欧亚 经济 盟 的联 新 向动及 前 景
口 炜顾
1I _ I — —~
一———
——— ——
{ ( 提要 )欧亚经联济盟推动在济一体经的化过中程遇到 了经 增济 长
{ 乏
等发力展难题。为动推经发展济减轻、部外争竞的负影面,响亚欧经 济
联 盟取采 “三步并进” 拓展 的思 路通,过扩充成 员、建 自由贸易 立 区 和 展开制对接机合作等方 与不式同家和国地 区制机展经开合济 作。 一这 变对地化 和区 国际形势的发展构 成正 反两方 面的复杂影响 欧 。亚济联 盟的前经不仅景决取 于身自 的发展, 也 各同 国 间之的互动 相。关
(
关键词 欧)亚济经盟联、罗斯俄外、交绸之丝经济路带 ( 作 简介者顾]炜上,海社科学院国会关际系 究研所助研理究员 、博士
(中 图分号 ]F类 l 4 .14 6
( 文献 识 标码 ) A
(
章文号 )0编4 5 2 88 3 (2 2 0 1 5 )6
欧
亚济经 联盟是在 罗俄斯 、白 俄罗斯和哈 克萨坦三 国斯经 合济作的基 础上 , 2 0于1 5 1年月 1日启 动 的地区 济一经 化 组体织 致, 力在成 员 于国之间
实 现 商品、服务 资、本劳和力 动的自由流 动 ,在 并经济域领 进行政协策调 。
2 1 5 年 01 2日月亚美尼,亚为欧成亚济联盟经 第 4的成员个国 2 0 1 。 年5 月8 12日,尔吉 吉斯斯坦为联成盟 第5个 成员国。
也是
这 在半 问,2年0 1 5 年月2埃,宣及布将与 欧亚经联济建盟 立由贸自 易
区。5月 , 国和中 俄斯罗发 表联 合声 明,示将 表 同协商共 ,努力将 “ 丝
绸36
欧亚
经联济的盟新动向及前 景
之路经济带” 设建 欧和经济 亚联盟建设对 接相 。 5 月 29,欧亚经济联盟 与越南签署日自由贸 区协 易 。这议一系 进展列显示出 欧经济联亚 在盟作广度 上 向合外展拓的意 图。探 欧讨经济亚 盟联 向拓外 的展 因原分析,其 拓展路 ,径 仅不有 助把于 握亚经 欧济盟联 的展前发景 也, 有于助估其对地 评区 和际形国
势 带 来 影 响 。的
、一
欧
亚 经联 济盟 的 展 发难
题俄自 罗 总统斯京普于 021 1 年 l0 月提出 设建欧亚 盟联 方案的 以来 , 俄
罗斯、 俄白斯罗 哈萨和克 坦斯三 国在济经 域领快 加体化步伐 ,推进一作为 欧亚 联盟方案
重组成要部分的欧亚经济联 盟 建的 设 。 0 21 4年 5,月三国 签署《
亚欧济经 盟条约》联C 3 ] ,走出建 欧亚设济经联盟的键关一步。
尽管体化进程不断 向一前推 ,进其但中 存在不着
容回 避问题的。 2 0 0自9
年 俄哈白 三国快加济 经一体 化来 ,三以国 的 内生产 国总值历经了 扬 先抑后的
变
(化见 1表)。 一经济 统空 启动后 ,间2 0 01 年三 国的部内易贸潜得力 极 到大 放释 带动 经济,速增 快,减小 了金长融 机危 负面影的 响但这种 。上 行的趋 势并 一未直持 ,续之后 的几年间, 三国的 经济速增均 有 同程不度 放的 缓,世 界银行也 近在期调低 了 对三 国经未济几来 发展年的 期预。 02 14 年 —11 0 , 月
哈萨克斯 与坦 俄两 国白贸的易 额总 上比 年期同 减少了 1 9 . 3 ,%其中 出 口缩 减
l
2 .1 %, 进口 少减 21 . 7 % 。 数 据 变化 的示 显出体化对一各 国济经促进作 用的
减 。
弱
罗俄斯在亚 欧联盟 略提战 之出初主有三要 目标个 推:俄动斯 罗济经续 持
增长
, 现实周边全安和政稳治 定 提,俄升罗 斯的 国际位地。 但 从目 前 发展看的,
[
1 ] 中《 人华 共民和 国 与俄 斯 罗联邦 关于 绸丝之 路经 济建带设 和 欧 亚 经 济 联盟 建 设 对 合接 的 联作 合声 明》 , 新 华 ,网 tht p : / n e/ ws. x in h uan e t. c n/ r o 02 5 - 0 51/ 0 9 / c 1 2 7 7 08 686 . t mh。 (上网 间 : 时 021 5 年 月5l 日0) [
2 ] B .B F. IymH ,日 D8 b 2矗u nm e ep a  ̄ ou n n bz h n p eo x m eE a p3u u一6 yc) y 4u e e ,K o omp o e p o a tc a e O c nm
c eeo n O n. ht t :p / /ww . iw z e vs t i . ra u /n e sw / 502 7 61 .( 上 时网问2:0 1 4年 12 月i 0日 ) [
] 3  ̄ o ro B op O E  ̄pa 3H i f C K OM 3 K O HO MHH e C K M O C Ol O3e ,ht pt :/ / eco no ym. g ov .r u /mi n e c/ ab o tu/ s rtu c t rue
/d
e p NSG / a g ere m net . e u ras i a n— e c on om i c .u in on (. 网时上:间20 1 5年 1 月9日 ) [4 ] yPC Te M a j 1 x0 B ,P occ u n 3 a n a amu m 3 0C O  ̄3 H HK0 6 , 0 1 2 4. 1 2
. 2 , 3h tt p / : / ww. g w z e t aa r. u/ bu i s nes / s20 1 4 / 1 2/ 32/ 6 5 63 13 3 . sh tm .1 上 网( 时间 :2 0 41 年 l2 月 O日 )
3 37
国
际问题究》2研0 1 5年第 期
6
对上述三个 标目的实 现都 同不度 程遇到 了地阻 。且碍从欧经济亚联 盟本身来 看, 采取统一 币等深度货经济 体化一措存施 在困难u ,遑论从经济 溢 外政到
治 安 领全 域 的一体 化 。
表
1 2 o 90 —20 1 3 年 俄白哈 三 国经情济 况较比
\年份 国别 、\— 俄 斯罗 20 9 0 12 2 . 26 —
2
0 1 0 1 5 24 9 .4.
5 %
2
1 01 1 90 4.
4. 3 %8
2 l 0 2 2 Ol 7 . 5
3.4 %
2 01 3 0 9 62. 8
l-3 %
7. 8 %
俄 白罗 斯 哈萨 斯坦
克
4 9. 2
0. 2
%55 . 2
.77 %
5 9
. 7
5 .5
%
36.
61. 7
%7
1.7 0
. 9 %
1
51I 3
l -2 %
14 . 08
7.3 %
1 88. 0
7 .5 %
20 3 . 5
.50 %
2 3 1
. 96.
0%
说
明每:个 单 元格第一 行为 G DP总量( 单 位十亿: 美元) ,二第 为行G DP增长 率。
数据 来
源:世 界 行银 站网 h t, tp :// adt .a w o rl d b a kn .o gr 。
成造述 问题上的 原因要主存于三个方面 。在
第一 ,“一 强弱多 ”的 结失构 衡欧。亚经 联盟 济中,俄 罗在 国斯实家
力上具有压倒性 优 势 的由,此 联在 内部 形盟一种 “ 一成强 多 弱”的 权结构 力 。这结种在 赋构予俄斯罗优 势位地 同的,却时容易生诸 多 问题 产首先 ,俄。 罗 斯经形济 势变的化有 可能影整个联响盟 2。0 1 4年 , 方 因西乌 兰危克机 大加对 俄罗斯 的裁制以 俄及 斯罗采取的 反制措裁 施 ,对俄都罗经斯济成造利不 响,影 问也拖累 接了白罗俄斯和 哈克斯坦两国,萨削 了一弱化体 效果的 。次 ,其 “ 一多弱 强”结的使构 俄罗 斯容易出 现 我自膨 胀和得患患 的心理失。 尽 俄管斯 学罗者强 调“ 俄罗斯的责 任特殊 应吸取, 过去的错 和误 误 失,学成会为 等伙
平伴 中的一 员” J, 提也出 “ 重 要 是 不的要复过 去重过犯 错的误,不 要 尝压
试制 或制限住居在 苏
原
联 家 国的人们内的 自 ”由 ,但 俄 斯罗因 地优区 地位势
[
1] I / rI op  ̄3 6y O B K F ,p a ' ̄O an u n a E p a3u u , 20 14. 1 .2 2 ,2h t t p : // w ww .r g . u r/ 2 10 4 1 / /22 3/ s u l iema on v . h tm1 . (上 网 时 间: 0 2 41年 1 2 月3 日 O )
E
2] A. H. B ̄K O . 1B7 o c mco se c m oK e np com a p n cemo : cm p am ee u u u r t m ee pa ltu “t t u0 b l8e 8 b 1 308 b l
g 7 . 6 oo u  ̄ 3 a tt u .u C兀6. A aex  ̄e n 2.0 0 9 ..C7 8
.[
3] U c K , n TC eHO F p a MMa o HK 巾 ep H Ie I HH H a Te M y: <  ̄ Pa 3B THH e " a p ee 3 HH Te I Ⅱ aH .的 P C O HC if C K gi f  ̄p O eK T皿册 B E pa3 n ) m,h tt p : / / www. c ks . pru / re c s 1/1 6 30.( 上 网 时 :2间0 1 年 49月3 臼 )
38
欧
经亚联盟济 新动 的及前景 向
有
可能 自我膨胀 ,历 史 遗留帝国惯 性的更使其可对能联 内其他盟 国家采 “ 取 家 作长 ”风 而“。一 强弱多” 结的构意味也着俄罗必须承担相应斯 地的 区任责 , 付 出多 最合的成本作 有。 俄罗斯 媒体指出 2 0, 1 4 年与 白俄 罗斯、哈 克萨坦、 斯亚美 尼和亚尔吉吉斯斯坦四 国一的化体 花费俄将罗斯 2 5亿美 ,元而体化 的 一 收却益远 未现 。_显1 类 的抱似之 声不怨 时出现,恰 反恰映了 俄罗 的斯得患 失心患理 再。 次 , “ 一 多弱强”的结构使参 与一 体化进程 的 小心国理杂 :复既 想依 靠 俄罗推动斯 经发济 展,予少多 ,取 又怕成俄为 斯罗 附的庸 丧 失, 本 国 独立和的 自由。种 矛这心盾极 理地大 影响了亚欧经济联盟在 苏联 后间空内 的
扩 展那,些 小中 国家 都多怀少有对俄罗 斯帝历国的惨史痛忆记 。 二 ,第济模 经式 趋同与内部 活力 匮 。尽乏 管亚经欧济联盟采取 地了 经区 济 一化 体的作 思路合 ,但参 加国是 都原联 苏家 国历史遗 ,留的经 济发模展 式在存严 趋重同的 题 问。尽 管 国各自 联解苏 体 来以 经历了 苦 的经痛济型 转, 但
仍存
然
在相 多当的类弊病似,如俄 斯和罗哈萨克斯 坦经济结 构依然合不 ,
理
在存过度依 能赖 源 的问题 。 一在化体动启 之 初,经模 式济趋同 的面负响影 并 不 明 显毕,竟 取当消 关和其税他贸 壁易垒 商,品、 务劳、资等金 要能素在够 几 国间
由流动 自时 内,部 贸易获 的得激 是 巨大 刺的,这 是俄 白也哈 国关税 三
盟同在 2 0 9年0启动初能之快够速推各 动国济发经 的重展原 因要但经济模式。 趋
,同使得 部内贸总量易 限, 有如例罗俄斯的商 品流通总 超过 4额 0 0 0亿美元 , 但 期与同亚欧经联 济盟 内部成 员之国 的问 品流商额通有 只 70 亿 美0 ,远
元
未现经实一济化 的体目 标 。此外 , 联 内盟部 各国 之发间的不展平 性衡 渐日 出, 突白 俄罗斯 的经济 长 增明显落 于 后萨克斯哈 (坦 表 1见) 这 也影 ,了响盟 内 联 部的凝聚力 。由此 , 内活力 部的乏直接匮 发引了经济 速 放增缓 黯,淡 了 体一 化
的发 展景前。 第三, 外 部 地的缘经 济地 与政缘压治力。 美国早在 1 992 年 指出,就其 “ 首
目要是标防 出止现一 个新的 争对竞 手 ”“,出 现种一原苏联相似与威胁的 。”
[ 1 ]P y C Te ( MI) a r  ̄XO B O,m E sp 3 u a ouO H u 6yb z m t ru , 0 2 41. 10 2 1 . h, t pt: // www. g a ez at .m / ubs i ne s s/ 2 0 1 4/1 0 / 71 / 626 340 5 . h s tm 1. 上 ( 时 间网 : 0 2 14年1 2月 日5 )
[ 2] Hr op b 3 6y KO B , Fp ;a ̄ t Oca , u nE e p a u 3u 2, 10 4. 21. 2 2, h tt p: // ww . rwg . r u 2 / 0 41/ 1 2/ 2 3/ s u le i a mn ov .
h tm .1( 上网时间: 20 1年 4 2月1 3O 日)
[ 3 ]“ E x e rc pt s fr o mP ent g oa n s’ l aP n P:r e ve n t t h e Re Eme—r egn c e o f a e N w R vi l a ,”e N w Y o r
kT mie s ,M ra h c 8 1. 9 29 .
3
9
国
问题际研究 2 0 1 5 第 6期年
因此
, 俄斯每罗次想要 重整合新 苏联 后空间 的举动都有可能被 美国为视在是 复 苏联兴 。亚欧经 济联盟的建设 也 不
例外,美 对国此 有警 觉 抱而。 ,且在 联解苏体后的 2 0余年 ,间外 影部早响已进 入 地 区:欧该盟和北 的持约续 扩 ,
美东 与 中国亚 国 的军事家作 合,甚至 括包 来自中国地 区的经 合济倡议作,都
使俄罗 以斯及 欧亚经济 联面盟对的外 部地缘济经 地缘政治 压力和持增大续。特
是别乌克兰机危引 发的裁制与 制裁 反在,阻 俄 碍斯罗经 济发展 同的,时也给 联盟 内 部关系 造成 响影。20 14 年12月, 白 俄斯 罗统总卢 卡科申批评 俄 罗斯 限制 白 俄罗 斯其 向应供 品食的政策是绝 的对 愚蠢“和脑 ”,并无胁威用 美
元行进贸结易。[算1 ]
归
起结 来欧,亚济经 盟联的发在广展 度深度和方面存 矛在盾 一。方 , 面 于由多种地区一 体 化制机烈激争竞 ,果欧亚经如济联深盟经化济体一化作合,
甚至将 合作拓展至政 治和 全安领域, 即要更多主需 权让渡的 话 ,联 盟展空发
将间 相当 狭,小不 可能吸引多 更国家的参 与 。例 ,欧如经亚联盟 济为与盟欧 竞 争 需要, 通深化过一体化 提来升济 经引力 ,但吸样 这将迫做相 关使国家 须必 “选边 队站” 只能,选一个择 深度一体 组化 。织 乌克危兰 已经机显示 任出
何摇摆 有都可给能相 国关带家来覆 性 颠的严重 后果。一另方面, 果如欧经亚
济盟希 联吸望更引 多的国家与参 ,么那 它只就能维在持 由自 贸区等易 低较的
合 水平作 ,对上 度深 的 “ 牲 ”牺有 能可换 在广度上 实取现拓展。从 前 的当发
— — — ———
形 展上势看,欧 经亚联 济 盟除内俄
欧
经 济亚联盟 深化一体 化 将很 斯外罗的他其成员国深对化领域多 可有能 减 少它 所 吸 能 引的国 家数合 作谨持态慎,度类 统一似币货 这
皂做
酬
、
’ 硼的体化 一。
[ ] 1 J yI R Kf 21 e H K :Oc H Ty a II HcⅡ O F p H a qHe HH eM I O C T I BaO K 6 e n o pyc c K o or IIp o x , O O IB II  ̄ CT B HR B
oP c cH  ̄ o—a 6 cO u 1TmH 明 OH I ̄H T H K a ,n p r IT O M r a y n a  ̄ H6 e 3M 3O F .r la l t 2, 10 .4 1 2 .1 ,9h t p :t/ / w ww. be l ta. b y / ru /
a ll e ws n p / e sri d e n / tLu a k s e hn k —os i ut at i j as.
S — o gr a i c n h e nie — m po s t vao k— b l o er us ks g oo —p r do ovo l stv i j a— v .
o s Rs i j —a ub so l u j n atj a— p o li t i k a— r ip to m — g u pl jaa -i - - b zem o z g al ja _ _ 一i6 8 98 8 . h6 t 1 . m 上( 网 时间: 0 2 14
1 年月 3 02日 )
[ 2 ] 2 0 1 年5 月5 8曰体援 媒引吉尔 吉斯斯 坦经济 部 长 的 话 ,欧谈亚 济经 盟联 国各统总 为认统货 币在一 预见 的将 来具有实可 行的可 ,但 能在现阶段 然仍是只 个建议一 没,有任具何 的体论讨。吉 尔斯 斯坦吉经的部长济也没有披 露 个 哪家 反国这项提对议 参。 见 J Im e lph i c Tp a H
E AC 30 C6 yA  ̄ HH BB e ̄ e HH e 且 eH oH B 访  ̄ .r I OI B T IH a T p ep I FT o p HH c ot o 3 a , 2 0 5 1.5 8 , .h t pt / : w/w.wg aze ta . /m
b
us in e s s/n ws / 2e0 1 5 / 05 /08 / n 7 17 9 2 0 . 5 s thm 1 (.上 网 时间 :2 0 5年 51 1 月 日2)
4
0
国问题际研究 0 1 52 年 第 期
6 俄至罗远斯东城市 符迪拉沃 托斯 。 克 参 与欧亚经 济盟联 的各国也一直 强 调 合 作的开性 放,迎欢其 他家国参 与_ 2 。 此 ,增 加因经济体新 是亚经济联盟 欧发 的展 中之题义 ,合其符展逻辑发 从 2 。01 5年 以来的发趋 展势看上 欧亚, 经
济
盟采取 联 了“ 步三进 ”的拓展 思路并 即,扩充 员成、建立 由自易贸 区 开和 展机 制接合对三作个骤步 同时推进。
(一 扩)充成员 尽 有雄心管 但, 欧经 亚济联从盟启之动 日起 主的要 展发 对象是还后苏联 空 间 内的家 国这 一方。 面是为各因 历国史 上存 在的紧密联 系发使地 区一展体 化具有较好 的 经济基 ;另一方面础也是 因各 为国需通 要过开展济经 一化带 体 本 动国经济的展发。 俄白哈三 国在 启一体化动初期 的济增 长,经对地 区内 国
家参 与
体一进程起化 到了 示范刺激 作和用 吉。尔 斯斯吉 坦、美亚尼亚 乌兹、 克别斯坦至甚括危机包 前乌的兰克在 2都0 l —220 l3年 前表达 了后同 白哈关
俄税同盟 开经济合展 作的意愿, 至开甚 启
了相关谈 。 判 从期近 发展看的 ,欧亚经 联济在扩盟 充成员方 有面如选择标准下 第:一 , 先考优虑 后苏联 空 间的内家国,这 国些家 都通是常 义意 的小上 国其, 加入 会不 变俄 改斯在 罗联 内盟优的地位 ,势地理邻而近增加 了合作 必要性的和可 能 性, 现地实区和 平 与 国家发展是 各的国共同需要 ,且 国之 问有贸邻易 便利 化 强的 烈需求。 二第相, 关国 与家联盟内国家 有较具好 合的作 础 基,济 经系联
紧 ,密治政系 良关 。好 国各在 联解苏体后 的 2 0 年余间通过 亚经欧共济同 体、
体集全条安约组 织及以联独体相等 机制 关经已 展开较了 为密切 合作 的。 三 ,
第请入申 的盟 家意愿坚国定 且,愿做意出努力 达到盟标 准 入符。合标准的 亚美 尼
亚和吉 吉尔 斯 斯坦 最先 完 成 入 盟程 序 。
但加 欧亚入经济 盟 ,联意味着新 员 国将与成盟 内其他联成 员国起 一调 协
政和策行动 ,这 对请申国是 一个 高较 求 要,实现起来 具有难也 度。且随着 一体 化 的不断展 ,各发 国经已 不同程地 参与度某些到地 区一体机制 中或化相与
[1 ] B. B. ]Iy T H ,HHo e bt f t u n me e apt 4u no nb t  ̄np eox m 月E ap z a uu一6 d yyu e4e , x o mop o e
op at cO a e mc a c e o eOH a . h t t p :/ w/w . iwz v s t iea . h / n e asw / 50 27 61 .(上 网 时:2 0间1 4年 l 2 1 月0 ) 日
2 [ H] s aap 6ae B : E A g C O T pKb I T 且 JI H C TOp y  ̄ 2 HH qe CT Ba C E Bp C O OrO 3 M0, 2 0 1 4 . 2 .12 4 , tht p / :/ f o r eb s. k / z new s / 0 1 2 /41 2/ 2 4/ n ews i d 75 8 9 7 . (上网间:2 时 0 4年 11 2 月3O日)
h t p:t/ / www.e u r a si n cao m m s i i o ns. o r / g/ moDc mue n s t/ E CE i gd
—_
[3] E B ap r 3  ̄Lc K a a 3 O H KOM HHe CKa  ̄ H T Her p IaI H a : Un  ̄ p m H ̄ a K Tb I 2, 0 5 1 e Hpa o Heoa y ro  ̄He , f ac t s p. d f(
. 上 时 网 :2间0 1 年 45
2 月5日)
42
欧经亚联济盟的动 新向前及景
机 关 制 开 展不了 方 同 式的合 作 , 可 不能为 了 加 入 欧 亚经 济 联 而 中断盟 放 弃或,
因扩充 成此员 空 间的就有本限。 乌克危兰 的机生和 发发展 ,使欧亚 经联盟 济在后苏 联空 间内成的 员充扩受到 不利 响影有 ,能可 成下 一为个成 国的员 国家 有乌只兹别克 坦和斯 塔吉斯克坦。 目 ,乌兹 别克斯前坦 已 同俄 经斯罗 建工 立作组商讨 谈判 相 关 等题 ,问 吉克塔斯则 坦正在 讨本论国 入加亚经欧 联盟 济 的 各种潜 积极在和消后极果。 u (二 建 立) 自由易 区贸
立建自 贸 易由,集区 中经济于领 域其他 同家开展国合作 是亚经 欧联盟济 比较容 易进行 拓展 的方式 。作为 济经一体化 初级阶段 的,建 立自 贸区可以 便利
内区国家 间的贸易之, 促进 品、商员 人、服 务和本资 自由流动的 , 促在进 经发展济 的时同增各进国 互相 解了 有助 于扩,大欧 经亚 济盟联 的 影。这响 也
是
前各 目要 主国和经家 体济常 用的合方作式 ,可 以在给不 对象 国加增选择难
题的础 上基开展经济 作合。 因 此,选择哪些 家优国先 建立自 贸 由易成为需 区要 着重考虑 的题 。问普京在2 01 4 年年 底讲话的提中 了几个到重的优 先要作 合象对 如,南 越土、耳其 、色列以 和印度 。 除普京 到提的国 外 ,家及埃、叙
利亚 等也国同 亚欧济联经盟动 启了谈判相等工关 作2。 0 1 5年 2,埃 月及与 欧亚 经联盟济 就立建自 贸 问题区立成 了作工 组,于 8 月并示表希在望2 0 16年 年
底 签署前协议 。 分析上述 国 的特 家点可,以初步 把 握亚经济欧联选盟 合 择对象作的标 。 准第 一, 作对合象在 关地相 具区有 要重 的影力 ,部响 国分甚家可至以 认 为是被地区大 国 地。区 大 本国具身有一 的经济 定体 ,同量其 建 立贸自区,开 展 经济 作 ,合够能带 比来可观较的经 济收益 。同时 , 区大 国政地影治响 力强 , 其合作可同 以起 到 范示效应和带动作 ,产用 生辐射 性 影响,加其他 国增家与 亚欧经济联 盟合 作的信心 和意 愿。及尽管 埃未尚完走 全局势动出 荡的阴影,
毕但竟地 是中海和北非 地区最 要 重 的国 家,北非对地 和区 阿拉世界伯具 重有
I l j T a  ̄ H K H CT aH e me H e o pne a eJ mnc ,O T H OC H T Je B HIO C B e OF O H J I
e HC BT a B E DA. C2 0 5 . 15 1. .4
h t
tp / :/ ww w .i nt ref ax. ru / w rol d/ 4 41 75 4. 上 网 (时间 :2 01 5 年5 月 14 日 )
l2 BlbI cT Ⅱ JyI eH e HH a 3 a ecJ I aH t t HB b C ll1 ]e OF EB p a3n i cfK or o 3 KO H O MH q eC OKF COO B e T a , 2 01 4 1.2 - 23 ,
h
t t p :/ /k reml n . r iu / e ve n t s p /r e i s d n t / e e nw /s 7 34 11 .( 上时网间2:0 5年 11 2月 0 Et)
[
3 ] M a t HHC Tp :K a Hp 且 eT H 0  ̄ I HIC a H Hfl C A EDC ̄ or Boo p a o 3 TC皿 oK O R a H 2 1 6 0 ro ;I a , 2 0 51. 8 . 1 1 ,h tt p :/ /r ai r . /u o rwl d / 2 0 5 108 11 l/1 7 8 4 0 26 6 .3h t m1 .( 上网 间时: O 21 5 8年月1 4日 )
43
国问题研究际 2 0 1 5第年6
期大影 。同响埃及 立 建贸区自 有助, 促于进欧亚经联济 盟 西同亚和非 洲 国家 开 展
合作。越 作为南一 个 发展 经济中 ,体有 具大 的巨动劳力和销售市场 ,这 是
吸引欧亚经联盟 济的重要因 素。 与…越南 成达自贸 协议 区可, 以加增亚经 欧济 联盟
贸的易模 规预计可,在2 0 1 3年 3 6. 6亿 美 元基础的于上 02 2 年0前 到达
1 0
0 亿美 的商元品 流 额 转。越南 独的特 区位优 也使俄势 斯和罗欧 亚济联 盟
经在 “转 向亚太” 过程 中能够 破东北突亚, 在 东 南亚建成个一范示合性样板作。 色列 、土耳其等以 国也 都同 是所样在 地的重要区 家国,同 其 立建 自 贸既有
区际利实益 也,有带作用 。 动 第 ,二对象国都 与俄 罗斯存在某 密种切联 系, 史历和现 实中的 作基合础 好 良例。 如越 南与 ,欧经亚济 盟联的 自贸区 判进展谈迅 速,一方面 于冷在 时战期南越同苏联 曾 有紧过合密 ,作一另方面则是近 年来俄斯罗与 南 越的双
边关 迅速发展 的系结果。罗俄斯越 南和石在和油天然气、军 事术 等领技域 的合 作不 深化 断俄, 斯罗 恢复 在了越南 兰湾 金的事存军在
。两国 层互高频访 : 繁2 01 2 年 ,梅 德韦杰夫访 越问南; 20 1 3年 11 月,普京 对越南进 正式行 问 访 2;0 1 5年 4月,梅德杰韦 夫次访 问越南 再在。高 层切密触 接同的,时间交民 往
不也断增加。 像而印 等度 国不,仅历史 上与 罗斯合俄密 切,更作冷战在结束 后
的年数问, 在砖金 国集家 团、 2国集0团 不等 机制同平化 台建立起 上密 的紧 合作联系 , 些都为 白贸这的建区 打立下础基。 第三 与,对象国 的自贸区 设建不会导致欧亚经济联 盟 内 部的 权力 格局 生实发 质变改 尽管。“ 一 多弱强” 结构会的 带来关相问 题和负影 面,但 响罗 俄
斯始 终常非重视维护 在联其盟内的主导性 地位,因此 ,与欧亚经济联盟 立
建自贸的新经区体济必 须 符合三点要求 : 首先 ,新济 体经能从不 本上根动摇
俄
斯 罗地区的 导主性位 地其;次,新 济经体 应该具有 较体强量 可 ,减少 “ 一 以强
多弱 ” 结 构负面的影 ,推动欧响经济联亚 盟的构结加 “更扁 平化” 再; 次, 俄 斯罗至少在 某一 面方有对具经新 体济的势优 而 新经济,不体 能 经在方面济
具 有超俄 罗斯越 完的优全势 。以印 度为例 , 尽管 印度人 口 众多、领土 面广阔 ,积
[ 1 ] B be TH a M H oP c c iH fcr a ̄ d Pe  ̄ e p a L n si・ Fe O O H I HJT H aK Ta M o g er lH o o r o c ro a3 B a r ̄t e e 3 K OH O MH K H , t th p /:/ u era s ia — ea ns u. r o g ?/ p= 5 9 7.( 上 时网 间:2 01 5年 月42 0 )日 [
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欧
经济联亚 的盟新 向动及景前
经 济展也较 发为速迅, 但 印 在度军和事国防发 展 面非常方需要 同 罗斯 开展俄
合作, 亚经济联欧与盟印度 建 立自贸区会 影响不俄罗斯 在盟联 的主内导位地 。
南越 的情 况 比较 也类 。俄似罗 斯 政 《 治 阶级 杂》志 主 编 特列季 亚 夫科认 ,为 与 南 越 达成建 立白贸 区的协 议 ,其 地 缘 政 治的考 虑 显明重 经 于济 ,因 越 南 为
是地
最重区 要国的家一之。u 也 正 是 出于维护 地区 主导位地的考虑 ,像 中国 这样庞大和 有具先领优 势的济经 并体是欧亚经 不联济建立 盟贸区 白优 的先 选
择对象。
( 三
开展机制)对合接作 在地 经缘 和济地缘政 治竞 争趋激 烈 的情况日下 ,俄斯及罗 欧亚经济联 盟
不
错 能失展发机遇 , 必须也做 出 整调和改 变,适 应势 形变的 化因。 ,此需要 以
机制对 的合作接 式开方 展同他其地 发区展议倡地 区和机制 的合作。2 0 5 年1
5月 中俄 两 ,就 国 丝 “绸之 路经带 ”济和欧亚经 济 盟 联的对 接作 问合题成 达 共识 在双方。 发 表的联 合 声中明俄方 表, “示支 持丝绸之 经 路带济设 建愿, 与 方密中切合 作 推动落 实该倡议 ,,中”则方 表示 “ 支俄持积方极 推进欧亚
经 联济盟框架 一体内化程 进,并将 启动与欧亚经 济盟经联 贸合作 面方 的议协 谈判 ”。在达表 合意作 愿同的 ,时双 方更一进 明步 确了 易贸投、资 、交通 基
础 设、施产合 作等优先能项 领目域,并提 出启对 话机动制和成 工作组 立,推 动和 协对接调合 。 作 种这 机制接对的 合作方 ,式从 两个角度 助 有欧亚经济联于盟解决 当前存
在 的 题 。问首先 , 机对接制为欧 经亚联 济开盟 了辟广 阔的更合作空 间既,可 以实 不现变俄 改罗在斯盟联内部优势 地位 的基本 要 求, 也可以增加 新 经济
的体来 消减联盟内部 构结 的面影负 ,从而在响相 程度当上解决欧亚 济联经盟同 优 势经 体开济 合展 的作问题。 制机接对 作使欧合亚经济联 盟 既可 以一定程
在
1 ][ Bbe THa M H P o ccH 话 cKa 且d P eae p a mst— F e o FI OF .I H T K H a Ta M o  ̄Ke H HO 、I O COl O 3a Ba n ̄e e 3K O HO H KMH ,
h t t p: // eu r a s ia . ea n su o.r g / ?p = 5 9 7 ( 上 .时网:2间 0 1 5年 4月 20 日)
[
2 ] 2 1 5年 50月9 ,中国明日将 确建立 贸白区作为与亚经济联盟欧发展合作的最 目终 标, 俄 方 对 此也
表 达了合 作意 愿, 这 是但 个一 为 遥 较远的 最 终 目 标 , 本与文 在 讨 论 的优此 选先择 问 题 并不 矛 盾 。参 见 “ 中 明 确国将 最 终 与 欧 经亚济 盟 建 联立自贸 区 ” ,新 华网 h t t ,p: //n e ws . x i hn ua n t . ceo m c / t yi 2/ 0 1 5 0- / 5 1O/ c 1 27 7 83 8 3 6 .ht m (。 上网时 间2 O: 1 5年 5月 12日 ) [ ]3 “ 中人华共民和 与国俄罗斯邦关联丝绸之于路经济带设建欧和亚济联经盟设建接合 对作 的联合 明声,”华新网,2 0 1年 5月5 日9h , t p : t/ n /e ws . x in hua n e t .t om/2 01 .5 0 5 /0 9 /c 1 7 27 8 08 6 6 .
h m。t( 上网 时 :间20 5年 15 月 1臼0 )
4 5
国际
问研题 究 0 12 年第 56期
上度保独立持 ,推动 自 的建设身发展 又, 以同具有可济经优势的 中 国更及广 泛的地 区展合作 开减,少其成 为 济强 国经源供能应 庸附 担的 忧 。其 次机,制 对 接 合可 以作在一 定程上解度决欧亚 济联盟 同其经他地 机 区 制特,别在 覆是 盖范 和围功 能领 存在一域定合 的地重区 制之机间 的竞争 合作 与题问 围。绕欧 亚各 国的 发与展合作 ,目 存前上在海 作合组 、织欧亚 经联济 盟、 “丝 绸之路
经济带 ”等多 个区地制机和合 作议 倡也,相应地在机制 重叠的基 础存上 一在 定 的机 制竞争 。乌克兰危机问 已显经示出机 问恶性 竞争制的严 后 果重欧亚, 经联盟济 显不然望希 重 蹈覆 。同时,中辙俄 系 的关 良发性 展及以既 有 的良好 合作
基 ,都使础开机 制对展接合 成作 彼此 为需的要。 在上海合作织组 扩容 的问题 ,上俄中两 也国达 成识并 开共始启动 特。
是别印 度的 入加 在俄, 罗斯 看来可在相 程度上当 起到平 衡 中影国响 作用的 ,这
是俄 直一积极支 持印加入度上组织合 重的 原要之一因。 由此, 欧亚 经联盟济
同
“ 丝 绸路经济带 之可” 通以上过合 作组海织的 台平展合开 作, 这是 中也俄 两 国 联合 明中提声 的重要合作途出 。径鉴两于者 具有盖覆地接 域近合、作 领相似域的 特 点,与 不同区地 的 地区 机和制地区 组 织间展合作开的方 存在差式 别 ,两者 的接对建和设 互相作合有 助将于 出走条机 制 问一 作共赢合、 协调 发 展
的新路 。
出于经济
竞争 力考虑的,开 机制对展合作接,并 是俄
非
罗斯 的初计最 划
但 当前形。势 的发迫展 使俄斯罗须做必 适出应调 整 ,以和应对经济 困难 主和 要
挑 战。
过开通展机 对接 制,欧经济 联盟可 亚引入 强势以 新 的济经体 这,是 对 扩 充
成员和建立自由贸 易 区方 的有式益补 。 “充 步三并进”的 向 拓展有外 于推进助 亚欧济经盟 自联的身持发展 续。
三 、 拓 合展作 度 的影广 与响 前 景欧
经亚 济联条约盟签 署至今 经已年一有 余形势,的变 化和 展发难题 使 迫俄 斯罗和 亚 经欧济盟做联 向外拓出合展作广 度的策决 扩。充成员、建 立 由
自贸易
和开展机区对 制接三种这方 式会给地将 区 国际形 和带势来 的影 新响和变 化。
积极的响影要主现表 在个三面 方。首先欧亚,经济 联 的盟稳固 发 展壮和 大, 不 仅利于有成员国自身的经济 展发,也有利于 后苏空间 联的平与和定 稳
。
4 6
亚经济联欧的盟新 动及前向景
特别
是 于缺对少 海 口、地理条 件出利 不的 中亚内 国陆家,参与 欧 经济联亚 盟 有于 助实现其经济利益 。 各u 成国员助借欧 经亚 联盟济其与地 他机区 的对 制接作合 , 可以参与 到更泛广的地 区 经济 合作 ,有利 中于扩大外对 系 ,联促进 经济 展。发其 ,次亚经济联盟欧与 他其国 建立 自贸家 ,区可 以将 俄罗及联斯
盟的 影响 拓至展 世界他地其区,不 有仅 于利 各自经济 发 展也有助 ,增加于
联及盟成各员国 对世事务界全和球治 理 参的 与 在,个方面提升联盟 多的 影响力 。 再 ,欧次亚济联盟经 其他机制与开 展对接 合 ,作 可有改变能大国 之问 的竞争
与 作模 合式, 也 可能创 出设条一地 区 机间合作制的 新 ,路而从影响 大关系国 和
世界格 局的重塑。
何任物都 事具两有面 性欧,亚济经 盟联的 展拓 带来在积 影响极的同 , 时也
将 可不避地免带 来极消影 响首。 ,欧先亚济经联盟的 拓展有 可能加相关 剧
地
区的地 缘政和治地缘经济 争竞。如例,越 南被 为是欧认亚经济联 盟入东进 南 的亚 “ 大” ,欧亚 经济联门盟与越南 建 立贸区 自将扩,大俄 斯 在东罗 南亚地
区的影响 因。此, 有观点 认 ,为俄斯罗需要观 察 国和中美国的 应反,
国美不并喜越 南欢 欧亚与经 联盟济近接 。
由此, 亚经欧联盟济 拓的 将可展 能
加剧
大国在 相关地 的区争竞。其 次 在,选择 立建 白区贸的合作对象 时,也 可
导致相 关能 国 间关家系的 调 ,引发一定整的 锁性 连问 题例如 。欧,亚经济
联盟 已 始将 伊开 纳朗入考 虑 范 围并 已,
经完成 了与 朗伊白 贸协议 的 家专级审
议。 _ 4这 有可影 能响 罗斯俄 与阿拜塞 的疆系 关 而,其是否会影响 亚经欧 济 联盟 以与色列 合的作 判 ,谈也有待 进一步观 察。又 ,如叙利 亚 已 经明确 表达 了
入加欧亚经济 联盟的 愿意,并开 始俄与 斯方面罗进 行关谈判相。 但叙利亚 的加入很 难 白给俄 罗和斯哈萨 斯坦等克国带来经济 收 ,却益只能 明欧亚证联
[
] T a1 Dj K HKH TC H a eme H e Ⅱ poe 且 e J I Ⅱ H cjI TO H CO HT e  ̄ b H O CBO e r O q e ̄ HC T B a B E 9 C A, 02 1 .5 5. 41, h t tp: // ww .wi n te f r a x .r u/ w or ld /4 4 1 5 7 .( 4上时间网2 :01 5年 5 月 4日1 ) [2 ] Ai f e prH M T K y ym Be ,aMu nuc m pE D K: B-b e m n a . ̄一 o e p om a AE CO 8 Oteo — oBc mo u n y t o A 3u o l, 2 0 1 5. 5. 2 1 h ,tt p : / p r a/v o . za k on . k z 4 7/1 3 4 91 一m i ni st r— ej e k — v e n ta —mv o ro ta e a— j es —v u g ̄o . h t 1m .( 上 网时 :间 2 O 1 5 年月 2 O日8 )[ 3
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.
ru / ex u s sr / 201 5 /0 5 / 2 9 /1 4 3 3 00 9.h tm1 .( 上 网 时 :间 201 年5 月82 2 日)
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/ ms /i 16 6 13 (. 网上
时
:间 2 105 年5月 1 日2)
4
7国
问题研际》2究 105年 6期 第
盟
首先个是 治政联合。 这 u给将联盟 自 身经济的发展带 来负 影 响面,也不 利
于
部内关系 的定稳。 目前 叙亚利问题 远未彻底 决解欧亚经济,盟联 与叙亚利 的
作合使将势局更复杂加化。
尽管 “ 三 并进步”的 拓展方 给欧亚经济联式 盟划谋了一个 广阔 的发空展
,但间 其 中也这在存问 。第一 ,入题盟的 国家成要 为完全义意上 的 成还员有 相 当多 的 作工做要 。例如 亚美, 尼尽管亚消 了同俄取 哈白 三之间国的关 境 ,
但 在地上与俄 理斯罗并接壤 不中间,隔着鲁 格亚吉和阿拜塞 ,疆此因境运过 就需输采取特别要安排 ,实 相行关法 律规则 的过渡期 估需要计8 年时间 ,
这期间 艰难 的以及可 能 现 出的变可想数 而。知第 ,在二缘 地经和济地缘政
治争竞续激 持烈的 况下情,欧 经 济亚 联是否 盟具持续 的竞有争力人存 令疑。 建
立 自 由易区贸对关相济 经的体经可济 起 以推到作用 ,但 作动 用持续 的有还 相当 多的 题 待问解决 欧。亚济经联 盟 身自经的发展受济到工 结业 构能、 价源格 等种 因多素的响影 ,济 经构的结调很难整 在短 内完成 ,而一期 来年源价 能格 的不
稳 定已对经 国的各经发济造展成 创 重。目前与 欧亚经 联济进盟 行贸 区白谈 判的象对是都与 罗俄的斯边双关系较 好、历 渊源史 较深地缘和 治考政虑 多的更国 家, 联盟 与内他其 国 家的 合潜作 并力不 显,明这不仅慢 了谈拖判
的
展 ,进给也联盟 内 部 系的稳定埋下关隐患 就。来前 未而言 ,景亚欧 经联济
盟
如果 自身增乏力长 将, 很难 吸更引多的 国家与 其开展质性实的经 贸作合 , 所
谓 超的过 3O个 国家表 达了合作 趣兴不过是种一姿态 的性示 好 。 第 三,域地 范围 重 合地的 机 制区 问对的合 作接 以及,不 地 区同的机和 制织之组 的间 区地 间 作合 不,具有仅多 合作 边的复性杂, 因各地更区的特 点不 同机制、涉 的及
[ 1 ] A HHa( 1 e ,) ̄ S I KI , I aH , M 口 Kc o n n o cp  ̄uc q. 6C o o  ̄ ,32 01 . 75. 2 1 h, t pt: / r/ g. r / 2 u01 / 05 7/ 2 2 /s r ii a.h t 1m. ( _ 斓上时 间2:0 1 5 年月81 日 ) 4
【 ]2P Cy T e(  ̄Ma , ID t X BO,
P c ocu a a3n aa mu 3 m Ca O t 0 H 3H K 80 ,2 0 4 1 1.2 2 3 .,h t t p:/ / w w . wga ze t a . ru / b u s i ne ss /
0 2 14 / 1 2 /2 3 6/ 3 56 1 3 3 s . t hm .(1 上网 时间 : 2 0 1年4 l2月3 O 日) [ 3 ]根 据欧 亚 济 委 经员会 的 报 告,存世 界 经济 的 占 比 ,中 亚 欧经济 联 盟 的 天然 气 石 油和采开量 排名一位第 ,发电为世量 界第三, 煤开的量 采为 世第六界 联 盟。各国 经济的 能对源 的严 重 依 赖 此 由可见 。 EB p a 31 1 fiC K qa . 3 K O H M OHH e C K laf r l H T er p a I Irm: H  ̄ bqp I ,I 1 4 bq a KTb I, 2 0 1 5 H epB o e Hon y ro H Re, tht p: / /w ww. u e r s a ai c o nmi ms s oin . ro /g r /uD o c ume nt s / ECEd i f ag ct .s pd f.( 网上时 : 间 2 01 5 年 4月2 日5)
__
[ 4] E Bp 3aH i f cK a z 3 KOH O M 1 4 He C K al f H H Te I1 p a u 且 H: t t.q pb u H Qb a K T b I 2, 0 1 5 I e pJ B eⅡoo y r o Ⅱ H皿e
h t, pt: / / ww. e wur a sia n c omm is s i no. or g / ru/ Do c um e nts /EE C di g_
_
f a tcs .p d f . (上 网 间 :2 0 时 1 5 年 4月
52 )日
4 8
欧亚 经联 盟的济新 动向及前景
域领各异 而 加增 了合作难 。度 因此,开 机 制对展接合 作不仅 考验着策者 决 的外 交 智 慧也, 需要付 出长期的 努和力 久持 耐的心 。这些问 题 将影 响都欧亚 经联济 盟生的力和拓展命 前。 景
四
、
结● … 语
、
亚经 济联欧盟推在 动济经合作 加强和组织 设 建同的,时 内在外两面方 遇了发到难题 展。 内合作部 各对 经国难 济发挥以 持性 续提振的 用 ,作而外部 不
断大增的竞 争压 力也迫使欧亚 济 经盟联必做须 调出 。 由整此 ,欧经济亚盟联
在
一程定度放上缓 了深化 一体化作 合步伐 的转,而在更 广 的阔展发空间中寻 找 合作伙 。伴通 过充成员、扩建 立
自由贸易和 区展机制开对接三合种 作方 , 式 欧亚经 联济盟与多更的家和国更广泛的地建区立合起关系 作
。
俄斯罗是 中 最大 国邻的国 欧,经亚济联 盟也 是中国 西侧最 要重 的地 合区 作 机 制之 一。亚经欧联盟 采取济“ 三步 并 ”的方 进 式外拓向 展将,给 中国 的周边
交和 “外一 带一 ”路 倡 议推的进 来带 新挑战的机遇 和。对此 , 中在保 国持俄双 边中系关稳定深、务实化作合的同时 应加,快动 欧推亚经联济盟与 “ 丝
绸路之济经 带 ”接对 进, 步一动地 区多边机推 合制 作络 网建的设 实现, 区 地 的经 发济展和平稳与定 。 完【 日期稿: 20 15 - - 2 39 】
【 责任编辑 吴劭杰:
】4 9
欧亚 经济 盟 的联 新 向动及 前 景
口 炜顾
1I _ I — —~
一———
——— ——
{ ( 提要 )欧亚经联济盟推动在济一体经的化过中程遇到 了经 增济 长
{ 乏
等发力展难题。为动推经发展济减轻、部外争竞的负影面,响亚欧经 济
联 盟取采 “三步并进” 拓展 的思 路通,过扩充成 员、建 自由贸易 立 区 和 展开制对接机合作等方 与不式同家和国地 区制机展经开合济 作。 一这 变对地化 和区 国际形势的发展构 成正 反两方 面的复杂影响 欧 。亚济联 盟的前经不仅景决取 于身自 的发展, 也 各同 国 间之的互动 相。关
(
关键词 欧)亚济经盟联、罗斯俄外、交绸之丝经济路带 ( 作 简介者顾]炜上,海社科学院国会关际系 究研所助研理究员 、博士
(中 图分号 ]F类 l 4 .14 6
( 文献 识 标码 ) A
(
章文号 )0编4 5 2 88 3 (2 2 0 1 5 )6
欧
亚济经 联盟是在 罗俄斯 、白 俄罗斯和哈 克萨坦三 国斯经 合济作的基 础上 , 2 0于1 5 1年月 1日启 动 的地区 济一经 化 组体织 致, 力在成 员 于国之间
实 现 商品、服务 资、本劳和力 动的自由流 动 ,在 并经济域领 进行政协策调 。
2 1 5 年 01 2日月亚美尼,亚为欧成亚济联盟经 第 4的成员个国 2 0 1 。 年5 月8 12日,尔吉 吉斯斯坦为联成盟 第5个 成员国。
也是
这 在半 问,2年0 1 5 年月2埃,宣及布将与 欧亚经联济建盟 立由贸自 易
区。5月 , 国和中 俄斯罗发 表联 合声 明,示将 表 同协商共 ,努力将 “ 丝
绸36
欧亚
经联济的盟新动向及前 景
之路经济带” 设建 欧和经济 亚联盟建设对 接相 。 5 月 29,欧亚经济联盟 与越南签署日自由贸 区协 易 。这议一系 进展列显示出 欧经济联亚 在盟作广度 上 向合外展拓的意 图。探 欧讨经济亚 盟联 向拓外 的展 因原分析,其 拓展路 ,径 仅不有 助把于 握亚经 欧济盟联 的展前发景 也, 有于助估其对地 评区 和际形国
势 带 来 影 响 。的
、一
欧
亚 经联 济盟 的 展 发难
题俄自 罗 总统斯京普于 021 1 年 l0 月提出 设建欧亚 盟联 方案的 以来 , 俄
罗斯、 俄白斯罗 哈萨和克 坦斯三 国在济经 域领快 加体化步伐 ,推进一作为 欧亚 联盟方案
重组成要部分的欧亚经济联 盟 建的 设 。 0 21 4年 5,月三国 签署《
亚欧济经 盟条约》联C 3 ] ,走出建 欧亚设济经联盟的键关一步。
尽管体化进程不断 向一前推 ,进其但中 存在不着
容回 避问题的。 2 0 0自9
年 俄哈白 三国快加济 经一体 化来 ,三以国 的 内生产 国总值历经了 扬 先抑后的
变
(化见 1表)。 一经济 统空 启动后 ,间2 0 01 年三 国的部内易贸潜得力 极 到大 放释 带动 经济,速增 快,减小 了金长融 机危 负面影的 响但这种 。上 行的趋 势并 一未直持 ,续之后 的几年间, 三国的 经济速增均 有 同程不度 放的 缓,世 界银行也 近在期调低 了 对三 国经未济几来 发展年的 期预。 02 14 年 —11 0 , 月
哈萨克斯 与坦 俄两 国白贸的易 额总 上比 年期同 减少了 1 9 . 3 ,%其中 出 口缩 减
l
2 .1 %, 进口 少减 21 . 7 % 。 数 据 变化 的示 显出体化对一各 国济经促进作 用的
减 。
弱
罗俄斯在亚 欧联盟 略提战 之出初主有三要 目标个 推:俄动斯 罗济经续 持
增长
, 现实周边全安和政稳治 定 提,俄升罗 斯的 国际位地。 但 从目 前 发展看的,
[
1 ] 中《 人华 共民和 国 与俄 斯 罗联邦 关于 绸丝之 路经 济建带设 和 欧 亚 经 济 联盟 建 设 对 合接 的 联作 合声 明》 , 新 华 ,网 tht p : / n e/ ws. x in h uan e t. c n/ r o 02 5 - 0 51/ 0 9 / c 1 2 7 7 08 686 . t mh。 (上网 间 : 时 021 5 年 月5l 日0) [
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c eeo n O n. ht t :p / /ww . iw z e vs t i . ra u /n e sw / 502 7 61 .( 上 时网问2:0 1 4年 12 月i 0日 ) [
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3 37
国
际问题究》2研0 1 5年第 期
6
对上述三个 标目的实 现都 同不度 程遇到 了地阻 。且碍从欧经济亚联 盟本身来 看, 采取统一 币等深度货经济 体化一措存施 在困难u ,遑论从经济 溢 外政到
治 安 领全 域 的一体 化 。
表
1 2 o 90 —20 1 3 年 俄白哈 三 国经情济 况较比
\年份 国别 、\— 俄 斯罗 20 9 0 12 2 . 26 —
2
0 1 0 1 5 24 9 .4.
5 %
2
1 01 1 90 4.
4. 3 %8
2 l 0 2 2 Ol 7 . 5
3.4 %
2 01 3 0 9 62. 8
l-3 %
7. 8 %
俄 白罗 斯 哈萨 斯坦
克
4 9. 2
0. 2
%55 . 2
.77 %
5 9
. 7
5 .5
%
36.
61. 7
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1.7 0
. 9 %
1
51I 3
l -2 %
14 . 08
7.3 %
1 88. 0
7 .5 %
20 3 . 5
.50 %
2 3 1
. 96.
0%
说
明每:个 单 元格第一 行为 G DP总量( 单 位十亿: 美元) ,二第 为行G DP增长 率。
数据 来
源:世 界 行银 站网 h t, tp :// adt .a w o rl d b a kn .o gr 。
成造述 问题上的 原因要主存于三个方面 。在
第一 ,“一 强弱多 ”的 结失构 衡欧。亚经 联盟 济中,俄 罗在 国斯实家
力上具有压倒性 优 势 的由,此 联在 内部 形盟一种 “ 一成强 多 弱”的 权结构 力 。这结种在 赋构予俄斯罗优 势位地 同的,却时容易生诸 多 问题 产首先 ,俄。 罗 斯经形济 势变的化有 可能影整个联响盟 2。0 1 4年 , 方 因西乌 兰危克机 大加对 俄罗斯 的裁制以 俄及 斯罗采取的 反制措裁 施 ,对俄都罗经斯济成造利不 响,影 问也拖累 接了白罗俄斯和 哈克斯坦两国,萨削 了一弱化体 效果的 。次 ,其 “ 一多弱 强”结的使构 俄罗 斯容易出 现 我自膨 胀和得患患 的心理失。 尽 俄管斯 学罗者强 调“ 俄罗斯的责 任特殊 应吸取, 过去的错 和误 误 失,学成会为 等伙
平伴 中的一 员” J, 提也出 “ 重 要 是 不的要复过 去重过犯 错的误,不 要 尝压
试制 或制限住居在 苏
原
联 家 国的人们内的 自 ”由 ,但 俄 斯罗因 地优区 地位势
[
1] I / rI op  ̄3 6y O B K F ,p a ' ̄O an u n a E p a3u u , 20 14. 1 .2 2 ,2h t t p : // w ww .r g . u r/ 2 10 4 1 / /22 3/ s u l iema on v . h tm1 . (上 网 时 间: 0 2 41年 1 2 月3 日 O )
E
2] A. H. B ̄K O . 1B7 o c mco se c m oK e np com a p n cemo : cm p am ee u u u r t m ee pa ltu “t t u0 b l8e 8 b 1 308 b l
g 7 . 6 oo u  ̄ 3 a tt u .u C兀6. A aex  ̄e n 2.0 0 9 ..C7 8
.[
3] U c K , n TC eHO F p a MMa o HK 巾 ep H Ie I HH H a Te M y: <  ̄ Pa 3B THH e " a p ee 3 HH Te I Ⅱ aH .的 P C O HC if C K gi f  ̄p O eK T皿册 B E pa3 n ) m,h tt p : / / www. c ks . pru / re c s 1/1 6 30.( 上 网 时 :2间0 1 年 49月3 臼 )
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欧
经亚联盟济 新动 的及前景 向
有
可能 自我膨胀 ,历 史 遗留帝国惯 性的更使其可对能联 内其他盟 国家采 “ 取 家 作长 ”风 而“。一 强弱多” 结的构意味也着俄罗必须承担相应斯 地的 区任责 , 付 出多 最合的成本作 有。 俄罗斯 媒体指出 2 0, 1 4 年与 白俄 罗斯、哈 克萨坦、 斯亚美 尼和亚尔吉吉斯斯坦四 国一的化体 花费俄将罗斯 2 5亿美 ,元而体化 的 一 收却益远 未现 。_显1 类 的抱似之 声不怨 时出现,恰 反恰映了 俄罗 的斯得患 失心患理 再。 次 , “ 一 多弱强”的结构使参 与一 体化进程 的 小心国理杂 :复既 想依 靠 俄罗推动斯 经发济 展,予少多 ,取 又怕成俄为 斯罗 附的庸 丧 失, 本 国 独立和的 自由。种 矛这心盾极 理地大 影响了亚欧经济联盟在 苏联 后间空内 的
扩 展那,些 小中 国家 都多怀少有对俄罗 斯帝历国的惨史痛忆记 。 二 ,第济模 经式 趋同与内部 活力 匮 。尽乏 管亚经欧济联盟采取 地了 经区 济 一化 体的作 思路合 ,但参 加国是 都原联 苏家 国历史遗 ,留的经 济发模展 式在存严 趋重同的 题 问。尽 管 国各自 联解苏 体 来以 经历了 苦 的经痛济型 转, 但
仍存
然
在相 多当的类弊病似,如俄 斯和罗哈萨克斯 坦经济结 构依然合不 ,
理
在存过度依 能赖 源 的问题 。 一在化体动启 之 初,经模 式济趋同 的面负响影 并 不 明 显毕,竟 取当消 关和其税他贸 壁易垒 商,品、 务劳、资等金 要能素在够 几 国间
由流动 自时 内,部 贸易获 的得激 是 巨大 刺的,这 是俄 白也哈 国关税 三
盟同在 2 0 9年0启动初能之快够速推各 动国济发经 的重展原 因要但经济模式。 趋
,同使得 部内贸总量易 限, 有如例罗俄斯的商 品流通总 超过 4额 0 0 0亿美元 , 但 期与同亚欧经联 济盟 内部成 员之国 的问 品流商额通有 只 70 亿 美0 ,远
元
未现经实一济化 的体目 标 。此外 , 联 内盟部 各国 之发间的不展平 性衡 渐日 出, 突白 俄罗斯 的经济 长 增明显落 于 后萨克斯哈 (坦 表 1见) 这 也影 ,了响盟 内 联 部的凝聚力 。由此 , 内活力 部的乏直接匮 发引了经济 速 放增缓 黯,淡 了 体一 化
的发 展景前。 第三, 外 部 地的缘经 济地 与政缘压治力。 美国早在 1 992 年 指出,就其 “ 首
目要是标防 出止现一 个新的 争对竞 手 ”“,出 现种一原苏联相似与威胁的 。”
[ 1 ]P y C Te ( MI) a r  ̄XO B O,m E sp 3 u a ouO H u 6yb z m t ru , 0 2 41. 10 2 1 . h, t pt: // www. g a ez at .m / ubs i ne s s/ 2 0 1 4/1 0 / 71 / 626 340 5 . h s tm 1. 上 ( 时 间网 : 0 2 14年1 2月 日5 )
[ 2] Hr op b 3 6y KO B , Fp ;a ̄ t Oca , u nE e p a u 3u 2, 10 4. 21. 2 2, h tt p: // ww . rwg . r u 2 / 0 41/ 1 2/ 2 3/ s u le i a mn ov .
h tm .1( 上网时间: 20 1年 4 2月1 3O 日)
[ 3 ]“ E x e rc pt s fr o mP ent g oa n s’ l aP n P:r e ve n t t h e Re Eme—r egn c e o f a e N w R vi l a ,”e N w Y o r
kT mie s ,M ra h c 8 1. 9 29 .
3
9
国
问题际研究 2 0 1 5 第 6期年
因此
, 俄斯每罗次想要 重整合新 苏联 后空间 的举动都有可能被 美国为视在是 复 苏联兴 。亚欧经 济联盟的建设 也 不
例外,美 对国此 有警 觉 抱而。 ,且在 联解苏体后的 2 0余年 ,间外 影部早响已进 入 地 区:欧该盟和北 的持约续 扩 ,
美东 与 中国亚 国 的军事家作 合,甚至 括包 来自中国地 区的经 合济倡议作,都
使俄罗 以斯及 欧亚经济 联面盟对的外 部地缘济经 地缘政治 压力和持增大续。特
是别乌克兰机危引 发的裁制与 制裁 反在,阻 俄 碍斯罗经 济发展 同的,时也给 联盟 内 部关系 造成 响影。20 14 年12月, 白 俄斯 罗统总卢 卡科申批评 俄 罗斯 限制 白 俄罗 斯其 向应供 品食的政策是绝 的对 愚蠢“和脑 ”,并无胁威用 美
元行进贸结易。[算1 ]
归
起结 来欧,亚济经 盟联的发在广展 度深度和方面存 矛在盾 一。方 , 面 于由多种地区一 体 化制机烈激争竞 ,果欧亚经如济联深盟经化济体一化作合,
甚至将 合作拓展至政 治和 全安领域, 即要更多主需 权让渡的 话 ,联 盟展空发
将间 相当 狭,小不 可能吸引多 更国家的参 与 。例 ,欧如经亚联盟 济为与盟欧 竞 争 需要, 通深化过一体化 提来升济 经引力 ,但吸样 这将迫做相 关使国家 须必 “选边 队站” 只能,选一个择 深度一体 组化 。织 乌克危兰 已经机显示 任出
何摇摆 有都可给能相 国关带家来覆 性 颠的严重 后果。一另方面, 果如欧经亚
济盟希 联吸望更引 多的国家与参 ,么那 它只就能维在持 由自 贸区等易 低较的
合 水平作 ,对上 度深 的 “ 牲 ”牺有 能可换 在广度上 实取现拓展。从 前 的当发
— — — ———
形 展上势看,欧 经亚联 济 盟除内俄
欧
经 济亚联盟 深化一体 化 将很 斯外罗的他其成员国深对化领域多 可有能 减 少它 所 吸 能 引的国 家数合 作谨持态慎,度类 统一似币货 这
皂做
酬
、
’ 硼的体化 一。
[ ] 1 J yI R Kf 21 e H K :Oc H Ty a II HcⅡ O F p H a qHe HH eM I O C T I BaO K 6 e n o pyc c K o or IIp o x , O O IB II  ̄ CT B HR B
oP c cH  ̄ o—a 6 cO u 1TmH 明 OH I ̄H T H K a ,n p r IT O M r a y n a  ̄ H6 e 3M 3O F .r la l t 2, 10 .4 1 2 .1 ,9h t p :t/ / w ww. be l ta. b y / ru /
a ll e ws n p / e sri d e n / tLu a k s e hn k —os i ut at i j as.
S — o gr a i c n h e nie — m po s t vao k— b l o er us ks g oo —p r do ovo l stv i j a— v .
o s Rs i j —a ub so l u j n atj a— p o li t i k a— r ip to m — g u pl jaa -i - - b zem o z g al ja _ _ 一i6 8 98 8 . h6 t 1 . m 上( 网 时间: 0 2 14
1 年月 3 02日 )
[ 2 ] 2 0 1 年5 月5 8曰体援 媒引吉尔 吉斯斯 坦经济 部 长 的 话 ,欧谈亚 济经 盟联 国各统总 为认统货 币在一 预见 的将 来具有实可 行的可 ,但 能在现阶段 然仍是只 个建议一 没,有任具何 的体论讨。吉 尔斯 斯坦吉经的部长济也没有披 露 个 哪家 反国这项提对议 参。 见 J Im e lph i c Tp a H
E AC 30 C6 yA  ̄ HH BB e ̄ e HH e 且 eH oH B 访  ̄ .r I OI B T IH a T p ep I FT o p HH c ot o 3 a , 2 0 5 1.5 8 , .h t pt / : w/w.wg aze ta . /m
b
us in e s s/n ws / 2e0 1 5 / 05 /08 / n 7 17 9 2 0 . 5 s thm 1 (.上 网 时间 :2 0 5年 51 1 月 日2)
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国问题际研究 0 1 52 年 第 期
6 俄至罗远斯东城市 符迪拉沃 托斯 。 克 参 与欧亚经 济盟联 的各国也一直 强 调 合 作的开性 放,迎欢其 他家国参 与_ 2 。 此 ,增 加因经济体新 是亚经济联盟 欧发 的展 中之题义 ,合其符展逻辑发 从 2 。01 5年 以来的发趋 展势看上 欧亚, 经
济
盟采取 联 了“ 步三进 ”的拓展 思路并 即,扩充 员成、建立 由自易贸 区 开和 展机 制接合对三作个骤步 同时推进。
(一 扩)充成员 尽 有雄心管 但, 欧经 亚济联从盟启之动 日起 主的要 展发 对象是还后苏联 空 间 内的家 国这 一方。 面是为各因 历国史 上存 在的紧密联 系发使地 区一展体 化具有较好 的 经济基 ;另一方面础也是 因各 为国需通 要过开展济经 一化带 体 本 动国经济的展发。 俄白哈三 国在 启一体化动初期 的济增 长,经对地 区内 国
家参 与
体一进程起化 到了 示范刺激 作和用 吉。尔 斯斯吉 坦、美亚尼亚 乌兹、 克别斯坦至甚括危机包 前乌的兰克在 2都0 l —220 l3年 前表达 了后同 白哈关
俄税同盟 开经济合展 作的意愿, 至开甚 启
了相关谈 。 判 从期近 发展看的 ,欧亚经 联济在扩盟 充成员方 有面如选择标准下 第:一 , 先考优虑 后苏联 空 间的内家国,这 国些家 都通是常 义意 的小上 国其, 加入 会不 变俄 改斯在 罗联 内盟优的地位 ,势地理邻而近增加 了合作 必要性的和可 能 性, 现地实区和 平 与 国家发展是 各的国共同需要 ,且 国之 问有贸邻易 便利 化 强的 烈需求。 二第相, 关国 与家联盟内国家 有较具好 合的作 础 基,济 经系联
紧 ,密治政系 良关 。好 国各在 联解苏体后 的 2 0 年余间通过 亚经欧共济同 体、
体集全条安约组 织及以联独体相等 机制 关经已 展开较了 为密切 合作 的。 三 ,
第请入申 的盟 家意愿坚国定 且,愿做意出努力 达到盟标 准 入符。合标准的 亚美 尼
亚和吉 吉尔 斯 斯坦 最先 完 成 入 盟程 序 。
但加 欧亚入经济 盟 ,联意味着新 员 国将与成盟 内其他联成 员国起 一调 协
政和策行动 ,这 对请申国是 一个 高较 求 要,实现起来 具有难也 度。且随着 一体 化 的不断展 ,各发 国经已 不同程地 参与度某些到地 区一体机制 中或化相与
[1 ] B. B. ]Iy T H ,HHo e bt f t u n me e apt 4u no nb t  ̄np eox m 月E ap z a uu一6 d yyu e4e , x o mop o e
op at cO a e mc a c e o eOH a . h t t p :/ w/w . iwz v s t iea . h / n e asw / 50 27 61 .(上 网 时:2 0间1 4年 l 2 1 月0 ) 日
2 [ H] s aap 6ae B : E A g C O T pKb I T 且 JI H C TOp y  ̄ 2 HH qe CT Ba C E Bp C O OrO 3 M0, 2 0 1 4 . 2 .12 4 , tht p / :/ f o r eb s. k / z new s / 0 1 2 /41 2/ 2 4/ n ews i d 75 8 9 7 . (上网间:2 时 0 4年 11 2 月3O日)
h t p:t/ / www.e u r a si n cao m m s i i o ns. o r / g/ moDc mue n s t/ E CE i gd
—_
[3] E B ap r 3  ̄Lc K a a 3 O H KOM HHe CKa  ̄ H T Her p IaI H a : Un  ̄ p m H ̄ a K Tb I 2, 0 5 1 e Hpa o Heoa y ro  ̄He , f ac t s p. d f(
. 上 时 网 :2间0 1 年 45
2 月5日)
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欧经亚联济盟的动 新向前及景
机 关 制 开 展不了 方 同 式的合 作 , 可 不能为 了 加 入 欧 亚经 济 联 而 中断盟 放 弃或,
因扩充 成此员 空 间的就有本限。 乌克危兰 的机生和 发发展 ,使欧亚 经联盟 济在后苏 联空 间内成的 员充扩受到 不利 响影有 ,能可 成下 一为个成 国的员 国家 有乌只兹别克 坦和斯 塔吉斯克坦。 目 ,乌兹 别克斯前坦 已 同俄 经斯罗 建工 立作组商讨 谈判 相 关 等题 ,问 吉克塔斯则 坦正在 讨本论国 入加亚经欧 联盟 济 的 各种潜 积极在和消后极果。 u (二 建 立) 自由易 区贸
立建自 贸 易由,集区 中经济于领 域其他 同家开展国合作 是亚经 欧联盟济 比较容 易进行 拓展 的方式 。作为 济经一体化 初级阶段 的,建 立自 贸区可以 便利
内区国家 间的贸易之, 促进 品、商员 人、服 务和本资 自由流动的 , 促在进 经发展济 的时同增各进国 互相 解了 有助 于扩,大欧 经亚 济盟联 的 影。这响 也
是
前各 目要 主国和经家 体济常 用的合方作式 ,可 以在给不 对象 国加增选择难
题的础 上基开展经济 作合。 因 此,选择哪些 家优国先 建立自 贸 由易成为需 区要 着重考虑 的题 。问普京在2 01 4 年年 底讲话的提中 了几个到重的优 先要作 合象对 如,南 越土、耳其 、色列以 和印度 。 除普京 到提的国 外 ,家及埃、叙
利亚 等也国同 亚欧济联经盟动 启了谈判相等工关 作2。 0 1 5年 2,埃 月及与 欧亚 经联盟济 就立建自 贸 问题区立成 了作工 组,于 8 月并示表希在望2 0 16年 年
底 签署前协议 。 分析上述 国 的特 家点可,以初步 把 握亚经济欧联选盟 合 择对象作的标 。 准第 一, 作对合象在 关地相 具区有 要重 的影力 ,部响 国分甚家可至以 认 为是被地区大 国 地。区 大 本国具身有一 的经济 定体 ,同量其 建 立贸自区,开 展 经济 作 ,合够能带 比来可观较的经 济收益 。同时 , 区大 国政地影治响 力强 , 其合作可同 以起 到 范示效应和带动作 ,产用 生辐射 性 影响,加其他 国增家与 亚欧经济联 盟合 作的信心 和意 愿。及尽管 埃未尚完走 全局势动出 荡的阴影,
毕但竟地 是中海和北非 地区最 要 重 的国 家,北非对地 和区 阿拉世界伯具 重有
I l j T a  ̄ H K H CT aH e me H e o pne a eJ mnc ,O T H OC H T Je B HIO C B e OF O H J I
e HC BT a B E DA. C2 0 5 . 15 1. .4
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tp / :/ ww w .i nt ref ax. ru / w rol d/ 4 41 75 4. 上 网 (时间 :2 01 5 年5 月 14 日 )
l2 BlbI cT Ⅱ JyI eH e HH a 3 a ecJ I aH t t HB b C ll1 ]e OF EB p a3n i cfK or o 3 KO H O MH q eC OKF COO B e T a , 2 01 4 1.2 - 23 ,
h
t t p :/ /k reml n . r iu / e ve n t s p /r e i s d n t / e e nw /s 7 34 11 .( 上时网间2:0 5年 11 2月 0 Et)
[
3 ] M a t HHC Tp :K a Hp 且 eT H 0  ̄ I HIC a H Hfl C A EDC ̄ or Boo p a o 3 TC皿 oK O R a H 2 1 6 0 ro ;I a , 2 0 51. 8 . 1 1 ,h tt p :/ /r ai r . /u o rwl d / 2 0 5 108 11 l/1 7 8 4 0 26 6 .3h t m1 .( 上网 间时: O 21 5 8年月1 4日 )
43
国问题研究际 2 0 1 5第年6
期大影 。同响埃及 立 建贸区自 有助, 促于进欧亚经联济 盟 西同亚和非 洲 国家 开 展
合作。越 作为南一 个 发展 经济中 ,体有 具大 的巨动劳力和销售市场 ,这 是
吸引欧亚经联盟 济的重要因 素。 与…越南 成达自贸 协议 区可, 以加增亚经 欧济 联盟
贸的易模 规预计可,在2 0 1 3年 3 6. 6亿 美 元基础的于上 02 2 年0前 到达
1 0
0 亿美 的商元品 流 额 转。越南 独的特 区位优 也使俄势 斯和罗欧 亚济联 盟
经在 “转 向亚太” 过程 中能够 破东北突亚, 在 东 南亚建成个一范示合性样板作。 色列 、土耳其等以 国也 都同 是所样在 地的重要区 家国,同 其 立建 自 贸既有
区际利实益 也,有带作用 。 动 第 ,二对象国都 与俄 罗斯存在某 密种切联 系, 史历和现 实中的 作基合础 好 良例。 如越 南与 ,欧经亚济 盟联的 自贸区 判进展谈迅 速,一方面 于冷在 时战期南越同苏联 曾 有紧过合密 ,作一另方面则是近 年来俄斯罗与 南 越的双
边关 迅速发展 的系结果。罗俄斯越 南和石在和油天然气、军 事术 等领技域 的合 作不 深化 断俄, 斯罗 恢复 在了越南 兰湾 金的事存军在
。两国 层互高频访 : 繁2 01 2 年 ,梅 德韦杰夫访 越问南; 20 1 3年 11 月,普京 对越南进 正式行 问 访 2;0 1 5年 4月,梅德杰韦 夫次访 问越南 再在。高 层切密触 接同的,时间交民 往
不也断增加。 像而印 等度 国不,仅历史 上与 罗斯合俄密 切,更作冷战在结束 后
的年数问, 在砖金 国集家 团、 2国集0团 不等 机制同平化 台建立起 上密 的紧 合作联系 , 些都为 白贸这的建区 打立下础基。 第三 与,对象国 的自贸区 设建不会导致欧亚经济联 盟 内 部的 权力 格局 生实发 质变改 尽管。“ 一 多弱强” 结构会的 带来关相问 题和负影 面,但 响罗 俄
斯始 终常非重视维护 在联其盟内的主导性 地位,因此 ,与欧亚经济联盟 立
建自贸的新经区体济必 须 符合三点要求 : 首先 ,新济 体经能从不 本上根动摇
俄
斯 罗地区的 导主性位 地其;次,新 济经体 应该具有 较体强量 可 ,减少 “ 一 以强
多弱 ” 结 构负面的影 ,推动欧响经济联亚 盟的构结加 “更扁 平化” 再; 次, 俄 斯罗至少在 某一 面方有对具经新 体济的势优 而 新经济,不体 能 经在方面济
具 有超俄 罗斯越 完的优全势 。以印 度为例 , 尽管 印度人 口 众多、领土 面广阔 ,积
[ 1 ] B be TH a M H oP c c iH fcr a ̄ d Pe  ̄ e p a L n si・ Fe O O H I HJT H aK Ta M o g er lH o o r o c ro a3 B a r ̄t e e 3 K OH O MH K H , t th p /:/ u era s ia — ea ns u. r o g ?/ p= 5 9 7.( 上 时网 间:2 01 5年 月42 0 )日 [
2 ] B a l ad a sG h o sh la, “T h e R u s sia n iPv ot t o A si a a Pc ii f c, I ” s nt it tu e o f P eac ea n d C n f o lic t S tu d i e s( I d ni a) , t htp : //w w w. i p c s . rog / sis u —e r bi e f c / hi na / th —e ru ss i a n—p i v ot - t o — as i -a p a ci i cf 一2 4 2 h. mt1. 上 ( 网 间 :2时0 51年1月 2 0日 )
欧
经济联亚 的盟新 向动及景前
经 济展也较 发为速迅, 但 印 在度军和事国防发 展 面非常方需要 同 罗斯 开展俄
合作, 亚经济联欧与盟印度 建 立自贸区会 影响不俄罗斯 在盟联 的主内导位地 。
南越 的情 况 比较 也类 。俄似罗 斯 政 《 治 阶级 杂》志 主 编 特列季 亚 夫科认 ,为 与 南 越 达成建 立白贸 区的协 议 ,其 地 缘 政 治的考 虑 显明重 经 于济 ,因 越 南 为
是地
最重区 要国的家一之。u 也 正 是 出于维护 地区 主导位地的考虑 ,像 中国 这样庞大和 有具先领优 势的济经 并体是欧亚经 不联济建立 盟贸区 白优 的先 选
择对象。
( 三
开展机制)对合接作 在地 经缘 和济地缘政 治竞 争趋激 烈 的情况日下 ,俄斯及罗 欧亚经济联 盟
不
错 能失展发机遇 , 必须也做 出 整调和改 变,适 应势 形变的 化因。 ,此需要 以
机制对 的合作接 式开方 展同他其地 发区展议倡地 区和机制 的合作。2 0 5 年1
5月 中俄 两 ,就 国 丝 “绸之 路经带 ”济和欧亚经 济 盟 联的对 接作 问合题成 达 共识 在双方。 发 表的联 合 声中明俄方 表, “示支 持丝绸之 经 路带济设 建愿, 与 方密中切合 作 推动落 实该倡议 ,,中”则方 表示 “ 支俄持积方极 推进欧亚
经 联济盟框架 一体内化程 进,并将 启动与欧亚经 济盟经联 贸合作 面方 的议协 谈判 ”。在达表 合意作 愿同的 ,时双 方更一进 明步 确了 易贸投、资 、交通 基
础 设、施产合 作等优先能项 领目域,并提 出启对 话机动制和成 工作组 立,推 动和 协对接调合 。 作 种这 机制接对的 合作方 ,式从 两个角度 助 有欧亚经济联于盟解决 当前存
在 的 题 。问首先 , 机对接制为欧 经亚联 济开盟 了辟广 阔的更合作空 间既,可 以实 不现变俄 改罗在斯盟联内部优势 地位 的基本 要 求, 也可以增加 新 经济
的体来 消减联盟内部 构结 的面影负 ,从而在响相 程度当上解决欧亚 济联经盟同 优 势经 体开济 合展 的作问题。 制机接对 作使欧合亚经济联 盟 既可 以一定程
在
1 ][ Bbe THa M H P o ccH 话 cKa 且d P eae p a mst— F e o FI OF .I H T K H a Ta M o  ̄Ke H HO 、I O COl O 3a Ba n ̄e e 3K O HO H KMH ,
h t t p: // eu r a s ia . ea n su o.r g / ?p = 5 9 7 ( 上 .时网:2间 0 1 5年 4月 20 日)
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2 ] 2 1 5年 50月9 ,中国明日将 确建立 贸白区作为与亚经济联盟欧发展合作的最 目终 标, 俄 方 对 此也
表 达了合 作意 愿, 这 是但 个一 为 遥 较远的 最 终 目 标 , 本与文 在 讨 论 的优此 选先择 问 题 并不 矛 盾 。参 见 “ 中 明 确国将 最 终 与 欧 经亚济 盟 建 联立自贸 区 ” ,新 华网 h t t ,p: //n e ws . x i hn ua n t . ceo m c / t yi 2/ 0 1 5 0- / 5 1O/ c 1 27 7 83 8 3 6 .ht m (。 上网时 间2 O: 1 5年 5月 12日 ) [ ]3 “ 中人华共民和 与国俄罗斯邦关联丝绸之于路经济带设建欧和亚济联经盟设建接合 对作 的联合 明声,”华新网,2 0 1年 5月5 日9h , t p : t/ n /e ws . x in hua n e t .t om/2 01 .5 0 5 /0 9 /c 1 7 27 8 08 6 6 .
h m。t( 上网 时 :间20 5年 15 月 1臼0 )
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国际
问研题 究 0 12 年第 56期
上度保独立持 ,推动 自 的建设身发展 又, 以同具有可济经优势的 中 国更及广 泛的地 区展合作 开减,少其成 为 济强 国经源供能应 庸附 担的 忧 。其 次机,制 对 接 合可 以作在一 定程上解度决欧亚 济联盟 同其经他地 机 区 制特,别在 覆是 盖范 和围功 能领 存在一域定合 的地重区 制之机间 的竞争 合作 与题问 围。绕欧 亚各 国的 发与展合作 ,目 存前上在海 作合组 、织欧亚 经联济 盟、 “丝 绸之路
经济带 ”等多 个区地制机和合 作议 倡也,相应地在机制 重叠的基 础存上 一在 定 的机 制竞争 。乌克兰危机问 已显经示出机 问恶性 竞争制的严 后 果重欧亚, 经联盟济 显不然望希 重 蹈覆 。同时,中辙俄 系 的关 良发性 展及以既 有 的良好 合作
基 ,都使础开机 制对展接合 成作 彼此 为需的要。 在上海合作织组 扩容 的问题 ,上俄中两 也国达 成识并 开共始启动 特。
是别印 度的 入加 在俄, 罗斯 看来可在相 程度上当 起到平 衡 中影国响 作用的 ,这
是俄 直一积极支 持印加入度上组织合 重的 原要之一因。 由此, 欧亚 经联盟济
同
“ 丝 绸路经济带 之可” 通以上过合 作组海织的 台平展合开 作, 这是 中也俄 两 国 联合 明中提声 的重要合作途出 。径鉴两于者 具有盖覆地接 域近合、作 领相似域的 特 点,与 不同区地 的 地区 机和制地区 组 织间展合作开的方 存在差式 别 ,两者 的接对建和设 互相作合有 助将于 出走条机 制 问一 作共赢合、 协调 发 展
的新路 。
出于经济
竞争 力考虑的,开 机制对展合作接,并 是俄
非
罗斯 的初计最 划
但 当前形。势 的发迫展 使俄斯罗须做必 适出应调 整 ,以和应对经济 困难 主和 要
挑 战。
过开通展机 对接 制,欧经济 联盟可 亚引入 强势以 新 的济经体 这,是 对 扩 充
成员和建立自由贸 易 区方 的有式益补 。 “充 步三并进”的 向 拓展有外 于推进助 亚欧济经盟 自联的身持发展 续。
三 、 拓 合展作 度 的影广 与响 前 景欧
经亚 济联条约盟签 署至今 经已年一有 余形势,的变 化和 展发难题 使 迫俄 斯罗和 亚 经欧济盟做联 向外拓出合展作广 度的策决 扩。充成员、建 立 由
自贸易
和开展机区对 制接三种这方 式会给地将 区 国际形 和带势来 的影 新响和变 化。
积极的响影要主现表 在个三面 方。首先欧亚,经济 联 的盟稳固 发 展壮和 大, 不 仅利于有成员国自身的经济 展发,也有利于 后苏空间 联的平与和定 稳
。
4 6
亚经济联欧的盟新 动及前向景
特别
是 于缺对少 海 口、地理条 件出利 不的 中亚内 国陆家,参与 欧 经济联亚 盟 有于 助实现其经济利益 。 各u 成国员助借欧 经亚 联盟济其与地 他机区 的对 制接作合 , 可以参与 到更泛广的地 区 经济 合作 ,有利 中于扩大外对 系 ,联促进 经济 展。发其 ,次亚经济联盟欧与 他其国 建立 自贸家 ,区可 以将 俄罗及联斯
盟的 影响 拓至展 世界他地其区,不 有仅 于利 各自经济 发 展也有助 ,增加于
联及盟成各员国 对世事务界全和球治 理 参的 与 在,个方面提升联盟 多的 影响力 。 再 ,欧次亚济联盟经 其他机制与开 展对接 合 ,作 可有改变能大国 之问 的竞争
与 作模 合式, 也 可能创 出设条一地 区 机间合作制的 新 ,路而从影响 大关系国 和
世界格 局的重塑。
何任物都 事具两有面 性欧,亚济经 盟联的 展拓 带来在积 影响极的同 , 时也
将 可不避地免带 来极消影 响首。 ,欧先亚济经联盟的 拓展有 可能加相关 剧
地
区的地 缘政和治地缘经济 争竞。如例,越 南被 为是欧认亚经济联 盟入东进 南 的亚 “ 大” ,欧亚 经济联门盟与越南 建 立贸区 自将扩,大俄 斯 在东罗 南亚地
区的影响 因。此, 有观点 认 ,为俄斯罗需要观 察 国和中美国的 应反,
国美不并喜越 南欢 欧亚与经 联盟济近接 。
由此, 亚经欧联盟济 拓的 将可展 能
加剧
大国在 相关地 的区争竞。其 次 在,选择 立建 白区贸的合作对象 时,也 可
导致相 关能 国 间关家系的 调 ,引发一定整的 锁性 连问 题例如 。欧,亚经济
联盟 已 始将 伊开 纳朗入考 虑 范 围并 已,
经完成 了与 朗伊白 贸协议 的 家专级审
议。 _ 4这 有可影 能响 罗斯俄 与阿拜塞 的疆系 关 而,其是否会影响 亚经欧 济 联盟 以与色列 合的作 判 ,谈也有待 进一步观 察。又 ,如叙利 亚 已 经明确 表达 了
入加欧亚经济 联盟的 愿意,并开 始俄与 斯方面罗进 行关谈判相。 但叙利亚 的加入很 难 白给俄 罗和斯哈萨 斯坦等克国带来经济 收 ,却益只能 明欧亚证联
[
] T a1 Dj K HKH TC H a eme H e Ⅱ poe 且 e J I Ⅱ H cjI TO H CO HT e  ̄ b H O CBO e r O q e ̄ HC T B a B E 9 C A, 02 1 .5 5. 41, h t tp: // ww .wi n te f r a x .r u/ w or ld /4 4 1 5 7 .( 4上时间网2 :01 5年 5 月 4日1 ) [2 ] Ai f e prH M T K y ym Be ,aMu nuc m pE D K: B-b e m n a . ̄一 o e p om a AE CO 8 Oteo — oBc mo u n y t o A 3u o l, 2 0 1 5. 5. 2 1 h ,tt p : / p r a/v o . za k on . k z 4 7/1 3 4 91 一m i ni st r— ej e k — v e n ta —mv o ro ta e a— j es —v u g ̄o . h t 1m .( 上 网时 :间 2 O 1 5 年月 2 O日8 )[ 3
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ru / ex u s sr / 201 5 /0 5 / 2 9 /1 4 3 3 00 9.h tm1 .( 上 网 时 :间 201 年5 月82 2 日)
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[ 5] M a pa ET a eM c o Be , B P z p e Hua 3 C H O 8  ̄ A1 r Cl lT t ' pIa H,h t t p : / M s s . ur
/ ms /i 16 6 13 (. 网上
时
:间 2 105 年5月 1 日2)
4
7国
问题研际》2究 105年 6期 第
盟
首先个是 治政联合。 这 u给将联盟 自 身经济的发展带 来负 影 响面,也不 利
于
部内关系 的定稳。 目前 叙亚利问题 远未彻底 决解欧亚经济,盟联 与叙亚利 的
作合使将势局更复杂加化。
尽管 “ 三 并进步”的 拓展方 给欧亚经济联式 盟划谋了一个 广阔 的发空展
,但间 其 中也这在存问 。第一 ,入题盟的 国家成要 为完全义意上 的 成还员有 相 当多 的 作工做要 。例如 亚美, 尼尽管亚消 了同俄取 哈白 三之间国的关 境 ,
但 在地上与俄 理斯罗并接壤 不中间,隔着鲁 格亚吉和阿拜塞 ,疆此因境运过 就需输采取特别要安排 ,实 相行关法 律规则 的过渡期 估需要计8 年时间 ,
这期间 艰难 的以及可 能 现 出的变可想数 而。知第 ,在二缘 地经和济地缘政
治争竞续激 持烈的 况下情,欧 经 济亚 联是否 盟具持续 的竞有争力人存 令疑。 建
立 自 由易区贸对关相济 经的体经可济 起 以推到作用 ,但 作动 用持续 的有还 相当 多的 题 待问解决 欧。亚济经联 盟 身自经的发展受济到工 结业 构能、 价源格 等种 因多素的响影 ,济 经构的结调很难整 在短 内完成 ,而一期 来年源价 能格 的不
稳 定已对经 国的各经发济造展成 创 重。目前与 欧亚经 联济进盟 行贸 区白谈 判的象对是都与 罗俄的斯边双关系较 好、历 渊源史 较深地缘和 治考政虑 多的更国 家, 联盟 与内他其 国 家的 合潜作 并力不 显,明这不仅慢 了谈拖判
的
展 ,进给也联盟 内 部 系的稳定埋下关隐患 就。来前 未而言 ,景亚欧 经联济
盟
如果 自身增乏力长 将, 很难 吸更引多的 国家与 其开展质性实的经 贸作合 , 所
谓 超的过 3O个 国家表 达了合作 趣兴不过是种一姿态 的性示 好 。 第 三,域地 范围 重 合地的 机 制区 问对的合 作接 以及,不 地 区同的机和 制织之组 的间 区地 间 作合 不,具有仅多 合作 边的复性杂, 因各地更区的特 点不 同机制、涉 的及
[ 1 ] A HHa( 1 e ,) ̄ S I KI , I aH , M 口 Kc o n n o cp  ̄uc q. 6C o o  ̄ ,32 01 . 75. 2 1 h, t pt: / r/ g. r / 2 u01 / 05 7/ 2 2 /s r ii a.h t 1m. ( _ 斓上时 间2:0 1 5 年月81 日 ) 4
【 ]2P Cy T e(  ̄Ma , ID t X BO,
P c ocu a a3n aa mu 3 m Ca O t 0 H 3H K 80 ,2 0 4 1 1.2 2 3 .,h t t p:/ / w w . wga ze t a . ru / b u s i ne ss /
0 2 14 / 1 2 /2 3 6/ 3 56 1 3 3 s . t hm .(1 上网 时间 : 2 0 1年4 l2月3 O 日) [ 3 ]根 据欧 亚 济 委 经员会 的 报 告,存世 界 经济 的 占 比 ,中 亚 欧经济 联 盟 的 天然 气 石 油和采开量 排名一位第 ,发电为世量 界第三, 煤开的量 采为 世第六界 联 盟。各国 经济的 能对源 的严 重 依 赖 此 由可见 。 EB p a 31 1 fiC K qa . 3 K O H M OHH e C K laf r l H T er p a I Irm: H  ̄ bqp I ,I 1 4 bq a KTb I, 2 0 1 5 H epB o e Hon y ro H Re, tht p: / /w ww. u e r s a ai c o nmi ms s oin . ro /g r /uD o c ume nt s / ECEd i f ag ct .s pd f.( 网上时 : 间 2 01 5 年 4月2 日5)
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[ 4] E Bp 3aH i f cK a z 3 KOH O M 1 4 He C K al f H H Te I1 p a u 且 H: t t.q pb u H Qb a K T b I 2, 0 1 5 I e pJ B eⅡoo y r o Ⅱ H皿e
h t, pt: / / ww. e wur a sia n c omm is s i no. or g / ru/ Do c um e nts /EE C di g_
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f a tcs .p d f . (上 网 间 :2 0 时 1 5 年 4月
52 )日
4 8
欧亚 经联 盟的济新 动向及前景
域领各异 而 加增 了合作难 。度 因此,开 机 制对展接合 作不仅 考验着策者 决 的外 交 智 慧也, 需要付 出长期的 努和力 久持 耐的心 。这些问 题 将影 响都欧亚 经联济 盟生的力和拓展命 前。 景
四
、
结● … 语
、
亚经 济联欧盟推在 动济经合作 加强和组织 设 建同的,时 内在外两面方 遇了发到难题 展。 内合作部 各对 经国难 济发挥以 持性 续提振的 用 ,作而外部 不
断大增的竞 争压 力也迫使欧亚 济 经盟联必做须 调出 。 由整此 ,欧经济亚盟联
在
一程定度放上缓 了深化 一体化作 合步伐 的转,而在更 广 的阔展发空间中寻 找 合作伙 。伴通 过充成员、扩建 立
自由贸易和 区展机制开对接三合种 作方 , 式 欧亚经 联济盟与多更的家和国更广泛的地建区立合起关系 作
。
俄斯罗是 中 最大 国邻的国 欧,经亚济联 盟也 是中国 西侧最 要重 的地 合区 作 机 制之 一。亚经欧联盟 采取济“ 三步 并 ”的方 进 式外拓向 展将,给 中国 的周边
交和 “外一 带一 ”路 倡 议推的进 来带 新挑战的机遇 和。对此 , 中在保 国持俄双 边中系关稳定深、务实化作合的同时 应加,快动 欧推亚经联济盟与 “ 丝
绸路之济经 带 ”接对 进, 步一动地 区多边机推 合制 作络 网建的设 实现, 区 地 的经 发济展和平稳与定 。 完【 日期稿: 20 15 - - 2 39 】
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