论当代青少年的法律意识
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提纲„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
内容提要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
一、当前我国青少年法律意识的现状„„„„„„„„„„„„„5
二、青少年缺少法律意识对社会造成的影响及反思„„„„„„„6
三、如何去改善和更好的开展青少年法制教育„„„„„„„„„8
四、国外青少年法制教育的开展对我们的借鉴作用„„„„„„„9 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
提纲
随着我国经济的高速发展，社会环境发生着日新月异的变化。各项法律制度也要随之健全完善。人们在法律上的意识和观念也需要随之提高和完善。青少年是公民中的新生力量，他们是祖国的花朵。青少年担当着国家发展的时代重任，他们的发展就是国家的未来。所以，青少年法律意识的培养就显得尤为重要。要成为一个合格的社会主义建设者，必须首先成为一个合法的公民。青少年法律意识的培养主要依托于学校、家庭、社会的综合培养。然而随着社会在不断的发展，我国社会环境中还存在很多不利于青少年成长的因素，加之学校的法制类教育不足，青少年的法律意识现状令人担忧。一方面，青少年合法权益受到侵犯的事件时有发生。青少年缺乏权利意识，当自己的合法权益受到侵害时，不知道怎样拿起法律的武器保护自己。另一方面，青少年违法犯罪的问题日趋严重，而且犯罪性质愈发暴力。原因主要体现在：1法律意识淡薄；2价值观的扭曲；3家庭教育的缺失。
近年来青少年违法犯罪的案也一直呈上升趋势，且犯罪手段愈加暴力，犯罪类型也变得复杂。由于法律意识的缺失，法制观念的不足，青少年激情犯罪问题日益突出。2004年，云南大学马加爵事件震惊全国。在三天的时间里，他采取用铁锤打击头部相同的犯罪手段，残忍地将与自己朝夕相处的四名同学逐一杀害，并把被害人尸体藏匿于宿舍衣柜内，然后出逃。原因仅仅是和宿舍同学打牌的过程中发生了矛盾，于是怀恨在心，决定为了自己出气而进行报复。2010年的药家鑫案也再一次刺痛了公众的神经。原本是一起普通的交通事故，可最后竟演变成了故意杀人案件。案件的凶手也同样是一名大学生。这些案件让我们感到很痛心。如果我们能够给予青少年法制教育再多一点重视，学校在教学课程设置上再多安排一些法制课，让青少年在入学之初就受到很好的法制教育。让他们明白法律对自己的行为的约束作用，知道触犯法律的成本，知道违反法律终究带来的后果，这样的悲剧也许就不会发生。
内容摘要
在我国，随着经济的高速发展，社会环境发生着日新月异的变化，各项法律制度也随之健全完善。这就要求人们在法律上的意识和观念也要随之提高和完善。尤其是对于青少年，如何去有效来提高青少年的法律意识是摆在学校、家庭、社会面前一个大大的课题。青少年担当着国家发展的时代重任，他们的发展就是国家的未来。所以说对青少年法律意识的培养就显得尤为重要。笔者在写这篇文章之前进行了大量的走访调查，深入到学校与教师共同探讨当代青少年法律意识的现状。与一些重视青少年法律意识培养的家长进行了面对面的交流，听取他们在这个问题上的意见与困惑。在与基层的一些法制工作者交流的过程中，积累了大量宝贵的经验与素材。为这篇文章的书写丰富了脉络，汲取了营养。笔者感到随着整个社会法制化进程的不断发展，青少年的法律意识也在不断的提高，但与高速发展的社会环境相比还略显滞后。建设社会主义和谐社会，就必须加快提高青少年的法律意识。这是学校、家庭、社会必做的一项功课。但从总体上看，这门功课在完成的质量上还不理想。我国青少年在法律意识还是比较薄弱，自我保护意识也不够。加之社会的快速发展，一些社会的阴暗面、不良文化也在侵蚀着青少年的身心健康。也使一些青少年迷失方向，误入歧途。梁启超先生在少年中国说里讲到：“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强”。青少年是国家发展的未来和希望。未来的建设者们如果不懂得宪法与法律，不具备一些法律意识，是无法承担依法治国，建设社会主义法治国家的重任的。因此，我们必须客观理性的分析在新形势下如何去培养和加强青少年法律意识这一重大问题。
关键词：法律意识；加快提高；现状；不断发展； 重大问题
论当代青少年的法律意识
法律意识是人们关于法及法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。它的含义主要体现在人们对法律和法律现象的本质及作用的观点和认识，对法律和法律制度的要求和态度，对现行法律和法律制度的评价和解释，和人们对法律和法律制度的愿望和情绪等。生活中人们通常所说的“法律观念”、“法制观念”等专用名词与法律意识近义。青少年法律意识的培养要和思想道德的培养病重。法律意识是正确守法和执法的思想保证。普法教育活动的重要目标之一，就是要普遍增强公民的社会主义法律意识、法制观念，提高公民整体的综合素质。
一 当前我国青少年法律意识的现状
社会主义现代化的一个重要标志就是国家法制化，体现在每一个公民的身上就是法律意识的建立。青少年是公民中的新生力量。他们是祖国的花朵，是社会主义现代化事业建设的接班人。青少年时期是一个人健康成长的阶段，青少年知识体系的建立法律意识的形成大多依托于学校。学校的任务不仅仅是对他们进行文化知识的培养，也要把每一个青少年培养成一个守法的公民。然而随着社会在不断的发展，我国社会环境中还存在很多不利于青少年成长的因素，加之学校的法制类教育不足，青少年的法律意识现状令人担忧。一方面，青少年合法权益受到侵犯的事件时有发生。青少年缺乏权利意识，当自己的合法权益受到侵害时，不是积极主动地利用法律的武器维护自己的正当权益，而是以消极的态度对待，甚至放弃法律武器，这并不少见。更有一些偏激的青少年为了讨回“公道”，使用以暴制暴的手段去对付侵害自己的另一方。不仅找不回所谓的“公道”，反而使自己身陷囹圄。另一方面，青少年违法犯罪的问题日趋严重，而且犯罪性质愈发暴力①。这其中的原因是多方面的：
(一) 法制教育落后
现在我们对青少年的法制教育大部分是在学校完成。而学校现在对学生的评价还是以学生的学习成绩为主，在目前应试教育的大环境下，法制教育得不到应有的重视，由于不同地区教育主管部门的要求各不相同，各学校对开展法制教育的重视程度存在较大差异，因此中小学生接受法制教育也千差万别。由于缺乏系统的公民教育和法制教育，青少年在遇到一些问题时既不会用法律保护自己不受伤害，也不懂得用法律约束自己的言行，只是想当然的按照自己的想法和能力去处理，直到触犯刑律构成犯罪才如梦初醒，后悔不已。
(二) 价值观的扭曲 ① 陈非飞，《试探大学生法制教育》 ，警官文苑 ，2008年1月
整个社会在青少年的面前犹如一个万花筒，青少年在开阔视野的同时，对各种信息也存在着甄别能力的问题。对于真善和丑恶的东西缺乏辨别能力，认识问题片面性强。而对于新鲜事物却是充满好奇，事实上青少年辨别是非的能力是较差的，很容易会受到不良现象的侵蚀。现在独生子女也较多，独特的家庭成长环境易导致其个人主义占据思想主流。做事随心所欲，不愿严于律己，不愿受到约束。价值观的扭曲最终带来的就是行为意识的扭曲。
(三) 家庭教育的缺失
青少年所受到的教育是综合的、全方位的。应该是学校教育、家庭教育、社会教育三方面组成的体系。其中家庭教育是这个体系的基础，对青少年人格的形成起着非常重要的作用。家庭是孩子的第一所学校，而父母则是孩子的第一任老师。一个人一生当中首先受到的教育应该是从家庭、父母那里得到的。如果青少年不能从家庭那里得到健康而又积极向上的教育，那么青少年道德修养的建立将会受到很大影响，法律意识的建立更是无从谈起。通过很多个具体的案例我们就可以看到这一点。往往很多问题少年的形成背后的根源就是家庭的缺失，要么是父母疏于管教，要么是单亲家庭。可见家庭是社会的细胞，是青少年品德、情操、思想行为成长的第一缕阳光。对于青少年未来的健康成长起着至关重要的作用。
二 青少年缺少法律意识对社会造成的影响及反思
加快青少年法律意识的提高，就要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，认真研究青少年思想道德建设中遇到的新问题。根据青少年的成长规律，针对存在的突出问题，开展有针对性的教育和引导活动。法律意识是青少年思想道德体系中的重要一项，普遍看来人们对这一项认识的程度还不够。青少年的思维逻辑上还是偏重于传统文化，偏重于自我，轻视法律的作用。由于整个社会对法制教育的重视程度不够。近年来，青少年违法犯罪的案件呈上升趋势。笔者根据一组统计数据②研究看到：
图1
2009年青少年违法犯罪的案件分别比2008年、2007年上升了31%、和20.5%。③这一组数据主要呈现出以下几个特点：一是青少年犯罪案件数量明显上升，且犯罪手段愈加暴力。二是犯罪类型变得复杂，在犯罪过程中的表现更加的成人化。 盗窃、抢劫等财产型犯罪占到犯罪案件总数的近60%；强奸、杀人伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、聚众斗殴等暴力性犯罪案件也在增加，大约占到15%左右；故意毁坏财物、强制猥亵儿童等案件占到总数的5%；三是团伙犯罪增加，而且占得比例较大，达到总数的30%；2009年分别比2008年、2007年上升了25%、10.5%；四是犯罪呈现出突发性，一个偶然事件作为诱因，在特定环境的影响下，就会使他们突发犯罪念头，产生犯罪行为。五是非在校生占到总人数的60%。很多本应正在接受教育时期的青少年却游离于学校之外，这也是现在青少年违法犯罪数量居高不下原因之一。近年来很多青少年犯罪的典型案件也一次次的向我们敲响了警钟。2004年，云南大学马加爵事件震惊全国。
原因是一名在校的大四学生, 在和宿舍同学打牌的过程中发生了矛盾，于是怀恨在心，决定为了自己出气而进行报复。在三天的时间里，他伺机作案 。采取用铁锤打击头部相同的犯罪手段，残忍地将与自己朝夕相处的四名同学逐一杀害，并把被害人尸体藏匿于宿舍衣柜内，然后出逃。乘坐昆明至广州的火车逃离昆明。经公安部A 级通缉，出逃了一个月之久的马加爵在海南省三亚市被公安机关抓获归案。后经过法院经审理查明，马加爵与四名被害人均属同学。邵某、杨某、龚某因为琐事与马加爵产生争执，并说马的为人差、性格古怪等。马为此认为自己在学校的名声受到诋毁，原因都是邵某、杨某、龚某所致，感到很绝望。于是决意杀害邵某、杨某、龚某。在四名被害者中，其中一人唐某与马并无矛盾，只是因为唐某暂时住在马的宿舍里。 马因担心同宿舍的唐某妨碍其作案，最后也一起杀害了。马加爵对整个犯罪事件实施了周密细致的准备，购买了犯罪工具，制作了假身份证。预先到火车站购买了火车票，以便作案后逃跑。但法网恢恢疏而不漏，无论如何处心积虑的准备，都不可能逃脱法律的严惩。透视马加爵事件，除了个人的心理不健康，学校疏于教育管理和社会的不良风气影响外，学校的法制教育中存在着缺陷，也是其犯罪产生不能忽视的原因。如果大学在教学课程设置上多安排一些法制课，让青少年在入学之初就受到很好的法制教育，让他们明白法律对自己的行为的约束作用，知道触犯法律的成本，知道违反法律终究带来的后果。再多一点干预，再多一点宣传，让每个青少年都建立起最基本的法律意识，这样的悲剧也许就可以避免。
2010年的药家鑫案也再一次刺痛了公众的神经。原本是一起普通的交通肇事，可最后竟演变成了故意杀人案件。案件的凶手也同样是一名大学生。2010年10月20日晚，肇事者药家鑫驾驶轿车从西安长安送完女朋友返回西安，当车辆行驶至西北大学长安校区外西北③于建明，《浅谈青少年法制教育》，河北青年管理干部学院学报，2001年第2期
角学府大道时，因走神不小心撞上前方同方向行驶的电动车，后药家鑫下车查看，发现被撞者倒地受伤，不仅没有施救，反而怕被撞者看到自己的车牌号会有麻烦，便产生了杀人灭口的恶念。于是从车内取出一把尖刀，上前对倒地的被害人连捅数刀，致被害人当场死亡。杀人后，肇事者驾车逃离现场，当车行至郭杜十字时再次将两情侣撞伤，逃逸时被附近群众抓获，后被公安机关释放。三天后，肇事者在其父母陪同下投案。
药家鑫事件发生后，引起了整个社会的震惊和关注，全国高校以及中小学校都掀起了以药家鑫事件为反面教材的学习活动，青少年的法律道德教育被进一步高度重视。大学生是受过高等教育的人，相对来说，其道德素质应该比一般人高。但有很多青少年连基本的道德素质都不具备，这或许就是教育在某些方面的失效，甚至是失败。缺少法律意识，没有法制观念使他在处理问题的时候没有了道德底线。一切以自我为中心，漠视法律，触犯法网。但是药家鑫事件毕竟只是一个极端的例子，它并不能代表整体青少年的法律道德素质状况，更不能说青少年整体都缺乏法律常识，或道德素质低下。然而药家鑫事件最终给了我们的一个警示，那就是一定要注重青少年的法律道德素质教育，尤其要注重培养青少年的法律意识。
在很多高校中，大一的新生是普遍开展《法律基础》课程的。在入学时进行法制教育，是培育大学生良好的思想道德品质、提高他们的法律意识、增强法制观念的有效途径。因此，各大高校还是相当重视的。但是，这样的法制教育还有一个大问题，就是缺乏连续性。因为一学期的法制教育并不能马上就让学生树立法律意识。对于大学生的法制教育，应当是整个的贯穿与大学学习过程当中的。然而，从二年级开始，法制教育的开展却很不理想。多数高校没有再学习任何与法律有关的课程，而是被大量的专业课所占据。特别是就业的日益临近，与大学生未来就业联系紧密的法律，如《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保障法》等等与学生切身利益相关的法制教育开展的也很少。古语有云“十年树木百年树人”，教育岂是一朝一夕的事情。④另外，担负大学生法制教育的都是一些辅导员或基础课教师。而他们当中真正法律专业出身的很少，大多是学语数外和思想政治教育专业出身。对于法律知识的理解并不是很透彻，让他们去进行法制教育，难免照本宣科。教师匹配的不合理使法制教育课程缺乏应有的教学效果。
三 如何去改善和更好的开展青少年法制教育
笔者通过调研发现，青少年现在的法制教育还是以学校为主，但从事实看来教育的方式还是比较落后与不足。笔者看到很多学校都开设了与法制教育相关的课程，有的叫思想品德课，有的叫法律基础知识课，有的叫德育课等等。这些课程的共同特点就是大多依托与现成④叶圣陶，《叶圣陶语文教育论集》，教育科学出版社，1988年7月版
的课本，老师在讲台上讲授，学生在下面听，教学方式比较单一枯燥，事实上仅仅凭借一种课堂的讲解，笔者认为其最终能够达到的教学效果是有限的。因为我们看到这些法制教育课的课时数普遍不多。一般学校就是每周开设一到两节。仅凭借课堂上的四十五分钟讲解，学生们能够听到多少，感悟到多少呢？笔者在此并没有质疑学校教学能力的意思，只是觉得法制教育其实可以更加生动一些，丰富一些，多讲一些或者让学生们看到能够触及他们心灵的一些法律事件，这些触及到他们心灵的一些东西才会在青少年的内心里生根发芽，最终成长为观念。
学校是教育的承载体，对于法制方面的教育首先要做到重视，有了足够的重视实施起来就不是一件难事了。这里面有当地教育部门的教育理念，也有基层法制工作者的密切配合。采取创新的理念可以更好的推动法制教育，有些学校在这方面就已经走在了前面。笔者在深入学校走访的过程中，发现我市桥西区几所中学在法制教育中的一些经验值得大家去学习。其几所中学组成了一个法制教育联盟，定期聘请一些法制工作者到学校讲法制课。以身边的真实案例为依据，生动形象的向学生们讲述了他们在工作中办理的青少年违法犯罪案例，还会让一些劳教人员也现场为学生们讲自己的犯罪经历及深深的悔恨。使学生们在听课的过程中受到了深深的触动。这样，学生们就不会以一种旁观者眼光去看故事，他们会在这个过程中主动地去思考、去评价。通过对实例的了解，青少年更能明白法制观念对其的重要性，也更容易让青少年加强规范自身行为，强化法律意识。一个人的青少年时期是开展法制教育的重要时期，对于学校和教育工作者而言，应该给予足够的重视。像笔者所看到的那些法制教育的典范，就值得去大力的学习与推广。这样法制教育在学校才能认真的贯彻执行下去，而不仅仅是一堂课，一次考试而已。
四 国外青少年法制教育的开展对我们的借鉴作用
笔者通过进一步的研究发现，我们在完善我国青少年法制教育的进程中，可以借鉴一下其他国家做的出色的成果。在国外，英国学校法制教育一直做的很好。⑤英国教育部门注重从小培养学生的道德法律教育。学校对学生有明确的奖励和惩罚制度。学生有了突出的良好表现就会进行奖励，学生的良好的行为习惯也会受到鼓励和赞扬。表现突出的学生会在学校大会上得到公开表扬，突出的良好表现会获得获奖证书。同时，惩罚也是很严明的。当学生发生了考试舞弊、打架、偷窃、破坏等行为，学校的训诫处会负责处理学生的违纪行为，给违纪学生开设专门的辅导班，帮助犯错学生学习纪律规范，认识自己的错误和不足。少数学生会被要求参加社会公益劳动，在劳动中反思自己的不足以获得成长。学校给学生营造了一个纪律严明，惩罚分明的教育环境。学生在自己的所作所为中时刻想到纪律的约束。同时，
学校的法制教育也充分依托于校外资源。与一些社会团体、法制机构及政府官方机构都广泛建立了制度化的联系。学生可以通过不定期的社会公益活动去更加清楚的认识法制，了解法制在社会生活中的影响，从而进一步巩固在学校里形成的法律意识和行为习惯。
总之，法制教育是时代的要求，是教育发展的必然。青少年是我们祖国的未来，是社会主义现代化建设的生力军。他们正处于发展的重要阶段，也正是处于思想道德，法律意识形成的重要时期。青少年法律意识的建立对于国家的发展起着举足轻重的作用。他需要学校、家庭、社会组织的共同参与，也需要一个良好的社会法治环境。这样才能建立一整套成熟青少年法制教育培养体系，为我们的法制教育来服务。这对于建设社会主义法治国家，对于实现我们的中国梦，都具有着十分重要的意义。 完
参考文献：
1. 陈非飞，《试探大学生法制教育》 ，警官文苑 ，2008年1月
2. 杨焕宁，《犯罪发生机理研究》 ，法律出版社，2001年版
3. 于建明，《浅谈青少年法制教育》 ，河北青年管理干部学院学报 ，2001年第2期
4. 叶圣陶，《叶圣陶语文教育论集》 ，教育科学出版社 ，1988年7月版
5. 徐继超，《公民道德教育及法制教育》 ，中国社会出版社，2003年12月
论当代青少年的法律意识
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四、国外青少年法制教育的开展对我们的借鉴作用„„„„„„„9 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
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随着我国经济的高速发展，社会环境发生着日新月异的变化。各项法律制度也要随之健全完善。人们在法律上的意识和观念也需要随之提高和完善。青少年是公民中的新生力量，他们是祖国的花朵。青少年担当着国家发展的时代重任，他们的发展就是国家的未来。所以，青少年法律意识的培养就显得尤为重要。要成为一个合格的社会主义建设者，必须首先成为一个合法的公民。青少年法律意识的培养主要依托于学校、家庭、社会的综合培养。然而随着社会在不断的发展，我国社会环境中还存在很多不利于青少年成长的因素，加之学校的法制类教育不足，青少年的法律意识现状令人担忧。一方面，青少年合法权益受到侵犯的事件时有发生。青少年缺乏权利意识，当自己的合法权益受到侵害时，不知道怎样拿起法律的武器保护自己。另一方面，青少年违法犯罪的问题日趋严重，而且犯罪性质愈发暴力。原因主要体现在：1法律意识淡薄；2价值观的扭曲；3家庭教育的缺失。
近年来青少年违法犯罪的案也一直呈上升趋势，且犯罪手段愈加暴力，犯罪类型也变得复杂。由于法律意识的缺失，法制观念的不足，青少年激情犯罪问题日益突出。2004年，云南大学马加爵事件震惊全国。在三天的时间里，他采取用铁锤打击头部相同的犯罪手段，残忍地将与自己朝夕相处的四名同学逐一杀害，并把被害人尸体藏匿于宿舍衣柜内，然后出逃。原因仅仅是和宿舍同学打牌的过程中发生了矛盾，于是怀恨在心，决定为了自己出气而进行报复。2010年的药家鑫案也再一次刺痛了公众的神经。原本是一起普通的交通事故，可最后竟演变成了故意杀人案件。案件的凶手也同样是一名大学生。这些案件让我们感到很痛心。如果我们能够给予青少年法制教育再多一点重视，学校在教学课程设置上再多安排一些法制课，让青少年在入学之初就受到很好的法制教育。让他们明白法律对自己的行为的约束作用，知道触犯法律的成本，知道违反法律终究带来的后果，这样的悲剧也许就不会发生。
内容摘要
在我国，随着经济的高速发展，社会环境发生着日新月异的变化，各项法律制度也随之健全完善。这就要求人们在法律上的意识和观念也要随之提高和完善。尤其是对于青少年，如何去有效来提高青少年的法律意识是摆在学校、家庭、社会面前一个大大的课题。青少年担当着国家发展的时代重任，他们的发展就是国家的未来。所以说对青少年法律意识的培养就显得尤为重要。笔者在写这篇文章之前进行了大量的走访调查，深入到学校与教师共同探讨当代青少年法律意识的现状。与一些重视青少年法律意识培养的家长进行了面对面的交流，听取他们在这个问题上的意见与困惑。在与基层的一些法制工作者交流的过程中，积累了大量宝贵的经验与素材。为这篇文章的书写丰富了脉络，汲取了营养。笔者感到随着整个社会法制化进程的不断发展，青少年的法律意识也在不断的提高，但与高速发展的社会环境相比还略显滞后。建设社会主义和谐社会，就必须加快提高青少年的法律意识。这是学校、家庭、社会必做的一项功课。但从总体上看，这门功课在完成的质量上还不理想。我国青少年在法律意识还是比较薄弱，自我保护意识也不够。加之社会的快速发展，一些社会的阴暗面、不良文化也在侵蚀着青少年的身心健康。也使一些青少年迷失方向，误入歧途。梁启超先生在少年中国说里讲到：“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强”。青少年是国家发展的未来和希望。未来的建设者们如果不懂得宪法与法律，不具备一些法律意识，是无法承担依法治国，建设社会主义法治国家的重任的。因此，我们必须客观理性的分析在新形势下如何去培养和加强青少年法律意识这一重大问题。
关键词：法律意识；加快提高；现状；不断发展； 重大问题
论当代青少年的法律意识
法律意识是人们关于法及法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。它的含义主要体现在人们对法律和法律现象的本质及作用的观点和认识，对法律和法律制度的要求和态度，对现行法律和法律制度的评价和解释，和人们对法律和法律制度的愿望和情绪等。生活中人们通常所说的“法律观念”、“法制观念”等专用名词与法律意识近义。青少年法律意识的培养要和思想道德的培养病重。法律意识是正确守法和执法的思想保证。普法教育活动的重要目标之一，就是要普遍增强公民的社会主义法律意识、法制观念，提高公民整体的综合素质。
一 当前我国青少年法律意识的现状
社会主义现代化的一个重要标志就是国家法制化，体现在每一个公民的身上就是法律意识的建立。青少年是公民中的新生力量。他们是祖国的花朵，是社会主义现代化事业建设的接班人。青少年时期是一个人健康成长的阶段，青少年知识体系的建立法律意识的形成大多依托于学校。学校的任务不仅仅是对他们进行文化知识的培养，也要把每一个青少年培养成一个守法的公民。然而随着社会在不断的发展，我国社会环境中还存在很多不利于青少年成长的因素，加之学校的法制类教育不足，青少年的法律意识现状令人担忧。一方面，青少年合法权益受到侵犯的事件时有发生。青少年缺乏权利意识，当自己的合法权益受到侵害时，不是积极主动地利用法律的武器维护自己的正当权益，而是以消极的态度对待，甚至放弃法律武器，这并不少见。更有一些偏激的青少年为了讨回“公道”，使用以暴制暴的手段去对付侵害自己的另一方。不仅找不回所谓的“公道”，反而使自己身陷囹圄。另一方面，青少年违法犯罪的问题日趋严重，而且犯罪性质愈发暴力①。这其中的原因是多方面的：
(一) 法制教育落后
现在我们对青少年的法制教育大部分是在学校完成。而学校现在对学生的评价还是以学生的学习成绩为主，在目前应试教育的大环境下，法制教育得不到应有的重视，由于不同地区教育主管部门的要求各不相同，各学校对开展法制教育的重视程度存在较大差异，因此中小学生接受法制教育也千差万别。由于缺乏系统的公民教育和法制教育，青少年在遇到一些问题时既不会用法律保护自己不受伤害，也不懂得用法律约束自己的言行，只是想当然的按照自己的想法和能力去处理，直到触犯刑律构成犯罪才如梦初醒，后悔不已。
(二) 价值观的扭曲 ① 陈非飞，《试探大学生法制教育》 ，警官文苑 ，2008年1月
整个社会在青少年的面前犹如一个万花筒，青少年在开阔视野的同时，对各种信息也存在着甄别能力的问题。对于真善和丑恶的东西缺乏辨别能力，认识问题片面性强。而对于新鲜事物却是充满好奇，事实上青少年辨别是非的能力是较差的，很容易会受到不良现象的侵蚀。现在独生子女也较多，独特的家庭成长环境易导致其个人主义占据思想主流。做事随心所欲，不愿严于律己，不愿受到约束。价值观的扭曲最终带来的就是行为意识的扭曲。
(三) 家庭教育的缺失
青少年所受到的教育是综合的、全方位的。应该是学校教育、家庭教育、社会教育三方面组成的体系。其中家庭教育是这个体系的基础，对青少年人格的形成起着非常重要的作用。家庭是孩子的第一所学校，而父母则是孩子的第一任老师。一个人一生当中首先受到的教育应该是从家庭、父母那里得到的。如果青少年不能从家庭那里得到健康而又积极向上的教育，那么青少年道德修养的建立将会受到很大影响，法律意识的建立更是无从谈起。通过很多个具体的案例我们就可以看到这一点。往往很多问题少年的形成背后的根源就是家庭的缺失，要么是父母疏于管教，要么是单亲家庭。可见家庭是社会的细胞，是青少年品德、情操、思想行为成长的第一缕阳光。对于青少年未来的健康成长起着至关重要的作用。
二 青少年缺少法律意识对社会造成的影响及反思
加快青少年法律意识的提高，就要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，认真研究青少年思想道德建设中遇到的新问题。根据青少年的成长规律，针对存在的突出问题，开展有针对性的教育和引导活动。法律意识是青少年思想道德体系中的重要一项，普遍看来人们对这一项认识的程度还不够。青少年的思维逻辑上还是偏重于传统文化，偏重于自我，轻视法律的作用。由于整个社会对法制教育的重视程度不够。近年来，青少年违法犯罪的案件呈上升趋势。笔者根据一组统计数据②研究看到：
图1
2009年青少年违法犯罪的案件分别比2008年、2007年上升了31%、和20.5%。③这一组数据主要呈现出以下几个特点：一是青少年犯罪案件数量明显上升，且犯罪手段愈加暴力。二是犯罪类型变得复杂，在犯罪过程中的表现更加的成人化。 盗窃、抢劫等财产型犯罪占到犯罪案件总数的近60%；强奸、杀人伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、聚众斗殴等暴力性犯罪案件也在增加，大约占到15%左右；故意毁坏财物、强制猥亵儿童等案件占到总数的5%；三是团伙犯罪增加，而且占得比例较大，达到总数的30%；2009年分别比2008年、2007年上升了25%、10.5%；四是犯罪呈现出突发性，一个偶然事件作为诱因，在特定环境的影响下，就会使他们突发犯罪念头，产生犯罪行为。五是非在校生占到总人数的60%。很多本应正在接受教育时期的青少年却游离于学校之外，这也是现在青少年违法犯罪数量居高不下原因之一。近年来很多青少年犯罪的典型案件也一次次的向我们敲响了警钟。2004年，云南大学马加爵事件震惊全国。
原因是一名在校的大四学生, 在和宿舍同学打牌的过程中发生了矛盾，于是怀恨在心，决定为了自己出气而进行报复。在三天的时间里，他伺机作案 。采取用铁锤打击头部相同的犯罪手段，残忍地将与自己朝夕相处的四名同学逐一杀害，并把被害人尸体藏匿于宿舍衣柜内，然后出逃。乘坐昆明至广州的火车逃离昆明。经公安部A 级通缉，出逃了一个月之久的马加爵在海南省三亚市被公安机关抓获归案。后经过法院经审理查明，马加爵与四名被害人均属同学。邵某、杨某、龚某因为琐事与马加爵产生争执，并说马的为人差、性格古怪等。马为此认为自己在学校的名声受到诋毁，原因都是邵某、杨某、龚某所致，感到很绝望。于是决意杀害邵某、杨某、龚某。在四名被害者中，其中一人唐某与马并无矛盾，只是因为唐某暂时住在马的宿舍里。 马因担心同宿舍的唐某妨碍其作案，最后也一起杀害了。马加爵对整个犯罪事件实施了周密细致的准备，购买了犯罪工具，制作了假身份证。预先到火车站购买了火车票，以便作案后逃跑。但法网恢恢疏而不漏，无论如何处心积虑的准备，都不可能逃脱法律的严惩。透视马加爵事件，除了个人的心理不健康，学校疏于教育管理和社会的不良风气影响外，学校的法制教育中存在着缺陷，也是其犯罪产生不能忽视的原因。如果大学在教学课程设置上多安排一些法制课，让青少年在入学之初就受到很好的法制教育，让他们明白法律对自己的行为的约束作用，知道触犯法律的成本，知道违反法律终究带来的后果。再多一点干预，再多一点宣传，让每个青少年都建立起最基本的法律意识，这样的悲剧也许就可以避免。
2010年的药家鑫案也再一次刺痛了公众的神经。原本是一起普通的交通肇事，可最后竟演变成了故意杀人案件。案件的凶手也同样是一名大学生。2010年10月20日晚，肇事者药家鑫驾驶轿车从西安长安送完女朋友返回西安，当车辆行驶至西北大学长安校区外西北③于建明，《浅谈青少年法制教育》，河北青年管理干部学院学报，2001年第2期
角学府大道时，因走神不小心撞上前方同方向行驶的电动车，后药家鑫下车查看，发现被撞者倒地受伤，不仅没有施救，反而怕被撞者看到自己的车牌号会有麻烦，便产生了杀人灭口的恶念。于是从车内取出一把尖刀，上前对倒地的被害人连捅数刀，致被害人当场死亡。杀人后，肇事者驾车逃离现场，当车行至郭杜十字时再次将两情侣撞伤，逃逸时被附近群众抓获，后被公安机关释放。三天后，肇事者在其父母陪同下投案。
药家鑫事件发生后，引起了整个社会的震惊和关注，全国高校以及中小学校都掀起了以药家鑫事件为反面教材的学习活动，青少年的法律道德教育被进一步高度重视。大学生是受过高等教育的人，相对来说，其道德素质应该比一般人高。但有很多青少年连基本的道德素质都不具备，这或许就是教育在某些方面的失效，甚至是失败。缺少法律意识，没有法制观念使他在处理问题的时候没有了道德底线。一切以自我为中心，漠视法律，触犯法网。但是药家鑫事件毕竟只是一个极端的例子，它并不能代表整体青少年的法律道德素质状况，更不能说青少年整体都缺乏法律常识，或道德素质低下。然而药家鑫事件最终给了我们的一个警示，那就是一定要注重青少年的法律道德素质教育，尤其要注重培养青少年的法律意识。
在很多高校中，大一的新生是普遍开展《法律基础》课程的。在入学时进行法制教育，是培育大学生良好的思想道德品质、提高他们的法律意识、增强法制观念的有效途径。因此，各大高校还是相当重视的。但是，这样的法制教育还有一个大问题，就是缺乏连续性。因为一学期的法制教育并不能马上就让学生树立法律意识。对于大学生的法制教育，应当是整个的贯穿与大学学习过程当中的。然而，从二年级开始，法制教育的开展却很不理想。多数高校没有再学习任何与法律有关的课程，而是被大量的专业课所占据。特别是就业的日益临近，与大学生未来就业联系紧密的法律，如《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保障法》等等与学生切身利益相关的法制教育开展的也很少。古语有云“十年树木百年树人”，教育岂是一朝一夕的事情。④另外，担负大学生法制教育的都是一些辅导员或基础课教师。而他们当中真正法律专业出身的很少，大多是学语数外和思想政治教育专业出身。对于法律知识的理解并不是很透彻，让他们去进行法制教育，难免照本宣科。教师匹配的不合理使法制教育课程缺乏应有的教学效果。
三 如何去改善和更好的开展青少年法制教育
笔者通过调研发现，青少年现在的法制教育还是以学校为主，但从事实看来教育的方式还是比较落后与不足。笔者看到很多学校都开设了与法制教育相关的课程，有的叫思想品德课，有的叫法律基础知识课，有的叫德育课等等。这些课程的共同特点就是大多依托与现成④叶圣陶，《叶圣陶语文教育论集》，教育科学出版社，1988年7月版
的课本，老师在讲台上讲授，学生在下面听，教学方式比较单一枯燥，事实上仅仅凭借一种课堂的讲解，笔者认为其最终能够达到的教学效果是有限的。因为我们看到这些法制教育课的课时数普遍不多。一般学校就是每周开设一到两节。仅凭借课堂上的四十五分钟讲解，学生们能够听到多少，感悟到多少呢？笔者在此并没有质疑学校教学能力的意思，只是觉得法制教育其实可以更加生动一些，丰富一些，多讲一些或者让学生们看到能够触及他们心灵的一些法律事件，这些触及到他们心灵的一些东西才会在青少年的内心里生根发芽，最终成长为观念。
学校是教育的承载体，对于法制方面的教育首先要做到重视，有了足够的重视实施起来就不是一件难事了。这里面有当地教育部门的教育理念，也有基层法制工作者的密切配合。采取创新的理念可以更好的推动法制教育，有些学校在这方面就已经走在了前面。笔者在深入学校走访的过程中，发现我市桥西区几所中学在法制教育中的一些经验值得大家去学习。其几所中学组成了一个法制教育联盟，定期聘请一些法制工作者到学校讲法制课。以身边的真实案例为依据，生动形象的向学生们讲述了他们在工作中办理的青少年违法犯罪案例，还会让一些劳教人员也现场为学生们讲自己的犯罪经历及深深的悔恨。使学生们在听课的过程中受到了深深的触动。这样，学生们就不会以一种旁观者眼光去看故事，他们会在这个过程中主动地去思考、去评价。通过对实例的了解，青少年更能明白法制观念对其的重要性，也更容易让青少年加强规范自身行为，强化法律意识。一个人的青少年时期是开展法制教育的重要时期，对于学校和教育工作者而言，应该给予足够的重视。像笔者所看到的那些法制教育的典范，就值得去大力的学习与推广。这样法制教育在学校才能认真的贯彻执行下去，而不仅仅是一堂课，一次考试而已。
四 国外青少年法制教育的开展对我们的借鉴作用
笔者通过进一步的研究发现，我们在完善我国青少年法制教育的进程中，可以借鉴一下其他国家做的出色的成果。在国外，英国学校法制教育一直做的很好。⑤英国教育部门注重从小培养学生的道德法律教育。学校对学生有明确的奖励和惩罚制度。学生有了突出的良好表现就会进行奖励，学生的良好的行为习惯也会受到鼓励和赞扬。表现突出的学生会在学校大会上得到公开表扬，突出的良好表现会获得获奖证书。同时，惩罚也是很严明的。当学生发生了考试舞弊、打架、偷窃、破坏等行为，学校的训诫处会负责处理学生的违纪行为，给违纪学生开设专门的辅导班，帮助犯错学生学习纪律规范，认识自己的错误和不足。少数学生会被要求参加社会公益劳动，在劳动中反思自己的不足以获得成长。学校给学生营造了一个纪律严明，惩罚分明的教育环境。学生在自己的所作所为中时刻想到纪律的约束。同时，
学校的法制教育也充分依托于校外资源。与一些社会团体、法制机构及政府官方机构都广泛建立了制度化的联系。学生可以通过不定期的社会公益活动去更加清楚的认识法制，了解法制在社会生活中的影响，从而进一步巩固在学校里形成的法律意识和行为习惯。
总之，法制教育是时代的要求，是教育发展的必然。青少年是我们祖国的未来，是社会主义现代化建设的生力军。他们正处于发展的重要阶段，也正是处于思想道德，法律意识形成的重要时期。青少年法律意识的建立对于国家的发展起着举足轻重的作用。他需要学校、家庭、社会组织的共同参与，也需要一个良好的社会法治环境。这样才能建立一整套成熟青少年法制教育培养体系，为我们的法制教育来服务。这对于建设社会主义法治国家，对于实现我们的中国梦，都具有着十分重要的意义。 完
参考文献：
1. 陈非飞，《试探大学生法制教育》 ，警官文苑 ，2008年1月
2. 杨焕宁，《犯罪发生机理研究》 ，法律出版社，2001年版
3. 于建明，《浅谈青少年法制教育》 ，河北青年管理干部学院学报 ，2001年第2期
4. 叶圣陶，《叶圣陶语文教育论集》 ，教育科学出版社 ，1988年7月版
5. 徐继超，《公民道德教育及法制教育》 ，中国社会出版社，2003年12月