《新闻、公共关系与权力》摘要
[澳]科特（Simon Cottle）主编，《新闻、公共关系与权力》（News, Public Relations and Power），上海：复旦大学出版社，2007
该书选录了英国、澳大利亚、以色列等国学者发表的一些探讨公共关系视野中的媒介与民主问题，以期理解权力在媒介消息来源和新闻界之间扮演的复杂关系。
译者认为，“纯粹的政治报刊从来不是自由意义上的报刊，只有获得经济自由的报刊并且恰恰是为着相对纯粹的利润目标，才能大致达成‘意见市场’。”（译者序：P002）“民主在当今世界的发展主流中无疑获得了空前的政治价值，以至于在当今世界没有一个政治人物敢表达对‘民主’这个词汇的不敬。尽管民主并非是一种十全十美的治理方式，但它是目前所能找到的最好方式。”（译者序：P003）
一．新闻、公共关系与权力：领域图绘
1、对媒介—消息来源互动、公共关系策略以及媒介接近使用权和参与形式的研究，是当前有关今天社会中的媒介及其消息来源相对权力问题争论的核心。 P033
2、传统自由民主理论、媒介自由结成神圣同盟，以便不同的观点能够被传播，舆论形成能够被促进，以及“代议制的”民主程序能够得到维续，而批判理论着力提出并挑战新闻媒介是为特权精英服务的观点，认为其强化了社会不平等和/或妨碍了向参与式民主的迈进，这两个方面的观点共同承担对于媒介消息来源参与和再现问题的基本关注。 P033
3、当前三大主要范式构建了有关媒介－消息来源互动、再现和参与的媒介传播研究领域。社会学范式一般关切消息来源是如何策略性地诉求媒介影响力和保障“解释优势”的目标。文化研究范式关注的是媒介叙述的再现本质和接近使用权问题，检视了“符号权力”问题。一个新兴的“传播”范式聚焦在“传播权力”的形式以及这些在媒介形式和碰撞的不确定性规范内是如何表现的。 P033
4、当今，媒介－消息来源互动及关系研究必须密切关注：（a）不同的消息来源场域的复杂性以及策略性利益集团在与新闻媒介的关系中是如何被动员的；（b）斗争的政治偶然性以及演进中的临时过程；（c）媒介的中介文化形式和逻辑；（d）媒介内的传播行为的生成。 P034
二、促销时代：公共关系的崛起
1、当新闻已经变得疲于应付剧烈的竞争，同时编辑资源被削减，公共关系对新闻生产和媒介－消息来源关系的影响随之增强。 P059
2、影响一个消息来源运用公共关系能力的四种类型资源已经被指认，包括经济资本、媒介资本、人力资源和媒介－消息来源亲和力（这最后一项包括机构管理程序和新闻价值的考量）。 P059
3、不同类型的消息来源运用不同的方法、以不同方式结合这些资源，旨在影响其媒介－消息来源。 P059
三、消息来源场域：支配性利益集团
1、记者与消息来源之间的关系不断变迁，反映了政府、政党、利益集团和政治家们个人为获得媒介呈现和受众/选民的认可而进行“政治包装”。 P086
2、记者与政治性消息来源之间的关系基本上共生共识的关系，即便是在合作的大框架内，冲突不仅是可能的而且是惯常的。 P086
3、构建记者/消息来源关系特定局面的独特性质的关键变量是，能够带入交换的每一种传播资源的特性。 P087
四、战火中的新闻业：战争与国际危机报道
1、媒介在战争和冲突报道中的表现对于健康的民主政治来说是一个关键性问题。P110
2、理解战争新闻工作及其报道内容所受到的限制，与理解官方对实际上所发生的影像的操纵的努力一样重要。 P110
3、在“真实战争”与“媒介战争”之间有重大区别。 P110
五、政治竞争模式
1、政治竞争模式的要点在于，理解政治范畴中的新闻媒介角色最好的途径是，关照对新闻媒介的竞争的现象，这种竞争是作为政治对手之间为诉求政治控制的一种更大更重要的竞争的一部分。 P112
2、政治过程之于新闻媒介的影像比新闻媒介之于政治过程的影像更大。 由于各种相互作用，政治过程对媒介有更大的影响：
政治权力可能常常被转化为对新闻媒介的权力。
一个社会的政治文化对新闻媒介如何报道冲突有重大影响。
对于政治事件，新闻媒介更大的可能是报道它们而不是策划它们。 政治现实常常决定了对手们如何利用新闻媒介以实现政治目的。 政治决策对谁拥有媒介以及它们如何运作有着重大影响。
对于政治过程，媒介是一种强大的催化剂：它们有助于设置政治议程；它们可能推动和夸大政治上的成败；它们可能充当受压迫的牺牲者独立的支持者；它们可能动员第三方介入一场冲突；还有，在构建有关政治的社会框架的过程中，它们是核心的中介。 P112
3、政府对政治环境的控制水平是决定新闻媒介在政治冲突中的作用的关键变量之一。
政治冲突以变动和反变动为特点，…… 新闻媒介在这些冲突中的角色直接反映这场斗争的结果。当政府成功地主导着政治环境，新闻媒介就会发现，很难发挥一种独立的作用。而另一方面，当政府缺乏或失去控制，就给新闻媒介提供了大量的消息来源和观点以供选择。这就为挑战者提供了重要的机会向媒介推销他们自己的解释框架。 P113
4、 政治冲突中的新闻媒介的角色随着时空变化。
新闻媒介在冲突中的角色变化根据如下因素：冲突的政治语境，参与者的资源、手腕和政治权力，媒介与各方对手之间的关系，公共舆论的态势，记者赢得冲突事件的接近使用权的能力，最终但相当重要的是，在这个赛场上正发生什么。 P113
5、那些希望理解新闻媒介角色变化的人们必须在两个纬度上看待对手们之间的竞争：一个是结构的，另一个是文化的。
结构性纬度考察的是，在斗争中对手们与每一个新闻媒介之间就阐释各方不断演进中的权力相互依赖的程度。这就为有关政治参与者最有可能接近这一领域提供重要洞见。分析的文化纬度关注规范、信仰和惯例是如何影响媒介对冲突的解释框架的建构的。 P114
6、当政府接受媒介报道的数量和质量拥有对挑战者的巨大优势时，许多挑战者可能会战胜这些障碍，通过利用新闻媒介作为获取政治影响的工具。
挑战者可能且确实同政府竞争新闻媒介。在这些机会当中，有些来自权力部门的政治过失，而另一些可能归因于局外事件。新闻媒介保有大量反权威的解释框架供那些拥有资源和手腕的对手们运用。 P114
7、竞争对手间对于新闻媒介的竞争发生在两个层面上：一个是对接近使用权的竞争， 一个是对意义的竞争。对接近使用权的竞争最好被看作是服务的交换：对手可以把 最有价值的信息提供给新闻媒介，而作为回报，事件也得到了宣传。对意义的竞争就更复杂了。记者试图在现存的文化框架和正在进行的事件之间找到一种恰当的叙事。 P130
六、消息来源场域：挑战者
1、记者有关每一个部门特点的大致观念，对决定特定的工会、慈善团体和半官方机构 如何被报道以及频度如何会产生重大影响。 P156
2、一个环境议题的相对凸显，不是在于对公众关注的直接反映，而是在其他因素中，议题活动的发起也扮演了重要角色。 P178
3、在环境团体内部，对于花费心力聚焦传播策略是否以消耗投身直接行动的热诚为代价，一直是主要的紧张关系所在。 P178
4、某种程度上说，成功地界定一种环境议题/问题，是对一个组织掌握的资源水平的反映。
5、很少有证据表明，新媒介技术从根本上转换了环境团体的传播策略。 P178
七、中介再现与参与
1、协商民主”—— 经由公共协商过程的“民主深化”过程—— 的思想，不仅试图阐述市民社会的激进多元主义，还有自由民主代议制过程的垂死本质。 P227
The end.
《新闻、公共关系与权力》摘要
[澳]科特（Simon Cottle）主编，《新闻、公共关系与权力》（News, Public Relations and Power），上海：复旦大学出版社，2007
该书选录了英国、澳大利亚、以色列等国学者发表的一些探讨公共关系视野中的媒介与民主问题，以期理解权力在媒介消息来源和新闻界之间扮演的复杂关系。
译者认为，“纯粹的政治报刊从来不是自由意义上的报刊，只有获得经济自由的报刊并且恰恰是为着相对纯粹的利润目标，才能大致达成‘意见市场’。”（译者序：P002）“民主在当今世界的发展主流中无疑获得了空前的政治价值，以至于在当今世界没有一个政治人物敢表达对‘民主’这个词汇的不敬。尽管民主并非是一种十全十美的治理方式，但它是目前所能找到的最好方式。”（译者序：P003）
一．新闻、公共关系与权力：领域图绘
1、对媒介—消息来源互动、公共关系策略以及媒介接近使用权和参与形式的研究，是当前有关今天社会中的媒介及其消息来源相对权力问题争论的核心。 P033
2、传统自由民主理论、媒介自由结成神圣同盟，以便不同的观点能够被传播，舆论形成能够被促进，以及“代议制的”民主程序能够得到维续，而批判理论着力提出并挑战新闻媒介是为特权精英服务的观点，认为其强化了社会不平等和/或妨碍了向参与式民主的迈进，这两个方面的观点共同承担对于媒介消息来源参与和再现问题的基本关注。 P033
3、当前三大主要范式构建了有关媒介－消息来源互动、再现和参与的媒介传播研究领域。社会学范式一般关切消息来源是如何策略性地诉求媒介影响力和保障“解释优势”的目标。文化研究范式关注的是媒介叙述的再现本质和接近使用权问题，检视了“符号权力”问题。一个新兴的“传播”范式聚焦在“传播权力”的形式以及这些在媒介形式和碰撞的不确定性规范内是如何表现的。 P033
4、当今，媒介－消息来源互动及关系研究必须密切关注：（a）不同的消息来源场域的复杂性以及策略性利益集团在与新闻媒介的关系中是如何被动员的；（b）斗争的政治偶然性以及演进中的临时过程；（c）媒介的中介文化形式和逻辑；（d）媒介内的传播行为的生成。 P034
二、促销时代：公共关系的崛起
1、当新闻已经变得疲于应付剧烈的竞争，同时编辑资源被削减，公共关系对新闻生产和媒介－消息来源关系的影响随之增强。 P059
2、影响一个消息来源运用公共关系能力的四种类型资源已经被指认，包括经济资本、媒介资本、人力资源和媒介－消息来源亲和力（这最后一项包括机构管理程序和新闻价值的考量）。 P059
3、不同类型的消息来源运用不同的方法、以不同方式结合这些资源，旨在影响其媒介－消息来源。 P059
三、消息来源场域：支配性利益集团
1、记者与消息来源之间的关系不断变迁，反映了政府、政党、利益集团和政治家们个人为获得媒介呈现和受众/选民的认可而进行“政治包装”。 P086
2、记者与政治性消息来源之间的关系基本上共生共识的关系，即便是在合作的大框架内，冲突不仅是可能的而且是惯常的。 P086
3、构建记者/消息来源关系特定局面的独特性质的关键变量是，能够带入交换的每一种传播资源的特性。 P087
四、战火中的新闻业：战争与国际危机报道
1、媒介在战争和冲突报道中的表现对于健康的民主政治来说是一个关键性问题。P110
2、理解战争新闻工作及其报道内容所受到的限制，与理解官方对实际上所发生的影像的操纵的努力一样重要。 P110
3、在“真实战争”与“媒介战争”之间有重大区别。 P110
五、政治竞争模式
1、政治竞争模式的要点在于，理解政治范畴中的新闻媒介角色最好的途径是，关照对新闻媒介的竞争的现象，这种竞争是作为政治对手之间为诉求政治控制的一种更大更重要的竞争的一部分。 P112
2、政治过程之于新闻媒介的影像比新闻媒介之于政治过程的影像更大。 由于各种相互作用，政治过程对媒介有更大的影响：
政治权力可能常常被转化为对新闻媒介的权力。
一个社会的政治文化对新闻媒介如何报道冲突有重大影响。
对于政治事件，新闻媒介更大的可能是报道它们而不是策划它们。 政治现实常常决定了对手们如何利用新闻媒介以实现政治目的。 政治决策对谁拥有媒介以及它们如何运作有着重大影响。
对于政治过程，媒介是一种强大的催化剂：它们有助于设置政治议程；它们可能推动和夸大政治上的成败；它们可能充当受压迫的牺牲者独立的支持者；它们可能动员第三方介入一场冲突；还有，在构建有关政治的社会框架的过程中，它们是核心的中介。 P112
3、政府对政治环境的控制水平是决定新闻媒介在政治冲突中的作用的关键变量之一。
政治冲突以变动和反变动为特点，…… 新闻媒介在这些冲突中的角色直接反映这场斗争的结果。当政府成功地主导着政治环境，新闻媒介就会发现，很难发挥一种独立的作用。而另一方面，当政府缺乏或失去控制，就给新闻媒介提供了大量的消息来源和观点以供选择。这就为挑战者提供了重要的机会向媒介推销他们自己的解释框架。 P113
4、 政治冲突中的新闻媒介的角色随着时空变化。
新闻媒介在冲突中的角色变化根据如下因素：冲突的政治语境，参与者的资源、手腕和政治权力，媒介与各方对手之间的关系，公共舆论的态势，记者赢得冲突事件的接近使用权的能力，最终但相当重要的是，在这个赛场上正发生什么。 P113
5、那些希望理解新闻媒介角色变化的人们必须在两个纬度上看待对手们之间的竞争：一个是结构的，另一个是文化的。
结构性纬度考察的是，在斗争中对手们与每一个新闻媒介之间就阐释各方不断演进中的权力相互依赖的程度。这就为有关政治参与者最有可能接近这一领域提供重要洞见。分析的文化纬度关注规范、信仰和惯例是如何影响媒介对冲突的解释框架的建构的。 P114
6、当政府接受媒介报道的数量和质量拥有对挑战者的巨大优势时，许多挑战者可能会战胜这些障碍，通过利用新闻媒介作为获取政治影响的工具。
挑战者可能且确实同政府竞争新闻媒介。在这些机会当中，有些来自权力部门的政治过失，而另一些可能归因于局外事件。新闻媒介保有大量反权威的解释框架供那些拥有资源和手腕的对手们运用。 P114
7、竞争对手间对于新闻媒介的竞争发生在两个层面上：一个是对接近使用权的竞争， 一个是对意义的竞争。对接近使用权的竞争最好被看作是服务的交换：对手可以把 最有价值的信息提供给新闻媒介，而作为回报，事件也得到了宣传。对意义的竞争就更复杂了。记者试图在现存的文化框架和正在进行的事件之间找到一种恰当的叙事。 P130
六、消息来源场域：挑战者
1、记者有关每一个部门特点的大致观念，对决定特定的工会、慈善团体和半官方机构 如何被报道以及频度如何会产生重大影响。 P156
2、一个环境议题的相对凸显，不是在于对公众关注的直接反映，而是在其他因素中，议题活动的发起也扮演了重要角色。 P178
3、在环境团体内部，对于花费心力聚焦传播策略是否以消耗投身直接行动的热诚为代价，一直是主要的紧张关系所在。 P178
4、某种程度上说，成功地界定一种环境议题/问题，是对一个组织掌握的资源水平的反映。
5、很少有证据表明，新媒介技术从根本上转换了环境团体的传播策略。 P178
七、中介再现与参与
1、协商民主”—— 经由公共协商过程的“民主深化”过程—— 的思想，不仅试图阐述市民社会的激进多元主义，还有自由民主代议制过程的垂死本质。 P227
The end.