浅谈煤矿群众安全监督员在安全监督工作中发挥维权作用的思考
[摘要] 特聘煤矿安全群众监督员工作是将“群众监督与参与”职责直接授权于基层广大职工的一种新的工作尝试。为更好地发挥群监员作用,主要应从提高群监员素质、建立有效的工作机制、不断提高群监员对安全知识的领悟力和对隐患排查,突发事件的反应力和处置力等方面人手。
[关键词] 群监员 维权 安全生产 安全责任
从2005年6月开始,全国总工会和国家煤矿安全监察局在全国煤矿井下一线工人中聘任了10万名群众安全监督员(以下简称群监员),全面建立健全了煤矿安全生产的群众监督机制。实行群众安全监督机制5年来,客观地说这10万名群监员发挥出了应有的作用,特别是发挥出了群监员现场督促、班中提醒、班后反馈的作用,对煤矿安全生产产生了积极而深远的影响。但在是日常工作中,如何使特聘群监员在工会开展的群众安全监督工作中更好地发挥维权方面的作用,成为了当前煤矿工会各级领导深入思考、亟待解决的问题。
一、引子——群监员在安全监督工作中维权现状分析
群众安全监督工作是工会组织维权基本职责的重要内容之一,是工会劳动保护监督工作中一项具体的工作,也是工会在行使和保护职工在生产过程中生命权和健康权的权利和职责。但在煤矿企业的实际安全生产过程中,群监员在安全监督工作中的维权作用,因种种原因难以得到充分的发挥,究其原因主要有以下几点:
1、认识不足使维权作用难以发挥。从工会群安全监督工作维权方面来看,有些煤矿企业把安全工作的重点和职责基本上是落在企业的安全部门和专职的安全员这些“正规军”肩上,对于工会劳动保护工作和群监员这些“保安团”的重要性在认识上有所不足,认为群众监督工作的作用不大,或可有可无,群监员队伍的作用得不到足够的重视和认可,在维护职工自身的合法权利的基本条件和机制不够健全,造成了群监员在劳动保护方面的维权作用难以发挥。
2、机制不到位使监督职能无处着手。目前煤矿企业工会组织机构因企业的改革改制及减人提效的影响,在人员配置上可以说是大幅度地减少,在工会劳动保护监督工作中,几乎没有设置专职的工会劳动保护干部,平时也只是例行公事地抽出个别人来跟随企业的“正规军”参与日常的安全检查管理,检查的内容主要也是针对井下的安全隐患和职工的“三违”行为进行“蜻蜓点水式”的检查,在工会劳动保护监督上发挥的作用不大,对群监员在日常开展群众监督工作来说维权的作用就更为困难了。
3、群监员“不愿监督、不会监督、不敢监督”的思想使监督无从谈起。不愿监督的根本原因是部分群监员自身的认识还不到位,存在着事不关己和不愿“得罪人”的思想干扰;不会监督的根本原因是自身的素养还不够硬,技不如人说话
浅谈煤矿群众安全监督员在安全监督工作中发挥维权作用的思考
[摘要] 特聘煤矿安全群众监督员工作是将“群众监督与参与”职责直接授权于基层广大职工的一种新的工作尝试。为更好地发挥群监员作用,主要应从提高群监员素质、建立有效的工作机制、不断提高群监员对安全知识的领悟力和对隐患排查,突发事件的反应力和处置力等方面人手。
[关键词] 群监员 维权 安全生产 安全责任
从2005年6月开始,全国总工会和国家煤矿安全监察局在全国煤矿井下一线工人中聘任了10万名群众安全监督员(以下简称群监员),全面建立健全了煤矿安全生产的群众监督机制。实行群众安全监督机制5年来,客观地说这10万名群监员发挥出了应有的作用,特别是发挥出了群监员现场督促、班中提醒、班后反馈的作用,对煤矿安全生产产生了积极而深远的影响。但在是日常工作中,如何使特聘群监员在工会开展的群众安全监督工作中更好地发挥维权方面的作用,成为了当前煤矿工会各级领导深入思考、亟待解决的问题。
一、引子——群监员在安全监督工作中维权现状分析
群众安全监督工作是工会组织维权基本职责的重要内容之一,是工会劳动保护监督工作中一项具体的工作,也是工会在行使和保护职工在生产过程中生命权和健康权的权利和职责。但在煤矿企业的实际安全生产过程中,群监员在安全监督工作中的维权作用,因种种原因难以得到充分的发挥,究其原因主要有以下几点:
1、认识不足使维权作用难以发挥。从工会群安全监督工作维权方面来看,有些煤矿企业把安全工作的重点和职责基本上是落在企业的安全部门和专职的安全员这些“正规军”肩上,对于工会劳动保护工作和群监员这些“保安团”的重要性在认识上有所不足,认为群众监督工作的作用不大,或可有可无,群监员队伍的作用得不到足够的重视和认可,在维护职工自身的合法权利的基本条件和机制不够健全,造成了群监员在劳动保护方面的维权作用难以发挥。
2、机制不到位使监督职能无处着手。目前煤矿企业工会组织机构因企业的改革改制及减人提效的影响,在人员配置上可以说是大幅度地减少,在工会劳动保护监督工作中,几乎没有设置专职的工会劳动保护干部,平时也只是例行公事地抽出个别人来跟随企业的“正规军”参与日常的安全检查管理,检查的内容主要也是针对井下的安全隐患和职工的“三违”行为进行“蜻蜓点水式”的检查,在工会劳动保护监督上发挥的作用不大,对群监员在日常开展群众监督工作来说维权的作用就更为困难了。
3、群监员“不愿监督、不会监督、不敢监督”的思想使监督无从谈起。不愿监督的根本原因是部分群监员自身的认识还不到位,存在着事不关己和不愿“得罪人”的思想干扰;不会监督的根本原因是自身的素养还不够硬,技不如人说话