中坊公平:
当今日本各种腐败现象四处滋生蔓延,连警界都不能幸免。我曾作为警察改革会议的成员,于2000年2月至7月期间参与了警察系统改革方案的研讨。对于近来一连串警界丑闻发生的原因,所有与会成员得出了一致结论,那就是“权力腐败”。警察拥有极大的权力,使他们具备了产生腐败的条件。
在会议的最后,我们得出一致结论:解决警察腐败问题的关键在于“必须引入民主机制”。这个结论对企业界和政界同样适用。因此,我们必须加大力度推动信息公开。尽管当今社会在朝着信息公开的方向前进,但由于警察、国防以及外交工作性质特殊,使得现有信息公开制度对这些部门只能网开一面,这进一步助长了警界的腐败现象。
日本自古以来的“和为贵”的价值观现在却产生了负面效应。因为注重“和”,所以我们必须重视内部成员间的关系,这就使得警界内部无视自身职责,上级负责人极力掩盖下属的各种犯罪行径和丑闻。
根据警察系统改革方案,日本国家公安委员会被赋予监察方面的指导权。日本国家公安委员会原本是管理警察的机构,必须保持政治上的中立,并遵从民主原则。然而现在它却沦为成一个有名无实的“装饰品”。
根据日本警察法规定,国家公安委员会的一般事务由警察厅负责处理。这就意味着,国家公安委员会没有负责具体事务的专门人员,只有被任命为公安委员的成员,这些公安委员甚至连办公的地方都没有。
也就是说,虽然国家公安委员会制定了相关制度,但是却无法发挥相应的职能,从而难以对警界的腐败行为进行监管,警界也因此失去了自净能力。和军队的军衔制度一样,警界也有警衔制度,在这种组织结构下,腐败更容易蔓延,或许二战之前的日本军队也有这样的一面。在日本公务员队伍中,最容易发生腐败的就是警察系统了。
细加追究的话,还会发现更多的问题,但是导致所有这些问题的原因除了制度与组织的缺陷外,我感觉还有一点,那就是日本人的精神结构出现了问题。日本在经济高速增长过程中所滋生的腐败现象,使日本人失去了心灵依托和价值判断标准,我认为这才是最根本的问题之所在。
稻盛和夫:
对您的这个观点我也深有同感。随着社会日趋富足和安定,不管是日本普通民众还是警察全都失去了目标和理想。
二战结束后,在重建日本警察组织时,对“警察应尽的职责”曾经确立了明确目标。然而现在,这个组织却旧态重生,警察们对自己的职业和职责都不再拥有自豪感。
如果我们仔细观察就会发现,其他行业的日本人同样也不再拥有远大的目标。不管是学校还是家庭当中,都完全不会触及这些理念,很多日本人不要说使命感,甚至连理想都没有。
像这样,精神一旦陷入颓废状态,必然会产生“权力腐败”。尤其在等级意识强烈的警察组织内部,下级监督举报上级的情况极其罕见,这就导致警察组织最容易滋生腐败。警察组织作为一种内生型组织,它具有很强的排他性,会将所有警察组织以外的对象都视为敌人,以“维护自身组织”为名包庇内部成员,他们不仅意识不到自己做错了事情,甚至会认为他们的这种做法只是为了让组织免遭外敌的侵犯。
这种组织结构机理在中央政府的精英官僚中同样也能够看到。尽管他们内部存在各种各样的问题,但是却竭尽所能地对外掩盖,不让国民知道真相。当然,官僚组织内部常年积累下来的腐败现在终于一点一点被揭露出来,显露在民众面前。
总而言之,关于近来这些丑闻,我们如果追根溯源的话,必然会触及战后日本人精神颓废这个根本原因。
中坊公平:
当今日本各种腐败现象四处滋生蔓延,连警界都不能幸免。我曾作为警察改革会议的成员,于2000年2月至7月期间参与了警察系统改革方案的研讨。对于近来一连串警界丑闻发生的原因,所有与会成员得出了一致结论,那就是“权力腐败”。警察拥有极大的权力,使他们具备了产生腐败的条件。
在会议的最后,我们得出一致结论:解决警察腐败问题的关键在于“必须引入民主机制”。这个结论对企业界和政界同样适用。因此,我们必须加大力度推动信息公开。尽管当今社会在朝着信息公开的方向前进,但由于警察、国防以及外交工作性质特殊,使得现有信息公开制度对这些部门只能网开一面,这进一步助长了警界的腐败现象。
日本自古以来的“和为贵”的价值观现在却产生了负面效应。因为注重“和”,所以我们必须重视内部成员间的关系,这就使得警界内部无视自身职责,上级负责人极力掩盖下属的各种犯罪行径和丑闻。
根据警察系统改革方案,日本国家公安委员会被赋予监察方面的指导权。日本国家公安委员会原本是管理警察的机构,必须保持政治上的中立,并遵从民主原则。然而现在它却沦为成一个有名无实的“装饰品”。
根据日本警察法规定,国家公安委员会的一般事务由警察厅负责处理。这就意味着,国家公安委员会没有负责具体事务的专门人员,只有被任命为公安委员的成员,这些公安委员甚至连办公的地方都没有。
也就是说,虽然国家公安委员会制定了相关制度,但是却无法发挥相应的职能,从而难以对警界的腐败行为进行监管,警界也因此失去了自净能力。和军队的军衔制度一样,警界也有警衔制度,在这种组织结构下,腐败更容易蔓延,或许二战之前的日本军队也有这样的一面。在日本公务员队伍中,最容易发生腐败的就是警察系统了。
细加追究的话,还会发现更多的问题,但是导致所有这些问题的原因除了制度与组织的缺陷外,我感觉还有一点,那就是日本人的精神结构出现了问题。日本在经济高速增长过程中所滋生的腐败现象,使日本人失去了心灵依托和价值判断标准,我认为这才是最根本的问题之所在。
稻盛和夫:
对您的这个观点我也深有同感。随着社会日趋富足和安定,不管是日本普通民众还是警察全都失去了目标和理想。
二战结束后,在重建日本警察组织时,对“警察应尽的职责”曾经确立了明确目标。然而现在,这个组织却旧态重生,警察们对自己的职业和职责都不再拥有自豪感。
如果我们仔细观察就会发现,其他行业的日本人同样也不再拥有远大的目标。不管是学校还是家庭当中,都完全不会触及这些理念,很多日本人不要说使命感,甚至连理想都没有。
像这样,精神一旦陷入颓废状态,必然会产生“权力腐败”。尤其在等级意识强烈的警察组织内部,下级监督举报上级的情况极其罕见,这就导致警察组织最容易滋生腐败。警察组织作为一种内生型组织,它具有很强的排他性,会将所有警察组织以外的对象都视为敌人,以“维护自身组织”为名包庇内部成员,他们不仅意识不到自己做错了事情,甚至会认为他们的这种做法只是为了让组织免遭外敌的侵犯。
这种组织结构机理在中央政府的精英官僚中同样也能够看到。尽管他们内部存在各种各样的问题,但是却竭尽所能地对外掩盖,不让国民知道真相。当然,官僚组织内部常年积累下来的腐败现在终于一点一点被揭露出来,显露在民众面前。
总而言之,关于近来这些丑闻,我们如果追根溯源的话,必然会触及战后日本人精神颓废这个根本原因。