政治与公共管理
《理论探索》2011年第3期（总第189期）
正确引导微博舆论
赖
晴
（北京邮电大学，北京100876）
〔摘要〕面对网络发展的大环境，对微博舆论应从宏观和微观层面进行引导。宏观层面的引导主要是指政府通过提供法律层面的保障、营造良好的“氛围”及做强主流媒体，把好网络传媒环境关；微观层面培养“意见领的引导主要是指门户网站和传统新闻媒体对微博舆论的引导，前者可通过调整传播机制、袖”及实行网络微博实名制来实现，后者可通过真实的、理性的报道及搭建互动平台来实现。
政府，主流媒体〔关键词〕微博舆论，
〔中图分类号〕D601〔文献标识码〕A〔文章编号〕1004-4175（2011）03-0118-02
2010年中国互联网应用发展最快的就是微博服务，在较短时间内，微博就成为个人、政府和其他社会组织表达诉求、反映民意、了解舆情的有效渠是公众以网络为道。微博舆论本质上是网络舆论，
平台，通过网络语言或其他方式对某些公共事务或
〔1〕
焦点问题所表现出的意见的总和，是网民实现即
微博作为一种新生的网络媒体，尚缺乏具体的法律法规给予规范，这需要不断完善网络立法建设，改善立法滞后的问题，做到新问题，早立法，早解决。只有对微博的监管有法可依，才能保障微博规范运行。
二是营造良好的“氛围”。政府应加强对网民的
时表达的一种创新形式。但是，由于微博具有信息媒介素养教育，着力营造健康的微博舆论环境。媒传递快的特点，由其引发的舆论事件也不断出现。介素养教育应当以加强对媒介认识和运用的能力，在这种情况下，怎样对微博舆论进行有效引导，值即获取、分析、评价与传播各种形式的信息能力为得我们思考。笔者认为，置身于网络大环境中，可以从宏观和微观层面对微博舆论进行正确引导。
宏观层面的引导主要是政府对网络传媒环境的把关，主要应从以下三个方面着力：
一是提供法律层面的保障。法律法规因其最大的强制性和权威性而成为最有效的管理手段，但法律法规对网民主权和自由的过度干预也容易使网民产生逆反心理。为此，必须制定与网络相适应的法律法规，进一步完善相应的立法和司法体系，在让网民享受便捷的网络生活的同时，最大程度地制止网络暴力事件的发生。目前，我国网络传播的立法建设远远滞后于网络传播本身的发展速度，有关网络虚假言论行为的规制主要体现在《信息网络传播权保护条例》中。网络技术的飞速发展、新商业模
〔2〕（P240-241）
目标。一方面，政府要引导网民正确运用微
博平台，反映个人诉求，表达民生民意，披露社会问题，发表个人观点；呼吁新闻媒体弘扬职业精神和加强职业道德建设，促进传媒事业的健康发展。另一方面，网民也应与政府积极配合，加强自律，文明上网，为建设文明的网络世界担当责任。
三是做强主流媒体。在网络这个大千世界里，要求每一个传播主体都发挥正确引导网络舆论的作用面临诸多现实困难。因此，必须把党和政府创办的网络媒体推到市场中锤炼，使其做强做好。要鼓励主流媒体建设微博平台，引导主流舆论，发挥其弘扬社会主义核心价值观的作用。
对微博舆论发展的引导，除了创造良好的舆论环境、完善法律和做强主流媒体之外，还应加强微
式的层出不穷，对现行法律规范提出了新的挑战。观层面的引导。这主要是指门户网站和传统新闻媒
〔收稿日期〕2011-03-20
〔作者简介〕赖晴（1987-），女，江西赣州人，北京邮电大学人文学院2009级传播学硕士生，主要研究方向为网络传播与
新媒体。
·118·
《理论探索》2011年第3期（总第189期）
政治与公共管理
〔4〕
传统新闻媒体在引导微博舆论过程中应注意点。
体对微博舆论的引导。
一是加强门户网站对微博言论的引导。微博舆
论处于成长阶段时，不会造成大范围的危害,但由于后果将其蕴含着巨大的危害性,如不加以正确引导，不堪设想。一条微博言论，要形成舆论需要具备两个特点：一是消息的迅速发布及网民参与，二是议
以下几点：
首先，在报道中，既要突出深度和真实性，又要多突出理性和建设性。微博舆论的特点在于及时、样、互动，而传统新闻媒体特别是平面媒体的优势，在于报道的深度和真实性。作为专业新闻传播机
〔3〕（P26-31）
题具有很强的舆论潜力。传统新闻媒体所积累的行业信誉和拥有的社会有鉴于此，门户网构，
络需要及时对有争议的言论及发展趋势进行引导，资源使得它们有能力对相关事件进行更深入的挖
第一时间遏制不良言论。具体可采取以下措施：
首先，通过调整传播机制来避免虚假信息或者错误信息的传播。由于网上难免出现一些出于某种目的进行打击报复的言论，网友发帖后难免会遇到不友好的回复和评论。所以门户网站要在活跃微博气氛的同时，通过调整传播机制来避免攻击性或者对错误信息的传播。门户网站可以成立监控部门，网上有发展潜力的议题进行跟踪，对有争议、虚假的言论进行调查，并且及时公布真实的和最新的情况。同时，针对微博里的不良信息，进行集中的定向清理，避免虚假言论在庞大的微博受众中传播。
其次，培养网络“意见领袖”。微博兴起之后，显示出草根言论的强大力量。为了防止非主流意见混淆视听,应该注意培养一批坚持正确导向、熟悉网络语言、了解网络传播技术和传播技巧的网络“意见领袖”,强化主流言论,孤立非主流言论,以此来引导网络民意的方向。要鼓励社会权威人士和传统新闻媒体开通认证微博，对热点事件及时进行评论，引
包容导事件朝积极方向发展。意见领袖应有开放、的心态，通过在微博上交流回复，让微博用户得到更可靠或更接近真实的观点。
最后，实行网络微博实名制。网络实名制能够防止一个网民化身千百个“马甲”重复发帖灌水,对微博的管理具有重要意义：一方面，让发言者对自己的发言承担责任；另一方面，在一定程度上增加了发言内容的可信度。建议对于敏感事件、热点事件的微博讨论实行实名评论，这样网友在发言时会无形中承担一些社会责任，让发言更有价值，这有助于遏制虚假和攻击性言论。
二是强化传统新闻媒体对微博舆论的引导。新闻媒体的多样化和传播渠道的多元化使得媒体对舆论的表达与引导发挥着愈来愈重要的作用。尽管网络技术发展迅速，但传统新闻媒体作为现代社会最重要的信息载体，应该彰显媒体的职业精神,客观、公平、准确地进行报道，还原事实真相，及时、正确地引导舆论,为社会发展提供理性的、建设性的观
掘、跟踪，加速真相的披露进程。同时，传统新闻媒体还要注意避免情绪化，突出理性和建设性。微博舆论事件往往是突发事件，此时，人们的情感会得到激发。传统新闻媒体对事件的报道既要做到尊重网民的情感，及时疏导怨恨，给他们表达和宣泄的空间，又要把握以情动人和情绪化的界限，将报道向理性和建设性提升，为事情的顺利解决提供良好
舆论环境。
其次，搭建互动平台，增进微博草根与主流媒体的交流互动。在微博舆论事件中，微博上的交流互动往往随意、情绪化，并且充斥着各类虚假信息和谣言猜测，在很大程度上会误导急于了解真实情微博草根与主流媒体官方微博的况的网民。此时，互动有利于真实、准确地解答网民迫切想知道的真相，消除网民疑问。同时，草根与传统新闻媒体的互动，有利于让网民和主流媒体达成共识，促进事件向良性发展。
从近年来发生的微博舆论事件中我们可以看到广大网民对社会热点问题真相的关注，看到微博舆论带来的社会冲突和某些不和谐因素；同时我们也能看出政府相关部门、专业媒体的及早介入对事件发展的引导作用。微博舆论张扬个性的特质决定了，正确引导网络舆论，就需要政府和传统新闻媒体、门户网站的共同努力；决定了这一引导是一个长期的自我完善过程，需要建立长期的引导机制。
参考文献：
〔1〕金兼斌.网络舆论的演变机制〔J〕.传媒，2008，（4）.〔2〕陈力丹.传播学纲要〔M〕.北京：中国人民大学出版社，2009.
〔3〕王文宏.网络文化多棱镜———奇异的赛博空间〔M〕.北京邮电大学出版社，2009.
〔4〕陈艳辉.传统新闻媒体在信任危机事件中应该如何担当———以“李刚门”事件为例〔J〕.今传媒，2010，（12）.
责任编辑
周
荣
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政治与公共管理
《理论探索》2011年第3期（总第189期）
正确引导微博舆论
赖
晴
（北京邮电大学，北京100876）
〔摘要〕面对网络发展的大环境，对微博舆论应从宏观和微观层面进行引导。宏观层面的引导主要是指政府通过提供法律层面的保障、营造良好的“氛围”及做强主流媒体，把好网络传媒环境关；微观层面培养“意见领的引导主要是指门户网站和传统新闻媒体对微博舆论的引导，前者可通过调整传播机制、袖”及实行网络微博实名制来实现，后者可通过真实的、理性的报道及搭建互动平台来实现。
政府，主流媒体〔关键词〕微博舆论，
〔中图分类号〕D601〔文献标识码〕A〔文章编号〕1004-4175（2011）03-0118-02
2010年中国互联网应用发展最快的就是微博服务，在较短时间内，微博就成为个人、政府和其他社会组织表达诉求、反映民意、了解舆情的有效渠是公众以网络为道。微博舆论本质上是网络舆论，
平台，通过网络语言或其他方式对某些公共事务或
〔1〕
焦点问题所表现出的意见的总和，是网民实现即
微博作为一种新生的网络媒体，尚缺乏具体的法律法规给予规范，这需要不断完善网络立法建设，改善立法滞后的问题，做到新问题，早立法，早解决。只有对微博的监管有法可依，才能保障微博规范运行。
二是营造良好的“氛围”。政府应加强对网民的
时表达的一种创新形式。但是，由于微博具有信息媒介素养教育，着力营造健康的微博舆论环境。媒传递快的特点，由其引发的舆论事件也不断出现。介素养教育应当以加强对媒介认识和运用的能力，在这种情况下，怎样对微博舆论进行有效引导，值即获取、分析、评价与传播各种形式的信息能力为得我们思考。笔者认为，置身于网络大环境中，可以从宏观和微观层面对微博舆论进行正确引导。
宏观层面的引导主要是政府对网络传媒环境的把关，主要应从以下三个方面着力：
一是提供法律层面的保障。法律法规因其最大的强制性和权威性而成为最有效的管理手段，但法律法规对网民主权和自由的过度干预也容易使网民产生逆反心理。为此，必须制定与网络相适应的法律法规，进一步完善相应的立法和司法体系，在让网民享受便捷的网络生活的同时，最大程度地制止网络暴力事件的发生。目前，我国网络传播的立法建设远远滞后于网络传播本身的发展速度，有关网络虚假言论行为的规制主要体现在《信息网络传播权保护条例》中。网络技术的飞速发展、新商业模
〔2〕（P240-241）
目标。一方面，政府要引导网民正确运用微
博平台，反映个人诉求，表达民生民意，披露社会问题，发表个人观点；呼吁新闻媒体弘扬职业精神和加强职业道德建设，促进传媒事业的健康发展。另一方面，网民也应与政府积极配合，加强自律，文明上网，为建设文明的网络世界担当责任。
三是做强主流媒体。在网络这个大千世界里，要求每一个传播主体都发挥正确引导网络舆论的作用面临诸多现实困难。因此，必须把党和政府创办的网络媒体推到市场中锤炼，使其做强做好。要鼓励主流媒体建设微博平台，引导主流舆论，发挥其弘扬社会主义核心价值观的作用。
对微博舆论发展的引导，除了创造良好的舆论环境、完善法律和做强主流媒体之外，还应加强微
式的层出不穷，对现行法律规范提出了新的挑战。观层面的引导。这主要是指门户网站和传统新闻媒
〔收稿日期〕2011-03-20
〔作者简介〕赖晴（1987-），女，江西赣州人，北京邮电大学人文学院2009级传播学硕士生，主要研究方向为网络传播与
新媒体。
·118·
《理论探索》2011年第3期（总第189期）
政治与公共管理
〔4〕
传统新闻媒体在引导微博舆论过程中应注意点。
体对微博舆论的引导。
一是加强门户网站对微博言论的引导。微博舆
论处于成长阶段时，不会造成大范围的危害,但由于后果将其蕴含着巨大的危害性,如不加以正确引导，不堪设想。一条微博言论，要形成舆论需要具备两个特点：一是消息的迅速发布及网民参与，二是议
以下几点：
首先，在报道中，既要突出深度和真实性，又要多突出理性和建设性。微博舆论的特点在于及时、样、互动，而传统新闻媒体特别是平面媒体的优势，在于报道的深度和真实性。作为专业新闻传播机
〔3〕（P26-31）
题具有很强的舆论潜力。传统新闻媒体所积累的行业信誉和拥有的社会有鉴于此，门户网构，
络需要及时对有争议的言论及发展趋势进行引导，资源使得它们有能力对相关事件进行更深入的挖
第一时间遏制不良言论。具体可采取以下措施：
首先，通过调整传播机制来避免虚假信息或者错误信息的传播。由于网上难免出现一些出于某种目的进行打击报复的言论，网友发帖后难免会遇到不友好的回复和评论。所以门户网站要在活跃微博气氛的同时，通过调整传播机制来避免攻击性或者对错误信息的传播。门户网站可以成立监控部门，网上有发展潜力的议题进行跟踪，对有争议、虚假的言论进行调查，并且及时公布真实的和最新的情况。同时，针对微博里的不良信息，进行集中的定向清理，避免虚假言论在庞大的微博受众中传播。
其次，培养网络“意见领袖”。微博兴起之后，显示出草根言论的强大力量。为了防止非主流意见混淆视听,应该注意培养一批坚持正确导向、熟悉网络语言、了解网络传播技术和传播技巧的网络“意见领袖”,强化主流言论,孤立非主流言论,以此来引导网络民意的方向。要鼓励社会权威人士和传统新闻媒体开通认证微博，对热点事件及时进行评论，引
包容导事件朝积极方向发展。意见领袖应有开放、的心态，通过在微博上交流回复，让微博用户得到更可靠或更接近真实的观点。
最后，实行网络微博实名制。网络实名制能够防止一个网民化身千百个“马甲”重复发帖灌水,对微博的管理具有重要意义：一方面，让发言者对自己的发言承担责任；另一方面，在一定程度上增加了发言内容的可信度。建议对于敏感事件、热点事件的微博讨论实行实名评论，这样网友在发言时会无形中承担一些社会责任，让发言更有价值，这有助于遏制虚假和攻击性言论。
二是强化传统新闻媒体对微博舆论的引导。新闻媒体的多样化和传播渠道的多元化使得媒体对舆论的表达与引导发挥着愈来愈重要的作用。尽管网络技术发展迅速，但传统新闻媒体作为现代社会最重要的信息载体，应该彰显媒体的职业精神,客观、公平、准确地进行报道，还原事实真相，及时、正确地引导舆论,为社会发展提供理性的、建设性的观
掘、跟踪，加速真相的披露进程。同时，传统新闻媒体还要注意避免情绪化，突出理性和建设性。微博舆论事件往往是突发事件，此时，人们的情感会得到激发。传统新闻媒体对事件的报道既要做到尊重网民的情感，及时疏导怨恨，给他们表达和宣泄的空间，又要把握以情动人和情绪化的界限，将报道向理性和建设性提升，为事情的顺利解决提供良好
舆论环境。
其次，搭建互动平台，增进微博草根与主流媒体的交流互动。在微博舆论事件中，微博上的交流互动往往随意、情绪化，并且充斥着各类虚假信息和谣言猜测，在很大程度上会误导急于了解真实情微博草根与主流媒体官方微博的况的网民。此时，互动有利于真实、准确地解答网民迫切想知道的真相，消除网民疑问。同时，草根与传统新闻媒体的互动，有利于让网民和主流媒体达成共识，促进事件向良性发展。
从近年来发生的微博舆论事件中我们可以看到广大网民对社会热点问题真相的关注，看到微博舆论带来的社会冲突和某些不和谐因素；同时我们也能看出政府相关部门、专业媒体的及早介入对事件发展的引导作用。微博舆论张扬个性的特质决定了，正确引导网络舆论，就需要政府和传统新闻媒体、门户网站的共同努力；决定了这一引导是一个长期的自我完善过程，需要建立长期的引导机制。
参考文献：
〔1〕金兼斌.网络舆论的演变机制〔J〕.传媒，2008，（4）.〔2〕陈力丹.传播学纲要〔M〕.北京：中国人民大学出版社，2009.
〔3〕王文宏.网络文化多棱镜———奇异的赛博空间〔M〕.北京邮电大学出版社，2009.
〔4〕陈艳辉.传统新闻媒体在信任危机事件中应该如何担当———以“李刚门”事件为例〔J〕.今传媒，2010，（12）.
责任编辑
周
荣
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