林 业 科技
汉中 技 ２２ 第３ 科 ０年 期 １
山区森林火灾 的预 防措施和 扑救 策略
范文彦
摘要 ： 森林火灾对森林资源安全 、 区社会稳定 和生态环境建设都有重 大影响 。虽然 完全杜绝森林 林 火灾的发生是不可能的 ，但是及时有效的预防措施还是很有必要 的。本文简要分析 了山区镇 森林火灾 的预防措施 ， 并提 出了针对 山区森林火灾 的主要扑救策略。 关键词 ： 山区； 森林火灾 ； 预防措施 ； 扑救策略
１山区镇森林火灾的预 防措 施 山游人须知 》要充分 利用 中小学 校阵地 ， ， 坚持 开展 １１ 强森林防火组织领 导 ．加 中小 学生“ 五个一” 即 ： （ 写一篇作 文 ， 上一堂课 ， 出一 镇村两级和有关部 门都应建 立健全森林防火组 期黑 板报 ， 制作一张宣传卡 ， 给家长写一封信 ） 活动 ， 织， 切实加强对森林 防火 工作 的统一领 导。 一把手 负 通过宣传教 育 ， 增强全 民森林 防火意识 ， 形成强大的 总责 ， 、 党 政领导 一起抓 ， 分管领 导具体 负责 的领导 舆论 氛围 ， 促进全社会支持 和参 与森林 防火工作。 同 责任制。 层层 签订责任状 ， 把森林 防火 的责任落实 到 时做好特殊 人群（ 老年人 、 痴呆 、 精神病人 ） 的宣传教 人， 防止出现工作 断档 ， 到真抓实 管 ， 于碰硬 。 做 敢 一 育工作 ， 进一步提高全 民森林 防火意识 。 旦发生火情 ， 领导要亲赴现 场指挥 扑救 ， 因工作疏 １３建立野外火源管理机制 对 ． 漏、 管理不严 、 措施不力 而发生 大 的森林 火灾 、 又 且 要采取 有力措施 ， 严控火 源管理 ， 从消除隐患 的 不及时组织扑救 、 造成 大损 失的 ， 要严肃追究领导 和 角度抓好源头管理 。一是要 严格执行镇政府关于加 有关责任人 的责任 。 强森林防火工作 的各项要求 ， 严禁携带火种上 山、 上 １２大力开展森林防火 宣传教育 ， 坟 ；－ －是要督促巡 山护林人 员到 岗到位 ， 加大巡查力 森林 防火是一项群众性 、 社会性很强的工作。 防 度 ； 三是 加强元旦 、 春节 、 明五一 等重要 时段 的森 清 ： 减灾 ， 重在预防 ， 高全 民的防火 意识 ， 是我们 林防火工作 ， 提 这 一方 面要对 入山作业 、 旅游和扫墓人员 以往工作 的基本 经验。从近几年 山区镇 和各地 森林 加强管理 ， 实行重点 防范 ， 重点地段和入 山路 口要设 火灾发生的情况看 ， 绝大多数是人 为所 至。因此 ， 一 专人严密看守 ， 、 春节 清明节时段严禁在林 区燃放烟 定要在全社会的森林防火意识上 狠下功
夫 ，针 对面 花爆竹 、 焚烧纸钱 、 香点烛 ， 烧 另一方 面 ， 各村要对重 临的新形 势 ， 努力增强宣传工作 的实效性 。 有针对性 点火险 区域 的坟墓 落实坟主 ， 逐一登记造册 ， 将责任 地充分挖 掘和利用现 有宣传 工具 ， 过会议 、 通 广播 、 夯实 ， 防上 坟烧 纸引发森林火灾 ， 严 同时 ， 在春节 、 清 宣传车 、 牌 、 幅 、 警示 横 标语 、 简报等 大张旗 鼓地开展 明、 五一等重要节 日和高火险时段 ， 大对火灾 多 要加 宣传。 在宣传时问上 ， 要确保整个森林防火期 内宣传 发 区域 的巡查力度 ， 对重点部位 明确 责任人 ， 防死 严 不问断 ， 春节 、 宵 、 明节 和历年火 灾多发 时 守 ，排除一切火灾 隐患 ；四是严格对特殊人群 的管 针对 元 清 段， 开展相应的宣传周、 宣传 日 活动 ； 在宣传内容上， 理 ， 镇村两级要 加强对疾 、 、 、 等低智 能人员 和 聋 呆 傻 要进行全方 位宣传 ， 包括森林火灾 事故的法律责任 ， 精神病 人 的管 理 ， 逐一 登记 建档 ， 一落实监 护人 ， 逐 林业发 展对 生态建设 的影 响和 与人 民生 活 的关 系 ， 谨 防疏于管理 ， 放任 自流 ； 五是在 春耕生产期 间 ， 要 以及火灾扑救的技术和安全 知识 等 ； 在宣传对象上 ， 采 取得力措施 ， 坚决禁 止烧 地边 、 荒 、 茅坡等 现 烧 烧 除广泛开展全社会森林 防火宣传外 ，还要有侧重地 象发生 。另外 ， 进一步落实措施 ， 野外火 源 还要 强化 对重点 山区村 、 重点地段和重要人 群开展宣传 ， 尤其 管理 ， 除管火 队伍加强巡逻管火 外 ， 还要建立健全 野 在 春节 、 清明等火 灾多发 时段 ， 上 山游 人发放 《 对 上 外用火 审批 制度 ，严 格审批手续 。到森林 防火戒 严
作者靖介 ： 范文彦（９８ ）男 。 工程师 ， １７－ ， 助理 主要从 事林业技术推广工作 。
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林 业 科 技
期 ， 及时发布 用火戒严 令 ， 要 严禁 一切野 外用 火 ， 对 重点地 区、 重点地段 、 重要时段要落实 超常规 的防洪 措施 ， 增派巡查人员 ， 增设检查 岗哨 ， 防死 守。 严 １ ． ４加强森林防火队伍 建设 要按 照“ 防为主 ， 预 积极消 灭” 的方针 ， 实加强 切 管火和扑火两 支队伍建设 。一是要 抓好巡 山管火队 伍建设 。 加强对巡 山管火人员 的专业知识培训 ， 加强 他们的责任心 ， 提高他们 的综 合素质 ， 对巡 山管火人 员要 明确 责任 ， 片到 山 ， 划 规定 巡护 范 围 ， 监督 考 并 核办法 ， 严格执行 责任追 究制 ， 做到 奖罚分 明 ， 重
对 要节 日和高火险天气根 据工作量 的增 加 ，相应提高 巡 山管火人员的报酬 ； 责任心差 、 对 工作 失职的巡 山 管火队人员应果断给予处 分 ， 直至撤换 调整 ； 二是加 强扑火队伍建设 。主要是加 强半专业 扑火队伍和兼 职扑火 队伍 的建设 ，虽然专 业扑火 队伍 是主要扑火 力量 ， 但是半专业和兼职扑火 队伍也不 可小 视。 半专 业 扑火队 由镇青 壮年 干部职 工和骨 干 民兵组 成 ， 兼 职 扑火 队伍 由各 村青 壮年劳动力 组成 ，在偏远 山区 交通不便 的情况下他们 是一支 能就地组织起来第一 时间到达火场 的有力扑火力 量。 为此 ， 这支队伍 进 对 行 必要 的扑火 知识技能 和业务 培训 、 强化 防火 演练 、 提高实战水 平是 很有必要 的 ， 他们做 到随时待命 ， 使 旦起火 ， 能做 到招之即来 ， 之能战 ， 来 战之能 胜 ， 实 现“ 打早 、 打小 、 打了” 目的。 的 １５积极应用营林防火技术 ． 是加强抚 育管理 ， 减少 可燃物积累 。 在不 同的 林 内， 应经常进行抚育 问代 ， 清除濒死木 、 立木 、 枯 腐 朽木等 ； 二是营造混交林 和防火林带 。 现有 的林地树 种 以易燃 的油松 、 山松 为主 ， 华 在下一步 的营林 工作 中， 需加大抚育问伐力度 ， 营造针 阔混交林 或在针 叶 林 中营造防火林 带 ， 如利 用野核桃 、 桤木 等防火能力 较强 的阔叶树种 营造混 交林 ，就可 降低 林分的燃烧 性 和阻止林火 的蔓延 ，同时还能改善 土壤和防止病 虫 害的发生 ；三是 利用生物技术加 速林 内凋落物 的
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分解 ， 减少可燃物 的积 累。 过一些营林措施来改善 通 微生物 的生存 环境 ， 有利 于微 生物 的大量繁殖 ， 从而 加快凋落物 的分解 。 ２山区镇森林 火灾的扑救策略 ２１牺牲 局部 。 全局策略 ． 保存 为 了更 好 地保 护 森 林 资源 和 人 民生命 财 产安 全， 在火势 猛烈 ， 扑火兵 力不 足的情况 下 ， 采取 牺牲 局部 ， 保存全局 的方针是 十分必要的。 保护重点 和秩 序是： 先人 后物 ， 先重 点林 区后…般林 区 ， 如集 中力 量先 扑救 向原始林 、 母树 林和人工林蔓火 头 ， 时放 暂 弃次生林 和灌 木林 。 ２２集 中优势兵力 ． ． 打歼灭 战策略 火 势是在不断变化 的 ， 火指挥要纵观全局 ， 扑 重 点 部位重点布防 ， 险地带重点看守 ， 危 选择扑火 的关 键 时段和重点地段 ， 扑火 的有 力时机 ， 中优势 抓住 集 兵力扑火 头 ， 一举 将火 扑灭 ， 确保火 场不 复燃 ， 但是 要
切忌“ 油战术 ” 造成劳 民伤财 。 加 ， ２３抓住有力 时机 ． 战速 决策略 ． 速 是初发火 。 火势弱 ， 面积小 ， 只要扑火 队伍及时 赶到火场 ， 就可一举将林火消灭 ； 二是下山火 。 火从山 上 向下蔓延 ， 速度慢 ， 火势 弱 ， 易扑打 ， 容 所以应将下 山火消灭在 向山下蔓延 阶段 ； 三是夜 间火。夜间温度 低， 相对湿 度大 ， 风小 ， 物含水 率高 ， 可燃 火蔓延速度 慢， 火势弱 ， 凹处火线会 出现 自然熄灭 ， 山火也缓 低 上 慢爬 坡 ， 有的火线处 在奄 奄一息不打 自灭状态 ， 火线 出现许多断条 ， 在这种情况下 ， 只要指挥得力 ， 很快就 可将火扑灭 ， 但在夜间扑火必须要熟悉 山势地形和注 意安全 ，并且要认真清理火场 以免第 二天气温上 升，
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风力加大出现复燃 ； 四是逆风火 。火势弱 ， 蔓延慢 ， 易 扑灭 ， 所以在扑救林火过程 中， 一旦火场风 向转变 ， 顺 风中能变为侧风火或逆风火 ， 抓住这个有利时静 就要 举将火扑灭 ； 五是抓住有利灭火的天气。山区气候 多变 ， 在扑火过程 中有时会 出现 阴雨天气 ， 中兵 应集 力奋起直接扑灭 ， 以防天气转晴难 以扑救。
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汉中 技 ２２ 第３ 科 ０年 期 １
山区森林火灾 的预 防措施和 扑救 策略
范文彦
摘要 ： 森林火灾对森林资源安全 、 区社会稳定 和生态环境建设都有重 大影响 。虽然 完全杜绝森林 林 火灾的发生是不可能的 ，但是及时有效的预防措施还是很有必要 的。本文简要分析 了山区镇 森林火灾 的预防措施 ， 并提 出了针对 山区森林火灾 的主要扑救策略。 关键词 ： 山区； 森林火灾 ； 预防措施 ； 扑救策略
１山区镇森林火灾的预 防措 施 山游人须知 》要充分 利用 中小学 校阵地 ， ， 坚持 开展 １１ 强森林防火组织领 导 ．加 中小 学生“ 五个一” 即 ： （ 写一篇作 文 ， 上一堂课 ， 出一 镇村两级和有关部 门都应建 立健全森林防火组 期黑 板报 ， 制作一张宣传卡 ， 给家长写一封信 ） 活动 ， 织， 切实加强对森林 防火 工作 的统一领 导。 一把手 负 通过宣传教 育 ， 增强全 民森林 防火意识 ， 形成强大的 总责 ， 、 党 政领导 一起抓 ， 分管领 导具体 负责 的领导 舆论 氛围 ， 促进全社会支持 和参 与森林 防火工作。 同 责任制。 层层 签订责任状 ， 把森林 防火 的责任落实 到 时做好特殊 人群（ 老年人 、 痴呆 、 精神病人 ） 的宣传教 人， 防止出现工作 断档 ， 到真抓实 管 ， 于碰硬 。 做 敢 一 育工作 ， 进一步提高全 民森林 防火意识 。 旦发生火情 ， 领导要亲赴现 场指挥 扑救 ， 因工作疏 １３建立野外火源管理机制 对 ． 漏、 管理不严 、 措施不力 而发生 大 的森林 火灾 、 又 且 要采取 有力措施 ， 严控火 源管理 ， 从消除隐患 的 不及时组织扑救 、 造成 大损 失的 ， 要严肃追究领导 和 角度抓好源头管理 。一是要 严格执行镇政府关于加 有关责任人 的责任 。 强森林防火工作 的各项要求 ， 严禁携带火种上 山、 上 １２大力开展森林防火 宣传教育 ， 坟 ；－ －是要督促巡 山护林人 员到 岗到位 ， 加大巡查力 森林 防火是一项群众性 、 社会性很强的工作。 防 度 ； 三是 加强元旦 、 春节 、 明五一 等重要 时段 的森 清 ： 减灾 ， 重在预防 ， 高全 民的防火 意识 ， 是我们 林防火工作 ， 提 这 一方 面要对 入山作业 、 旅游和扫墓人员 以往工作 的基本 经验。从近几年 山区镇 和各地 森林 加强管理 ， 实行重点 防范 ， 重点地段和入 山路 口要设 火灾发生的情况看 ， 绝大多数是人 为所 至。因此 ， 一 专人严密看守 ， 、 春节 清明节时段严禁在林 区燃放烟 定要在全社会的森林防火意识上 狠下功
夫 ，针 对面 花爆竹 、 焚烧纸钱 、 香点烛 ， 烧 另一方 面 ， 各村要对重 临的新形 势 ， 努力增强宣传工作 的实效性 。 有针对性 点火险 区域 的坟墓 落实坟主 ， 逐一登记造册 ， 将责任 地充分挖 掘和利用现 有宣传 工具 ， 过会议 、 通 广播 、 夯实 ， 防上 坟烧 纸引发森林火灾 ， 严 同时 ， 在春节 、 清 宣传车 、 牌 、 幅 、 警示 横 标语 、 简报等 大张旗 鼓地开展 明、 五一等重要节 日和高火险时段 ， 大对火灾 多 要加 宣传。 在宣传时问上 ， 要确保整个森林防火期 内宣传 发 区域 的巡查力度 ， 对重点部位 明确 责任人 ， 防死 严 不问断 ， 春节 、 宵 、 明节 和历年火 灾多发 时 守 ，排除一切火灾 隐患 ；四是严格对特殊人群 的管 针对 元 清 段， 开展相应的宣传周、 宣传 日 活动 ； 在宣传内容上， 理 ， 镇村两级要 加强对疾 、 、 、 等低智 能人员 和 聋 呆 傻 要进行全方 位宣传 ， 包括森林火灾 事故的法律责任 ， 精神病 人 的管 理 ， 逐一 登记 建档 ， 一落实监 护人 ， 逐 林业发 展对 生态建设 的影 响和 与人 民生 活 的关 系 ， 谨 防疏于管理 ， 放任 自流 ； 五是在 春耕生产期 间 ， 要 以及火灾扑救的技术和安全 知识 等 ； 在宣传对象上 ， 采 取得力措施 ， 坚决禁 止烧 地边 、 荒 、 茅坡等 现 烧 烧 除广泛开展全社会森林 防火宣传外 ，还要有侧重地 象发生 。另外 ， 进一步落实措施 ， 野外火 源 还要 强化 对重点 山区村 、 重点地段和重要人 群开展宣传 ， 尤其 管理 ， 除管火 队伍加强巡逻管火 外 ， 还要建立健全 野 在 春节 、 清明等火 灾多发 时段 ， 上 山游 人发放 《 对 上 外用火 审批 制度 ，严 格审批手续 。到森林 防火戒 严
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期 ， 及时发布 用火戒严 令 ， 要 严禁 一切野 外用 火 ， 对 重点地 区、 重点地段 、 重要时段要落实 超常规 的防洪 措施 ， 增派巡查人员 ， 增设检查 岗哨 ， 防死 守。 严 １ ． ４加强森林防火队伍 建设 要按 照“ 防为主 ， 预 积极消 灭” 的方针 ， 实加强 切 管火和扑火两 支队伍建设 。一是要 抓好巡 山管火队 伍建设 。 加强对巡 山管火人员 的专业知识培训 ， 加强 他们的责任心 ， 提高他们 的综 合素质 ， 对巡 山管火人 员要 明确 责任 ， 片到 山 ， 划 规定 巡护 范 围 ， 监督 考 并 核办法 ， 严格执行 责任追 究制 ， 做到 奖罚分 明 ， 重
对 要节 日和高火险天气根 据工作量 的增 加 ，相应提高 巡 山管火人员的报酬 ； 责任心差 、 对 工作 失职的巡 山 管火队人员应果断给予处 分 ， 直至撤换 调整 ； 二是加 强扑火队伍建设 。主要是加 强半专业 扑火队伍和兼 职扑火 队伍 的建设 ，虽然专 业扑火 队伍 是主要扑火 力量 ， 但是半专业和兼职扑火 队伍也不 可小 视。 半专 业 扑火队 由镇青 壮年 干部职 工和骨 干 民兵组 成 ， 兼 职 扑火 队伍 由各 村青 壮年劳动力 组成 ，在偏远 山区 交通不便 的情况下他们 是一支 能就地组织起来第一 时间到达火场 的有力扑火力 量。 为此 ， 这支队伍 进 对 行 必要 的扑火 知识技能 和业务 培训 、 强化 防火 演练 、 提高实战水 平是 很有必要 的 ， 他们做 到随时待命 ， 使 旦起火 ， 能做 到招之即来 ， 之能战 ， 来 战之能 胜 ， 实 现“ 打早 、 打小 、 打了” 目的。 的 １５积极应用营林防火技术 ． 是加强抚 育管理 ， 减少 可燃物积累 。 在不 同的 林 内， 应经常进行抚育 问代 ， 清除濒死木 、 立木 、 枯 腐 朽木等 ； 二是营造混交林 和防火林带 。 现有 的林地树 种 以易燃 的油松 、 山松 为主 ， 华 在下一步 的营林 工作 中， 需加大抚育问伐力度 ， 营造针 阔混交林 或在针 叶 林 中营造防火林 带 ， 如利 用野核桃 、 桤木 等防火能力 较强 的阔叶树种 营造混 交林 ，就可 降低 林分的燃烧 性 和阻止林火 的蔓延 ，同时还能改善 土壤和防止病 虫 害的发生 ；三是 利用生物技术加 速林 内凋落物 的
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汉中科技 ２ ２ 第３ ０年 期 １
分解 ， 减少可燃物 的积 累。 过一些营林措施来改善 通 微生物 的生存 环境 ， 有利 于微 生物 的大量繁殖 ， 从而 加快凋落物 的分解 。 ２山区镇森林 火灾的扑救策略 ２１牺牲 局部 。 全局策略 ． 保存 为 了更 好 地保 护 森 林 资源 和 人 民生命 财 产安 全， 在火势 猛烈 ， 扑火兵 力不 足的情况 下 ， 采取 牺牲 局部 ， 保存全局 的方针是 十分必要的。 保护重点 和秩 序是： 先人 后物 ， 先重 点林 区后…般林 区 ， 如集 中力 量先 扑救 向原始林 、 母树 林和人工林蔓火 头 ， 时放 暂 弃次生林 和灌 木林 。 ２２集 中优势兵力 ． ． 打歼灭 战策略 火 势是在不断变化 的 ， 火指挥要纵观全局 ， 扑 重 点 部位重点布防 ， 险地带重点看守 ， 危 选择扑火 的关 键 时段和重点地段 ， 扑火 的有 力时机 ， 中优势 抓住 集 兵力扑火 头 ， 一举 将火 扑灭 ， 确保火 场不 复燃 ， 但是 要
切忌“ 油战术 ” 造成劳 民伤财 。 加 ， ２３抓住有力 时机 ． 战速 决策略 ． 速 是初发火 。 火势弱 ， 面积小 ， 只要扑火 队伍及时 赶到火场 ， 就可一举将林火消灭 ； 二是下山火 。 火从山 上 向下蔓延 ， 速度慢 ， 火势 弱 ， 易扑打 ， 容 所以应将下 山火消灭在 向山下蔓延 阶段 ； 三是夜 间火。夜间温度 低， 相对湿 度大 ， 风小 ， 物含水 率高 ， 可燃 火蔓延速度 慢， 火势弱 ， 凹处火线会 出现 自然熄灭 ， 山火也缓 低 上 慢爬 坡 ， 有的火线处 在奄 奄一息不打 自灭状态 ， 火线 出现许多断条 ， 在这种情况下 ， 只要指挥得力 ， 很快就 可将火扑灭 ， 但在夜间扑火必须要熟悉 山势地形和注 意安全 ，并且要认真清理火场 以免第 二天气温上 升，
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风力加大出现复燃 ； 四是逆风火 。火势弱 ， 蔓延慢 ， 易 扑灭 ， 所以在扑救林火过程 中， 一旦火场风 向转变 ， 顺 风中能变为侧风火或逆风火 ， 抓住这个有利时静 就要 举将火扑灭 ； 五是抓住有利灭火的天气。山区气候 多变 ， 在扑火过程 中有时会 出现 阴雨天气 ， 中兵 应集 力奋起直接扑灭 ， 以防天气转晴难 以扑救。
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