3-员工能力评价与培训管理

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员工能力评价与培训管理程序

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文件编号：CYYS-B-5.4.4-03 第 1 版第 0 次修改

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1 目的为了确保公司组织与员工具有与 HSE 体系要求相应的能力，以提供结构合理、优质高效的人力保障，特制定本程序。 2 范围本程序规定了公司组织与员工能力评价与培训的组织机构，原则依据、组织实施和考核管理等，适用于本公司组织与员工的能力评价与培训管理。３职责 3.1 公司人事劳资部是公司组织与员工能力评价与培训管理的主管部门,负责该项工作的规划、组织实施、检查考核和日常管理。 3.2 公司办公室、质量安全环保部是组织与员工能力评价与培训管理的辅助部门，公司办公室负责提供各种软、硬件；质量安全环保部负责专项技术支持，履行协调、监督职责，配合主管部门开展日常工作。 3.3 各部门按职责落实各自责任。４程序内容 4.1 能力评价与培训管理的组织和员工的范围 4.1.1 以其工作任务和主要活动对 HSE 体系产生影响的各级组织,包括公司机关职能部门和分公司、项目部、职能班组。 4.1.2 工作在与 HSE 体系有责任关系的岗位上的员工,包括领导干部、管理人员和专业技术人员、操作人员。 4.1.3 关键岗位员工，包括驾驶员、起重工、汽修工、电焊工、电工、行车工。

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4.2 能力评价的内容 4.2.1 领导干部、管理人员和专业技术人员能力评价的内容。 4.2.1.1 遵守国家法律法规、企业劳动纪律情况；贯彻上级指示情况；个人基本素质；组织、指挥与决策能力；创新发展能力、业务管理能力、HSE 事故的处置与应急能力和工作业绩等。 4.2.1.2 从事专项管理和技术的人员要对专项工作能力进行评价。 4.2.2 操作人员能力评价的内容 4.2.2.1 遵守国家法律法规、企业劳动纪律情况；个人基本素质、基本技术理论、HSE 理论知识。 4.2.2.2 实际操作技能、事故预防、现场应急处置能力。 4.2.2.3 从事特种作业的人员要对其必须具备的特殊能力进行评价。 4.3 能力评价的原则与依据 4.3.1 能力评价工作以确保 HSE 体系的成功实施为目标,通过科学的能力评价,为公司提供有效的人力资源配置。 4.3.2 能力评价工作要始终以控制事故和风险为重点，以保证公司总体方针、中长期发展目标的实现为最终依据。 4.3.3 能力评价工作必须实事求是、严谨科学、讲求实效，杜绝一切主观主义、形式主义、滥用权力、不负责任的歪风与作法。 4.3.4 能力评价工作实施必须公正、公

平、公开，发扬民主，广泛听取群众意见，避免闭门造车，禁止暗箱操作。 4.4 能力评价的方法 4.4.1 评价机构的设置 4.4.1.1 公司能力评价执行机构是人事劳资部。 4.4.1.2 分公司能力评价执行机构是负责人事劳资管理的部门。 4.4.2 评价的方式 4.4.2.1 公司领导的能力评价由管理局负责，采取管理局考核小组主

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持，本人述职、群众评议的方式每年组织一次。 4.4.2.2 分公司领导的能力评价由公司负责，采取公司能力评价考核小组主持，本人述职、群众评议的方式每年组织一次。 4.4.2.3 公司机关管理人员和专业技术人员的能力评价采取个人总结、员工评议、由所属部门主管领导和公司能力评价考核小组综合评价后直接评定的方式，每年组织一次。 4.4.2.4 分公司管理人员由主管领导和分公司能力评价考核小组综合评价，每年组织一次。 4.4.2.5 操作人员中技能专家、技师、高级技师的能力评价采取个人总结，基层组织负责人和上级主管领导与单位人事劳资管理部门综合评价的方式，每年进行一次。其它操作人员的能力评价采取基层负责人与人事劳资管理部门综合评价的方式，每年进行一次。 4.4.2.6 驾驶员的驾驶证必须年审，特种作业人员上岗前必须取得特种作业人员上岗资格证书，并定期进行审核。 4.4.2.7 分公司及项目部每月对驾驶员按“十八法”进行动态分析，填写《驾驶员动态分析表》上报公司质量安全环保部。 4.4.2.8 新员工、更换岗位员工的能力评价、根据实际情况适时进行。 4.4.3 评价的组织与实施 4.4.3.1 人事劳资部按照评价的要求与方式制定整体实施计划和详细的实施细则，上报管理者代表审批后执行。 4.4.3.2 责任部门和分公司根据本单位实际情况制定具体方案组织实施并将实施结果上报人事劳资部。 4.4.3.3 人事劳资部负责编写工作汇报和能力评价工作的总结，上报管理者代表和公司主管领导。 4.4.4 评价的检查与改进 4.4.4.1 人事劳资部要经常深入到有关部门和分公司，依据公司制定

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的评价计划、细则,检查、验收其工作实施的效果，要查找出问题所在并编制出严格的检查记录。 4.4.4.2 人事劳资部根据检查的实际情况进行分析、研究、总结，制定出改进不符合项的有效措施，责成相关单位限期整改，要对整改的效果进行跟踪验证，直到符合要求为止。 4.5 能力评价的管理 4.5.1 经过能力评价，对其实际工作表现不能满足 HSE 体系要求的组织与个人，

由所属单位组织培训，在规定的时间内经考核合格的可继续履行原岗位职责。 4.5.2 经培训考核后仍不合格的组织，属于分公司下属的，由分公司制定出调整、改进方案，上报公司人事劳资部审批后执行；属于公司机关的组织，由人事劳资部负责制定出调整、改进方案，上报公司审批。 4.5.3 经培训考核后仍不合格的员工，属于分公司下属的，由分公司人事劳资管理部门制定出具体的调整方案，经分公司批准后进行转岗学习或另行安排；属于公司机关的，由人事劳资部制定具体的调整方案，经主管领导或管理者代表批准后进行转岗或另行安排，但对于工作在领导岗位上的中层管理干部，须上报公司按相应程序批准后进行。 4.5.4 能力评价方面的文件和资料要由人事劳资管理部门妥善保管，要将有关部室和分公司的能力评价工作列为单位年度考核的重要指标，制定出相应的考核办法和奖惩措施并严格执行，员工能力评价的正式结果须按程序归档，作为对员工个人综合考核的主要依据。 4.6 能力评价小组的组成 4.6.1 公司能力评价考核小组由人事劳资部、纪检监察部、工会有关人员组成。 4.6.2 分公司能力评价领导小组由主管领导、人事劳资、纪检监察管理

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人员组成 4.6.3 有关变更管理的具体规定见《变更管理程序》 4.7 培训管理 4.7.1 培训的对象和主要内容 4.7.1.1 新员工培训

1)上岗基础教育：包括公司概况，方针目标，健康、安全、环境意识，相关法律常识、劳动纪律及 HSE 管理体系基础知识等培训内容，由人事劳资部牵头组织，质量安全环保部、生产运行部、财务资产部配合，在上岗前实施。 2)在岗人员培训：包括所在岗位相关作业文件和规范、注意事项，相关设备性能、操作过程，现场实际作业及出现紧急情况时应变的措施等培训内容，由岗位所在部门或分公司负责组织。 3)根据新工人上岗情况和在岗工人转岗情况，岗位操作要求，制定相应的安全三级教育，转岗和操作规程培训计划，对临时进入企业施工作业及有关人员必须经过安全教育和培训，考核合格后准予上岗，并留有教育培训记录，公司质量安全环保部在例行安全检查中对实施情况进行检查。 4.7.1.2 管理人员培训岗位工作要求、经营管理知识和健康、安全与环境基础知识的培训，由人事劳资部组织，相关部门、分公司负责实施。 4.7.1.3 特殊岗位工作人员培训 a、HSE 管理、监测人员培训：进行 HSE 管理体系标准知识、内部审核知识培训； b、财会人员培训：岗位工作要求和

健康、安全与环境基础知识的培训； c、吊车操作人员培训（同 4.7.1.3.b）

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d、汽车驾驶员培训（同 4.7.1.3.b） 4.7.1.4 转岗人员培训(同 4.7.1.3.b) 4.7.2 培训的依据和原则 4.7.2.1 公司中、长期发展的需要； 4.7.2.2 公司生产经营活动的需要； 4.7.2.3 公司阶段性工作的需要。 4.7.3 培训的方法 4.7.3.1 公司办班培训； 4.7.3.2 委托大专院校、社会培训机构培训；参加上级组织的培训； 4.7.3.3 分公司组织培训。 4.8 培训的计划和实施 4.8.1 人事劳资部每年 12 月份，根据公司发展方向的基本培训需求和能力评价结果，各部门、分公司年度培训计划意见，制定下年度培训计划(包括培训对象、时间、内容、方式等内容)，经公司总经理批准后下发至各部门、各分公司，并督促执行。 4.8.2 每次培训需填写《培训记录表》，包括时间、地点、教师、内容及考核成绩。培训后相关部门将培训记录表及相应试卷(考核记录)等送交人事劳资部。 4.8.3 人事劳资部将每个员工的培训记录存档，记录在员工培训档案上。 4.8.4 计划外培训可由相关部门以书面申请的形式提出，经管理者代表批准后，由相关部门组织实施。 5 相关文件

5.1《HSE 运行控制程序》CYYS-B-5.5.5-08 5.2《汽车运输总公司职工培训管理办法》

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