要文
党员干部要始终做 到忠诚 干净担 当
深 入 学 习 习近 平 总 书 记 关 于 好 干 部 标 准 的重 要 论 述
■李纪恒
党 的 十 八 大 以来 ， 习近 平 总 书 记 在 不 同 场 合
“ 对 党 忠诚 、 个 人干 净 、 敢 于担 当 ” 与我 们 党 的
多 次提 出“ 好干部” 标 准 问题 ， 认 真 学 习、 深刻 领 会 好 干 部标 准 是一 脉相 承 的。尽 管 各个 历史 时 期 党 这 一重 要 思 想 ， 把 人 民需 要 的好 干部 选 拔 出来 、 使 对 干 部 的要 求 不 同 ， 尽 管 不 同时 代 的优 秀 干部 各 用起来 ， 我 们 党 的 事业 就 会 朝 气 蓬 勃 、 生生不息 ， 有特点 ， 但 信念 坚 定 、 为 民服 务 、 勤政 务 实 、 敢 于担
清 正廉 洁 是始 终 不变 的价 值 底 色 ， 德 才兼 备 是 党 领导 的中 国特 色社 会 主 义伟 大 事业 就 会薪 火 相 当、
传、 蒸 蒸 日上 。 始 终 贯 穿的 价值 主 线。 “ 对 党忠诚 、 个 人 干净 、 敢于
担 当” 体 现 了做 人做 事做 官 的高度 统 一 ， 对 党 忠诚
一
、
深 刻 理 解 习 近 平 总 书 记 关 于
是 党 员 干 部 的 政 治 品格 ， 个 人 干 净 是 党 员 干部 做
“ 好干部” 标 准的丰富 内涵
好 干 部 的标 准 ， 从 大 的 方面 说 就 是 德 才 兼
备 。 同时 ， 好 干部 的标 准 又 是具 体 的 、 历 史 的。 不 同历史 时期 ， 对 干 部 德 才 的 具 体 要 求 又 有 所 不 同。 革 命 战 争 年 代 ， 对党 忠诚 、 英 勇善 战 、 不 怕 牺
期， 懂政治、 懂业 务、 又红又 专的干部 ， 就 是 好 干
人 的 底线 ， 敢于 担 当是 党 员 干部 为 官 的职 业 素质 ， “ 三句 话 ” 实质 上 是 党 员 干 部 安身 立 命 、 做 人做 官 做事 的“ 三要素 ” ， 缺 一 不 可 。这 “ 三句话 ” 既 朴 素
又简洁 、 既好 记 又 易 懂 、 既 有 现 实性 又 有 针 对性 ，
要 求 明确 、 掷地有声。 “ 对 党 忠诚 、 个人干净、 敢 于
担 当” 是 辩 证 统 一 的 整体 ， 涵盖 了政 治 建 设 、 思 想
业务 建 设 、 作 风 建设 、 品德 建 设等 各 个 方面 ， 牲 的干 部 ， 就 是 好 干 部 。 社 会主 义革 命 和 建 设 时 建设 、 更加 突 出 了对 党 员 干 部 的政 治 品 格 要 求 、 党 性 修 是 对新 时 期 好 干 部标 准 部。改革开放初期 ， 拥 护 党 的十 一 届 三 中全 会 确 养 要 求 和 职 业 素质 要 求 ， 的 丰 富 和 发 展 。 每 一 位 党 员 干 部 特 别 是 领 导 干 定 的 路 线 方 针政 策 ， 有知 识 、 懂专业 、 锐 意 改 革 的
干部 ， 就 是 好 干 部 。 在 全 面 建成 小 康 社 会 进 入
决
部， 都 要按 照 习近 平 总 书记 提 出的 “ 信 念 坚定 、 为
定 性 阶段 、 改 革进 入攻 坚 期和 深 水 区 的今 天 ， 我 们 则 需 要建 设 一支 适应 “ 新 的 历史 特 点 ” 的好 干部 队
民服 务 、 勤 政 务 实、 敢于 担 当、 清 正廉 洁 ” 五 条标 ； 隹 和“ 三严 三 实 ” 要求 ， 把“ 对 党 忠诚 、 个人 干 净 、 敢 于
作 为座 右铭 ， 作 为修 身之 本 、 为政 之道 、 成 事 伍， 为实 现 “ 两个一百年” 奋 斗 目标 和 中华 民族 伟 担 当” 之要 ， 融 入 党 性 修养 全过 程 ， 贯穿 于 工作 各 方面 ， 大 复兴 中 国梦 提供坚 强组 织 保证 。 内化 于 心 、 外化于行 ， 做 让 党放 心 、 让 人 民满 意 的 在２ ０ １ ３年 全 国组 织 工 作 会 议上 ， 习近 平 总 书 好 干部 。 记 明确 提 出了 “ 信 念坚 定 、 为 民服 务 、 勤 政务 实 、 敢
于 担 当、 清正廉洁” 的 好 干部 标 ； 隹， 赋 予 了好 干 部 新 的时 代 内涵 ， 是 新 时 期 干部 的 实践 准 则 和 奋 斗 方 向。 同时 ， 在 不 同场 合 ， 习近平 总 书记 对 不 同战
二、 党 员 干部 要 忠 实践 行 “ 对 党忠 诚、 个人干净 、 敢于担 当” 要 求
云 南党 员 干部 队伍 总 体 上 是 好 的 ， 但 也 要 看
线、 不 同领 域 的好 干 部 也 提 出过 具 体 要 求。 让 我 记忆犹新、 刻 骨 铭 心 的是 ， ２ ０ １ ４ 年１ ０ 月， 习近平 总
书 记 对 云 南 工作 作 出重 要 指 示 ， 要 求 党 员 干 部 要 到 ， 党 员干 部 队伍 中也存 在一 些 问题 ， 有 的还 相 当
“ 对 党 忠诚 、 个人 干 净 、 敢 于担 当” 。这 “ 三 句话 ” 是 严 重 。 习近 平 总书 记对 党 员干 部提 出“ 对 党 忠诚 、
对好干部标； 隹的 高度 概 括 和 朴 素 表 达 ， 为 我 们 加 个 人 干净 、 敢于 担 当” 的要 求 ， 是 提到 根子 上 、 戳 在 强 新时 期干 部 队伍建 设指 明了 方向。
麻骨上、 点 在 要 穴上 。 强化 忠诚 意 识 、 干 净要 求 、
２ ０ １ ５ ． ２ 《 杰 缮
Ｉ ｌ
要文
担 当精 神 ， 是 当前 和 今 后 一 个 时 期云 南 干 部 队伍 观 和正 确 的权 力 观 、 地位观、 利益观 ， 坚定 崇高 理 建设 的紧迫课 题 。 ’ 想信 念 ， 任 何 时候 都 把 党 和 人 民利 益 放 在 第 一
锤炼党性 ， 坚定对党忠诚 的政治品格。 习近 位 。要 思想纯正 ， 品行端正 ， 在 各种诱惑面前把
平 总书 记 指 出 ： “ 全 党 同志 要 强 化 党 的意 识 ， 始 终 握 住 自 己 ， 守得住 清贫 、 耐得 住寂寞 、 稳 得 住 心 把 党放
在 心 中 最 高位 置 ， 牢 记 自己 的第 一 身 份 是 神 、 经得 住 考 验 ， 严 守 党 纪 国法 ， 牢记规章制度 ， 共产党员 ， 第 一 职 责是 为 党 工 作 ， 做 到 忠诚 于 组 时 时 处 处 严 格 约 束 自 己 。 二 是 经 济 上 必 须 清 织， 任何 时 候都 与 党 同心 同德 。 ” 对 党 忠诚 ， 是党 的 白 。 要 正 确 看 待 利 与 义 的 关 系 ， 算 清 腐 败 七 笔 事业 顺 利 发 展 的坚 强政 治 保 证 ， 也 是云 南 建 设 好 账 ， 算清“ 政治账 ” —— 断送政治前途 ， 算清 “ 经济 干部 队伍 必 须 解决 的重 大 原 则 问题 。对 党 忠诚 ， 账” —— 人财 两 空 ， 算清“ 名誉 账 ” —— 身败 名 裂 ， 就是 要 在 党 言 党 、 在 党忧 党 、 在党为党， 绝 对 忠 于 算 清 “ 家庭账” — — 妻 离 子散 ， 算清 “ 亲情账” — — 党、 忠 于祖 国 、 忠于 人 民 ， 不管 面 临什 么艰 难 险阻 ， 众叛亲离 ， 算清“ 自由账 ” ——身陷牢笼， 算清 “ 健
不 管遇 到 什 么 大 风 大浪 ， 都 要 始 终 坚持 中 国共 产 康 账 ” — — 终 日人 心 惶 惶 。 让 头 脑 冷 静 下 来 ， 刹 党 的领导 ， 始 终坚 守共 产 党人 的精 神 追求 ， 始终 坚 住 车 、 掉转头、 找新 路 、 走 对 路 。三 是 生 活 上 必须
定 马克 思 主 义 的信 仰 ， 始 终 坚 定 共 产 主 义理 想 和 清 新 。倡 导 高 尚 正 派 、 恬淡健康 的生活方式 ， 做
中 国特 色社 会 主 义信 念 。 建 国初 期 ， 云南 ２ ６ 个民 到慎 言 、 慎行、 慎权、 慎独 、 慎微 、 慎友 ， 时刻 防 止 族代 表 与 地 方 党政 军领 导 人 一 起 宣誓 立 碑 ， 留下 “ 贪欲缠身” 、 “ 人情 腐 败 ” 、 “ 权 力寻 租 ” 和“ 温水 煮 了见 证 历 史 的 “ 民族 团结 誓 词 碑 ” ， 同 心 同德 跟 党 青 蛙 ” 陷阱 ， 切 实管 住 嘴 、 管住 手 、 管住脚 ， 筑 起 防 走， 一 生一 世颂 党 情 。在 新 的历史 时 期 ， 云 南边 疆 线、 抗拒诱惑。
民族地 区广 大 党 员 干部 更 要 自觉 在思 想 上 、 政 治 责任上肩 ， 坚 持 敢于 担 当 的从 政 准 则 。 习 近 上、 行 动 上 同 以 习近 平 同 志 为 总书 记 的 党 中央 保 平 总书记 指 出 ： “ 担 当大 小 ， 体 现着 干部 的胸 怀 、 勇 格调 ， 有 多 大担 当 才能 干 多 大事 业 。 ” 当前 ， 云 持 高度 一致 ， 始终 一 心 向党 ， 齐 心协 力做 好 改 革发 气 、 展 稳定 各项 工作 。 要 以焦 裕禄 和 身边 的典 型 杨善 南 改革 进 入 攻 坚 期和 深 水 区 ， 既面 临难 得 的发 展
洲为榜样 ， 彻底的、
无条件的、 不掺任何杂质的、 没 机遇 ， 也面临风险更大、 难题更为集中的挑战 ， 这
有 任何 水 分 的 忠诚 于 党 ， 永 不背 叛 自己的 入党 誓 就要 求 云南 各级 领 导干 部勤 于履 责 、 勇于担 责 、 敢
词 和神 圣使 命 。 要 坚 持 “ 革命 理 想 高于 天 ” ， 随 时 于 负责 ， 在 敢 于担 当 中历 练提 高 ， 在 真抓 实 干 中建
； 隹备 为党和 人 民利 益牺 牲 一切 ， 言行 一 致 、 表 里如 功 立 业 ， 创造 经得 起实践 、 人 民、 历 史 检 验 的 业
一
，
对党、 对组 织 、 对 同志讲 真 话 、 讲 实话 、 讲 心里 绩 。要 敢 想 敢做 敢 当 ， 牢 固树 立 责任 重 于 泰 山的
话， 绝 不 能 说 一 套做 一 套 、 阳奉 阴违 、 口是 心 非 。 意识 ， 自觉消 除 私 心 杂念 ， 坚 持 党 的原 则 第 一 、 党 人 民利 益第 一 ， 面 对大 是 大非 敢于 亮 要 把 系统 掌 握 马 克 思 主 义基 本理 论 作 为看 家 本 的事 业 第一 、 面 对 矛盾 敢于 迎难 而 上 ， 面 对危 机 敢于 挺身 而 领， 切 实加 强对 马 克思列 宁主 义、 毛 泽东 思 想的 学 剑 ，
习， 加 强对 中 国特 色社会 主 义理 论体 系的 学 习 ， 加 出 ， 面 对 失误敢 于承 担责 任 ， 面 对歪 风 邪气 敢 于 坚
强对 习近 平 总 书记 系 列 重 要讲 话 精 神 的 学 习 ， 进 决 斗 争 ， 平 常时 候 看 得 出来 、 关键Ｂ － ， ｊ ￣ Ｊ 豁 得 出来 、
一
步 坚 定道 路 自信 、 理 论 自信 、 制 度 自信 ， 做 到 虔 危 急 关 头 顶 得 上 去 ， 做 时 代 的劲 草 、 真 金 。 无 私
才能无畏 ， 无 私 才 敢 担 当 。 党 员干 部 要有 无 私 情 管住 自己， 守 住 个 人 干 净 的 为 官底 线 。 习近 怀 ， 大 公 无私 、 公私分明、 先公 后 私 、 公而 忘私 ， 把
诚 而执 着 、 至信 而 深厚 。
平 总书 记指 出 ： “ 一个 人 能 否 廉 洁 自律 ， 最 大 的 诱 宗 旨深 深烙 在 “ 心” 里， 用 人 民赋 予 的权 力全 心全 惑是 自 己 ， 最 难 战胜 的敌 人 也是 自 己 ” ， “ 贪如火 ， 意 为人 民服 务 ， 切 实 做 到 为 党分 忧 、 为 国尽 责 、 为
不遏则燎原 ； 欲如水， 不遏则滔天” 。党员干部贪 民奉献 ， 绝不能打着 “ 公” 字的旗号谋私利之实。
更 需 要 能 力 。 要 善 于 用 战 略思 污腐 化 ， 就 是 对 党 和 人 民事 业 的背 叛 。个 人 干 净 担 当需 要 勇 气 ， 辩证 思 维 、 系统思 维 、 创 新思 维 、 底 线 思维 和 法 是 领 导 干 部 立 身 之本 ， 云南广大党 员干部 ， 任 何 维 、 时候都要 “ 三省 吾身” ， 自
觉做 到 敬 畏 人 民、 敬 畏 治 思 维观 察 分析 问题 ， 以踏 石 留 印、 抓 铁 有痕 的劲 法纪、 敬 畏组 织 、 敬畏权力， 始终 坚 守 个 人 干净 的 头 干工 作 ， 靠 实 招 实干 实 绩 树 形象 、 聚 民心 、 促 发
深 入群 众 ， 摸实情、 听 为 官底 线 ， 守 住 自己的 政治 生命 线 。 一 是 思 想上 展 。要 提 高 群 众工 作 能 力 ，
必 须 清 醒 。要 树 立 正确 的 世 界 观 、 人 生观、 价 值 真 话 、 解 难 题 。要 提高调 查研 究 能力 ， 使 各项 决 策
ｔ § 囔歧 姨 ２ ０ １ ５ ． ２
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要 文
对 党 忠诚 、 个 人 干 部 尤 其 是 “ 一把手 ” 的监 督 ， 让 干 部 时 和 各 方 面 工 作 更 加 符 合 实 际情 况 、 符 省 范 围 内组 织 开 展 “
合客 观规律 、 符 合 人 民 意 愿 。 要 把 全 净 、 敢于担 当 ” 主题教 育活动 ， 作 为党 刻 感 到 身边 有 一把 戒 尺 ， 脑 中 有盏 “ 红 部 心思和精 力用在干事创业上 ， 用 心 的群 众路 线 教 育 实 践 活动 的拓 展和 延 绿 灯 ” 。 坚持 党 规 党纪 严 于 国 家法 律 ， 像 整治 “ 四风 ” 那样 ， 对党 员 干 部 身 通 过 刚性 约 束 严 格 执 纪 ， 用 情 用 力做 好 工作 ， 真 正 做 到敬 业 勤 伸 ， 强 化 他 律 和
业、 精业。 上 存 在 的顽 疾 进 行 大排 查 、 大扫除 ， 对
一
自律 结合 、 道 德 教 化和 法 治 手段 兼 施 ，
些 突 出 问题 ， 集 中时 间和 精 力 ， 实行 让 党 员 干部 心 有 所畏 、 言有所戒、 行 有
把 制 度 治 党放 在 突 出位 置 。管 党
三、 建设 一 支 忠诚 、 干净 、 担 当的 执 政 骨 干 队伍
“ 对党忠诚 、 个人干 净、 敢 于 担
重 点 整治 ， 使“ 对 党 忠诚 、 个人干净、 敢 所 止 。
于 担 当” 要 求在 云 南 深深 扎根 ， 进 一步 境 界和 素质 。
提 升 全省 党 员干 部 队伍 的党 性 、 品格 、 治党， 少数人靠觉悟 ， 多数 人 靠 制 度 。 既要 选 对 人 、 用好人 ， 又要 坚 持 用制 度 鲜 明树 立 “ 对 党忠诚 、 个人 干 净、 敢 管 事 管权 管 人 ， 形 成 不想 腐 、 不能腐 、
当” ， 既为 党 员干部成 长成 才 指 明了
方向， 也 为选 用 干部 、 从 严 管 理 干 部 树 立 了风 向标 。 云 南 省 委 将 忠 实 践 行 习近 平 总 书 记 的重 要 指 示 精 神 ， 选
于担 当” 的选 人用 人导 向。 坚持 党管 干 不 敢 腐 的 有效 机 制 。 始终 绷 紧作 风 建 部原则 ， 健 全 干部 考核 评 价 体 系 ， 按 照 设 这 根 弦 ， “ 木鱼 ” 天 天敲 、 “ 紧 箍咒
” 天
“ 对 党 忠诚 、 个人 干 净 、 敢 于担 当 ” 的要
天念 ， 持 之 以恒 、 久久为功 ， 推 动 全 省 求培养 人 、 选拔 人 、 使 用人 ， 坚持 五湖 四 党 风 政 风 持 续 好 转 。加 大 正 风 肃 纪 、 贤任能 ， 选 对人 、 用好 人 ， 从 严 监 督 管 海、 四面八 方 ， 公 道正 派用 人 、 用 公道 正 严 明 纪 律 力 度 ， 始 终 保 持 惩 治 腐 败 的 理干部， 努 力建设 一 支政治 坚定 、 能 派 的人 ， 让 作 风 正 、 敢担 当 、 肯 干 事 、 能 高 压 态 势 。认 真 剖 析 前 些年 腐 败 案件 力过 硬 、 作 风 优 良、 奋 发 有 为 的 执 政 成 事 的干部 有机 会 、 有舞台 ， 让 阿谀 逢 高发 多 发 原 因 ， 强化 法 纪观 念 、 廉 洁观 骨干队伍。 弄虚作 假 、 不干 实事 、 会 跑会 要 的干 念 。抓 好 权 力规 范 和 约 束这 个核 心环 深入开 展 “ 对 党忠诚 、 个人干净 、 迎、 受惩戒 ， 彰显 用人 正气 ， 节， 深 化 重 点领 域 建 章 立制 ， 筑 牢 法治 敢于担 当” 主 题 教育 活 动 。２ ０ １ ４年 １ １ 部 真正 没市 场 、 月底 ， 举 办 了全 省 优 秀 中 青 年 干部 专 以用人导 向引领 干事导 向。 “ 篱笆 ” 、 遏制权 力“ 越线” ， 把权力关进 把 “ 对 党 忠诚 、 个 人 干 净、 敢 于 担 制度的笼子里。０ 题研讨班 ， 对“ 忠诚 、 干净、 担 当” 进 行
贯 穿 干 部 监 督 管 理 全 过 程 。 健 全 了深 入 研 讨 。 在 此 基 础 上 ， 省 委 决 定 当 ” 加 强 对 党 员 干 从２ ０ １ ５ 年１ 月开始 ， 用半 年 时 间 ， 在 全 干部 经 常 性 管 理 机 制 ，
（ 作 者 系 中共 云 南省委 书记 ） （ 原 载《 求是 》 杂志２ ０ １ ５ 年第１ 期）
人员基 本养 老 金标 准。 △ 国务 院 发 文 规 范 农 村 产 权 交 易 ２ ０ １ ５年 １ 月２ ２日，
国务院办公斤发布 了《 关于 引导农村产权流 转交易市场健 康 发展的意见》 ， 被称 为首部针 对农村产权流转交 易市场 的全 国性 指 导 文件 。 《 意见》 明确 将 土 地 经 营权 分 离 出
来， 对 农村 土地 流转 领域 的所 有权 、 承 包 权 和 经 营 权 进
（ ２ ０ １ ４ 年 １ ２ 月２ ９日至 ２ ０ １ ５ 年１ 月２ ８日 ）
行 了分 类 指 导 。
△美 被 曝数 年 前 已秘 密 侵 入朝 鲜 网 络 ２ ０ １ ５ 年 １ 月１ ９
△国家 科 学技 术 奖 励大 会 举行
２ ０ １ ５ 年１ 月 ９日， 中共
日美国《 纽约时报》 报道 ， 早在 ２ ０ １ ０ 年， 美国国家安全局就 已
而 正 是 美 国 对 朝鲜 网 中央、 国
务 院在 北 京 隆 重举 行 ２ ０ １ ４ 年 度 国 家科 学 技 术 奖 励 秘 密侵 入 朝 鲜 网络 并 植 入恶 意软 件 ， 络 的渗 透 ， 为总 统奥 巴马 公开 指 责 朝鲜 ２ ０ １ ４ 年 １ １ 月针 对 索 大 会 。 党和 国 家领 导 人 习近 平 、 李克强、 刘 云 山、 张高丽 出 席 大会 并 为 获奖 代 表颁 奖 。２ ０ １ ４ 年度 国家科 学 技 术 奖励 共 尼影像 娱 乐公 司 的网络 攻 击提供 了所 谓证 据 。
授奖 ３ １ ８ 项成 果 、 ８ 位 科技 专 家和 １ 个外 国 组织 。
△法 国将 投入 ７亿 多欧元 反恐 ２ ０ １ ５ 年 １ 月２ １日， 法 国
△机 关 事 业 单 位 人 员 养 老 金 改 革 启 动 近 日 ， 国 务 院 总理 曼 努埃 尔 ・ 瓦 尔斯 宣 布一 系列 反恐 新举 措 ， 将从 资 金投
人 员 配备 和 武 器 装 备 三 方 面 提升 法 国安 全 部 队 应对 恐 印发 《 关 于 机 关 事 业 单 位 工 作 人 员养 老保 险制 度 改 革 的 决 入 、
定》 ， 决定从２ ０ １ ４ 年ｌ Ｏ 月１ 日起对机关事业单位工作人员养 怖 袭击 的能 力 。 法 新 社 援 引 瓦 尔斯 的话 报 道 ， 作 为 对 近 期
老 保 险制 度 进 行改 革 ： 同 时决 定 ， 统一 提 高 全 国城 乡居 民基 恐怖 袭 击事 件 的回应 措 施 ， 法 国政 府今 后 ３ 年将 在 反 恐领域
约合 ８ 亿美元） 资金 。 本养 老 保 险基 础 养 老金 最 低 标 准 ， 再 次提 高 全 国 企 业 退 休 投 入超 过 ７亿欧 元 （
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要文
党员干部要始终做 到忠诚 干净担 当
深 入 学 习 习近 平 总 书 记 关 于 好 干 部 标 准 的重 要 论 述
■李纪恒
党 的 十 八 大 以来 ， 习近 平 总 书 记 在 不 同 场 合
“ 对 党 忠诚 、 个 人干 净 、 敢 于担 当 ” 与我 们 党 的
多 次提 出“ 好干部” 标 准 问题 ， 认 真 学 习、 深刻 领 会 好 干 部标 准 是一 脉相 承 的。尽 管 各个 历史 时 期 党 这 一重 要 思 想 ， 把 人 民需 要 的好 干部 选 拔 出来 、 使 对 干 部 的要 求 不 同 ， 尽 管 不 同时 代 的优 秀 干部 各 用起来 ， 我 们 党 的 事业 就 会 朝 气 蓬 勃 、 生生不息 ， 有特点 ， 但 信念 坚 定 、 为 民服 务 、 勤政 务 实 、 敢 于担
清 正廉 洁 是始 终 不变 的价 值 底 色 ， 德 才兼 备 是 党 领导 的中 国特 色社 会 主 义伟 大 事业 就 会薪 火 相 当、
传、 蒸 蒸 日上 。 始 终 贯 穿的 价值 主 线。 “ 对 党忠诚 、 个 人 干净 、 敢于
担 当” 体 现 了做 人做 事做 官 的高度 统 一 ， 对 党 忠诚
一
、
深 刻 理 解 习 近 平 总 书 记 关 于
是 党 员 干 部 的 政 治 品格 ， 个 人 干 净 是 党 员 干部 做
“ 好干部” 标 准的丰富 内涵
好 干 部 的标 准 ， 从 大 的 方面 说 就 是 德 才 兼
备 。 同时 ， 好 干部 的标 准 又 是具 体 的 、 历 史 的。 不 同历史 时期 ， 对 干 部 德 才 的 具 体 要 求 又 有 所 不 同。 革 命 战 争 年 代 ， 对党 忠诚 、 英 勇善 战 、 不 怕 牺
期， 懂政治、 懂业 务、 又红又 专的干部 ， 就 是 好 干
人 的 底线 ， 敢于 担 当是 党 员 干部 为 官 的职 业 素质 ， “ 三句 话 ” 实质 上 是 党 员 干 部 安身 立 命 、 做 人做 官 做事 的“ 三要素 ” ， 缺 一 不 可 。这 “ 三句话 ” 既 朴 素
又简洁 、 既好 记 又 易 懂 、 既 有 现 实性 又 有 针 对性 ，
要 求 明确 、 掷地有声。 “ 对 党 忠诚 、 个人干净、 敢 于
担 当” 是 辩 证 统 一 的 整体 ， 涵盖 了政 治 建 设 、 思 想
业务 建 设 、 作 风 建设 、 品德 建 设等 各 个 方面 ， 牲 的干 部 ， 就 是 好 干 部 。 社 会主 义革 命 和 建 设 时 建设 、 更加 突 出 了对 党 员 干 部 的政 治 品 格 要 求 、 党 性 修 是 对新 时 期 好 干 部标 准 部。改革开放初期 ， 拥 护 党 的十 一 届 三 中全 会 确 养 要 求 和 职 业 素质 要 求 ， 的 丰 富 和 发 展 。 每 一 位 党 员 干 部 特 别 是 领 导 干 定 的 路 线 方 针政 策 ， 有知 识 、 懂专业 、 锐 意 改 革 的
干部 ， 就 是 好 干 部 。 在 全 面 建成 小 康 社 会 进 入
决
部， 都 要按 照 习近 平 总 书记 提 出的 “ 信 念 坚定 、 为
定 性 阶段 、 改 革进 入攻 坚 期和 深 水 区 的今 天 ， 我 们 则 需 要建 设 一支 适应 “ 新 的 历史 特 点 ” 的好 干部 队
民服 务 、 勤 政 务 实、 敢于 担 当、 清 正廉 洁 ” 五 条标 ； 隹 和“ 三严 三 实 ” 要求 ， 把“ 对 党 忠诚 、 个人 干 净 、 敢 于
作 为座 右铭 ， 作 为修 身之 本 、 为政 之道 、 成 事 伍， 为实 现 “ 两个一百年” 奋 斗 目标 和 中华 民族 伟 担 当” 之要 ， 融 入 党 性 修养 全过 程 ， 贯穿 于 工作 各 方面 ， 大 复兴 中 国梦 提供坚 强组 织 保证 。 内化 于 心 、 外化于行 ， 做 让 党放 心 、 让 人 民满 意 的 在２ ０ １ ３年 全 国组 织 工 作 会 议上 ， 习近 平 总 书 好 干部 。 记 明确 提 出了 “ 信 念坚 定 、 为 民服 务 、 勤 政务 实 、 敢
于 担 当、 清正廉洁” 的 好 干部 标 ； 隹， 赋 予 了好 干 部 新 的时 代 内涵 ， 是 新 时 期 干部 的 实践 准 则 和 奋 斗 方 向。 同时 ， 在 不 同场 合 ， 习近平 总 书记 对 不 同战
二、 党 员 干部 要 忠 实践 行 “ 对 党忠 诚、 个人干净 、 敢于担 当” 要 求
云 南党 员 干部 队伍 总 体 上 是 好 的 ， 但 也 要 看
线、 不 同领 域 的好 干 部 也 提 出过 具 体 要 求。 让 我 记忆犹新、 刻 骨 铭 心 的是 ， ２ ０ １ ４ 年１ ０ 月， 习近平 总
书 记 对 云 南 工作 作 出重 要 指 示 ， 要 求 党 员 干 部 要 到 ， 党 员干 部 队伍 中也存 在一 些 问题 ， 有 的还 相 当
“ 对 党 忠诚 、 个人 干 净 、 敢 于担 当” 。这 “ 三 句话 ” 是 严 重 。 习近 平 总书 记对 党 员干 部提 出“ 对 党 忠诚 、
对好干部标； 隹的 高度 概 括 和 朴 素 表 达 ， 为 我 们 加 个 人 干净 、 敢于 担 当” 的要 求 ， 是 提到 根子 上 、 戳 在 强 新时 期干 部 队伍建 设指 明了 方向。
麻骨上、 点 在 要 穴上 。 强化 忠诚 意 识 、 干 净要 求 、
２ ０ １ ５ ． ２ 《 杰 缮
Ｉ ｌ
要文
担 当精 神 ， 是 当前 和 今 后 一 个 时 期云 南 干 部 队伍 观 和正 确 的权 力 观 、 地位观、 利益观 ， 坚定 崇高 理 建设 的紧迫课 题 。 ’ 想信 念 ， 任 何 时候 都 把 党 和 人 民利 益 放 在 第 一
锤炼党性 ， 坚定对党忠诚 的政治品格。 习近 位 。要 思想纯正 ， 品行端正 ， 在 各种诱惑面前把
平 总书 记 指 出 ： “ 全 党 同志 要 强 化 党 的意 识 ， 始 终 握 住 自 己 ， 守得住 清贫 、 耐得 住寂寞 、 稳 得 住 心 把 党放
在 心 中 最 高位 置 ， 牢 记 自己 的第 一 身 份 是 神 、 经得 住 考 验 ， 严 守 党 纪 国法 ， 牢记规章制度 ， 共产党员 ， 第 一 职 责是 为 党 工 作 ， 做 到 忠诚 于 组 时 时 处 处 严 格 约 束 自 己 。 二 是 经 济 上 必 须 清 织， 任何 时 候都 与 党 同心 同德 。 ” 对 党 忠诚 ， 是党 的 白 。 要 正 确 看 待 利 与 义 的 关 系 ， 算 清 腐 败 七 笔 事业 顺 利 发 展 的坚 强政 治 保 证 ， 也 是云 南 建 设 好 账 ， 算清“ 政治账 ” —— 断送政治前途 ， 算清 “ 经济 干部 队伍 必 须 解决 的重 大 原 则 问题 。对 党 忠诚 ， 账” —— 人财 两 空 ， 算清“ 名誉 账 ” —— 身败 名 裂 ， 就是 要 在 党 言 党 、 在 党忧 党 、 在党为党， 绝 对 忠 于 算 清 “ 家庭账” — — 妻 离 子散 ， 算清 “ 亲情账” — — 党、 忠 于祖 国 、 忠于 人 民 ， 不管 面 临什 么艰 难 险阻 ， 众叛亲离 ， 算清“ 自由账 ” ——身陷牢笼， 算清 “ 健
不 管遇 到 什 么 大 风 大浪 ， 都 要 始 终 坚持 中 国共 产 康 账 ” — — 终 日人 心 惶 惶 。 让 头 脑 冷 静 下 来 ， 刹 党 的领导 ， 始 终坚 守共 产 党人 的精 神 追求 ， 始终 坚 住 车 、 掉转头、 找新 路 、 走 对 路 。三 是 生 活 上 必须
定 马克 思 主 义 的信 仰 ， 始 终 坚 定 共 产 主 义理 想 和 清 新 。倡 导 高 尚 正 派 、 恬淡健康 的生活方式 ， 做
中 国特 色社 会 主 义信 念 。 建 国初 期 ， 云南 ２ ６ 个民 到慎 言 、 慎行、 慎权、 慎独 、 慎微 、 慎友 ， 时刻 防 止 族代 表 与 地 方 党政 军领 导 人 一 起 宣誓 立 碑 ， 留下 “ 贪欲缠身” 、 “ 人情 腐 败 ” 、 “ 权 力寻 租 ” 和“ 温水 煮 了见 证 历 史 的 “ 民族 团结 誓 词 碑 ” ， 同 心 同德 跟 党 青 蛙 ” 陷阱 ， 切 实管 住 嘴 、 管住 手 、 管住脚 ， 筑 起 防 走， 一 生一 世颂 党 情 。在 新 的历史 时 期 ， 云 南边 疆 线、 抗拒诱惑。
民族地 区广 大 党 员 干部 更 要 自觉 在思 想 上 、 政 治 责任上肩 ， 坚 持 敢于 担 当 的从 政 准 则 。 习 近 上、 行 动 上 同 以 习近 平 同 志 为 总书 记 的 党 中央 保 平 总书记 指 出 ： “ 担 当大 小 ， 体 现着 干部 的胸 怀 、 勇 格调 ， 有 多 大担 当 才能 干 多 大事 业 。 ” 当前 ， 云 持 高度 一致 ， 始终 一 心 向党 ， 齐 心协 力做 好 改 革发 气 、 展 稳定 各项 工作 。 要 以焦 裕禄 和 身边 的典 型 杨善 南 改革 进 入 攻 坚 期和 深 水 区 ， 既面 临难 得 的发 展
洲为榜样 ， 彻底的、
无条件的、 不掺任何杂质的、 没 机遇 ， 也面临风险更大、 难题更为集中的挑战 ， 这
有 任何 水 分 的 忠诚 于 党 ， 永 不背 叛 自己的 入党 誓 就要 求 云南 各级 领 导干 部勤 于履 责 、 勇于担 责 、 敢
词 和神 圣使 命 。 要 坚 持 “ 革命 理 想 高于 天 ” ， 随 时 于 负责 ， 在 敢 于担 当 中历 练提 高 ， 在 真抓 实 干 中建
； 隹备 为党和 人 民利 益牺 牲 一切 ， 言行 一 致 、 表 里如 功 立 业 ， 创造 经得 起实践 、 人 民、 历 史 检 验 的 业
一
，
对党、 对组 织 、 对 同志讲 真 话 、 讲 实话 、 讲 心里 绩 。要 敢 想 敢做 敢 当 ， 牢 固树 立 责任 重 于 泰 山的
话， 绝 不 能 说 一 套做 一 套 、 阳奉 阴违 、 口是 心 非 。 意识 ， 自觉消 除 私 心 杂念 ， 坚 持 党 的原 则 第 一 、 党 人 民利 益第 一 ， 面 对大 是 大非 敢于 亮 要 把 系统 掌 握 马 克 思 主 义基 本理 论 作 为看 家 本 的事 业 第一 、 面 对 矛盾 敢于 迎难 而 上 ， 面 对危 机 敢于 挺身 而 领， 切 实加 强对 马 克思列 宁主 义、 毛 泽东 思 想的 学 剑 ，
习， 加 强对 中 国特 色社会 主 义理 论体 系的 学 习 ， 加 出 ， 面 对 失误敢 于承 担责 任 ， 面 对歪 风 邪气 敢 于 坚
强对 习近 平 总 书记 系 列 重 要讲 话 精 神 的 学 习 ， 进 决 斗 争 ， 平 常时 候 看 得 出来 、 关键Ｂ － ， ｊ ￣ Ｊ 豁 得 出来 、
一
步 坚 定道 路 自信 、 理 论 自信 、 制 度 自信 ， 做 到 虔 危 急 关 头 顶 得 上 去 ， 做 时 代 的劲 草 、 真 金 。 无 私
才能无畏 ， 无 私 才 敢 担 当 。 党 员干 部 要有 无 私 情 管住 自己， 守 住 个 人 干 净 的 为 官底 线 。 习近 怀 ， 大 公 无私 、 公私分明、 先公 后 私 、 公而 忘私 ， 把
诚 而执 着 、 至信 而 深厚 。
平 总书 记指 出 ： “ 一个 人 能 否 廉 洁 自律 ， 最 大 的 诱 宗 旨深 深烙 在 “ 心” 里， 用 人 民赋 予 的权 力全 心全 惑是 自 己 ， 最 难 战胜 的敌 人 也是 自 己 ” ， “ 贪如火 ， 意 为人 民服 务 ， 切 实 做 到 为 党分 忧 、 为 国尽 责 、 为
不遏则燎原 ； 欲如水， 不遏则滔天” 。党员干部贪 民奉献 ， 绝不能打着 “ 公” 字的旗号谋私利之实。
更 需 要 能 力 。 要 善 于 用 战 略思 污腐 化 ， 就 是 对 党 和 人 民事 业 的背 叛 。个 人 干 净 担 当需 要 勇 气 ， 辩证 思 维 、 系统思 维 、 创 新思 维 、 底 线 思维 和 法 是 领 导 干 部 立 身 之本 ， 云南广大党 员干部 ， 任 何 维 、 时候都要 “ 三省 吾身” ， 自
觉做 到 敬 畏 人 民、 敬 畏 治 思 维观 察 分析 问题 ， 以踏 石 留 印、 抓 铁 有痕 的劲 法纪、 敬 畏组 织 、 敬畏权力， 始终 坚 守 个 人 干净 的 头 干工 作 ， 靠 实 招 实干 实 绩 树 形象 、 聚 民心 、 促 发
深 入群 众 ， 摸实情、 听 为 官底 线 ， 守 住 自己的 政治 生命 线 。 一 是 思 想上 展 。要 提 高 群 众工 作 能 力 ，
必 须 清 醒 。要 树 立 正确 的 世 界 观 、 人 生观、 价 值 真 话 、 解 难 题 。要 提高调 查研 究 能力 ， 使 各项 决 策
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１ ２
要 文
对 党 忠诚 、 个 人 干 部 尤 其 是 “ 一把手 ” 的监 督 ， 让 干 部 时 和 各 方 面 工 作 更 加 符 合 实 际情 况 、 符 省 范 围 内组 织 开 展 “
合客 观规律 、 符 合 人 民 意 愿 。 要 把 全 净 、 敢于担 当 ” 主题教 育活动 ， 作 为党 刻 感 到 身边 有 一把 戒 尺 ， 脑 中 有盏 “ 红 部 心思和精 力用在干事创业上 ， 用 心 的群 众路 线 教 育 实 践 活动 的拓 展和 延 绿 灯 ” 。 坚持 党 规 党纪 严 于 国 家法 律 ， 像 整治 “ 四风 ” 那样 ， 对党 员 干 部 身 通 过 刚性 约 束 严 格 执 纪 ， 用 情 用 力做 好 工作 ， 真 正 做 到敬 业 勤 伸 ， 强 化 他 律 和
业、 精业。 上 存 在 的顽 疾 进 行 大排 查 、 大扫除 ， 对
一
自律 结合 、 道 德 教 化和 法 治 手段 兼 施 ，
些 突 出 问题 ， 集 中时 间和 精 力 ， 实行 让 党 员 干部 心 有 所畏 、 言有所戒、 行 有
把 制 度 治 党放 在 突 出位 置 。管 党
三、 建设 一 支 忠诚 、 干净 、 担 当的 执 政 骨 干 队伍
“ 对党忠诚 、 个人干 净、 敢 于 担
重 点 整治 ， 使“ 对 党 忠诚 、 个人干净、 敢 所 止 。
于 担 当” 要 求在 云 南 深深 扎根 ， 进 一步 境 界和 素质 。
提 升 全省 党 员干 部 队伍 的党 性 、 品格 、 治党， 少数人靠觉悟 ， 多数 人 靠 制 度 。 既要 选 对 人 、 用好人 ， 又要 坚 持 用制 度 鲜 明树 立 “ 对 党忠诚 、 个人 干 净、 敢 管 事 管权 管 人 ， 形 成 不想 腐 、 不能腐 、
当” ， 既为 党 员干部成 长成 才 指 明了
方向， 也 为选 用 干部 、 从 严 管 理 干 部 树 立 了风 向标 。 云 南 省 委 将 忠 实 践 行 习近 平 总 书 记 的重 要 指 示 精 神 ， 选
于担 当” 的选 人用 人导 向。 坚持 党管 干 不 敢 腐 的 有效 机 制 。 始终 绷 紧作 风 建 部原则 ， 健 全 干部 考核 评 价 体 系 ， 按 照 设 这 根 弦 ， “ 木鱼 ” 天 天敲 、 “ 紧 箍咒
” 天
“ 对 党 忠诚 、 个人 干 净 、 敢 于担 当 ” 的要
天念 ， 持 之 以恒 、 久久为功 ， 推 动 全 省 求培养 人 、 选拔 人 、 使 用人 ， 坚持 五湖 四 党 风 政 风 持 续 好 转 。加 大 正 风 肃 纪 、 贤任能 ， 选 对人 、 用好 人 ， 从 严 监 督 管 海、 四面八 方 ， 公 道正 派用 人 、 用 公道 正 严 明 纪 律 力 度 ， 始 终 保 持 惩 治 腐 败 的 理干部， 努 力建设 一 支政治 坚定 、 能 派 的人 ， 让 作 风 正 、 敢担 当 、 肯 干 事 、 能 高 压 态 势 。认 真 剖 析 前 些年 腐 败 案件 力过 硬 、 作 风 优 良、 奋 发 有 为 的 执 政 成 事 的干部 有机 会 、 有舞台 ， 让 阿谀 逢 高发 多 发 原 因 ， 强化 法 纪观 念 、 廉 洁观 骨干队伍。 弄虚作 假 、 不干 实事 、 会 跑会 要 的干 念 。抓 好 权 力规 范 和 约 束这 个核 心环 深入开 展 “ 对 党忠诚 、 个人干净 、 迎、 受惩戒 ， 彰显 用人 正气 ， 节， 深 化 重 点领 域 建 章 立制 ， 筑 牢 法治 敢于担 当” 主 题 教育 活 动 。２ ０ １ ４年 １ １ 部 真正 没市 场 、 月底 ， 举 办 了全 省 优 秀 中 青 年 干部 专 以用人导 向引领 干事导 向。 “ 篱笆 ” 、 遏制权 力“ 越线” ， 把权力关进 把 “ 对 党 忠诚 、 个 人 干 净、 敢 于 担 制度的笼子里。０ 题研讨班 ， 对“ 忠诚 、 干净、 担 当” 进 行
贯 穿 干 部 监 督 管 理 全 过 程 。 健 全 了深 入 研 讨 。 在 此 基 础 上 ， 省 委 决 定 当 ” 加 强 对 党 员 干 从２ ０ １ ５ 年１ 月开始 ， 用半 年 时 间 ， 在 全 干部 经 常 性 管 理 机 制 ，
（ 作 者 系 中共 云 南省委 书记 ） （ 原 载《 求是 》 杂志２ ０ １ ５ 年第１ 期）
人员基 本养 老 金标 准。 △ 国务 院 发 文 规 范 农 村 产 权 交 易 ２ ０ １ ５年 １ 月２ ２日，
国务院办公斤发布 了《 关于 引导农村产权流 转交易市场健 康 发展的意见》 ， 被称 为首部针 对农村产权流转交 易市场 的全 国性 指 导 文件 。 《 意见》 明确 将 土 地 经 营权 分 离 出
来， 对 农村 土地 流转 领域 的所 有权 、 承 包 权 和 经 营 权 进
（ ２ ０ １ ４ 年 １ ２ 月２ ９日至 ２ ０ １ ５ 年１ 月２ ８日 ）
行 了分 类 指 导 。
△美 被 曝数 年 前 已秘 密 侵 入朝 鲜 网 络 ２ ０ １ ５ 年 １ 月１ ９
△国家 科 学技 术 奖 励大 会 举行
２ ０ １ ５ 年１ 月 ９日， 中共
日美国《 纽约时报》 报道 ， 早在 ２ ０ １ ０ 年， 美国国家安全局就 已
而 正 是 美 国 对 朝鲜 网 中央、 国
务 院在 北 京 隆 重举 行 ２ ０ １ ４ 年 度 国 家科 学 技 术 奖 励 秘 密侵 入 朝 鲜 网络 并 植 入恶 意软 件 ， 络 的渗 透 ， 为总 统奥 巴马 公开 指 责 朝鲜 ２ ０ １ ４ 年 １ １ 月针 对 索 大 会 。 党和 国 家领 导 人 习近 平 、 李克强、 刘 云 山、 张高丽 出 席 大会 并 为 获奖 代 表颁 奖 。２ ０ １ ４ 年度 国家科 学 技 术 奖励 共 尼影像 娱 乐公 司 的网络 攻 击提供 了所 谓证 据 。
授奖 ３ １ ８ 项成 果 、 ８ 位 科技 专 家和 １ 个外 国 组织 。
△法 国将 投入 ７亿 多欧元 反恐 ２ ０ １ ５ 年 １ 月２ １日， 法 国
△机 关 事 业 单 位 人 员 养 老 金 改 革 启 动 近 日 ， 国 务 院 总理 曼 努埃 尔 ・ 瓦 尔斯 宣 布一 系列 反恐 新举 措 ， 将从 资 金投
人 员 配备 和 武 器 装 备 三 方 面 提升 法 国安 全 部 队 应对 恐 印发 《 关 于 机 关 事 业 单 位 工 作 人 员养 老保 险制 度 改 革 的 决 入 、
定》 ， 决定从２ ０ １ ４ 年ｌ Ｏ 月１ 日起对机关事业单位工作人员养 怖 袭击 的能 力 。 法 新 社 援 引 瓦 尔斯 的话 报 道 ， 作 为 对 近 期
老 保 险制 度 进 行改 革 ： 同 时决 定 ， 统一 提 高 全 国城 乡居 民基 恐怖 袭 击事 件 的回应 措 施 ， 法 国政 府今 后 ３ 年将 在 反 恐领域
约合 ８ 亿美元） 资金 。 本养 老 保 险基 础 养 老金 最 低 标 准 ， 再 次提 高 全 国 企 业 退 休 投 入超 过 ７亿欧 元 （
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