[南宁市南部地区发展战略规划研究]

未来的南宁市南部地区将是一幅什么样的画面?哪些乡镇将受益?将会新增哪些工业园区?在交通方面有什么大动作?《南部地区规划》结合实际和现状提出了种种构想。其中最引人注目的是:在南部地区建造一座南部新城。        建造一座新城带动片区发展

《南部地区规划》在空间发展上大胆提出:建设南部新城,以应对未来经济发展的需求。为什么要建南部新城?说得通俗一些,就是要使南宁市从原先“摊大饼”式的“单中心蔓延”的城市扩建模式,向“多中心组团跨越(在大饼的周围做几个小饼)”发展模式转变。据介绍,从建国初期到现在,南宁城区已从面积4.5平方公里左右的自由放射结构,扩展到如今直径24公里左右、面积达406平方公里左右的环形放射形态,表现出典型的“摊大饼”蔓延发展模式。

这种模式已为南宁市带来了种种问题:中心区负担过重,土地价格昂贵、旧城人口密集、交通拥堵、环境质量下降等。规划专家认为,出现这一问题的根本原因,在于城市当前的布局已不能适应快速增长的经济发展环境。而解决这一问题的根本途径,在于通过建设新城的模式,引导城市由“摊大饼”的模式向“多中心组团跨越”模式转变。

《南部地区规划》提出,南部地区位于北部湾经济区的重心位置,这是建设南部新城的根本出发点。开发和建设南部新城的同时,也拓展了南部地区的城镇发展空间。    核心区是江南良庆邕宁三组团

《南部地区规划》主要包括两个层次:城镇密集发展区和行政区划地域。

城镇密集发展区是本次规划的重点区域,主要包括江南(含亭洪、富宁、沙井、那洪片区),良庆(含大沙田、五象、玉洞、平乐片区),邕宁(含龙岗、蒲庙片区)城市组团。它明确了南部地区各片区的职能定位与产业布局,核心区包括江南组团、良庆组团和邕宁组团,外围区包括吴圩-明阳组团、那马组团、大塘-南州组团、新江组团。

其中位于良庆组团的五象片区,它的职能发展方向定位为:南部新城核心区,北部湾总部基地,自治区级文化、体育中心,南宁市新的行政、文体、商业中心,花园式居住新城;重点发展面向区域的现代服务业。发展策略是保护五象岭生态及景观资源,建设五象新区核心区。

南部地区的主要工业园区有7个:江南工业园区、南宁经济技术开发区、吴圩-明阳工业园区、良庆经济开发区、南州工业园区、八鲤工业集中区、蒲新工业集中区(位于蒲庙镇与新江镇交界处)。    9个乡镇因区位而得势

《南部地区规划》的第二个层次是行政区划地域,具体为江南区、良庆区和邕宁区行政区划范围内的9个乡镇:江南区的吴圩镇,良庆区的良庆镇、那马镇、大塘镇、南晓镇、那陈镇,邕宁区的蒲庙镇、新江镇、百济乡。

将良庆镇和蒲庙镇作为一级发展城镇,是因为它们有优越的地理区位和交通条件。良庆镇距市中心只有12公里,水陆交通十分便利,沿邕江逆江而上,可到达宁明、崇左、龙州、田东、百色;顺江而下可达横县、桂平、广州和港澳等地。蒲庙镇距市中心也不过15公里,交通上也有优势,南北高速公路、湘桂铁路黎南复线在辖区内设有出入口及火车站;邕江流经蒲庙城区,可通航千吨级货轮直达广州、香港等地。

二级发展城镇是吴圩、那马、大塘、南晓,三级发展城镇是那陈镇、新江镇、百济乡。这些乡镇的共同点是距南宁市中心都不远,且交通便利;另一方面与沿海3市紧密相连,像南晓镇,距南宁市中心56公里,距防城港市、钦州市分别是60公里、45公里。    建“水陆空”综合交通体系

交通是一个区域经济发展的重要前提。《南部地区规划》勾勒出一个综合交通体系:现状交通线路、桂海高速公路、南防铁路、规划初步确定的南宁-沿海城际铁路,以及南宁中心城区向南部地区延伸的城际轨道交通。

港口方面,南宁港逐步发展成为以牛湾港、伶俐港和六景港为主要港区的大中型内河港口。在牛湾设置新港区,规划邕宁至伶俐公路作为疏港主要通道。

机场方面,南宁吴圩国际机场作为区域枢纽机场,远期规划将在位于现状机场的南侧再扩建机场,并与吴圩镇、明阳工业区联动发展,发展空港工业和物流产业,建设南宁空港新城。

铁路方面,扩建扩能改造湘桂铁路、南昆铁路和南防线。规划新建南贵通道铁路、南柳城际铁路和南广高速铁路、南宁-北海城际铁路、南宁吴圩国际机场铁路专线/轻轨线。

公路方面,南北(纵向)通道有两条,主通道由南北(桂海)高速公路和325国道组成,线路走向为南宁-大塘-钦州,承担南宁和沿海各市间运输任务;第二通道由蒲庙-百济-钦州公路组成,分担区域运输量;另外新建与325国道平行的玉洞-南晓公路,强化各版块之间的联系。东西(横向)通道有:蒲庙-伶俐、蒲庙-横县和蒲庙-灵山-蒲北公路,吴圩-那马-新江公路,那陈-大塘-百济公路。(记者 唐正芳)

(热心读者某先生 稿酬100元)

■新闻背景

《南部地区规划》中的区域分成3块:南宁大都市区(南宁市),它的定位是强化区域服务中心职能;沿海联合都市区(钦北防),是重点建设沿海产业基地;连接这两块的是“一带”,即“南宁-沿海”城镇发展带,它由多个城镇与中小企业集群组成。

规划范围为:北起邕江,南到南宁与钦州、防城港交界处,东、西以南北二级公路(325国道)及桂海高速公路为中心,向两侧纵深延伸一定距离的区域,总面积2621.7平方公里。期限:近远期为2008年至2020年,远景为2020年以后。

未来的南宁市南部地区将是一幅什么样的画面?哪些乡镇将受益?将会新增哪些工业园区?在交通方面有什么大动作?《南部地区规划》结合实际和现状提出了种种构想。其中最引人注目的是:在南部地区建造一座南部新城。        建造一座新城带动片区发展

《南部地区规划》在空间发展上大胆提出:建设南部新城,以应对未来经济发展的需求。为什么要建南部新城?说得通俗一些,就是要使南宁市从原先“摊大饼”式的“单中心蔓延”的城市扩建模式,向“多中心组团跨越(在大饼的周围做几个小饼)”发展模式转变。据介绍,从建国初期到现在,南宁城区已从面积4.5平方公里左右的自由放射结构,扩展到如今直径24公里左右、面积达406平方公里左右的环形放射形态,表现出典型的“摊大饼”蔓延发展模式。

这种模式已为南宁市带来了种种问题:中心区负担过重,土地价格昂贵、旧城人口密集、交通拥堵、环境质量下降等。规划专家认为,出现这一问题的根本原因,在于城市当前的布局已不能适应快速增长的经济发展环境。而解决这一问题的根本途径,在于通过建设新城的模式,引导城市由“摊大饼”的模式向“多中心组团跨越”模式转变。

《南部地区规划》提出,南部地区位于北部湾经济区的重心位置,这是建设南部新城的根本出发点。开发和建设南部新城的同时,也拓展了南部地区的城镇发展空间。    核心区是江南良庆邕宁三组团

《南部地区规划》主要包括两个层次:城镇密集发展区和行政区划地域。

城镇密集发展区是本次规划的重点区域,主要包括江南(含亭洪、富宁、沙井、那洪片区),良庆(含大沙田、五象、玉洞、平乐片区),邕宁(含龙岗、蒲庙片区)城市组团。它明确了南部地区各片区的职能定位与产业布局,核心区包括江南组团、良庆组团和邕宁组团,外围区包括吴圩-明阳组团、那马组团、大塘-南州组团、新江组团。

其中位于良庆组团的五象片区,它的职能发展方向定位为:南部新城核心区,北部湾总部基地,自治区级文化、体育中心,南宁市新的行政、文体、商业中心,花园式居住新城;重点发展面向区域的现代服务业。发展策略是保护五象岭生态及景观资源,建设五象新区核心区。

南部地区的主要工业园区有7个:江南工业园区、南宁经济技术开发区、吴圩-明阳工业园区、良庆经济开发区、南州工业园区、八鲤工业集中区、蒲新工业集中区(位于蒲庙镇与新江镇交界处)。    9个乡镇因区位而得势

《南部地区规划》的第二个层次是行政区划地域,具体为江南区、良庆区和邕宁区行政区划范围内的9个乡镇:江南区的吴圩镇,良庆区的良庆镇、那马镇、大塘镇、南晓镇、那陈镇,邕宁区的蒲庙镇、新江镇、百济乡。

将良庆镇和蒲庙镇作为一级发展城镇,是因为它们有优越的地理区位和交通条件。良庆镇距市中心只有12公里,水陆交通十分便利,沿邕江逆江而上,可到达宁明、崇左、龙州、田东、百色;顺江而下可达横县、桂平、广州和港澳等地。蒲庙镇距市中心也不过15公里,交通上也有优势,南北高速公路、湘桂铁路黎南复线在辖区内设有出入口及火车站;邕江流经蒲庙城区,可通航千吨级货轮直达广州、香港等地。

二级发展城镇是吴圩、那马、大塘、南晓,三级发展城镇是那陈镇、新江镇、百济乡。这些乡镇的共同点是距南宁市中心都不远,且交通便利;另一方面与沿海3市紧密相连,像南晓镇,距南宁市中心56公里,距防城港市、钦州市分别是60公里、45公里。    建“水陆空”综合交通体系

交通是一个区域经济发展的重要前提。《南部地区规划》勾勒出一个综合交通体系:现状交通线路、桂海高速公路、南防铁路、规划初步确定的南宁-沿海城际铁路,以及南宁中心城区向南部地区延伸的城际轨道交通。

港口方面,南宁港逐步发展成为以牛湾港、伶俐港和六景港为主要港区的大中型内河港口。在牛湾设置新港区,规划邕宁至伶俐公路作为疏港主要通道。

机场方面,南宁吴圩国际机场作为区域枢纽机场,远期规划将在位于现状机场的南侧再扩建机场,并与吴圩镇、明阳工业区联动发展,发展空港工业和物流产业,建设南宁空港新城。

铁路方面,扩建扩能改造湘桂铁路、南昆铁路和南防线。规划新建南贵通道铁路、南柳城际铁路和南广高速铁路、南宁-北海城际铁路、南宁吴圩国际机场铁路专线/轻轨线。

公路方面,南北(纵向)通道有两条,主通道由南北(桂海)高速公路和325国道组成,线路走向为南宁-大塘-钦州,承担南宁和沿海各市间运输任务;第二通道由蒲庙-百济-钦州公路组成,分担区域运输量;另外新建与325国道平行的玉洞-南晓公路,强化各版块之间的联系。东西(横向)通道有:蒲庙-伶俐、蒲庙-横县和蒲庙-灵山-蒲北公路,吴圩-那马-新江公路,那陈-大塘-百济公路。(记者 唐正芳)

(热心读者某先生 稿酬100元)

■新闻背景

《南部地区规划》中的区域分成3块:南宁大都市区(南宁市),它的定位是强化区域服务中心职能;沿海联合都市区(钦北防),是重点建设沿海产业基地;连接这两块的是“一带”,即“南宁-沿海”城镇发展带,它由多个城镇与中小企业集群组成。

规划范围为:北起邕江,南到南宁与钦州、防城港交界处,东、西以南北二级公路(325国道)及桂海高速公路为中心,向两侧纵深延伸一定距离的区域,总面积2621.7平方公里。期限:近远期为2008年至2020年,远景为2020年以后。


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