中小学教育科研管理的过程与内容
一、中小学教育科研管理模式图
学校的教育科研管理基本符合学校管理的一般规律，但教育科研还有其自身的特殊性，除了共同的环节之外，还有一些特殊的内容，而且这些环节也有自己的表现形式。具体模式如下：
二、中小学教育科研管理的过程与内容
(一) 制定学校教育科研制度
学校教育科研制度是学校管理制度的一个重要组成部分，是关于学校教育科研工作的基本的相对稳定的方针与政策。良好的教育科研制度是学校做好教育科研工作的根本保障。
中小学教育科研管理制度主要有8个方面的内容：
(1)规划制度。教育科研的周期一般比较长，所以学校对于科研工作应当有一个规划。如《“九五”科研规划》、《2000年科研规划》等。学校教育科研规划一般来说应当对学校教育科研的长远目标、任务、主要研究内容、发展阶段和要达到的水平做出明确的规定。
(2)立项制度．立项就是对课题进行论证，并将通过论证的课题列入学校研究计划，纳入教师正常工作的管理措施。中小学的教育科研，不论是上级下达的研究任务，还是教师个人申报的研究课题，都要经过申报、论证、立项的手续。质量和效益高的课题还要积极向县(区) 、市(地) 、省和国家申报，争取列入本县、本市、本省乃至国家的教育科研规划中。
立项制度的作用主要有：①有利于科研管理部门掌握本校科研的实际情况并加强管理和服务；②有利于加强科研与教育教学工作的结合，引导教师选择那些理论价值和实用价值都较大的课题进行研究；③有利于提高课题的可行性、科学性和成功率；④有利于学校教育科研有一个头尾齐全的过程。
(3)学习制度。搞教育科研对于教师来说，是一种新的要求，它需要教师在已有的基础上进一步提高自身素质．实践证明，没有学习伴随的科研常常是水平较低的科研。中小学教师在科研方面需要学习的内容主要有两个方面：一是教育科研方法知识；二是自己课题研究内容方面的知识。
(4)检查指导制度。检查指导制度的内容主要包括对已立项的课题进行定期汇报，以及科研管理部门组织专家对研究过程中出现的问题、现象、方法和措施进行诊断指导等。
(5)经费使用制度。科研经费是为了满足开展教育科研活动的基本要求而设置的一种经常性支出的费用。学校搞科研要有一定的经费保障，并对经费的分配和使用做出明确的规定。
(6)成果管理制度。中小学教育科研应特别重视对教育科研成果的管理。要对科研成果的形式、完成时期、验收的标准以及推广的要求做出明确的规定。
(7)目标考核制度。目标考核制度是把教育科研工作的目标要达到的程度列入学校管理水平和办学水平的考核指标之一，列为教科室、教研组和教师个人业绩的考核指标之一。从而把教育科研当做每个教师都必须完成的工作任务之一，而不是可有可无的内容。
(8)表彰制度。表彰制度就是对科研人员和教师的科研成果进行奖励的有关规定。科研奖励有精神奖励、政策性奖励和物质奖励三种。精神奖励是指表扬和发证书，政策性奖励是将教师的科研成果和工作量与教师评职、评优、晋升等挂钩，实行科研工作成绩好评职、晋级优先的政策；物质奖励就发奖金和奖品。在中小学教育科研工作中，这三种奖励都是必须的。
(二) 选题立项
选题立项就是根据学校教育教学改革的要求和实际研究能力对广大教师申报的课题和其他课题进行论证，从而确定校级研究重点课题和一般课题，并登记备案，公之于众的过程。对于重点课题还要向上级科研管理部门申请立项。
选题立项是学校教育科研管理中不可忽视的环节，许多学校由于忽视了这一环节，使学校教育科研限于一种自生自灭状态。以至于学校究竟有多少个课题，有谁在搞课题研究都不知道。由于没有立项还使那些有了一定效果的科研课题成了有尾无头的研究，大大降低了成果的可信性和科学性。所以，加强学校科研的选题立项管理是教育科研管理规范化的重要措施之一。
中小学校选题立项工作一般步骤如下：
(1)学校公布科研的重点方向和基本要求或招标课题，下发《课题申报表》。
(2)广大教师根据学校的重点和自身的情况填写《课题申报表》，申报课题。
(3)学校里组成专家评审组，对申报的课题进行论证，论证的标准主要有实效性、科学性、创造性和可行性。将既能完成又对学校工作有较大促进作用的课题列为重点课题，给以重点支持。影响力较小的课题列为一般课题，而那些没什么作用或缺乏科学性和可行性的课题，则不能立项，也可以请申报人修改后再论证。
(4)将通过论证的课题，一方面列表公布，一方面分别建立研究档案，开始全过程管理。
(三) 制定学校教育科研计划
中小学教育科研计划按时间分主要有年度计划和学期计划，按内容分主要有科研活动计划和课题研究计划。科研活动计划是对全校科研活动的安排；全校的课题研究计划主要是对学校的重点研究项目和已立项的科研项目的研究进程做出安排。
(四) 培训队伍
教育科研是运用科学的方法探索教育事物的真相、性质和规律，并获得科学结论的活动。不掌握一定的教育科研方法和本研究领域的最新动态与信息，是很难取得较大成果的。
中小学科研培训可以采取集中培训与分散培训相结合，定时培训与随时指导相结合，专家讲座与自学相结合等办法来实施。特别需要强调的是以下几点：
(1)把科研培训纳入教师继续教育的工作之中，把加强科研培训当做提高教师质量的重要手段，把科研能力当做教师的基本功之一。
(2)制定教师科研学习的规章制度。例如，哈尔滨第三中学，每两周就拿出一个下午做为科研学习时间。
(3)课题研究开始实施之前，一定要对课题的参加人员进行培训，从而保证参加人员能够掌握必要的研究方法，了解必须基本要求，尤其是搞教育实验研究，不培训就很难保证实验的科学性。甚至可以说，不培训就不能搞实验。
(4)学校要为课题研究人员的学习提高提供必要的条件。例如，为研究人员订阅资料、购买图书，支持研究人员外出开会参观学习等。
(5)要注意在研究过程中，通过指导教师的正确操作来提高教师的研究能力。
(6)要注意通过科学的验收来引导教师逐步提高教育研究的科学化水平。
(五) 组织研究
组织研究就是组织协调学校内的研究力量，以原课题组为基础，开展教育科研，并为研究提供相应支持与服务。在这一环节中，应注意以下三点：
(1)应充分尊重课题负责人的意见，给课题负责人以较大的自主权和宽松民主的环境。
(2)要协调好各课题研究之间的关系，注意发挥各项研究之间的相互促进作用。
(3)要为课题研究提供必要的研究条件，做好支持与服务工作。科研管理人员要强化服务意识。
(4)组织好学术研讨与交流工作。
(六) 检查指导
检查指导是对课题研究情况进行检查并在检查过程中给以指导的过程。这一工作是科研管理中的重要任务之一，也是科研管理人员的一项经常性工作。 在检查指导中，应做好四个方面的工作；
(1)发现问题，纠正错误。科研管理人员要能够发现研究过程中那些明显违背教育教学规律、教育科研规律和不按研究计划进行的问题，并及时地加以纠正。
(2)恭请专家会诊，倾听专家意见。对于自己把握不住，拿不准的现象与做法，一定要请教育科研专家来帮助研究，有时还要组成专家组进行集体“会诊”，并请专家提出宝贵意见和改进措施，
(3)根据专家意见，做好阶段性小结，并把小结内容存入研究档案。即使不请专家，也要要求每个课题组，每个月或至少两个月进行一次正式的阶段小结。
(4)根据检查中出现的问题以及以后的改正措施，对前几个环节中的内容进行反馈调整。需改计划的就改计划，需要改课题的名称就改课题名称，以确保研究更科学、更实际、更有效。
在检查与指导两者当中，检查是为指导服务的，检查出问题与成绩的目的在于更好地总结经验，更好地完善计划，从而保证研究能够顺利有效地进行下去。 中小学教育科研管理的特色之一就是管理者和管理部门承担着比其他管理更重的指导的责任。
(七) 评估验收
中小学校内部的科研评估验收，主要是对校内课题研究的评估验收。评估的内容主要有以下几个方面：
(1)课题的价值与意义。主要考察该课题的理论价值与实际价值，是否具有创新性，是否有助于提高教育教学质量，促进学校的发展等。
(2)研究计划的科学性、完备性与可操作性。科学性包括：①课题名称与研究内容是否一致，是否能代表该项研究，精炼程度如何；②研究假设的表述是否正确；③研究措施是否得当、科学；④研究方法是否可行，是否科学；⑤整体研究思路是否清晰；⑥研究阶段的划分是否合理，等等。
计划的完备性是指研究计划是否将整个研究过程中大的因素和应采取的必备措施都说明白了，都计划安排到了，有没有丢项和漏洞。例如，搞心理素质方面的研究，而没准备好检测心理素质的量表或方案，就是不完备的计划。
计划的可操作性是指计划内容的明确性和可行性，也就是说，让人一看就知道如何去操作。尤其是教育实验计划，一定要对自变量下操作定义，把实验措施解释清楚。
(3)研究过程的科学性。研究过程的科学性主要考查以下内容：①研究是否按计划进行，研究人员是否按计划中的规定进行操作；②研究人员的科学态度与精神；③研究档案是否健全，研究数据的收集、整理是否及时、客观、科学；④是否能够依据实际情况，在需调整原研究计划时，切实对原计划给以正确的补充调整；⑤阶段小结工作做得怎样，等等。
(4)研究成果的科学性和价值。主要考察以下内容：①研究成果的表达形式是否正确，把实验报告写成经验总结就属于表达形式不正确；②写作的格式是否正确，例如，实验报告就要按实验报告的格式去写；③成果中的推断和结论是否科学，是否是在科学的推理、判断和归因的基础上得出的结论；④成效是否显著，是否具有一般性和可推广性；⑤是否验证了在研究计划中提出的研究假设；⑥在理论发展和实际教育教学中能起到什么作用。
中小学教育科研评估验收的程序一般是先由课题组进行自我总结评价，准备好材料上报科研室(处) 或科研部，由科研室(处) 或科研部组织专家组对课题进行验收。 在验收的方法上，一般有两种。一种是定性评价，由专家组通过：①看材料；②听课题负责人汇报；③考察实际研究过程(如听汇报课，开调查会等) ；④写评语等4个环节来完成评价。另一种是定量评价，包括：①由学校制定科研课题评价表；②课题组自填自评；③科研管理部门组织专家对评价表进行审核或重新评价，最后得出一个等级或分数。
(八) 推广应用
中小学教育科研不是为了研究而研究，也不是为了写论文而搞科研，而是为了探索新规律，掌握新理论新方法，提高教育质量和效益而大力开展教育科学研究。所以说，中小学教育科研管理工作，不仅要保证研究工作的顺利进行，多出成果，出好成果，还要加强科研成果的推广和应用。只有把推广和应用工作做好，才能真正发挥出教育科研的促进作用。
推广工作要以科学的论证和实实在在的效果为基础，而且只有那些经过了较长时间，多次反复实验证明确实效果显著的成果，才能推广，必要时，应请上级主管部门批准。
(九) 总结提高
总结提高是任何管理工作的末尾环节，教育科研管理工作也不例外。它包括对教育科研管理工作各个方面各个环节的全面总结。在学校实际工作中，总结一般发生在年末或课题研究结束之时。教育科研管理工作只有及时总结经验与教训，才能在一次次的循环中，逐步提高管理的艺术与水平。
(十) 教育信息情报工作
正如教育信息情报工作伴随教育科研的全过程一样，教育科研管理工作，自始至终也都应高度重视教育信息情报工作。
首先，科研管理部门要管好教育信息情报，应建立信息情报管理的制度，要管好图书资料，办好信息情报刊物，积极加入教育信息情报网，使学校与外部有一个畅通的信息情报交流渠道。
其次，科研管理部门要学会用信息情报进行管理。应充分发挥信息情报的导向作用、参考作用、反馈激励作用和原材料作用。为科研人员提供大量及时、准确、奉富、新颖的教育科研信息，切实做好信息情报方面的服务工作。例如，有的学校建立了“信息交流早会”制度，就是做好信息工作的措施之一。
当今时代变化非常迅速，教育教学改革也是日新月异。只有做好信息情报工作，才能使我们的科研工作顺应时代发展的需要，跟上时代前进的步伐，在探索性、创新性与实效性方面做出应有的业绩。
中小学教育科研管理的过程与内容
一、中小学教育科研管理模式图
学校的教育科研管理基本符合学校管理的一般规律，但教育科研还有其自身的特殊性，除了共同的环节之外，还有一些特殊的内容，而且这些环节也有自己的表现形式。具体模式如下：
二、中小学教育科研管理的过程与内容
(一) 制定学校教育科研制度
学校教育科研制度是学校管理制度的一个重要组成部分，是关于学校教育科研工作的基本的相对稳定的方针与政策。良好的教育科研制度是学校做好教育科研工作的根本保障。
中小学教育科研管理制度主要有8个方面的内容：
(1)规划制度。教育科研的周期一般比较长，所以学校对于科研工作应当有一个规划。如《“九五”科研规划》、《2000年科研规划》等。学校教育科研规划一般来说应当对学校教育科研的长远目标、任务、主要研究内容、发展阶段和要达到的水平做出明确的规定。
(2)立项制度．立项就是对课题进行论证，并将通过论证的课题列入学校研究计划，纳入教师正常工作的管理措施。中小学的教育科研，不论是上级下达的研究任务，还是教师个人申报的研究课题，都要经过申报、论证、立项的手续。质量和效益高的课题还要积极向县(区) 、市(地) 、省和国家申报，争取列入本县、本市、本省乃至国家的教育科研规划中。
立项制度的作用主要有：①有利于科研管理部门掌握本校科研的实际情况并加强管理和服务；②有利于加强科研与教育教学工作的结合，引导教师选择那些理论价值和实用价值都较大的课题进行研究；③有利于提高课题的可行性、科学性和成功率；④有利于学校教育科研有一个头尾齐全的过程。
(3)学习制度。搞教育科研对于教师来说，是一种新的要求，它需要教师在已有的基础上进一步提高自身素质．实践证明，没有学习伴随的科研常常是水平较低的科研。中小学教师在科研方面需要学习的内容主要有两个方面：一是教育科研方法知识；二是自己课题研究内容方面的知识。
(4)检查指导制度。检查指导制度的内容主要包括对已立项的课题进行定期汇报，以及科研管理部门组织专家对研究过程中出现的问题、现象、方法和措施进行诊断指导等。
(5)经费使用制度。科研经费是为了满足开展教育科研活动的基本要求而设置的一种经常性支出的费用。学校搞科研要有一定的经费保障，并对经费的分配和使用做出明确的规定。
(6)成果管理制度。中小学教育科研应特别重视对教育科研成果的管理。要对科研成果的形式、完成时期、验收的标准以及推广的要求做出明确的规定。
(7)目标考核制度。目标考核制度是把教育科研工作的目标要达到的程度列入学校管理水平和办学水平的考核指标之一，列为教科室、教研组和教师个人业绩的考核指标之一。从而把教育科研当做每个教师都必须完成的工作任务之一，而不是可有可无的内容。
(8)表彰制度。表彰制度就是对科研人员和教师的科研成果进行奖励的有关规定。科研奖励有精神奖励、政策性奖励和物质奖励三种。精神奖励是指表扬和发证书，政策性奖励是将教师的科研成果和工作量与教师评职、评优、晋升等挂钩，实行科研工作成绩好评职、晋级优先的政策；物质奖励就发奖金和奖品。在中小学教育科研工作中，这三种奖励都是必须的。
(二) 选题立项
选题立项就是根据学校教育教学改革的要求和实际研究能力对广大教师申报的课题和其他课题进行论证，从而确定校级研究重点课题和一般课题，并登记备案，公之于众的过程。对于重点课题还要向上级科研管理部门申请立项。
选题立项是学校教育科研管理中不可忽视的环节，许多学校由于忽视了这一环节，使学校教育科研限于一种自生自灭状态。以至于学校究竟有多少个课题，有谁在搞课题研究都不知道。由于没有立项还使那些有了一定效果的科研课题成了有尾无头的研究，大大降低了成果的可信性和科学性。所以，加强学校科研的选题立项管理是教育科研管理规范化的重要措施之一。
中小学校选题立项工作一般步骤如下：
(1)学校公布科研的重点方向和基本要求或招标课题，下发《课题申报表》。
(2)广大教师根据学校的重点和自身的情况填写《课题申报表》，申报课题。
(3)学校里组成专家评审组，对申报的课题进行论证，论证的标准主要有实效性、科学性、创造性和可行性。将既能完成又对学校工作有较大促进作用的课题列为重点课题，给以重点支持。影响力较小的课题列为一般课题，而那些没什么作用或缺乏科学性和可行性的课题，则不能立项，也可以请申报人修改后再论证。
(4)将通过论证的课题，一方面列表公布，一方面分别建立研究档案，开始全过程管理。
(三) 制定学校教育科研计划
中小学教育科研计划按时间分主要有年度计划和学期计划，按内容分主要有科研活动计划和课题研究计划。科研活动计划是对全校科研活动的安排；全校的课题研究计划主要是对学校的重点研究项目和已立项的科研项目的研究进程做出安排。
(四) 培训队伍
教育科研是运用科学的方法探索教育事物的真相、性质和规律，并获得科学结论的活动。不掌握一定的教育科研方法和本研究领域的最新动态与信息，是很难取得较大成果的。
中小学科研培训可以采取集中培训与分散培训相结合，定时培训与随时指导相结合，专家讲座与自学相结合等办法来实施。特别需要强调的是以下几点：
(1)把科研培训纳入教师继续教育的工作之中，把加强科研培训当做提高教师质量的重要手段，把科研能力当做教师的基本功之一。
(2)制定教师科研学习的规章制度。例如，哈尔滨第三中学，每两周就拿出一个下午做为科研学习时间。
(3)课题研究开始实施之前，一定要对课题的参加人员进行培训，从而保证参加人员能够掌握必要的研究方法，了解必须基本要求，尤其是搞教育实验研究，不培训就很难保证实验的科学性。甚至可以说，不培训就不能搞实验。
(4)学校要为课题研究人员的学习提高提供必要的条件。例如，为研究人员订阅资料、购买图书，支持研究人员外出开会参观学习等。
(5)要注意在研究过程中，通过指导教师的正确操作来提高教师的研究能力。
(6)要注意通过科学的验收来引导教师逐步提高教育研究的科学化水平。
(五) 组织研究
组织研究就是组织协调学校内的研究力量，以原课题组为基础，开展教育科研，并为研究提供相应支持与服务。在这一环节中，应注意以下三点：
(1)应充分尊重课题负责人的意见，给课题负责人以较大的自主权和宽松民主的环境。
(2)要协调好各课题研究之间的关系，注意发挥各项研究之间的相互促进作用。
(3)要为课题研究提供必要的研究条件，做好支持与服务工作。科研管理人员要强化服务意识。
(4)组织好学术研讨与交流工作。
(六) 检查指导
检查指导是对课题研究情况进行检查并在检查过程中给以指导的过程。这一工作是科研管理中的重要任务之一，也是科研管理人员的一项经常性工作。 在检查指导中，应做好四个方面的工作；
(1)发现问题，纠正错误。科研管理人员要能够发现研究过程中那些明显违背教育教学规律、教育科研规律和不按研究计划进行的问题，并及时地加以纠正。
(2)恭请专家会诊，倾听专家意见。对于自己把握不住，拿不准的现象与做法，一定要请教育科研专家来帮助研究，有时还要组成专家组进行集体“会诊”，并请专家提出宝贵意见和改进措施，
(3)根据专家意见，做好阶段性小结，并把小结内容存入研究档案。即使不请专家，也要要求每个课题组，每个月或至少两个月进行一次正式的阶段小结。
(4)根据检查中出现的问题以及以后的改正措施，对前几个环节中的内容进行反馈调整。需改计划的就改计划，需要改课题的名称就改课题名称，以确保研究更科学、更实际、更有效。
在检查与指导两者当中，检查是为指导服务的，检查出问题与成绩的目的在于更好地总结经验，更好地完善计划，从而保证研究能够顺利有效地进行下去。 中小学教育科研管理的特色之一就是管理者和管理部门承担着比其他管理更重的指导的责任。
(七) 评估验收
中小学校内部的科研评估验收，主要是对校内课题研究的评估验收。评估的内容主要有以下几个方面：
(1)课题的价值与意义。主要考察该课题的理论价值与实际价值，是否具有创新性，是否有助于提高教育教学质量，促进学校的发展等。
(2)研究计划的科学性、完备性与可操作性。科学性包括：①课题名称与研究内容是否一致，是否能代表该项研究，精炼程度如何；②研究假设的表述是否正确；③研究措施是否得当、科学；④研究方法是否可行，是否科学；⑤整体研究思路是否清晰；⑥研究阶段的划分是否合理，等等。
计划的完备性是指研究计划是否将整个研究过程中大的因素和应采取的必备措施都说明白了，都计划安排到了，有没有丢项和漏洞。例如，搞心理素质方面的研究，而没准备好检测心理素质的量表或方案，就是不完备的计划。
计划的可操作性是指计划内容的明确性和可行性，也就是说，让人一看就知道如何去操作。尤其是教育实验计划，一定要对自变量下操作定义，把实验措施解释清楚。
(3)研究过程的科学性。研究过程的科学性主要考查以下内容：①研究是否按计划进行，研究人员是否按计划中的规定进行操作；②研究人员的科学态度与精神；③研究档案是否健全，研究数据的收集、整理是否及时、客观、科学；④是否能够依据实际情况，在需调整原研究计划时，切实对原计划给以正确的补充调整；⑤阶段小结工作做得怎样，等等。
(4)研究成果的科学性和价值。主要考察以下内容：①研究成果的表达形式是否正确，把实验报告写成经验总结就属于表达形式不正确；②写作的格式是否正确，例如，实验报告就要按实验报告的格式去写；③成果中的推断和结论是否科学，是否是在科学的推理、判断和归因的基础上得出的结论；④成效是否显著，是否具有一般性和可推广性；⑤是否验证了在研究计划中提出的研究假设；⑥在理论发展和实际教育教学中能起到什么作用。
中小学教育科研评估验收的程序一般是先由课题组进行自我总结评价，准备好材料上报科研室(处) 或科研部，由科研室(处) 或科研部组织专家组对课题进行验收。 在验收的方法上，一般有两种。一种是定性评价，由专家组通过：①看材料；②听课题负责人汇报；③考察实际研究过程(如听汇报课，开调查会等) ；④写评语等4个环节来完成评价。另一种是定量评价，包括：①由学校制定科研课题评价表；②课题组自填自评；③科研管理部门组织专家对评价表进行审核或重新评价，最后得出一个等级或分数。
(八) 推广应用
中小学教育科研不是为了研究而研究，也不是为了写论文而搞科研，而是为了探索新规律，掌握新理论新方法，提高教育质量和效益而大力开展教育科学研究。所以说，中小学教育科研管理工作，不仅要保证研究工作的顺利进行，多出成果，出好成果，还要加强科研成果的推广和应用。只有把推广和应用工作做好，才能真正发挥出教育科研的促进作用。
推广工作要以科学的论证和实实在在的效果为基础，而且只有那些经过了较长时间，多次反复实验证明确实效果显著的成果，才能推广，必要时，应请上级主管部门批准。
(九) 总结提高
总结提高是任何管理工作的末尾环节，教育科研管理工作也不例外。它包括对教育科研管理工作各个方面各个环节的全面总结。在学校实际工作中，总结一般发生在年末或课题研究结束之时。教育科研管理工作只有及时总结经验与教训，才能在一次次的循环中，逐步提高管理的艺术与水平。
(十) 教育信息情报工作
正如教育信息情报工作伴随教育科研的全过程一样，教育科研管理工作，自始至终也都应高度重视教育信息情报工作。
首先，科研管理部门要管好教育信息情报，应建立信息情报管理的制度，要管好图书资料，办好信息情报刊物，积极加入教育信息情报网，使学校与外部有一个畅通的信息情报交流渠道。
其次，科研管理部门要学会用信息情报进行管理。应充分发挥信息情报的导向作用、参考作用、反馈激励作用和原材料作用。为科研人员提供大量及时、准确、奉富、新颖的教育科研信息，切实做好信息情报方面的服务工作。例如，有的学校建立了“信息交流早会”制度，就是做好信息工作的措施之一。
当今时代变化非常迅速，教育教学改革也是日新月异。只有做好信息情报工作，才能使我们的科研工作顺应时代发展的需要，跟上时代前进的步伐，在探索性、创新性与实效性方面做出应有的业绩。