维普资讯 http://www.cqvip.com蘸 ◆房红梅 企 业 是 安 全 生 产 责 任 的 主体 ，要 实现 企 业 安 全 生 产 长 治久 安 ， 必须 切 实承担 起 安 全生 产 责 任 。企 业 主 要 负 就 餐 繁 的强心剂 ， 在安全文化的建设上 ， 以身作则 ， 率先垂范 ， 始 终 以饱满 的精神 、 昂扬的斗志和必胜 的信念 ， 全身心投入 到安全文化 的建设 中。如 果企业主要负责人都够成为安 全文化建设的推动者和强心 剂 ， 安全生产 工作 ， 必将朝 着 建 康 有 序 地 发展 。 二 、 企 业 主 要 负 责 人 是 企 业 安 全 规 章 制 度 体 系健 全 责人 作为企业 的“ 一把 手” 是 企业安 全生产 的第一责任 ， 人 ， 安全生产 工作 中， 在 具有重要 的领导作 用 ， 必须 亲 自 抓、 负总 责 。 一、企 业 主 要 负 责 人是 企 业 安 全 文 化 建 设 的 推动 者 企业安全文化是企业安全生 产的根本 。企业一旦建 立起安全文化 ， 就会产 生有 约束力的安全控制机 制 ， 就会 弥补安全管理的不足 ，使员工从不得不被 动执行安全规 章制度 转变成我要 安全 ， 我懂安全 ， 我会 安全 ， 形成 人人 关 爱 生 命 、 人 关 注 安 全 的 良好 环境 氛 围 ， 而 确 保 企 业 人 从 安全生产。 企 业 安全 文 化 的 建 立 不 是 一 蹴 而 就 的 工作 ，它 是 一 完善的支撑者 企业 安全 生产 规章 制度是 国 家安 全 法律 法规 的延 续 ， 保 证 安全 生 产 工作 经 常 化 、 范 化 、 度 化 的 重 要 是 规 制组织手段 。只有以安全规章制度规范全体 员工的行为 ， 安 全工作才能搞好。建立健全完善 的安全 生产规章制度体 系， 是一 项相 当庞 大的工作 ， 但这是搞 好安全生产必须要 认真 完成 的一项基础工作 ，需要安全 生产 管理 者长期不 懈的努力 ， 更需要作 为企业第一责任人全 力支撑。 企业 主要 负责 人的安全素质和重视程度决定企 业安 全规章制度体系的全面性。虽然企业规章制度的制定 ， 是 依据 国家的相 关法律法规制定的 ，但是企业 安全生产管 理人 员在 结合 实际制定 规章制度体系 时 ，往往 会根 据领 导意 图、 领导的重视程度来取舍 ～些安全制度 ， 导致企业 整个规章制度体系有失偏颇 ， 不全面。例如对于职业病管 理 、女 工及 未成年 工保 护制度 、职工 身体 检查等规章制 度， 往往就会被忽视 ， 要么没有 ， 要么有名无实。我们国家 安全 生产 工作提 出 了“ 五个 转变 ” 其 中一 项就 是从 目前 ，个 由浅入深、 由表及里 ， 安全理念逐渐深入 人心的一项长 期 的 系 统 的 工程 ， 是 一 朝 ～ 夕就 能 建 立 起 来 的 ， 要 投 不 需入 大量而细致的工作 ，更需要坚持不懈 、持 之以恒 的精 神 。很 多企 业 在 安 全 文 化 的建 设 过 程 中 ， 么就 是 做 表 面 要文章 ， 搞花架子 ， 安全理念 流于形式 ， 只是 标语或制度 ， 尚 未真正在企业 内部形成 “ 人人讲 安全 ， 人人 懂安全 ， 人 人 保 安全 ” 良好氛 围 ； 么就 是虎 头蛇尾 ， 的 要 开始 时轰 轰烈 烈、 声势袭人 ， 一段 时间后便 平平淡淡 ， 至不 了了之 ， 甚 最 后安全 文化建设落得夭折 的境 地。要使安全文化建 设能 够持续健康 、 又好又快地发展 ， 作为企业第一责任人 的企 业主要 负责人 ， 必须积极 倡导安全文化建设 ， 并努 力成 为 企 业 安 全 文 化 建 设 中 的推 动 者 ，时 时 关 心 安 全 文 化 建 设 以控 制伤亡事故 为主 向全 面提高职 工身体健 康转 变 ， 也 就是要从保住 生命 向全 面提 高生命质量 的转变 ，这个 转 变要求企业主要负责人 的安 全生产工作理念也要相 应转 变， 必须 树立 以人为本 的理念 ， 的生命高 于一切 ， 的 人 人 健康更不容忽视的态度 ，时刻把人民群众 的生命健康放 在 第 一 位 ，高 度 重 视 有 关企 业 职 工 安 全 健 康 的规 章 制度 的每个细节 、 时刻关注 安全 文化 建设 的发展 变化 ， 时度 审势， 把握全局 ， 断强化和培 育企业 的安全文 化理念 ， 不 不 断为安全文化 的建设注入 活力和动 力。 企业主 要负责人 须不 断提 高建设 安全文 化的能 力 ， 掌 握 企 业 安 全 文 化 建 设 的 相 关 知 识 ， 活 运 用各 种 手 段 ， 灵 调 动 全 体 员 工 建 设 安 全 文 化 的积 极 性 ，及 时 发 现 安 全 文 的制定 ， 使安全规章制度体 系健全完善。 企业主要负责人 的安全 素质和重视程度决定企业安 全规章制度体系的质量 。规章 制度制定 出来是 需要职工 遵 守 和 执 行 的 ， 要服 务 于 生 产 的 ， 以要 求 规 章 制 度 质 是 所 量高、 操作性 强 ， 否则就会成为摆 设 ， 也会 使本 来应该“ 强 化建设过程 中出现的问题 ， 方设法解决 出现 的问题 ， 想 畅 通安全文化建设的道路 ，从而有效 加快 安全文化建设速 度 ；要 求 企 业 主 要 负 责 人 还 必 须 是 企业 安 全 文 化 建 设 中 维普资讯 http://www.cqvip.comＴ， － ＝ｍ￣Ｊ ｍｑｕ ｎ ｕ ｎ ｉ ａｇ ａ ｌ 化” 的制度 变成 了“ 墙化” 制度。要制定 出质量高、 可操作 性强的制度 ，也不是件 容易的事情。如果企业主要 负责 科技是安全生产的手段 。企 业的安全生产还要依靠 科学技术来支撑 ，企业必须按照 国家法律 法规和行业标 人， 不注重 内容 ， 只注重形式 ： 不注重质 量 ， 只注重 数量 ， 或者根本不懂有关安全 知识 ，那么企业规章制度体 系的 可操作性是难以保 证的 ， 因为下属在 制定 规章制度时 ， 会 因为“ 一把 手” 的无 知和 无所谓 ， 而放松 要求 ， 应付 了事。 另外规章制度制定 出来以后 ，还需要不断 的根据新情况 准、 规范 ， 确保 在整个生产经 营系统 中 ， 备安全 生产条 具 件， 不断改进生产工艺 ， 提高安全科技 水平。“ 科技兴 安” 应该 成 为企 业主要 负责 人安 全生产 工作 的一 个指 导思 想 ， 为企业安全发展的一个理念。安全生产必须讲求科 成 学态度 ， 采取 科学手段 ， 依靠科技进步 。同时企业主要负 新 问题进行修 改和完善 ， 这些工作如 果领 导不重视 ， 下属 也会得懒就懒 ， 得拖就拖 ， 从而使规章制度体系不能很 好 的反映安全生产 ， 更不能很好的指导安全生产。 三 、企业主要负责人是企业安全 生产责任 制落 实的 责人 应该成为 用科技引领 企业安全 发展 的开路 先锋 ， 成 为“ 科技兴 安” 的积 极发动 者和参 与者 ， 因为安全 科技不 是振臂高 呼就能喊 出来 的， 而是需要脚踏实地 的工作 ， 需 要研 发集成先进技术装 备 ，为隐患治理和安全技术改造 组织者 法之有威 ， 在于“ 法之必行” 。员工的行为是靠制度来 约束 的， 再好的安全制度 ， 如果员工不执行 ， 领导不监督 、 不落实 ， 就体现不出制度的严肃性 ， 安全 制度就 是一纸空 文， 毫无意义 。因此 ， 在健全完善安全规章制度的基础 上 ， 提供技术支撑 ： 需要推广先进适 用技术和装 备 ， 提升企业 安全 生产 技术 水平 ；需要及 时淘汰危及安全 的落后 工艺 和设 备 ， 推广新工艺 、 技术 、 新 新设备和 新材 料 ， 以提高企 业安全生产的保 障能力。所 有这些都需要作 为企业 一把 手的企业 主要负责人在人 、 、 上给 与大力支持 ， 政 财 物 要强化安全规章制度落实机制建设 ，尤其是 安全生产责任 制的落实机制建设就成 为一项 非常重 要的工作。 因为安 全生产责任制是安全生产各项规 章制度的核心 ，是企业 策给 政策 ， 资金给 资金 ， 要 要人 才给 人才 ， 有企业 主要 没 负责人作为先锋在前面铺路开道 ，科技 兴安就 是一句空 话。 最基本的安全 制度 。安全 生产责 任制的贯彻落实有利 于 克服安全 生产两张皮 的弊病 ， 从组织上 、制度上把安全与 生产统一起来 ， 对企业的安全生产具有重要意 义。 安全 生产责任 制的贯 彻落实在某种意义上 ，能够使 员工在安全生产工作 中纠正老毛病 、 克服坏 习惯 ， 断规 不 范 自己的安全 行为。然而一 些企业在安全生产责任制 的 落实上还 不同程度地存在 着“ 严格 不起来 ， 实不下 去” 落 的问题 ，这就 要求企业主要 负责 人作为安全生产 的第一 责任人 ， 必须是安全生产责任制层层落 实的核心 ， 必须将 安全责任层层分解并落 实到部门和个人 ， 明确分 工 ， 各司 其职 ， 各负其责 ， 在企业内部形成 一个 以“ 第一责 任人 ” 为 中枢 的安全责 任统一体 ， 形成一级抓一 级 ， 一级 对一 级负 责， 层层落实、 人人负责的 良好工作格局。 安全生产责任 制的贯彻落实要求企业 主要 负责人必 五、 企业主要负责 人是企业安全资源投入的决定者 安全资源投入 是安全生产 的基本保 障。它包括两个 方面 ： 一是人才投入 ， 二是资金投入。安全需要投入 ， 安全 需要成本 ， 可是 由于安全投入 会增加生产成本 ， 它带来 而 的效益是隐性的、 长期 的， 必须经过一段 时间才能凸显 出 来 ，导致 目前一部分企业主要负责人 ，片面追求经济效 益， 不愿意进行 安全 生产 方面 的投入以改善劳动条件 ， 只 是错误地认为只要效益上去 ， 在安全上降低一些标准 、 减 少一些投入 ， 至受到一 些处罚 ， 甚 也是值 得的。还有一部 分企 业主要负责人 ， 在侥幸心理 ， 存 总认为 不会 出事故 ， 不愿意增 加投入治理事故 隐患。煤矿行业之所 以事故频 发， 安全投入不足 ， 安全严重 欠账 也是一个非常重要 的原 因之一。 作为企业第一责任 人的企业主要负责人是安全投入 须亲 自抓 、 自管。一是 在落 实上 下功夫 ， 亲 克服形 式主义 和 官僚主义 ， 把规章制度 的落 实当作重 要任 务来抓 ， 不能 整天坐在办公室里听汇报 ，玩弄文字游戏 ，必须深入基 层， 到第一线去 ， 从小事抓起 ， 从细微处入手 ， 自检查监 亲的决定者 ， 因为企业主要负责人是掌管企业人 、 物大权 财、 的一把 手 ， 是掌管企业财政大权 的一支 笔 ， 有一 支笔 的 没签字 ， 安全隐患再大， 资金也 不会投 向安全 ； 没有一把手的 全力支持 ， 安全人员虽有抱 负， 也不会有施展才干的舞台， 督责任制 的落实情况 ； 是在 严格 上下功夫 ， 二 必须克服好 人主义 ， 不能不管 ， 也不能不敢管 ， 更不能怕得罪人。在制 安全管理就会流于形式 ， 企业全员安全素质的提高就是一 个泡 影。因此作 为一把手的企业主要负责人必须深刻认识 度面 前，坚持人人平等 ，对 干部 管理 不严致使工作失误 的 ， 处罚的给予严 肃处罚 ， 该 毫不手 软 ； 是在考 核和奖 三 励机制上下功夫 ， 坚持用制度保证责任 制的落实 ， 把安全 责任制 的执行情况纳入 到全体 员工 的业绩 考核中 ，奖励 和惩 罚并重 ， 调动员工贯 彻责 任制的积 极性。总 之， 只要 作为企业一把手的企业主要负责人重视 ，在认 真执行上 起表率作 用， 安全责任制的落实工作就会 到位 。 四、企业主要负责人是用科技 引领企 业安 全发展的 先 锋 到安全投入是 生产 的必要成本 ， 穷不能穷投入 ， 再 再苦不 能苦安全 ， 必须依法提 足安全费 用， 资金再紧张 ， 也不能不 提， 不能挪 用或侵 占安全生产资金 ； 必须结合 本单位 的实 际， 制定安全生产投入计划 ， 专款专 用， 先用于隐患治理 优 和安全技术改造 ， 淘汰落后 的工艺技术和设备 ， 极采 用 积 安全适 用可靠的技术装备 ； 必须创造机会提升安全管理人 员的安全专业素质 ，千方百计提高 员工队伍的安全素质， 为实现公 司安全和谐发展打下坚实基础 。 （ 者单位 ： 作 黑龙江省农垦九三分局 安全教 育培训 中心 ）
维普资讯 http://www.cqvip.com蘸 ◆房红梅 企 业 是 安 全 生 产 责 任 的 主体 ，要 实现 企 业 安 全 生 产 长 治久 安 ， 必须 切 实承担 起 安 全生 产 责 任 。企 业 主 要 负 就 餐 繁 的强心剂 ， 在安全文化的建设上 ， 以身作则 ， 率先垂范 ， 始 终 以饱满 的精神 、 昂扬的斗志和必胜 的信念 ， 全身心投入 到安全文化 的建设 中。如 果企业主要负责人都够成为安 全文化建设的推动者和强心 剂 ， 安全生产 工作 ， 必将朝 着 建 康 有 序 地 发展 。 二 、 企 业 主 要 负 责 人 是 企 业 安 全 规 章 制 度 体 系健 全 责人 作为企业 的“ 一把 手” 是 企业安 全生产 的第一责任 ， 人 ， 安全生产 工作 中， 在 具有重要 的领导作 用 ， 必须 亲 自 抓、 负总 责 。 一、企 业 主 要 负 责 人是 企 业 安 全 文 化 建 设 的 推动 者 企业安全文化是企业安全生 产的根本 。企业一旦建 立起安全文化 ， 就会产 生有 约束力的安全控制机 制 ， 就会 弥补安全管理的不足 ，使员工从不得不被 动执行安全规 章制度 转变成我要 安全 ， 我懂安全 ， 我会 安全 ， 形成 人人 关 爱 生 命 、 人 关 注 安 全 的 良好 环境 氛 围 ， 而 确 保 企 业 人 从 安全生产。 企 业 安全 文 化 的 建 立 不 是 一 蹴 而 就 的 工作 ，它 是 一 完善的支撑者 企业 安全 生产 规章 制度是 国 家安 全 法律 法规 的延 续 ， 保 证 安全 生 产 工作 经 常 化 、 范 化 、 度 化 的 重 要 是 规 制组织手段 。只有以安全规章制度规范全体 员工的行为 ， 安 全工作才能搞好。建立健全完善 的安全 生产规章制度体 系， 是一 项相 当庞 大的工作 ， 但这是搞 好安全生产必须要 认真 完成 的一项基础工作 ，需要安全 生产 管理 者长期不 懈的努力 ， 更需要作 为企业第一责任人全 力支撑。 企业 主要 负责 人的安全素质和重视程度决定企 业安 全规章制度体系的全面性。虽然企业规章制度的制定 ， 是 依据 国家的相 关法律法规制定的 ，但是企业 安全生产管 理人 员在 结合 实际制定 规章制度体系 时 ，往往 会根 据领 导意 图、 领导的重视程度来取舍 ～些安全制度 ， 导致企业 整个规章制度体系有失偏颇 ， 不全面。例如对于职业病管 理 、女 工及 未成年 工保 护制度 、职工 身体 检查等规章制 度， 往往就会被忽视 ， 要么没有 ， 要么有名无实。我们国家 安全 生产 工作提 出 了“ 五个 转变 ” 其 中一 项就 是从 目前 ，个 由浅入深、 由表及里 ， 安全理念逐渐深入 人心的一项长 期 的 系 统 的 工程 ， 是 一 朝 ～ 夕就 能 建 立 起 来 的 ， 要 投 不 需入 大量而细致的工作 ，更需要坚持不懈 、持 之以恒 的精 神 。很 多企 业 在 安 全 文 化 的建 设 过 程 中 ， 么就 是 做 表 面 要文章 ， 搞花架子 ， 安全理念 流于形式 ， 只是 标语或制度 ， 尚 未真正在企业 内部形成 “ 人人讲 安全 ， 人人 懂安全 ， 人 人 保 安全 ” 良好氛 围 ； 么就 是虎 头蛇尾 ， 的 要 开始 时轰 轰烈 烈、 声势袭人 ， 一段 时间后便 平平淡淡 ， 至不 了了之 ， 甚 最 后安全 文化建设落得夭折 的境 地。要使安全文化建 设能 够持续健康 、 又好又快地发展 ， 作为企业第一责任人 的企 业主要 负责人 ， 必须积极 倡导安全文化建设 ， 并努 力成 为 企 业 安 全 文 化 建 设 中 的推 动 者 ，时 时 关 心 安 全 文 化 建 设 以控 制伤亡事故 为主 向全 面提高职 工身体健 康转 变 ， 也 就是要从保住 生命 向全 面提 高生命质量 的转变 ，这个 转 变要求企业主要负责人 的安 全生产工作理念也要相 应转 变， 必须 树立 以人为本 的理念 ， 的生命高 于一切 ， 的 人 人 健康更不容忽视的态度 ，时刻把人民群众 的生命健康放 在 第 一 位 ，高 度 重 视 有 关企 业 职 工 安 全 健 康 的规 章 制度 的每个细节 、 时刻关注 安全 文化 建设 的发展 变化 ， 时度 审势， 把握全局 ， 断强化和培 育企业 的安全文 化理念 ， 不 不 断为安全文化 的建设注入 活力和动 力。 企业主 要负责人 须不 断提 高建设 安全文 化的能 力 ， 掌 握 企 业 安 全 文 化 建 设 的 相 关 知 识 ， 活 运 用各 种 手 段 ， 灵 调 动 全 体 员 工 建 设 安 全 文 化 的积 极 性 ，及 时 发 现 安 全 文 的制定 ， 使安全规章制度体 系健全完善。 企业主要负责人 的安全 素质和重视程度决定企业安 全规章制度体系的质量 。规章 制度制定 出来是 需要职工 遵 守 和 执 行 的 ， 要服 务 于 生 产 的 ， 以要 求 规 章 制 度 质 是 所 量高、 操作性 强 ， 否则就会成为摆 设 ， 也会 使本 来应该“ 强 化建设过程 中出现的问题 ， 方设法解决 出现 的问题 ， 想 畅 通安全文化建设的道路 ，从而有效 加快 安全文化建设速 度 ；要 求 企 业 主 要 负 责 人 还 必 须 是 企业 安 全 文 化 建 设 中 维普资讯 http://www.cqvip.comＴ， － ＝ｍ￣Ｊ ｍｑｕ ｎ ｕ ｎ ｉ ａｇ ａ ｌ 化” 的制度 变成 了“ 墙化” 制度。要制定 出质量高、 可操作 性强的制度 ，也不是件 容易的事情。如果企业主要 负责 科技是安全生产的手段 。企 业的安全生产还要依靠 科学技术来支撑 ，企业必须按照 国家法律 法规和行业标 人， 不注重 内容 ， 只注重形式 ： 不注重质 量 ， 只注重 数量 ， 或者根本不懂有关安全 知识 ，那么企业规章制度体 系的 可操作性是难以保 证的 ， 因为下属在 制定 规章制度时 ， 会 因为“ 一把 手” 的无 知和 无所谓 ， 而放松 要求 ， 应付 了事。 另外规章制度制定 出来以后 ，还需要不断 的根据新情况 准、 规范 ， 确保 在整个生产经 营系统 中 ， 备安全 生产条 具 件， 不断改进生产工艺 ， 提高安全科技 水平。“ 科技兴 安” 应该 成 为企 业主要 负责 人安 全生产 工作 的一 个指 导思 想 ， 为企业安全发展的一个理念。安全生产必须讲求科 成 学态度 ， 采取 科学手段 ， 依靠科技进步 。同时企业主要负 新 问题进行修 改和完善 ， 这些工作如 果领 导不重视 ， 下属 也会得懒就懒 ， 得拖就拖 ， 从而使规章制度体系不能很 好 的反映安全生产 ， 更不能很好的指导安全生产。 三 、企业主要负责人是企业安全 生产责任 制落 实的 责人 应该成为 用科技引领 企业安全 发展 的开路 先锋 ， 成 为“ 科技兴 安” 的积 极发动 者和参 与者 ， 因为安全 科技不 是振臂高 呼就能喊 出来 的， 而是需要脚踏实地 的工作 ， 需 要研 发集成先进技术装 备 ，为隐患治理和安全技术改造 组织者 法之有威 ， 在于“ 法之必行” 。员工的行为是靠制度来 约束 的， 再好的安全制度 ， 如果员工不执行 ， 领导不监督 、 不落实 ， 就体现不出制度的严肃性 ， 安全 制度就 是一纸空 文， 毫无意义 。因此 ， 在健全完善安全规章制度的基础 上 ， 提供技术支撑 ： 需要推广先进适 用技术和装 备 ， 提升企业 安全 生产 技术 水平 ；需要及 时淘汰危及安全 的落后 工艺 和设 备 ， 推广新工艺 、 技术 、 新 新设备和 新材 料 ， 以提高企 业安全生产的保 障能力。所 有这些都需要作 为企业 一把 手的企业 主要负责人在人 、 、 上给 与大力支持 ， 政 财 物 要强化安全规章制度落实机制建设 ，尤其是 安全生产责任 制的落实机制建设就成 为一项 非常重 要的工作。 因为安 全生产责任制是安全生产各项规 章制度的核心 ，是企业 策给 政策 ， 资金给 资金 ， 要 要人 才给 人才 ， 有企业 主要 没 负责人作为先锋在前面铺路开道 ，科技 兴安就 是一句空 话。 最基本的安全 制度 。安全 生产责 任制的贯彻落实有利 于 克服安全 生产两张皮 的弊病 ， 从组织上 、制度上把安全与 生产统一起来 ， 对企业的安全生产具有重要意 义。 安全 生产责任 制的贯 彻落实在某种意义上 ，能够使 员工在安全生产工作 中纠正老毛病 、 克服坏 习惯 ， 断规 不 范 自己的安全 行为。然而一 些企业在安全生产责任制 的 落实上还 不同程度地存在 着“ 严格 不起来 ， 实不下 去” 落 的问题 ，这就 要求企业主要 负责 人作为安全生产 的第一 责任人 ， 必须是安全生产责任制层层落 实的核心 ， 必须将 安全责任层层分解并落 实到部门和个人 ， 明确分 工 ， 各司 其职 ， 各负其责 ， 在企业内部形成 一个 以“ 第一责 任人 ” 为 中枢 的安全责 任统一体 ， 形成一级抓一 级 ， 一级 对一 级负 责， 层层落实、 人人负责的 良好工作格局。 安全生产责任 制的贯彻落实要求企业 主要 负责人必 五、 企业主要负责 人是企业安全资源投入的决定者 安全资源投入 是安全生产 的基本保 障。它包括两个 方面 ： 一是人才投入 ， 二是资金投入。安全需要投入 ， 安全 需要成本 ， 可是 由于安全投入 会增加生产成本 ， 它带来 而 的效益是隐性的、 长期 的， 必须经过一段 时间才能凸显 出 来 ，导致 目前一部分企业主要负责人 ，片面追求经济效 益， 不愿意进行 安全 生产 方面 的投入以改善劳动条件 ， 只 是错误地认为只要效益上去 ， 在安全上降低一些标准 、 减 少一些投入 ， 至受到一 些处罚 ， 甚 也是值 得的。还有一部 分企 业主要负责人 ， 在侥幸心理 ， 存 总认为 不会 出事故 ， 不愿意增 加投入治理事故 隐患。煤矿行业之所 以事故频 发， 安全投入不足 ， 安全严重 欠账 也是一个非常重要 的原 因之一。 作为企业第一责任 人的企业主要负责人是安全投入 须亲 自抓 、 自管。一是 在落 实上 下功夫 ， 亲 克服形 式主义 和 官僚主义 ， 把规章制度 的落 实当作重 要任 务来抓 ， 不能 整天坐在办公室里听汇报 ，玩弄文字游戏 ，必须深入基 层， 到第一线去 ， 从小事抓起 ， 从细微处入手 ， 自检查监 亲的决定者 ， 因为企业主要负责人是掌管企业人 、 物大权 财、 的一把 手 ， 是掌管企业财政大权 的一支 笔 ， 有一 支笔 的 没签字 ， 安全隐患再大， 资金也 不会投 向安全 ； 没有一把手的 全力支持 ， 安全人员虽有抱 负， 也不会有施展才干的舞台， 督责任制 的落实情况 ； 是在 严格 上下功夫 ， 二 必须克服好 人主义 ， 不能不管 ， 也不能不敢管 ， 更不能怕得罪人。在制 安全管理就会流于形式 ， 企业全员安全素质的提高就是一 个泡 影。因此作 为一把手的企业主要负责人必须深刻认识 度面 前，坚持人人平等 ，对 干部 管理 不严致使工作失误 的 ， 处罚的给予严 肃处罚 ， 该 毫不手 软 ； 是在考 核和奖 三 励机制上下功夫 ， 坚持用制度保证责任 制的落实 ， 把安全 责任制 的执行情况纳入 到全体 员工 的业绩 考核中 ，奖励 和惩 罚并重 ， 调动员工贯 彻责 任制的积 极性。总 之， 只要 作为企业一把手的企业主要负责人重视 ，在认 真执行上 起表率作 用， 安全责任制的落实工作就会 到位 。 四、企业主要负责人是用科技 引领企 业安 全发展的 先 锋 到安全投入是 生产 的必要成本 ， 穷不能穷投入 ， 再 再苦不 能苦安全 ， 必须依法提 足安全费 用， 资金再紧张 ， 也不能不 提， 不能挪 用或侵 占安全生产资金 ； 必须结合 本单位 的实 际， 制定安全生产投入计划 ， 专款专 用， 先用于隐患治理 优 和安全技术改造 ， 淘汰落后 的工艺技术和设备 ， 极采 用 积 安全适 用可靠的技术装备 ； 必须创造机会提升安全管理人 员的安全专业素质 ，千方百计提高 员工队伍的安全素质， 为实现公 司安全和谐发展打下坚实基础 。 （ 者单位 ： 作 黑龙江省农垦九三分局 安全教 育培训 中心 ）