龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
浅议直接委托的财政投资工程项目的投资控制
作者：王晓春 潘华土
来源：《建筑工程技术与设计》2014年第17期
摘要：讨论了直接委托的财政投资项目的投资控制，使工程造价管理完全处于可控状态。本文结合实际案例，观点明确，方法具体，可为同类工程的投资控制提供参考。
关键词：直接委托 财政投资 签合同 结算
1 引言
近年来，少量附属性财政投资项目由于涉及专业性强、市场上符合要求的产品少见的特点，而且，按照公开招标程序组织招标时间上非常紧迫，甚至无法实现项目的目标要求，在此情况下，按照直接委托采购方式具有节省采购时间、降低采购成本、促进采购管理等优点，因而被采用。如某大型建设工程项目经市政府批准采用直接委托采购方式签订的合同就有92个之多，为了提高政府采购资金的使用效益，保护政府采购当事人的合法权益，对直接委托类项目的投资控制显得尤为重要了。
2 直接委托的财政投资概述
财政直接委托行为是一种政府采购行为，是指政府采购方直接选定一家公司，通过谈判达成协议，签订施工合同，受托人根据相关规定对委托项目进行施工。当然采购方对选定公司（也就是受托人）的办事能力、信誉及各项资质是非常了解和信任的。
由于直接委托项目工程性质特殊，工期紧、变更量大、商务类协商工作多、资料复杂琐碎等原因造成造价及施工成本控制难度大，结算难度大，使投资控制难度增大。
3直接委托项目施工阶段造价控制
3.1施工阶段造价管理
施工阶段是实现建设工程价值的阶段，也是资金投入量最大的阶段，施工阶段工程造价的控制进入了实质性操作阶段，影响因素更多、情况更加复杂、许多不明确因素纷纷呈现出来，其控制的难度加大，因而施工阶段造价管理是整个造价控制与管理的关键内容。下面以某大型建设工程项目的景观提升标为例谈谈直接委托的财政投资项目的投资控制。
3.1.1直接委托项目的合同管理
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
浅议直接委托的财政投资工程项目的投资控制
作者：王晓春 潘华土
来源：《建筑工程技术与设计》2014年第17期
摘要：讨论了直接委托的财政投资项目的投资控制，使工程造价管理完全处于可控状态。本文结合实际案例，观点明确，方法具体，可为同类工程的投资控制提供参考。
关键词：直接委托 财政投资 签合同 结算
1 引言
近年来，少量附属性财政投资项目由于涉及专业性强、市场上符合要求的产品少见的特点，而且，按照公开招标程序组织招标时间上非常紧迫，甚至无法实现项目的目标要求，在此情况下，按照直接委托采购方式具有节省采购时间、降低采购成本、促进采购管理等优点，因而被采用。如某大型建设工程项目经市政府批准采用直接委托采购方式签订的合同就有92个之多，为了提高政府采购资金的使用效益，保护政府采购当事人的合法权益，对直接委托类项目的投资控制显得尤为重要了。
2 直接委托的财政投资概述
财政直接委托行为是一种政府采购行为，是指政府采购方直接选定一家公司，通过谈判达成协议，签订施工合同，受托人根据相关规定对委托项目进行施工。当然采购方对选定公司（也就是受托人）的办事能力、信誉及各项资质是非常了解和信任的。
由于直接委托项目工程性质特殊，工期紧、变更量大、商务类协商工作多、资料复杂琐碎等原因造成造价及施工成本控制难度大，结算难度大，使投资控制难度增大。
3直接委托项目施工阶段造价控制
3.1施工阶段造价管理
施工阶段是实现建设工程价值的阶段，也是资金投入量最大的阶段，施工阶段工程造价的控制进入了实质性操作阶段，影响因素更多、情况更加复杂、许多不明确因素纷纷呈现出来，其控制的难度加大，因而施工阶段造价管理是整个造价控制与管理的关键内容。下面以某大型建设工程项目的景观提升标为例谈谈直接委托的财政投资项目的投资控制。
3.1.1直接委托项目的合同管理