地质大学管理专业毕业论文

本 科 毕 业 论 文

题 目 培育企业内部生产要素市场研究

英文题目 Cultivate the enterprise internal

学生姓名 批 次 专 业 土木工程 学 号

指导教师 职 称

学习中心

2013 年 11 月

本 科 毕 业 论 文

题 目 培育企业内部生产要素市场研究

英文题目 Cultivate the enterprise internal

学生签名：

指导教师签名：

2013 年 11 月

中国地质大学（北京）继续教育学院

本科毕业设计（论文）任务书

中文摘要

当前我国基本建设管理体制改革的不断深化, 企业的经营方式和组织结构发生了深刻的变化。以项目法施工为标志, 以工程项目管理为核心的企业生产经营管理体制已基本形成。企业内部生产要素市场正是在这种体制需求下, 按项目的要求建立劳务、资金、材料及设备租赁等市场。通过把社会市场的公平竞争、买卖关系、经济杠杆、优胜劣汰等机制引进企业内部管理中, 对企业各生产要素进行有偿使用和服务, 从而建立企业内部市场化管理的内在机能及其运行方式。它的建立、运行和发展, 既适应现代企业管理和工程项目生产要素动态配置需要, 又带有社会商品市场管理的特点和方式。本文一共分成三个部分：第一部分阐述了通过三个方面说明了建立内部生产要案市场的对要性和必要性；第二部分通过七个市场的构建力求建立一个完善合理的生产要素市场体系；最后一部分我对建立内部生产要素市场的几点建议。

关键词： 劳务市场； 资金市场； 生产要素； 材料设备市场； 市场体系

目 录

摘 要.............................................................. 5

目 录............................................................ 6

第一章 建立内部生产要案市场的对要性和必要性........................ 1

1. 建立内部生产要紊市场是符合社会主义市场经济发展规律................ 1

2. 建立内部生产要素市场是企业管理休制改革的需要。.................... 1

3. 建立内部市场素，是全面推行项目法施工的必要保证.................... 1

第二章 深化改革，不断探索，力求建立一个完善合理的生产要素市场体系.. 2

1. 组建工程项目市场.................................................. 2

2. 组建内部劳务市场.................................................. 2

3. 组建内部金融市场.................................................. 2

4. 组建内部物资供应市场.............................................. 3

5. 组建内部机具租货市场.............................................. 3

6. 组织材料设备市场.................................................. 3

7. 组建生活服务市场.................................................. 3

结束语.............................................................. 4

参考文献：.......................................................... 4

第一章 建立内部生产要案市场的对要性和必要性

1. 建立内部生产要紊市场是符合社会主义市场经济发展规律

建立内部生产要素市场，就是要使企业内部各生产要素在不同的核算单位之间形成有偿交换或使用的经济关系. 在价值规律的作用下，通过市场竞争，受利益原则的驱使，各核算单位会不断调整其资源的配置，自觉节约物化劳动和活劳动，使之获得最大利润. 各核算单位对资源的合理配置和有效使用，必然导致企业内部有限资源的节约，从而提高整个企业的经济效益。

2. 建立内部生产要素市场是企业管理休制改革的需要。

我国企业旧的管理体制是一种直线职能制的组织形式。它适合于生产任务相对比较稳定，企业内部生产要素组合方式相对固定的生产环境. 而对于立足于市场经济的企业来说，是很不适应的。其中很重要的一个原因就是企业生产要素固定配置不利于合理流动与充分利用，建立内部生产要素市场，将市场机制引入企业，让价值规律、市场法则显灵，使外部市场的变化、市场的激烈竞争实际反映到各核算单位和职工中来，激发职工自觉按照价值规律来规范自己的生产、工作行为，杜绝原来二级核算单位和职工吃企业“大锅饭”的现象，以增强企业的竞争力。

3. 建立内部市场素，是全面推行项目法施工的必要保证

项目法施工的动态性和时限性，决定了项目七人、财、物的使用管理不能再沿用过去那种成建制地调配使用办法，而应根据工程项目实施进程的需要，及时调配实现预期控制使劳动组合、资金周转、机具配置、技术方案、采购供应等达到优化，这就要求施工企业有足够的人力、财力、物力储备，使项目动态管理成为可能。建立内部要素市场，是完善成本核葬的重要墓础。原企业虽然实行成本管理责任制，在形式上划分了各级经济核算单位、部门在经济活动中所应承担的成本管理责任，但在实际运行过程中由于受行政干预因素较多，核算指标也欠规范，具体操作较为困难，奖罚流于形式，势必挫伤基层核算单位和职工的积极性. 建立内部生产要素市场后，各核算单位的经济利益会更加明确、直接，公司通过市场，把来自外界市场竞争的压力逐级传递到各基层单位及全体职工，从而促进各核算单位转变思想观念，自觉做好成本核算和管理的各项基础工作，注重提高工程质量，缩短工期、杜绝浪费、

降低成本。

第二章 深化改革，不断探索，力求建立一个完善合理的生

产要素市场体系

内部市场建立起来后, 要想使其发挥作用, 为企业经营管理服务, 就要有一系列的相互措施作保障。也就是要给内部市场的启动创造一个良好的环境, 从而维护整个企业经营机制正常运行。经过调查研究发现, 急需建立起来一种以尊重市场规划为主、行政手段为辅的内部市场管理模式。具体归纳起来有6个方面:一是组建工程项目市场；二是组建内部劳务市场；三是组建内部金融市场；四是组建内部物资供应市场；五是组建内部机具租货市场；六是组织材料设备市场；七是组建生活服务市场。

1. 组建工程项目市场

凡公司、项目部、施工队各极承揽到的工程，全部纳入项目市场管理，实行费用分解指标与利益挂钩，经过公开竞争，统一协调发包给各施工项目经理部. 对于对外承揽施工任务的有功单位和个人给予适当的物质奖励，或者在内部发包施工任务时给予优先考虑，以调动各级寻找工程项目的积极性。

2. 组建内部劳务市场

由于全面推行项目法施工，对劳动力实行动态管理，这就要求在企业形成一个庞大的劳务市场体系。首先由机关各部室在企业范围内选拔管理人员，其余人员按专业序列全部编入各劳务队，一个项目从项目经理、施工(服务) 队长、班组长到工人岗位，均以条件公开、机会均等、自由竞争、双向选择的原则自上而下逐级选用、能胜任的组合进项目，不能胜任的退出生产岗位，对于长期不能组合上岗的职工，劳务队可以自己组织开展多种经营、或由企业劳动人事部门组织学习，转岗等，也可以调入产业开发公司从事第三产业。

3. 组建内部金融市场

企业成立内部银行，要求所属各核算单位都在内部银行开户. 同时撤销与企业同城的各核算单位原来在有关银行开立的帐户，由内部银行统一在建设银行开立若干个不同性质的帐户，与内部不同经济性质、不同行业的核算单位相对应. 这样，各核算单位对夕卜的经济往

来和结算，一律通过内部银行办理，对异地的施工生产单位，则保留当地的银行帐户，除留存必要的生产经营资金外，多余资金要汇入内部银行，把企业资金在内部银行集中管理和统一调控。内部银行实行资金有偿使用，并采用差别利率，这就促使各单位加强自我控制，减少资金占用和耗费，把资金用到重要的环节。内部银行一方面吸收社会存款，增强支付能力，减少银行贷款，另一方面方便各核算单位支取和缴存现金。

4. 组建内部物资供应市场

企业成立物资供应公司作为企业材料的管理部门。对于企业内部的材料调拨，由物资供应公司根据预算定额和市场价格，综合制定企业内部材料的控制价格。同时允许各项目经理部和施工队对多余材料自行等价调剂，以减少积压和浪费。

5. 组建内部机具租货市场

将大中型设备和周转颇繁的小型设备，由设备租赁公司统一管理调度和维修保养。租赁机具由施工队提出计划，租赁双方签订租赁合同. 租赁时要收取一定的租赁费和维修保养押金。此外，设备租赁公司可以对外经营，也可以在外租借机具为公司所用。

6. 组织材料设备市场

材料费用在工程成本中所占比重较大, 直接影响到工程经济效益。为此作为施工企业, 管理好材料非常重要。对于工程消耗材料, 市场管理的重点是管好价格。引入招标采购方式, 降低工程成本。对于大宗材料, 根据公司《大宗材料及设备招标采购管理办法》由物质设备主管部门统一进行招标采购。其它材料管理职能部门定期向项目部提供最新的价格信息。要求项目部自行采购, 价格不得高于信息价格, 否则就由内部材料经营公司负责供应。对于大中型设备和周转材料, 工程局设立物资设备经营公司, 建立统一的租赁市场。按照内部租赁标准, 对各项目部实行租赁经营。经营公司所属的周转材料租赁、大中型设备租赁、机械运输、起重设备等完全按市场规律运作, 独立核算, 它们与项目部都是经济利益关系。满足内部需求后, 还可对外租赁经营, 充分利用了企业资产, 加快了折旧摊销, 提高设备的完好率。

7. 组建生活服务市场

成立生活服务公司，将后勤服务部门推向市场，变无偿服务为有偿服务，按劳收费。企业基地的各种服务设施全部对外开放，参与社会竞争，促使提高服务质量，增加经济效益.

结束语

建立内部生产要素市场的几点建议：

一是要制订好方案交给职工讨论，征求职工意见，在实施过程中采用由少到多、以点带面的办法。通过对方案的广泛宜传，让职工吃透精神实质，增强职工的心理承受能力，避免基层核算单位无所适从。做到既能调动职工积极参与，又能达到平稳过渡，不至于造成管理混乱

二是把试行买卖关系作为建立内部生产要素市场的核心，严格执行经济承包贵任制，上下工序之间，后勤服务与生产经营之间的供求关系上一律签订内部经济合同。因不能严格履行合同影响下道工序的施工生产要赔偿损失，结算时由企业财务部门从违约方的分成利润和奖金指精中核减代扣。企业内部的控制价格要逐步向市场价格靠拢。

三是适应改革开放新形势的要求，进一步深化企业内部三项制度改革，实行“双向选择、逐级聘用”制，并按照闹场经济新机制的要求精减机构，消肿机关，进行优化劳动组合，对富余人员实行厂内待业和提前退养，工资制度改革也要充分体现激励机制。

参考文献：

[1]巨正勇. 初探施工企业内部劳务市场的建立[J].四川建材.2006(02)

[2]廖林书, 胡明春. 完善建筑劳务市场的思考[J].中华建设.2008(11)

[3]赵振宇, 段林玲. 农民工进入城市建筑行业的动因及管理[J].建筑经济.2006(03)

[4]李志良, 王义文. 上海建筑业劳务市场规范用工[J].建筑工人.2006(02)

[5]李运良, 高华. 建设工程劳务市场现状及发展分析[J].科技资讯.2009(11)

本 科 毕 业 论 文

题 目 培育企业内部生产要素市场研究

英文题目 Cultivate the enterprise internal

学生姓名 批 次 专 业 土木工程 学 号

指导教师 职 称

学习中心

2013 年 11 月

本 科 毕 业 论 文

题 目 培育企业内部生产要素市场研究

英文题目 Cultivate the enterprise internal

学生签名：

指导教师签名：

2013 年 11 月

中国地质大学（北京）继续教育学院

本科毕业设计（论文）任务书

中文摘要

当前我国基本建设管理体制改革的不断深化, 企业的经营方式和组织结构发生了深刻的变化。以项目法施工为标志, 以工程项目管理为核心的企业生产经营管理体制已基本形成。企业内部生产要素市场正是在这种体制需求下, 按项目的要求建立劳务、资金、材料及设备租赁等市场。通过把社会市场的公平竞争、买卖关系、经济杠杆、优胜劣汰等机制引进企业内部管理中, 对企业各生产要素进行有偿使用和服务, 从而建立企业内部市场化管理的内在机能及其运行方式。它的建立、运行和发展, 既适应现代企业管理和工程项目生产要素动态配置需要, 又带有社会商品市场管理的特点和方式。本文一共分成三个部分：第一部分阐述了通过三个方面说明了建立内部生产要案市场的对要性和必要性；第二部分通过七个市场的构建力求建立一个完善合理的生产要素市场体系；最后一部分我对建立内部生产要素市场的几点建议。

关键词： 劳务市场； 资金市场； 生产要素； 材料设备市场； 市场体系

目 录

摘 要.............................................................. 5

目 录............................................................ 6

第一章 建立内部生产要案市场的对要性和必要性........................ 1

1. 建立内部生产要紊市场是符合社会主义市场经济发展规律................ 1

2. 建立内部生产要素市场是企业管理休制改革的需要。.................... 1

3. 建立内部市场素，是全面推行项目法施工的必要保证.................... 1

第二章 深化改革，不断探索，力求建立一个完善合理的生产要素市场体系.. 2

1. 组建工程项目市场.................................................. 2

2. 组建内部劳务市场.................................................. 2

3. 组建内部金融市场.................................................. 2

4. 组建内部物资供应市场.............................................. 3

5. 组建内部机具租货市场.............................................. 3

6. 组织材料设备市场.................................................. 3

7. 组建生活服务市场.................................................. 3

结束语.............................................................. 4

参考文献：.......................................................... 4

第一章 建立内部生产要案市场的对要性和必要性

1. 建立内部生产要紊市场是符合社会主义市场经济发展规律

建立内部生产要素市场，就是要使企业内部各生产要素在不同的核算单位之间形成有偿交换或使用的经济关系. 在价值规律的作用下，通过市场竞争，受利益原则的驱使，各核算单位会不断调整其资源的配置，自觉节约物化劳动和活劳动，使之获得最大利润. 各核算单位对资源的合理配置和有效使用，必然导致企业内部有限资源的节约，从而提高整个企业的经济效益。

2. 建立内部生产要素市场是企业管理休制改革的需要。

我国企业旧的管理体制是一种直线职能制的组织形式。它适合于生产任务相对比较稳定，企业内部生产要素组合方式相对固定的生产环境. 而对于立足于市场经济的企业来说，是很不适应的。其中很重要的一个原因就是企业生产要素固定配置不利于合理流动与充分利用，建立内部生产要素市场，将市场机制引入企业，让价值规律、市场法则显灵，使外部市场的变化、市场的激烈竞争实际反映到各核算单位和职工中来，激发职工自觉按照价值规律来规范自己的生产、工作行为，杜绝原来二级核算单位和职工吃企业“大锅饭”的现象，以增强企业的竞争力。

3. 建立内部市场素，是全面推行项目法施工的必要保证

项目法施工的动态性和时限性，决定了项目七人、财、物的使用管理不能再沿用过去那种成建制地调配使用办法，而应根据工程项目实施进程的需要，及时调配实现预期控制使劳动组合、资金周转、机具配置、技术方案、采购供应等达到优化，这就要求施工企业有足够的人力、财力、物力储备，使项目动态管理成为可能。建立内部要素市场，是完善成本核葬的重要墓础。原企业虽然实行成本管理责任制，在形式上划分了各级经济核算单位、部门在经济活动中所应承担的成本管理责任，但在实际运行过程中由于受行政干预因素较多，核算指标也欠规范，具体操作较为困难，奖罚流于形式，势必挫伤基层核算单位和职工的积极性. 建立内部生产要素市场后，各核算单位的经济利益会更加明确、直接，公司通过市场，把来自外界市场竞争的压力逐级传递到各基层单位及全体职工，从而促进各核算单位转变思想观念，自觉做好成本核算和管理的各项基础工作，注重提高工程质量，缩短工期、杜绝浪费、

降低成本。

第二章 深化改革，不断探索，力求建立一个完善合理的生

产要素市场体系

内部市场建立起来后, 要想使其发挥作用, 为企业经营管理服务, 就要有一系列的相互措施作保障。也就是要给内部市场的启动创造一个良好的环境, 从而维护整个企业经营机制正常运行。经过调查研究发现, 急需建立起来一种以尊重市场规划为主、行政手段为辅的内部市场管理模式。具体归纳起来有6个方面:一是组建工程项目市场；二是组建内部劳务市场；三是组建内部金融市场；四是组建内部物资供应市场；五是组建内部机具租货市场；六是组织材料设备市场；七是组建生活服务市场。

1. 组建工程项目市场

凡公司、项目部、施工队各极承揽到的工程，全部纳入项目市场管理，实行费用分解指标与利益挂钩，经过公开竞争，统一协调发包给各施工项目经理部. 对于对外承揽施工任务的有功单位和个人给予适当的物质奖励，或者在内部发包施工任务时给予优先考虑，以调动各级寻找工程项目的积极性。

2. 组建内部劳务市场

由于全面推行项目法施工，对劳动力实行动态管理，这就要求在企业形成一个庞大的劳务市场体系。首先由机关各部室在企业范围内选拔管理人员，其余人员按专业序列全部编入各劳务队，一个项目从项目经理、施工(服务) 队长、班组长到工人岗位，均以条件公开、机会均等、自由竞争、双向选择的原则自上而下逐级选用、能胜任的组合进项目，不能胜任的退出生产岗位，对于长期不能组合上岗的职工，劳务队可以自己组织开展多种经营、或由企业劳动人事部门组织学习，转岗等，也可以调入产业开发公司从事第三产业。

3. 组建内部金融市场

企业成立内部银行，要求所属各核算单位都在内部银行开户. 同时撤销与企业同城的各核算单位原来在有关银行开立的帐户，由内部银行统一在建设银行开立若干个不同性质的帐户，与内部不同经济性质、不同行业的核算单位相对应. 这样，各核算单位对夕卜的经济往

来和结算，一律通过内部银行办理，对异地的施工生产单位，则保留当地的银行帐户，除留存必要的生产经营资金外，多余资金要汇入内部银行，把企业资金在内部银行集中管理和统一调控。内部银行实行资金有偿使用，并采用差别利率，这就促使各单位加强自我控制，减少资金占用和耗费，把资金用到重要的环节。内部银行一方面吸收社会存款，增强支付能力，减少银行贷款，另一方面方便各核算单位支取和缴存现金。

4. 组建内部物资供应市场

企业成立物资供应公司作为企业材料的管理部门。对于企业内部的材料调拨，由物资供应公司根据预算定额和市场价格，综合制定企业内部材料的控制价格。同时允许各项目经理部和施工队对多余材料自行等价调剂，以减少积压和浪费。

5. 组建内部机具租货市场

将大中型设备和周转颇繁的小型设备，由设备租赁公司统一管理调度和维修保养。租赁机具由施工队提出计划，租赁双方签订租赁合同. 租赁时要收取一定的租赁费和维修保养押金。此外，设备租赁公司可以对外经营，也可以在外租借机具为公司所用。

6. 组织材料设备市场

材料费用在工程成本中所占比重较大, 直接影响到工程经济效益。为此作为施工企业, 管理好材料非常重要。对于工程消耗材料, 市场管理的重点是管好价格。引入招标采购方式, 降低工程成本。对于大宗材料, 根据公司《大宗材料及设备招标采购管理办法》由物质设备主管部门统一进行招标采购。其它材料管理职能部门定期向项目部提供最新的价格信息。要求项目部自行采购, 价格不得高于信息价格, 否则就由内部材料经营公司负责供应。对于大中型设备和周转材料, 工程局设立物资设备经营公司, 建立统一的租赁市场。按照内部租赁标准, 对各项目部实行租赁经营。经营公司所属的周转材料租赁、大中型设备租赁、机械运输、起重设备等完全按市场规律运作, 独立核算, 它们与项目部都是经济利益关系。满足内部需求后, 还可对外租赁经营, 充分利用了企业资产, 加快了折旧摊销, 提高设备的完好率。

7. 组建生活服务市场

成立生活服务公司，将后勤服务部门推向市场，变无偿服务为有偿服务，按劳收费。企业基地的各种服务设施全部对外开放，参与社会竞争，促使提高服务质量，增加经济效益.

结束语

建立内部生产要素市场的几点建议：

一是要制订好方案交给职工讨论，征求职工意见，在实施过程中采用由少到多、以点带面的办法。通过对方案的广泛宜传，让职工吃透精神实质，增强职工的心理承受能力，避免基层核算单位无所适从。做到既能调动职工积极参与，又能达到平稳过渡，不至于造成管理混乱

二是把试行买卖关系作为建立内部生产要素市场的核心，严格执行经济承包贵任制，上下工序之间，后勤服务与生产经营之间的供求关系上一律签订内部经济合同。因不能严格履行合同影响下道工序的施工生产要赔偿损失，结算时由企业财务部门从违约方的分成利润和奖金指精中核减代扣。企业内部的控制价格要逐步向市场价格靠拢。

三是适应改革开放新形势的要求，进一步深化企业内部三项制度改革，实行“双向选择、逐级聘用”制，并按照闹场经济新机制的要求精减机构，消肿机关，进行优化劳动组合，对富余人员实行厂内待业和提前退养，工资制度改革也要充分体现激励机制。

参考文献：

[1]巨正勇. 初探施工企业内部劳务市场的建立[J].四川建材.2006(02)

[2]廖林书, 胡明春. 完善建筑劳务市场的思考[J].中华建设.2008(11)

[3]赵振宇, 段林玲. 农民工进入城市建筑行业的动因及管理[J].建筑经济.2006(03)

[4]李志良, 王义文. 上海建筑业劳务市场规范用工[J].建筑工人.2006(02)

[5]李运良, 高华. 建设工程劳务市场现状及发展分析[J].科技资讯.2009(11)