防洪知识培训资料
一、降雨强度与等级是如何划分的：
(1)等级:小雨; 现象描述:雨能使地面潮湿，但不泥泞;12小时雨量（mm）:5~24小时雨量（mm）:〈10
(2)等级:中雨;现象描述:雨降到屋顶上有渐声，凹地积水;12小时雨量（mm）:5～14.9 ;24小时雨量（mm）:10～24.9
(3)等级:大雨现象描述: 降水如倾盆，落地四溅，平地积水，12小时雨量（mm）:15～29.9 24小时雨量（mm）:25～49.9
(4)等级:暴雨现象描述:降雨比大雨还猛，能造成山洪爆发，12小时雨量（mm）:30～69.9 24小时雨量（mm）:50～99.9
(5)等级:大暴雨现象描述:降雨比暴雨大，或时间长造成洪涝灾害，12小时雨量（mm）:70～140 24小时雨量（mm）:100～250
(6)等级:特大暴雨现象描述:降雨比大暴雨还大，造成洪涝灾害，12小时雨量（mm）:〉140 24小时雨量（mm）:〉250
名词解释：
汛限水位：是指根据水库、塘坝的工程实际而确定的水库、塘坝汛期控制水位。 警戒水位：是指江河湖泊的自由水面超过该水位时，将有可能出现洪水灾害，必须对洪水进行监视并做好防洪抢险准备的水位。当出现警戒水位时，要进行防洪动员，调动常备防洪抢险队伍进行巡堤查险。
防洪工作程序：汛前准备 (包括汛前准备和部署、防洪组织机构完善、防汛队伍的组建及培训、防洪抢险物资储备、防洪预案修订、汛前检查及排险)、防洪会商与决策、防洪调度与抢险指挥、人员安置和灾后重建、防洪抢险总结。
防洪抢险责任制：包括防洪抢险行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、岗位责任制、技术责任制等。
防汛 ：汛期防止洪水成灾的各项修守工作。如对堤防、闸、坝、铁路、桥梁等所进行的防守和险情抢修。防汛要本着“以防为主，防重于抢”的原则，把各项防汛工
作做好，主要是：汛前检查，报汛，组织抢险队伍，物料准备和技术准备。
防洪:研究洪水规律与洪灾特点，并采取各种对策，以尽量减轻或防止洪水危害的一项水利工作。防洪工作的内容，主要有：防洪规划与建设，防洪设施的管理与运用，汛期防守与抢险，洪水预报与调度，灾后工作等。还包括防凌工作。
降雨或洪水造成铁路交通事故和人员伤亡的，为水害事故。
铁道部防洪知识：
1、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》中关于铁路防洪工作的指导思想、方针和原则是：防洪工作以“全员防洪，科学防洪”为指导思想，实行“安全第一，预防为主，全力抢修，当年复旧”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
2、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》中关于防洪工作指挥胡规定：防洪工作实行各级行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。各有关部门实行防洪岗位责任制。
3、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》对各级防洪值班人员的要求：各级防洪值班人员，要加强与当地防汛、气象、水利部门的联系，及时掌握雨情、水情的变化，督促有关部门及时布置防范工作，采取有效措施，密切各部门(包括物资、后勤)间的配合，做好防洪抢险准备，并及时向上级指挥机构报告。
4、铁道部关于汛期危险地点的分级管理是如何规定的？
汛期危险地点按照灾害发生的风险程度和可能的严重程度分为高度危险、中度危险、一般危险三级。高度、中度危险地点为汛期重点危险地点。
5、铁道部关于汛期高度危险地点是如何规定的？对所确定的高度危险地点应采取什么措施？
答：高度危险地点：在出现防洪标准以内降雨、洪水情况或其他地质因素影响下，发生灾害的风险很大，难以防范，一旦灾害发生，对行车安全的威胁很大，或造成长时间中断行车，抢险复杂困难。如：严重的浅基桥梁，重度危岩落石地段，严重陷穴地段，填料不良或地质不良的高路堤、深路堑等。
对高度危险地点，各单位必须制定单点应急预案，并报铁道部备案。必须派人昼夜看守，并备有通信、防护设备，或有可靠的不间断的监视设备。
6、铁道部关于汛期中度危险地点是如何规定的？对所确定的中度危险地点应采取什么措施？
答：中度危险地点：在出现防洪标准以内降雨、洪水情况或其他地质因素影响下，发生灾害的风险较大，不易防范，一旦灾害发生，对运输秩序的影响较大。如：易出现边坡溜坍地段。
对中度危险地点，要在恶劣天气或其他成灾因素具备的条件下临时看守或采取可靠监视措施。
7、铁道部关于汛期一般危险地点是如何规定的？对所确定的一般危险地点应采取什么措施？
答：一般危险地点：在出现防洪标准以内降雨、洪水情况或其他地质因素影响下，有
发生灾害的风险，一旦灾害发生，可以及时发现和处理，可能对运输有所影响，但不会中断行车。
对一般危险地点，要加强巡查。
8、《技规》关于线路发生故障时的防护办法是什么？
答：线路发生故障时的防护办法如下：
1）应立即使用列车无线调度通信设备通知车站值班员或列车司机紧急停车，同时在故障地点设置停车信号，如夜间或遇降雾、暴风雨雪、扬沙等恶劣天气等瞭望困难时，还应点燃火炬。
2）当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端放置响墩（如下图），然后返回故障地点。
3）如不知来车方向，应在故障地点注意倾听和瞭望，发现来车，应急速奔向列车，用手信号旗（灯）或徒手显示停车信号，并将响墩放置在能赶到的地点，使列车在故障地点前停车。如夜间或遇降雾、暴风雨雪、扬沙等恶劣天气等瞭望困难时，发现来车后，奔向列车前，应在故障地点点燃第二支火炬。
设有固定信号机时，应先使其显示停车信号。
站内线路、道岔发生故障时，应按规定设置停车信号防护。
9、水害信息的报告制度是如何规定的？
答：工务工区或施工单位在接到水害信息后，立即逐级向上报告：从发现时刻算起，4分钟内报告车间，车间在7分钟内报达段调度，段调度在10分钟内报达路局工务处调度，若遇断道或需慢行，则同时报路局调度所，并尽快书面汇报水害情况。特殊情况下，现场水害准确信息传递至路局时间不得超过30分钟。
10、《技规》关于铁路信号分为哪两类？他们的具体内容指什么？
答：铁路信号分为视觉信号和听觉信号。
视觉信号的基本颜色有：红色—停车；黄色—注意或减低速度；绿色—按规定的速度行驶。
听觉信号：号角、口笛、响墩发出的音响和机车、轨道车的鸣笛声。
11、铁路水害的定义是什么？
答：指因受降雨或洪水侵袭，造成铁路路基、轨道、桥梁、隧道、涵洞、防护设备、电力接触网、通信信号设备等损毁，甚至造成受灾路段铁路运输中断或限速慢行而降低了该区段的运输能力，并可能伴有人员伤亡与其他财产损失的灾害。
12、什么是水害断道？什么是水害慢行？
水害断道指因降雨或洪水造成铁路某一区段或区间不能实现列车或单机运行，即该时段内区间的通过能力为零。水害慢行:指因降雨或洪水造成列车或单机必须按某一低于该区间运行图规定的速度行驶。
13、冒雨出巡检查的重点及检查方法？
⑴主要对防洪重点区段进行检查，尤其要对水冲道床、路堑边坡 防护不到位、隧道进出口仰坡土体、高路堤挡墙、深路堑挡护设备等 进行重点检查。⑵对高于3m的挡护设备，必须在明显处所设置观测标 80 km/h；如沉降缝、挡墙开裂变形处所等，检查人员要认真检查每处观测情况。
14、既有线汛期施工安全措施有那些？
⑴ 凡影响既有线路基稳定的施工，汛前，必须制定安全渡汛措施及应急处置预案，并由建设主管部门组织施工单位、设备管理单位 审查通过后方可进入汛期施工。⑵ 施工单位必须建立汛期值班制度， 并与相关单位保持畅通的联系渠道。⑶ 汛期，遇降雨量达任何一级 警戒值时，工务段立即通知施工单位，施工单位必须派人不间断看守 监护，直至降雨停止2小时后方可撤出。
防洪知识培训资料
一、降雨强度与等级是如何划分的：
(1)等级:小雨; 现象描述:雨能使地面潮湿，但不泥泞;12小时雨量（mm）:5~24小时雨量（mm）:〈10
(2)等级:中雨;现象描述:雨降到屋顶上有渐声，凹地积水;12小时雨量（mm）:5～14.9 ;24小时雨量（mm）:10～24.9
(3)等级:大雨现象描述: 降水如倾盆，落地四溅，平地积水，12小时雨量（mm）:15～29.9 24小时雨量（mm）:25～49.9
(4)等级:暴雨现象描述:降雨比大雨还猛，能造成山洪爆发，12小时雨量（mm）:30～69.9 24小时雨量（mm）:50～99.9
(5)等级:大暴雨现象描述:降雨比暴雨大，或时间长造成洪涝灾害，12小时雨量（mm）:70～140 24小时雨量（mm）:100～250
(6)等级:特大暴雨现象描述:降雨比大暴雨还大，造成洪涝灾害，12小时雨量（mm）:〉140 24小时雨量（mm）:〉250
名词解释：
汛限水位：是指根据水库、塘坝的工程实际而确定的水库、塘坝汛期控制水位。 警戒水位：是指江河湖泊的自由水面超过该水位时，将有可能出现洪水灾害，必须对洪水进行监视并做好防洪抢险准备的水位。当出现警戒水位时，要进行防洪动员，调动常备防洪抢险队伍进行巡堤查险。
防洪工作程序：汛前准备 (包括汛前准备和部署、防洪组织机构完善、防汛队伍的组建及培训、防洪抢险物资储备、防洪预案修订、汛前检查及排险)、防洪会商与决策、防洪调度与抢险指挥、人员安置和灾后重建、防洪抢险总结。
防洪抢险责任制：包括防洪抢险行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、岗位责任制、技术责任制等。
防汛 ：汛期防止洪水成灾的各项修守工作。如对堤防、闸、坝、铁路、桥梁等所进行的防守和险情抢修。防汛要本着“以防为主，防重于抢”的原则，把各项防汛工
作做好，主要是：汛前检查，报汛，组织抢险队伍，物料准备和技术准备。
防洪:研究洪水规律与洪灾特点，并采取各种对策，以尽量减轻或防止洪水危害的一项水利工作。防洪工作的内容，主要有：防洪规划与建设，防洪设施的管理与运用，汛期防守与抢险，洪水预报与调度，灾后工作等。还包括防凌工作。
降雨或洪水造成铁路交通事故和人员伤亡的，为水害事故。
铁道部防洪知识：
1、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》中关于铁路防洪工作的指导思想、方针和原则是：防洪工作以“全员防洪，科学防洪”为指导思想，实行“安全第一，预防为主，全力抢修，当年复旧”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
2、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》中关于防洪工作指挥胡规定：防洪工作实行各级行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。各有关部门实行防洪岗位责任制。
3、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》对各级防洪值班人员的要求：各级防洪值班人员，要加强与当地防汛、气象、水利部门的联系，及时掌握雨情、水情的变化，督促有关部门及时布置防范工作，采取有效措施，密切各部门(包括物资、后勤)间的配合，做好防洪抢险准备，并及时向上级指挥机构报告。
4、铁道部关于汛期危险地点的分级管理是如何规定的？
汛期危险地点按照灾害发生的风险程度和可能的严重程度分为高度危险、中度危险、一般危险三级。高度、中度危险地点为汛期重点危险地点。
5、铁道部关于汛期高度危险地点是如何规定的？对所确定的高度危险地点应采取什么措施？
答：高度危险地点：在出现防洪标准以内降雨、洪水情况或其他地质因素影响下，发生灾害的风险很大，难以防范，一旦灾害发生，对行车安全的威胁很大，或造成长时间中断行车，抢险复杂困难。如：严重的浅基桥梁，重度危岩落石地段，严重陷穴地段，填料不良或地质不良的高路堤、深路堑等。
对高度危险地点，各单位必须制定单点应急预案，并报铁道部备案。必须派人昼夜看守，并备有通信、防护设备，或有可靠的不间断的监视设备。
6、铁道部关于汛期中度危险地点是如何规定的？对所确定的中度危险地点应采取什么措施？
答：中度危险地点：在出现防洪标准以内降雨、洪水情况或其他地质因素影响下，发生灾害的风险较大，不易防范，一旦灾害发生，对运输秩序的影响较大。如：易出现边坡溜坍地段。
对中度危险地点，要在恶劣天气或其他成灾因素具备的条件下临时看守或采取可靠监视措施。
7、铁道部关于汛期一般危险地点是如何规定的？对所确定的一般危险地点应采取什么措施？
答：一般危险地点：在出现防洪标准以内降雨、洪水情况或其他地质因素影响下，有
发生灾害的风险，一旦灾害发生，可以及时发现和处理，可能对运输有所影响，但不会中断行车。
对一般危险地点，要加强巡查。
8、《技规》关于线路发生故障时的防护办法是什么？
答：线路发生故障时的防护办法如下：
1）应立即使用列车无线调度通信设备通知车站值班员或列车司机紧急停车，同时在故障地点设置停车信号，如夜间或遇降雾、暴风雨雪、扬沙等恶劣天气等瞭望困难时，还应点燃火炬。
2）当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端放置响墩（如下图），然后返回故障地点。
3）如不知来车方向，应在故障地点注意倾听和瞭望，发现来车，应急速奔向列车，用手信号旗（灯）或徒手显示停车信号，并将响墩放置在能赶到的地点，使列车在故障地点前停车。如夜间或遇降雾、暴风雨雪、扬沙等恶劣天气等瞭望困难时，发现来车后，奔向列车前，应在故障地点点燃第二支火炬。
设有固定信号机时，应先使其显示停车信号。
站内线路、道岔发生故障时，应按规定设置停车信号防护。
9、水害信息的报告制度是如何规定的？
答：工务工区或施工单位在接到水害信息后，立即逐级向上报告：从发现时刻算起，4分钟内报告车间，车间在7分钟内报达段调度，段调度在10分钟内报达路局工务处调度，若遇断道或需慢行，则同时报路局调度所，并尽快书面汇报水害情况。特殊情况下，现场水害准确信息传递至路局时间不得超过30分钟。
10、《技规》关于铁路信号分为哪两类？他们的具体内容指什么？
答：铁路信号分为视觉信号和听觉信号。
视觉信号的基本颜色有：红色—停车；黄色—注意或减低速度；绿色—按规定的速度行驶。
听觉信号：号角、口笛、响墩发出的音响和机车、轨道车的鸣笛声。
11、铁路水害的定义是什么？
答：指因受降雨或洪水侵袭，造成铁路路基、轨道、桥梁、隧道、涵洞、防护设备、电力接触网、通信信号设备等损毁，甚至造成受灾路段铁路运输中断或限速慢行而降低了该区段的运输能力，并可能伴有人员伤亡与其他财产损失的灾害。
12、什么是水害断道？什么是水害慢行？
水害断道指因降雨或洪水造成铁路某一区段或区间不能实现列车或单机运行，即该时段内区间的通过能力为零。水害慢行:指因降雨或洪水造成列车或单机必须按某一低于该区间运行图规定的速度行驶。
13、冒雨出巡检查的重点及检查方法？
⑴主要对防洪重点区段进行检查，尤其要对水冲道床、路堑边坡 防护不到位、隧道进出口仰坡土体、高路堤挡墙、深路堑挡护设备等 进行重点检查。⑵对高于3m的挡护设备，必须在明显处所设置观测标 80 km/h；如沉降缝、挡墙开裂变形处所等，检查人员要认真检查每处观测情况。
14、既有线汛期施工安全措施有那些？
⑴ 凡影响既有线路基稳定的施工，汛前，必须制定安全渡汛措施及应急处置预案，并由建设主管部门组织施工单位、设备管理单位 审查通过后方可进入汛期施工。⑵ 施工单位必须建立汛期值班制度， 并与相关单位保持畅通的联系渠道。⑶ 汛期，遇降雨量达任何一级 警戒值时，工务段立即通知施工单位，施工单位必须派人不间断看守 监护，直至降雨停止2小时后方可撤出。