

二十第条 一省民人政应当划府饮定水用水保护区源,予以公并。告饮用水源保护区水定划,后省人民府政水行主政管部门应当置明设显标。

县以上人级民政应府当采取施措,加有强用水饮水功供能的水地和源库水库的保区和管护理,保证乡居城民饮水安用全

第二二十 条禁在饮止水水源保用区护建新改建、扩建、与水供施和设护水源无保的关建项设。目

禁止在

饮水用水源护区内设置保污排口。设已置的必须,除拆。

报水井废当应原使由者及用时封闭;不拒封闭的由,有管权的辖行政水主管部组门织封,所需费用闭原使由用者担。承

二十三第条在 河道湖、、沼泽或者泊工水程理管范围不内得倾、倒放堆工废渣业生活垃圾、和其他弃物。废

第十二条 利用水四域从旅游事开的发应,符当水功能合划区水环和保境功护区划的要能,求得污不染水和体响影行洪全安

第章四 资水源置配取水和管理

十五二条 县级上以人民政府水行政主部门应当会管有同关门依据上一部级中水期供求长规和划本地的实区际情况制,水中订期长求规供,划本级人民政府发展和改经行政革管部主审门批查准执行后。

第二

六十 县条以级人民上政水府政行管部主应当门依据流、域域泉区、域综合规划和中长期水求供规,制划定流调径计蓄划水和分配量方案,并合年度预测结水量,来定制调计划,度实水施统一调量。

度县

以级人上政府民发展改革行政主管和部门同同级人会政府民水行主政管部门,根水据量配方分,案定确行各、业区域各用的量,实水用行水总量制。

控跨行

政域的水量区分方配和旱案紧情急情况的水下调量度预,案共由同上的一人级民政水府行主管部门商政关有人政府民制,报本级人订政府批准民执后行

第。十七条二 直接从流河、泊或者地湖下用取水资源的位和单个,人应按照法律当、政行法规的定规向县级,以上民人府水政政主行部管门申请领取水取可许,证缴并纳资水费。源

列情形下需要不申领取取水许可证请:

(一

农村)集经济体织组及其员成用本集体使济经组织的塘、水水库中水的;的

二(家庭)活生和星散养、圈养零畜饮用禽日取水量3等方立米下的;

以(三)保为障矿等井地工下程工施全和生产安全必安进须行时临急取应()水的;

排(四

)为除消对公安共或全公共利益者危的害时应急取临水;的

(五

)为业抗农旱维和护态与环境生必临时须急应取水的

。款第三前、四第规定的取水,应项当时报及级县以上人政府水民行政主管部门或者流管域机理备构案第。五项规的定水取应当,经县级上人民政府水行以主管部门政者流或域管理构同机意。

二十八条建 项设目要需理办水取许申请的可,应当按国照家关规有进行定建设目项水源论证,资编建制设目项资源水论证告书。报

取水许可审的批权限条件、程序及期限和,按照国有家规关执定行。

二十九第 

对取城用规划区市地水的取水下申请审批,关应机征当求城市建主管部门设的见,城意市建设主部门应管当自到征收意见材料求之日5个起工日作内出提意并转送见水审批取关机。

三条十 取许水申请可准批后需凿井的,要井施工凿位应当单向施工在地县级人所政府水民政主管行门提交凿部井方案相关和明证。

凿井

施单工位得为未不理取水办许的单可或位者个凿人。

井第三一条 十得取水取许证可的单位或个人者,当应按取照水许证可的规取定水,得擅自不变改水取位单或个者人的名(姓称名、取水期限、)水取量取水和途用水、类源、型取退()地水点及水退方、式水量退等取水许证可明的载项;事需确更的,变应经当原准批关机查同审意

第十三二条有下列情 形一之的县,以级人上民府水政行主管部门按政国家有照规关定,可对取以水许证可有持人取的量予以水减或者核限制:

(一)

由于自然因原使水不能满足本地源区常正水供;的

二()社会取总水量增又加法获无新水得的源

(三);地水严重超下采;

的(四)拒

不行再执生水配置案方;

的(五)其

他要核减或者限需制取水量。

的三十三条第 县级以上民政人府行政主水管门负部征责收水资源并费上财缴政水。源费资要主于用水资的节源约、护保和理管也可以用于水,资的合理源开。发

源资的征费、管收理使用和实施的办,由法省民人府政制定

。第五章 

节约用

第水十三条 四人省政民府水行政管主部负门拟定责省全节用约水策政,提有关用出的水地标准项目,指导方和督全省监约节用水工。

作区的设市县(市、区)、民人政府行水主政部管负责本门政行区域节内约水工用作的指导和督,其监有关他部门照各自按责分工职责有关的负约用水节工。作

三十条五 人民政府省关有行业管主部门当应制本行订用水定业额报省人,民政水府政行管主部和门量质监检验督政行管部主审核同意后,门省人民政府由公布并,报务国水院政主行部门管质和量督检监验政行管主部备门。

案没有隶属主管部门的行

,业其行用水定额由业省人民府政行政主水管部门同会量监质检督行政主验部管制定门,省人民政府公布,并报国务院水行报主管政部和质量监督检门行验主政部管备门案

行。业水用定应当额根据水用需变化求技术、进和步经发济展况及时修情。订

三六条 十取单水或者位个人当应在年度1本月32日1前按,照有关定规县向级以上人政府水民行主管部门政报送下年一取度用水计建议。划经准后核由水行政主,部管门在5个工作日内下达取用1水计指划。标取

用水计划指应标当开公明透接受社,会督监

第。三十条 取七水用位单或个人者应安装当取用水量设计施取用。水计量施必设须使经质量用监检督部验门定检格的产合。品

取用水位单者或人个当应逐采用步型取用水设新施提高,计量度,精保取用水计量设施的证常运正行。生发障故,应的及当时复或修更换;者得不自擅改或装故意损者取坏水计用量施,不设阻得抄表挠计量

三十第条 取八水位单个和人通采取节水过施措节的水资约源,在取许可的有效期和取水水额内,限原审批经关机批,可以依准法偿有转让。

三第九条十建 设项应当目制定约节水方案用节水设施应当与主体工,同程设计时同时施工、、同投入使用时。建成的已建项目设,水用施、设备和器设具不合符约用节要求的,应水进行当术改造,技步更逐为节水换型设施设备、器具和

第四。条 新十、改建、扩建建共公建筑和民用建,应筑当步建同设水设中;已建成的,应当施逐配套中步水设施

。第

四一条十工业 用应水当安装使节用用水设约,提高水的重施复利用,降低率位产品单耗量。超过水用水取定额,的予不增取用加指水。

第四十二条 农标业溉应当推行灌水节溉方式灌先和灌溉进术,技善完溉工灌程改造的套和渠系防渗设施,提高配用效水率

。第四

三条十使用水工 程供水单的位或个人者当应施严实的格水措节施其,用水耗不得单于行业用高定额水。

耗水

大量的经营用水性位单应,当装安用循环使水用设。用于洗浴等施涉及健的循康环用水必须符合家规国的定生卫准标

第四十。条四县 以上级人民政及其有关部府门应当加污水处强利理及用套设施建设,并采取措施,配证其保污处水、理利及配套用设施正的运常,逐步提高污转水再生利用。

率县

级上以民人府政行水主政管门应当优部先配再生置水并,建设项对目配置使用再生水的况情进全程监行。

园林绿化、督环境生和卫程工施工水应用充分利用当生水再雨和资水。

第源十五条 供水企四业和建供水自施的单设位当加应供水设施的强修和维护检,降低网管失漏。率水供设施出现障故,后应当及时抢。修

四十六第条省 民人政府当应定制理的合水价水资和源政费策对生,产生、用活水照按同不别类和不水同实行质同收不标费准。共供水管公网覆盖区取用地下水地自的备源水水资费标源应当逐步准高公于共供水收标准费。高污对、染耗水高业实行差企水别价水和资费源策政利。再生水用,应的给当价格优予惠

。水对复利用重率于高业行规定准,节标约用水绩显成著的单,县级以上位民人政府

可以水资源费从提中取定一例比给予励。

奖第四十七条取 水用行实量收费,计超计划者或定超取额用水分部实行进收累取资源水制费。度

源费资征收标准由省人民府政价格管主门部同同会级政财门、部行水主管政部制定门,省报人民政批府准

六第 章监检督查

十四条 八县以级人上政民府行政主水管部门应当建立资源管理水巡制度,查法实施依水监督政查检。

政督检查人员履监职责行,应当出时示行政执证件,法格按严照法程序执法定。

十九条 四关单位有个和人对政水督检监人查员的督检查监作应当给工予配,合如并提实供关有料和情资,不况拒绝或者阻得碍水政监督检人查依员执法职务行。

五条十任 单何位和个人有权都举检破和污染坏资水的行为。

源县

级以人上政民水府政主行管门应当公部举布电报话,理对受行政违水行为的举法,并报时及以予理。

七第章法 责律

任第五一十条水 政行管部主或门者他有关部其以门及流域、域泉理管构及其工机作人,员下有情形列之一,对负的责任的主管人有和员他直接责任其人依法给予员行处政;构分成罪犯,依法追究的事责任:刑

一对不)合符法定件的条单或者个人核发位水取许证、签署审可同查意见意的;

()二不按水照分配量案方分配水或量者不服水从统量调度一;

的三)不(照国按有家关定规取收资水源的;

费(四)按不照定规核取用定指水的标

(五;不履行)监职责、发督违法现为不行予查的处

(六);他滥其用权、玩忽职职守、私徇舞的。弊

第五

二十条违 本反例条第十二条第二款一规,擅定自饮在用水源保护水新区建改建、扩、建与水供设施保和护源水关的建无设目的项,由级以县上人民政责府令停业或者关。

第五闭三十 条反本条例违第二二条十二款第、第十二七条一款规第定有下列,为之一的行依,法给处予:罚

一在)用饮水源保水区护设置排内口的污;

(二)未经批准擅自水的;

(取三拒不)纳、拖延缴缴纳或拖者欠水资源费。

的第五十四条 违

本条反第二例十条四规定利,水域用事从游开发旅符合水功能不区划求的,要县级由上人以政府水行政主民部门管令停责止法违为行并,采取补救施。措

五第十条 五反本违条第例十三第条款规二,定擅为未自办理取水许可的单位者或人凿井的,个由级县以上人民政水府政主行管部责门令止违停法行为,并处可0010以上元万元三以的罚下。款

第五十

条六违 本反条例三第十条规一,定擅自改取水变许证可载明事项,的由县级以人上政府水民政主管行部门责停止违令法

行为限,改正期,可并二万处元上十万元以下以款;逾罚期不拒正或改情节严者的重,吊销水取许证可。

五第七十条违 本反例条三十第条规定,七取水用位或单者人未个安计装量施设,的由级以县人上民府水行政政管部主门令责期安装限并按,照日最大水能力取计算的取水和量资水费征源收标准计水资源征,可并处50费00元上二以元万下罚以款;情节重严的吊销,水取许证。

计设施不合格量或运行不者常正,的由县级以人民上政府行政主水管部责门令期更限换或修复;者期不更换或者不逾复的,修照日最大取按水力能算计的水取量水和资费征收标源计准征资水费,源并可处万一元以罚款;下情严重的节吊销,取水可许。证

章 八则附

第十五八 本条条所例地表水称指河流、是泊湖、泽沼地等水表,体地下水指是存于地下储水层含松的散层隙水、基岩裂孔隙水岩溶水 、(地含热下水、泉矿)等水体水

第五十九条 。本例自条0280年月31起日行。施

晋备常2007][5号1(源来)

地方性法规

(类)

别Y

采用(识)

标1级别)(

山西人大常委省(颁布单位会)

0207122(颁0布时)间

2008

003(实1时间施

)山

西省水资源管条例理

(198

年20月19日山西2省第届五民代表人大会务委常员第十会次会议批准 七根1据94年9月299山西日省第届人民代表大会常八委员务会第十次一会通过议《关的于修九十第一条的决定款》正修2 00年712月02山日西省第十人民届代表大会常委务员第三十会四次会修议)

订第章 一总

则第二章 水资

源规

划第

章 三资水源开利用发和护

保四章 水第资源配和取置管理

水第五

章 约节水用

第六

章 监督检查

第七 法章律任

责八第章附则 

西第十届省民代人大表常务会委会员第十三四次议于2会00年721月02日通过,现公予,自2布080年月13日起施。

山行西人民省代大表会务委员常

会2007

年2月102

日第一章总 则

一第 为条了合开发、利用、节约理保和护资源,水强加水资管源理,发挥资水源综的合益效促进经济,社会的可持和发展续根,据中《人民共华和水国法》有关及法律、行法规,政合结省实际,本定制条本例

二第 在条本行政省区内域开、发用、利约节、护、保理水管资源适,用条例本。

本条例

称水资源所,包括表地水和地水下

。资源属于水家国所,对有水资源依实行法取许水可制和有度偿使用制。

度三第 省人条政府水民政主行部门负管责省水全源资的一统理管监督工作和设区的。、县(市、市区)人政府民行水政主管门按部规照定的限权,责负本政区域行水资源的统一内管和监督理工作

省人。民政府水行主管部门政在省本要的流域重、泉域设的管立理构机所在管辖的范内依围法行水使源管资和理监督责。职

级以人民上政府关部有门按照职责分工负,本责政行区内域资水开发、利用源、节和保约护有的关作。工

四第 县条级以人民上政府资源水理委员会负管协调本责行区政域内有关资水源重的事宜大其办,事构设在同机水级行主管政门,部责负处日常理作工

。第

条五 开发利用、、约节保、水资护源当全应规面划统、筹顾兼、标兼本、综治合用、利讲效求,合理配益置生、活生产经和营生态环用水境

。第

六 鼓励条单和位个以多人种式形参水资源与开的、发利用,其法合权受益律法保护。

任何位单个和都有依人法护水保资和节约用源水义的务

。第

章二 资源水划

规第条 开发七利用、、约节、护水保资,应源在当合综科学察考调查和评价的础上,基定流制域泉域、区域水资源综、合划和规业专规。

第划八条 域水资区综源合划由县规级以上人政民府水行主管部门会同政级发展同

和改、革土资源、国设建环、保护等境行主政管门部和关有人政府民依法制,编本级报民人府批准政并,报一上人级政民府水政主行部管备案门

。专

规划由县级以上业人政民府有部关依门编法制,征同级其求他有关部意门后,报本见人民政府级准。批

条 九流域、泉水域资源合综划按规照列下定编规制:

(一汾)、河沁河漳、河桑、河干、滹沱流河,域晋祠、村兰、娘关、子安辛、头、神庄泉域郭合规划,由省综民人府政行政水管主门会同部有关部省门有关和区设的市、(市县区)人民政府编制、,省人民报政批府准并,国务报水行院主政管部门案备专业规划。省人由民府有关部政门制编,求相关征门部意后见,省人民政报批准府。

(二

)涑河、昕水河、水三河流川,古堆域、林柳延河、三姑、坪、上、圈、天马桥、洪山、子祠、龙泉、霍神堂水、头城会、鸣寺雷域泉合规划综由所在,地区设市的人政民水府政主管行门会部同关有部门和有关(县市区、)民政人府编,制报级本人政府民批,并报省人民政府准水行政主部管门案备专业。规划所在由设地区的人市政民有关府部门编,征求相关制部门意见后报本,人级政府批准民

(。)三他流域其泉域综合、规划所由在地县人级民政府行水政管部主会门有同部门关制编报同级,民人府政批,准报并区设的人市政民府行水政主部管备案门。专规业划由所在县地级人民府有政部关门制,征编求关相门部意见后报县级人,民府政准批其他跨。两或者两个以个县(上、市区流域)泉、综合规域或者划业专划,应规当共由的同一上人级民府政水政主管部门或行有关者管主门组部编制织报,同级人政民府准。

十第 条经准批规的划开发是、用、节利约、保水护资源基本依的据。划的修规,必改按须规照编划程序制经批准原机关准批。

第章三 资水源发利用和保开

护第十一条

 发、利用开水源应当资筹统兼顾表水地地和下水,优先开发、利地用表,合理水配置水源。资

开发、利

用地水表应当维持,河流的理合流量和湖、泊水的库理水位,维合持体水的自净然化力能防止,生态对环境造破坏。

开发、成利用下水,地应当先优采浅开层水或者散层松隙水、控制开孔采深岩溶水,层理确合井定深、距和井开采,量防止水枯源竭地面沉降、、地塌面陷地下和水污体等灾染的害发。生

二条 县十级上以人政府民应拓当宽利建设水融渠资,道鼓和励吸社会资金引设建水新源工程合,理发开高效利用水、源资。

十第条 对煤炭三、电、冶火、化工、金化焦建等设项目的局布应当与,地水当

源条相适应,件并行进学论证。科

水资源紧缺地在区应当严,限格高耗水工制和业服业务项目

。第十四 鼓励条空对中、小水泉小、和水浅地下微咸层水源资的发利用。开

各级人

政府应民多当渠道筹措金,支资持对雨水的收和集利;用水资源紧地缺区当应展发旱井水、窖等雨水集蓄程工

。第十

条五县 级上以人民府水政行政主管门应部会同当境环保护政行管主部和门其有关部他拟门重要定流、湖泊河、水的库功能水划,报区级同民人府批准政,后向会公告。

十六条第 级县以人民政府水上政主管行部应当会同国门资土源、境环保护建、、卫设等生有关门部建立地,下观测网络,水展开下水动地态测和观质水测监作工。

水取位单者个或有责任人护保地水下测监施设配合,有部关开展监门工测作

第十七条。 人省政民水府行政管部门应当主会同有部关门根据下地分布及开水状况,采定地下水划采地区和超严超重地区。

地下在超水采地区,一般不开得凿井新,确开凿需的须经省人民,府水政行政主部门管批。

在准下地水严重采超地区不开凿得新井。省经民人政府批,准在下地严重超采地区,水可以划定地水禁下止开区采和制限开区。采在下地水止开采区已禁成的水井应当限期封建;在闭下水限地制开区已采成的水井应建当逐封闭。步

级以人民上府应当政采取施,措建设替代源,保水证区域本生的、活生产生和环境用态。水

第十

八条 在地水下采地超和严重超区采地以区的地区,除外临时急应水外取,下列有形之情的一水行政主管,门部不得批准增地下新取水水标指者或开凿新:井

()公共一水管网覆供盖围内,并范且水供力能水和能够满质足要的;

(二)需以利可地表水用者再生水或水供;

()三无止防地下资水源污措施和设染的。

第九条十县 以级上民人府政当加强应水地源河和源区保源护加,快态生公益建林,保设自护植然和湿地被,防水治流土失,善生改环境态。

二十条第 重在水源地要泉域开采矿藏和或建者地下工程设应,进行水环当境响的影评价造成水位。降下、水源竭枯,的应采取当补救措;施成造严后果的重,省人经民政批府,准以可采取限、封采堵或停者工程止建设等施;措对他生人活和生造成产损的,失依法给予补偿。

二十第条 一省民人政应当划府饮定水用水保护区源,予以公并。告饮用水源保护区水定划,后省人民府政水行主政管部门应当置明设显标。

县以上人级民政应府当采取施措,加有强用水饮水功供能的水地和源库水库的保区和管护理,保证乡居城民饮水安用全

第二二十 条禁在饮止水水源保用区护建新改建、扩建、与水供施和设护水源无保的关建项设。目

禁止在

饮水用水源护区内设置保污排口。设已置的必须,除拆。

报水井废当应原使由者及用时封闭;不拒封闭的由,有管权的辖行政水主管部组门织封,所需费用闭原使由用者担。承

二十三第条在 河道湖、、沼泽或者泊工水程理管范围不内得倾、倒放堆工废渣业生活垃圾、和其他弃物。废

第十二条 利用水四域从旅游事开的发应,符当水功能合划区水环和保境功护区划的要能,求得污不染水和体响影行洪全安

第章四 资水源置配取水和管理

十五二条 县级上以人民政府水行政主部门应当会管有同关门依据上一部级中水期供求长规和划本地的实区际情况制,水中订期长求规供,划本级人民政府发展和改经行政革管部主审门批查准执行后。

第二

六十 县条以级人民上政水府政行管部主应当门依据流、域域泉区、域综合规划和中长期水求供规,制划定流调径计蓄划水和分配量方案,并合年度预测结水量,来定制调计划,度实水施统一调量。

度县

以级人上政府民发展改革行政主管和部门同同级人会政府民水行主政管部门,根水据量配方分,案定确行各、业区域各用的量,实水用行水总量制。

控跨行

政域的水量区分方配和旱案紧情急情况的水下调量度预,案共由同上的一人级民政水府行主管部门商政关有人政府民制,报本级人订政府批准民执后行

第。十七条二 直接从流河、泊或者地湖下用取水资源的位和单个,人应按照法律当、政行法规的定规向县级,以上民人府水政政主行部管门申请领取水取可许,证缴并纳资水费。源

列情形下需要不申领取取水许可证请:

(一

农村)集经济体织组及其员成用本集体使济经组织的塘、水水库中水的;的

二(家庭)活生和星散养、圈养零畜饮用禽日取水量3等方立米下的;

以(三)保为障矿等井地工下程工施全和生产安全必安进须行时临急取应()水的;

排(四

)为除消对公安共或全公共利益者危的害时应急取临水;的

(五

)为业抗农旱维和护态与环境生必临时须急应取水的

。款第三前、四第规定的取水,应项当时报及级县以上人政府水民行政主管部门或者流管域机理备构案第。五项规的定水取应当,经县级上人民政府水行以主管部门政者流或域管理构同机意。

二十八条建 项设目要需理办水取许申请的可,应当按国照家关规有进行定建设目项水源论证,资编建制设目项资源水论证告书。报

取水许可审的批权限条件、程序及期限和,按照国有家规关执定行。

二十九第 

对取城用规划区市地水的取水下申请审批,关应机征当求城市建主管部门设的见,城意市建设主部门应管当自到征收意见材料求之日5个起工日作内出提意并转送见水审批取关机。

三条十 取许水申请可准批后需凿井的,要井施工凿位应当单向施工在地县级人所政府水民政主管行门提交凿部井方案相关和明证。

凿井

施单工位得为未不理取水办许的单可或位者个凿人。

井第三一条 十得取水取许证可的单位或个人者,当应按取照水许证可的规取定水,得擅自不变改水取位单或个者人的名(姓称名、取水期限、)水取量取水和途用水、类源、型取退()地水点及水退方、式水量退等取水许证可明的载项;事需确更的,变应经当原准批关机查同审意

第十三二条有下列情 形一之的县,以级人上民府水政行主管部门按政国家有照规关定,可对取以水许证可有持人取的量予以水减或者核限制:

(一)

由于自然因原使水不能满足本地源区常正水供;的

二()社会取总水量增又加法获无新水得的源

(三);地水严重超下采;

的(四)拒

不行再执生水配置案方;

的(五)其

他要核减或者限需制取水量。

的三十三条第 县级以上民政人府行政主水管门负部征责收水资源并费上财缴政水。源费资要主于用水资的节源约、护保和理管也可以用于水,资的合理源开。发

源资的征费、管收理使用和实施的办,由法省民人府政制定

。第五章 

节约用

第水十三条 四人省政民府水行政管主部负门拟定责省全节用约水策政,提有关用出的水地标准项目,指导方和督全省监约节用水工。

作区的设市县(市、区)、民人政府行水主政部管负责本门政行区域节内约水工用作的指导和督,其监有关他部门照各自按责分工职责有关的负约用水节工。作

三十条五 人民政府省关有行业管主部门当应制本行订用水定业额报省人,民政水府政行管主部和门量质监检验督政行管部主审核同意后,门省人民政府由公布并,报务国水院政主行部门管质和量督检监验政行管主部备门。

案没有隶属主管部门的行

,业其行用水定额由业省人民府政行政主水管部门同会量监质检督行政主验部管制定门,省人民政府公布,并报国务院水行报主管政部和质量监督检门行验主政部管备门案

行。业水用定应当额根据水用需变化求技术、进和步经发济展况及时修情。订

三六条 十取单水或者位个人当应在年度1本月32日1前按,照有关定规县向级以上人政府水民行主管部门政报送下年一取度用水计建议。划经准后核由水行政主,部管门在5个工作日内下达取用1水计指划。标取

用水计划指应标当开公明透接受社,会督监

第。三十条 取七水用位单或个人者应安装当取用水量设计施取用。水计量施必设须使经质量用监检督部验门定检格的产合。品

取用水位单者或人个当应逐采用步型取用水设新施提高,计量度,精保取用水计量设施的证常运正行。生发障故,应的及当时复或修更换;者得不自擅改或装故意损者取坏水计用量施,不设阻得抄表挠计量

三十第条 取八水位单个和人通采取节水过施措节的水资约源,在取许可的有效期和取水水额内,限原审批经关机批,可以依准法偿有转让。

三第九条十建 设项应当目制定约节水方案用节水设施应当与主体工,同程设计时同时施工、、同投入使用时。建成的已建项目设,水用施、设备和器设具不合符约用节要求的,应水进行当术改造,技步更逐为节水换型设施设备、器具和

第四。条 新十、改建、扩建建共公建筑和民用建,应筑当步建同设水设中;已建成的,应当施逐配套中步水设施

。第

四一条十工业 用应水当安装使节用用水设约,提高水的重施复利用,降低率位产品单耗量。超过水用水取定额,的予不增取用加指水。

第四十二条 农标业溉应当推行灌水节溉方式灌先和灌溉进术,技善完溉工灌程改造的套和渠系防渗设施,提高配用效水率

。第四

三条十使用水工 程供水单的位或个人者当应施严实的格水措节施其,用水耗不得单于行业用高定额水。

耗水

大量的经营用水性位单应,当装安用循环使水用设。用于洗浴等施涉及健的循康环用水必须符合家规国的定生卫准标

第四十。条四县 以上级人民政及其有关部府门应当加污水处强利理及用套设施建设,并采取措施,配证其保污处水、理利及配套用设施正的运常,逐步提高污转水再生利用。

率县

级上以民人府政行水主政管门应当优部先配再生置水并,建设项对目配置使用再生水的况情进全程监行。

园林绿化、督环境生和卫程工施工水应用充分利用当生水再雨和资水。

第源十五条 供水企四业和建供水自施的单设位当加应供水设施的强修和维护检,降低网管失漏。率水供设施出现障故,后应当及时抢。修

四十六第条省 民人政府当应定制理的合水价水资和源政费策对生,产生、用活水照按同不别类和不水同实行质同收不标费准。共供水管公网覆盖区取用地下水地自的备源水水资费标源应当逐步准高公于共供水收标准费。高污对、染耗水高业实行差企水别价水和资费源策政利。再生水用,应的给当价格优予惠

。水对复利用重率于高业行规定准,节标约用水绩显成著的单,县级以上位民人政府

可以水资源费从提中取定一例比给予励。

奖第四十七条取 水用行实量收费,计超计划者或定超取额用水分部实行进收累取资源水制费。度

源费资征收标准由省人民府政价格管主门部同同会级政财门、部行水主管政部制定门,省报人民政批府准

六第 章监检督查

十四条 八县以级人上政民府行政主水管部门应当建立资源管理水巡制度,查法实施依水监督政查检。

政督检查人员履监职责行,应当出时示行政执证件,法格按严照法程序执法定。

十九条 四关单位有个和人对政水督检监人查员的督检查监作应当给工予配,合如并提实供关有料和情资,不况拒绝或者阻得碍水政监督检人查依员执法职务行。

五条十任 单何位和个人有权都举检破和污染坏资水的行为。

源县

级以人上政民水府政主行管门应当公部举布电报话,理对受行政违水行为的举法,并报时及以予理。

七第章法 责律

任第五一十条水 政行管部主或门者他有关部其以门及流域、域泉理管构及其工机作人,员下有情形列之一,对负的责任的主管人有和员他直接责任其人依法给予员行处政;构分成罪犯,依法追究的事责任:刑

一对不)合符法定件的条单或者个人核发位水取许证、签署审可同查意见意的;

()二不按水照分配量案方分配水或量者不服水从统量调度一;

的三)不(照国按有家关定规取收资水源的;

费(四)按不照定规核取用定指水的标

(五;不履行)监职责、发督违法现为不行予查的处

(六);他滥其用权、玩忽职职守、私徇舞的。弊

第五

二十条违 本反例条第十二条第二款一规,擅定自饮在用水源保护水新区建改建、扩、建与水供设施保和护源水关的建无设目的项,由级以县上人民政责府令停业或者关。

第五闭三十 条反本条例违第二二条十二款第、第十二七条一款规第定有下列,为之一的行依,法给处予:罚

一在)用饮水源保水区护设置排内口的污;

(二)未经批准擅自水的;

(取三拒不)纳、拖延缴缴纳或拖者欠水资源费。

的第五十四条 违

本条反第二例十条四规定利,水域用事从游开发旅符合水功能不区划求的,要县级由上人以政府水行政主民部门管令停责止法违为行并,采取补救施。措

五第十条 五反本违条第例十三第条款规二,定擅为未自办理取水许可的单位者或人凿井的,个由级县以上人民政水府政主行管部责门令止违停法行为,并处可0010以上元万元三以的罚下。款

第五十

条六违 本反条例三第十条规一,定擅自改取水变许证可载明事项,的由县级以人上政府水民政主管行部门责停止违令法

行为限,改正期,可并二万处元上十万元以下以款;逾罚期不拒正或改情节严者的重,吊销水取许证可。

五第七十条违 本反例条三十第条规定,七取水用位或单者人未个安计装量施设,的由级以县人上民府水行政政管部主门令责期安装限并按,照日最大水能力取计算的取水和量资水费征源收标准计水资源征,可并处50费00元上二以元万下罚以款;情节重严的吊销,水取许证。

计设施不合格量或运行不者常正,的由县级以人民上政府行政主水管部责门令期更限换或修复;者期不更换或者不逾复的,修照日最大取按水力能算计的水取量水和资费征收标源计准征资水费,源并可处万一元以罚款;下情严重的节吊销,取水可许。证

章 八则附

第十五八 本条条所例地表水称指河流、是泊湖、泽沼地等水表,体地下水指是存于地下储水层含松的散层隙水、基岩裂孔隙水岩溶水 、(地含热下水、泉矿)等水体水

第五十九条 。本例自条0280年月31起日行。施

晋备常2007][5号1(源来)

地方性法规

(类)

别Y

采用(识)

标1级别)(


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