2010年初,我州在全省率先以州委名义聘请了9名执法监督员,人员从州纪委、州人大法工委、州政府法制局、州政协提案法制委、州委政法委、州级政法各部门的领导和专业骨干中选任... ...
2010年初,我州在全省率先以州委名义聘请了9名执法监督员,人员从州纪委、州人大法工委、州政府法制局、州政协提案法制委、州委政法委、州级政法各部门的领导和专业骨干中选任。二年多的实践证明,聘任的执法监督员在配合党委政法委开展执法检查、明察暗访、案件评查、政法机关执法评议等方面发挥了重要的职能作用,极大的增强执法监督的工作实力,特别是在开展涉法涉诉信访积案化解工作中,通过组织执法监督员对涉法涉诉信访积案进行评查,化解工作成效明显。但是我们也清醒的认识到当前制约执法监督工作的不利因素还很多,特别是基层基础建设仍然十分的薄弱,执法监督的渠道比较狭窄,手段还比较单一,和其他监督方式衔接的联动机制还不顺畅。为此,今年以来我们认真贯彻落实全省、全州政法工作会议精神及中央八部委《关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的规定》和省八部门《细则》的文件精神,在总结工作经验的基础上,创新工作思路,突出工作重心,从拓宽执法监督的渠道、丰富执法监督的手段、建立完善与其他监督方式联动配合机制的角度加大工作创新,确保执法监督取得实实在的成效。
一、 州委执法监督员队伍的成立,标志着党委政法委执法监督与其他监督方式衔接联动机制的建立。我州的执法监督员由州委统一聘任,由州委常委会审核通过,并颁发州委的聘书和执法监督员证。这一工作举措,提升了执法监督的层次和保证了执法监督工作的权威。执法监督员的主要职责是:参与督查督办上级机关和领导同志批办的案件以及群众反映强烈、有重大影响的案件,配合州委政法委开展执法检查、案件评查、案件协调和执法调研,督导处理涉法涉诉信访案件,对政法工作和执法活动提出意见和建议。执法监督员从纪委、组织部、人大常委会、政府、政协、政法各部门、政法委的领导和专业骨干中选任。同时各县市也分别以县委、市委的名义成立了执法监督员队伍,全州各级已聘任了60余名执法监督员,这支队伍的成立使全州形成了上下联动、左右协调的执法监督工作协作配合机制,确保了党委政法委执法监督与纪检监督、组织监督、立法监督、法律监督、民主监督的有机结合,形成了更有力的监督体系。
二、 州委政法委执法监督信息员、法律咨询案件评查专家队伍的成立标志着社会监督机制和社会监督网络的进一步完善。我们在制定《中共德宏州委政法委员会执法监督工作实施细则》的时候就结合我州实际,创新地提出要成立执法监督信息员队伍,主要是为解决执法监督渠道比较狭窄的问题,成立执法监督信息员队伍能够让我们掌握第一手资料、发现问题、汇聚监督信息,被变动应对为主动出击。执法监督信息员的主要职责是:为执法监督提供信息和线索支持,参与党委政法委组织的相关工作活动。法律咨询专家的主要职责是:参与研究执法中的重大和疑难案件并依据法律法规提出咨询意见,参与案件评查,参与涉法涉诉信访案件的咨询指导。信息员、法律咨询专家队伍由州委政法委领导管理,日常管理工作由执法监督室负责组织。人员从高校专家、检察官、律师界、社会群团组织、国有私营企业、农村社区中的行业精英、积极分子中选任。州委政法委共聘任执法监督信息员21人,法律咨询案件评查专家10人,各县市也成立了信息员、法律咨询专家队伍,几支队伍的成立发挥了专业特长和联系广大群众的优势,发挥桥梁纽带作用和信息网络作用,使执法监督的机制和网络进一步完善。
三、 建立完善科学有效的执法监督考核机制,推动党委政法委执法监督工作不断取得新成效。今年以来我们紧紧围绕全州改革发展稳定大局,紧密结合深化三项重点工作和核心价值观教育实践活动,实现执法监督工作重心从末端向源头管理转变,努力推动全州党委政法委执法监督工作取得“三个突破”。即:全州上下对党委政法委实施执法监督的重要性、必要性和紧迫性的认识有新突破;领导到岗、机构设置、人员调配要有新突破;工作上朝着规范化、制度化、常态化运行有新突破。坚决杜绝执法监督工作干好干坏一个样、干和不干一个样的现状。为此我们认真思考和探索,制定了针对县市党委政法委执法监督的考核制度,根据执法监督工作的职能明确每年必须完成的10项重点工作任务,并细化具体工作要求,年底由州委政法委组织对全州各县市党委政法委执法监督工作进行检查、考核、评比,评出执法监督优秀单位一等奖一名,奖金人民币15000元,评出二等奖一名,奖金人民币10000元。考核机制的建立有力促进了县市党委政法委开展执法监督工作的极积性和主动性,对党委政法委执法监督工作将起到积极的推动作用。
2010年初,我州在全省率先以州委名义聘请了9名执法监督员,人员从州纪委、州人大法工委、州政府法制局、州政协提案法制委、州委政法委、州级政法各部门的领导和专业骨干中选任... ...
2010年初,我州在全省率先以州委名义聘请了9名执法监督员,人员从州纪委、州人大法工委、州政府法制局、州政协提案法制委、州委政法委、州级政法各部门的领导和专业骨干中选任。二年多的实践证明,聘任的执法监督员在配合党委政法委开展执法检查、明察暗访、案件评查、政法机关执法评议等方面发挥了重要的职能作用,极大的增强执法监督的工作实力,特别是在开展涉法涉诉信访积案化解工作中,通过组织执法监督员对涉法涉诉信访积案进行评查,化解工作成效明显。但是我们也清醒的认识到当前制约执法监督工作的不利因素还很多,特别是基层基础建设仍然十分的薄弱,执法监督的渠道比较狭窄,手段还比较单一,和其他监督方式衔接的联动机制还不顺畅。为此,今年以来我们认真贯彻落实全省、全州政法工作会议精神及中央八部委《关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的规定》和省八部门《细则》的文件精神,在总结工作经验的基础上,创新工作思路,突出工作重心,从拓宽执法监督的渠道、丰富执法监督的手段、建立完善与其他监督方式联动配合机制的角度加大工作创新,确保执法监督取得实实在的成效。
一、 州委执法监督员队伍的成立,标志着党委政法委执法监督与其他监督方式衔接联动机制的建立。我州的执法监督员由州委统一聘任,由州委常委会审核通过,并颁发州委的聘书和执法监督员证。这一工作举措,提升了执法监督的层次和保证了执法监督工作的权威。执法监督员的主要职责是:参与督查督办上级机关和领导同志批办的案件以及群众反映强烈、有重大影响的案件,配合州委政法委开展执法检查、案件评查、案件协调和执法调研,督导处理涉法涉诉信访案件,对政法工作和执法活动提出意见和建议。执法监督员从纪委、组织部、人大常委会、政府、政协、政法各部门、政法委的领导和专业骨干中选任。同时各县市也分别以县委、市委的名义成立了执法监督员队伍,全州各级已聘任了60余名执法监督员,这支队伍的成立使全州形成了上下联动、左右协调的执法监督工作协作配合机制,确保了党委政法委执法监督与纪检监督、组织监督、立法监督、法律监督、民主监督的有机结合,形成了更有力的监督体系。
二、 州委政法委执法监督信息员、法律咨询案件评查专家队伍的成立标志着社会监督机制和社会监督网络的进一步完善。我们在制定《中共德宏州委政法委员会执法监督工作实施细则》的时候就结合我州实际,创新地提出要成立执法监督信息员队伍,主要是为解决执法监督渠道比较狭窄的问题,成立执法监督信息员队伍能够让我们掌握第一手资料、发现问题、汇聚监督信息,被变动应对为主动出击。执法监督信息员的主要职责是:为执法监督提供信息和线索支持,参与党委政法委组织的相关工作活动。法律咨询专家的主要职责是:参与研究执法中的重大和疑难案件并依据法律法规提出咨询意见,参与案件评查,参与涉法涉诉信访案件的咨询指导。信息员、法律咨询专家队伍由州委政法委领导管理,日常管理工作由执法监督室负责组织。人员从高校专家、检察官、律师界、社会群团组织、国有私营企业、农村社区中的行业精英、积极分子中选任。州委政法委共聘任执法监督信息员21人,法律咨询案件评查专家10人,各县市也成立了信息员、法律咨询专家队伍,几支队伍的成立发挥了专业特长和联系广大群众的优势,发挥桥梁纽带作用和信息网络作用,使执法监督的机制和网络进一步完善。
三、 建立完善科学有效的执法监督考核机制,推动党委政法委执法监督工作不断取得新成效。今年以来我们紧紧围绕全州改革发展稳定大局,紧密结合深化三项重点工作和核心价值观教育实践活动,实现执法监督工作重心从末端向源头管理转变,努力推动全州党委政法委执法监督工作取得“三个突破”。即:全州上下对党委政法委实施执法监督的重要性、必要性和紧迫性的认识有新突破;领导到岗、机构设置、人员调配要有新突破;工作上朝着规范化、制度化、常态化运行有新突破。坚决杜绝执法监督工作干好干坏一个样、干和不干一个样的现状。为此我们认真思考和探索,制定了针对县市党委政法委执法监督的考核制度,根据执法监督工作的职能明确每年必须完成的10项重点工作任务,并细化具体工作要求,年底由州委政法委组织对全州各县市党委政法委执法监督工作进行检查、考核、评比,评出执法监督优秀单位一等奖一名,奖金人民币15000元,评出二等奖一名,奖金人民币10000元。考核机制的建立有力促进了县市党委政法委开展执法监督工作的极积性和主动性,对党委政法委执法监督工作将起到积极的推动作用。