触电事故应急预案
1事故类型和危害程度分析
1.1事故类型分析
触电事故的发生多数是人直接触碰到了带电体或者绝缘损坏的漏电设备,站在接地故障点周围也可能发生触电事故。触电事故可以分为以下几种:
1.1.1人体与带电体接触的触电事故。按照人体触及带电体的方式和 电流通过人体的途径,此类事故分为单相触电和两相触电。单相触电 是指人体在地面或其他接地导体上,人体某一部分触及一相带电体而 发生的事故。两相触电是指人体两处同时触及两带电体而发生的触电 事故,此类事故危险性较大,约占触电事故的40%。
1.1.2与绝缘损坏的电气设备接触发生的触电事故。正常情况下电气设备的金属外亮是不带电的,当绝缘损坏而漏电时,人体触及这些 设备,就会发生触电事故。此类事故占触电事故的50%以上。
1.1.3站在接地故障点周围也可能发生触电事故。当带电体接地有电 流流入地下时,电流在接地点周围形成电压降,人体接地点周围两脚 之间产生电压降,即造成跨步电压触电事故。
1.2触电事故原因分析
1.2.l没有严格执行工作票制度。如:检修不使用工作票;未经验电且工作地点两端未挂接地线就在高压设备上作业;无人监护,单人在高压设备上作业,未悬挂标识牌和装设遮拦;电气安全知识不足、技术不熟炼、非电工作业人员在高压电气上作业。
1.2.2没有严格执行操作票制度。如倒闸不使用操作票;无人监护进 行倒闸和保护的投退;未经“三核对”就盲目进行电气设备的倒闸和 保护的投退操作;未经唱票、复诵就盲目进行电气设备倒闸操作;不 按规定使用合格的安全工具进行操作。
1.2.3便携式和移动式设备管理不规范,使用操作不当等。
1.3触电事故危害程度分析
1.3.1人体因电流通过所受的伤害可分为电击和电伤。其对人体的伤 害如下:
(1) 电击:是指触电伤亡事故。当人体与有电导体接触时,电流 通过人体,产生的热将人体表皮烧伤,产生水泡,这样皮肤电阻骤然 降低,电流加大;在大电流通过人体时,神经细胞受伤,产生局部麻痹,使触电人不能自己脱离险境,被电“吸住”,电流对人体的伤害进一步加大,致使一部分电流通过心脏,引起心脏或呼吸器官麻痹,造成死亡事故。
(2)电伤:是因触电导致人体外表局部受伤,有灼伤和电烙印等。 这种触电往往因电火花或电弧的发生而造成,会引起刺痛的感觉。 2组织机构及职责
2.1应急组织体系
2.1.1工程项目部应急机构与职责
组 长:查小勇
副组长:赖崇军 陈志勇 代 聪
组 员:蒲林元 田红梅 慕 军 康 晶 邬雪飞
蒋 勇 魏建国 宋 瑞 雷 登 梁江华
段智力 李雪峰 李 平 陈 伟
应急小组应根据国家、地方法律法规、行业规范规定、上级要求, 并结合工程项目特点编制项自部应急预案和现场处置方案,建立健全 事故应急机构,配备应急物资、设备;负责应急知识培训教育和宣传 工作,组织应急预案培训、演练、评价、修订。发生事故和突发紧急 事件时,小组成员必须组织应急队伍迅速到达事故现场,指挥现场应 急人员开展应急救援,采取有效措施防止事故扩大,最大限度减少人 员伤亡和财产损失,保护好事故现场,并及时向当地政府部门和上级 报告事故情况。
2.2应急指挥机构与职责
综合协调组
组长:查小勇
组员:陈志勇 慕 军 田红梅 蒲林元 李 平
主要职责:按照国家有关法律法规要求,综合组织、协调、指挥抢险救援工作,启动相关保障预案,确保现场治安、医疗救援和通讯畅通,调集抢险救援急需的物资、设备等。
抢险救援组
组长:陈志勇
组员:蒋 勇 梁江华 宋 瑞 雷 登 李雪峰
陈 伟
主要职责有:按照方案组织救援,科学合理地提出应急物资、设
备、人力配备建议;组建现场救援抢险工作班组;抢救现场伤员;抢救现 场物资;保证现场应急救援通道的畅通。
技术方案组
组长:代 聪
组员:蒲林元 魏建国 邬雪飞
主要职责有:辨识应急救援过程中的危险、有害因素,并进行安全风险评估,确定灾害现场监控量测方式;根据事故现场的特点,制定相应的应急救援技术措施和应急救援步骤,为应急救援工作提供科学、有效地技术支持;完善安全评估资料,为应急响应提供科学、准确的依据,防止发生二次伤害事故。
配合调查组
组长:陈志勇
组员:赖崇军 查小勇 代 聪 蒲林元
主要职责有:保护事故现场,协助负有法定职责的部门对事故现场进行调查取证;协助开展对现场有关人员的约谈、调查了解事故发生的主要原因;按“四不放过”的原则对事故相关责任人提出内部处理意见。
公安保卫组
组长:梁江华
组员:蒋 勇
主要职责有:负责事故现场保卫,协助属地政府有关部门进行道路交通、现场警戒等。
后勤保障组
组长:康 晶 田红梅
组员:徐 放
主要职责有:负责现场抢险救援及事故调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务;提供必要的办公用品、交通工具、通讯(信)工具、器材等。
宣传报道组
组长:赖崇军
组员:蒲林元
主要职责:负责新闻报道、媒体应对,上报抢险救援进展情况。 善后处理组
组长:赖崇军
组员:慕 军
主要职责有:做好伤亡人员及家属的接待、稳定工作;做好受伤人员医疗救护的跟踪协调工作;做好保险理赔工作和慰问伤员及家属。 附图二:
综合协调组
抢险救援组
技术方案组
配合调查组
工程项目部应急小组
公安保卫组
后勤保障组
宣传报到组
善后处理组
3预防与预警
3.1为了预防触电事故的发生,应采取下列主要措施对电力危险源进 行监控和预防:
3.1.1施工现场临时用电必须按有关规定编制专项方案,并按规定的审批程序报审,经批准后严格组织实施。
3.1.2施工现场临时用电安装布置完成后,项目经理或项目技术负责 人必须组织有关人员进行验收,经验收合格后方可使用。
3.1.3电气设备的安装、检修人员和操作人员必须经过相应的培训,掌握相应的电气安全知识及操作技能,并取得相应的资格证书方可从 事电气设备的安装、检修与操作。
3.1.4当施工现场及附近有外电线路或电气设备时,施工人员、工具、 材料等必须与外电线路或带电设备保持足够的安全距离。如果达不到规定的安全距离时,必须采取有效的防护措施。
3.1.5各级领导、工程技术人员、安全检查人员、施工管理人员、电气管理人员以及其他有关人员应对电力危险源进行经常性的检查,对 检查中发现的问题必须及时进行纠正和处理。
3.2预警行动
3.2.1工程项目部在对危险源、危险因素的日常检查和监测中发现有 可能导致重大安全生产事故后果的险情,现场带班人员应立即向现场 施工、安全负责人报告,现场施工、安全负责人应立即报告项目负责人,项目负责人接到报告后必须在规定时间内报告上级有关部门和当地政府有关部门。同时,现场施工负责人应视险情危重情况,立即组织撤离、转移现场作业人员和重要机具设备,防止事件的发生或事态的进一步扩大,并立即向建设单位、监理单位报告。
4事故报告程序
4.3.1信息报告与通知
中铁八局集团建筑工程有限公司福州连江项目安全质量部电话:
[1**********]
负有事故报告职责的部门或人员,接到事故信息报告后,应做好
记录,并将事故信息简况报告给项目负责人。
4.3.2报告原则
应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间报告生产安全事故情 况。
4.3.3报告程序
发生事故或突发紧急事件后,严格按照《生产安全事故报告和调 查处理条例》(国务院令第493号)及公司有关规定立即报告。
发生事故后,现场带班人员应立即向现场施工、安全负责人报告,现场施工、安全负责人应立即报告项目负责人,项目部负责人接到事故报告后,在启动应急预案的同时,必须在规定的时间内报告上级有关部门,同时还要按照以下规定报告当地政府相关部门。
(1)人身伤亡事故:报告工程所在地县级及以上人民政府安全生产监督管理主管部门及工程项目所属行业主管部门。
(2)急性中毒事故:报告工程所在地县级及以上人民政府卫生防疫主管部门及工程项目所属行业主管部门,事故导致或危及人员安全的,还须报告县级人民政府安全生产监督管理部门和公安部门。
(3)民用爆炸物品:报告工程所在地县级及以上人民政府公安部门及工程项目所属行业主管部门,事故导致或危及人员安全的还须报告县级及以上人民政府安全生产监督管理部门。
(4)特种设备事故:报告工程所在地县级及以上人民政府技术监督部门及工程项目所属行业主管部门,事故导致或危及人员安全的还须报告县级及以上人民政府安全生产监督管理部门和公安部门。
(5)火灾事故:报告工程所在地县级及以上人民政府公安、消防部门及工程项目所属行业主管部门。事故导致或危及人员安全的还须报告县级及以上人民政府安全生产监督管理部门。
(6)其他事故:报告县级及以上人民政府相关部门及工程项目所属行业主管部门。
4.3.4事故报告方式和内容
事故报告方式:以电话、传真等速报形式上报并通过当月相关报表报告。
事故报告内容包括:事故发生单位名称、联系人、联系电话;事故发生地点;事故发生时间;事故设备名称;事故类别;人员伤亡,经济损失以及事故概况。
根据事故处置情况及时续报:事故初步原因;事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况;抢险交通道路可使用情况;其他需要报告的有关事项等。
5应急处置
5.1响应分级
根据事故等级划分,将应急响应级别分为I级(较大及以上事故)响应、II级(一般事故)响应。
5.2响应程序(与综合预案相同
5.2.1 I级响应
发生较大及以上事故或突发紧急事件后,事故发生工程项目部立 即启动应急预案,并按程序上报。上级公司有关部门接到事故报告后,
立即启动本单位应急预案,组织有关人员赶赴现场,成立现场应急指挥部和工作组,迅速开展应急救援工作。
5.2.2 II级响应
发生一般事故或突发紧急事件后,事故发生工程项目部立即启动 应急预案,并按程序上报。上级公司可根据事故(事件)发展势态,决定是否启动公司应急预案。
5.2.3先期处置
(1)事故发生单位负责事故现场先期应急救援组织指挥(含组织人员疏散和安置等)。应急救援队伍必须坚决、迅速地实施先期处置,相互协同,密切配合,全力控制事故态势,防止次生、衍生灾害连锁 反应。
(2)发生事故后,在生产经营管辖地人民政府的统一领导下,迅 速成立事故现场应急处置指挥机构负责统一领导、统一指挥、统一协 调事故应急救援工作。事故现场应急处置指挥机构由到达现场的各级 应急指挥部组成。
(3)在事故现场参与救援的各单位和人员应当服从事故现场应急处置指挥机构的指挥,并及时向事故现场应急处置指挥机构汇报有关重要信息。
(4)在事故应急处置过程中,各级应急指挥部应高度重视应急救援人员的安全防护,并根据工程特点、环境条件、事故类型及特征, 为应急救援人员提供必要的安全防护装备。
(5)在事故应急处置过程中,根据事故状态,事故现场应急指挥
机构应划定事故现场危险区域范围、设置明显警示标志,并及时发布通告,防止人畜进入危险区域。
(6)在事故应急处置过程中,要注意做好事故现场保护工作,因 抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等原因需移动现场物件时,应 当做出明显的标记和书面记录,尽可能拍照或者录像,妥善保管现场 的重要物证和痕迹。
(7)发生事故后,项目部领导班子和技术负责人、材料主管、财务主管、主任领工员、安全员、劳资员、机电领工员以及与发生事故有关的作业班组负责人、带班人员等,未经公司主要领导和分管领导同意,不得擅自离开项目部驻地,配合事故调查。若事故发生在外部协作队伍,外部协作队伍项目负责人、技术负责人以及与发生事故有关的管理人员、作业人员等,未经项目经理同意,不得擅自离开项目部驻地,配合事故调查。
5.2.4扩大应急
当事故(事件)涉及到港澳台或境外人员时,有关单位提请所在地省级人民政府应急委上报国务院有关部门,请求协助处置或联合处置。
5.2.5处置措施
当发生触电事故后,最早发现者立即向项目经理报告,项目经理 组织现场营救小组人员迅速对伤者施救,首先应观察伤员的神志是否 清醒,随后看伤员触电时身体受伤部位;在弄清了伤员的受伤部位, 再采取现场急救处理,处理方法是:
(1)触电伤员如神志清醒者,应使其就地仰面平躺,严密观察, 暂时不要使其站立或走动。
(2)触电伤员如神志不清者,应就地仰面平躺,且确保气道畅通, 并用5秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失, 禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
(3)触电后又摔伤的伤员,应就地仰面平躺,保持脊柱在伸直状 态,不得弯曲;如需搬运,应用硬模板保持仰面平躺,使伤员身体处 于平直状态,避免脊椎受伤。
(4)为了将摔伤者安全地送往医院,除注意不要造成搬运继发损 伤外,还要注意防范途中呼吸道堵塞、出血等意外情况发生。
(5)以救护车运送伤者最好。
5.3应急结束
5.3.1生产安全事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后,按 照“谁启动、谁结束”的原则,由有关应急指挥部决定应急结束,并 通知有关部门和公众。特殊情况下,应报地方政府或授权的部门决定 应急结束。
5.3.2安全生产事故现场处置工作结束后,应急救援指挥机构应当提 出应急救援工作总结报告移交事故调查组。
6应急物资与装备保障
6.1应急组织机构的全体人员必须每人各有一部移动电话(手机)、各应急组织必须备有一部以上固定电话,并保持有效、畅通。
6.2每个项目部或基层单位应备好一个以上急救医药箱、三付以上担
架、一根5米绝缘杆、一根30米棕绳、一根30米尼龙绳、5支手电筒、五双绝缘手套、五套符合安全要求的电工工具。
6.3有关单位和部门要加强应急物资与装备的日常管理及检查。保证 应急物资与装备齐备、有效。
中铁八局集团建筑工程有限公司
福州连江项目经理部
2013年9月1日
触电事故应急预案
1事故类型和危害程度分析
1.1事故类型分析
触电事故的发生多数是人直接触碰到了带电体或者绝缘损坏的漏电设备,站在接地故障点周围也可能发生触电事故。触电事故可以分为以下几种:
1.1.1人体与带电体接触的触电事故。按照人体触及带电体的方式和 电流通过人体的途径,此类事故分为单相触电和两相触电。单相触电 是指人体在地面或其他接地导体上,人体某一部分触及一相带电体而 发生的事故。两相触电是指人体两处同时触及两带电体而发生的触电 事故,此类事故危险性较大,约占触电事故的40%。
1.1.2与绝缘损坏的电气设备接触发生的触电事故。正常情况下电气设备的金属外亮是不带电的,当绝缘损坏而漏电时,人体触及这些 设备,就会发生触电事故。此类事故占触电事故的50%以上。
1.1.3站在接地故障点周围也可能发生触电事故。当带电体接地有电 流流入地下时,电流在接地点周围形成电压降,人体接地点周围两脚 之间产生电压降,即造成跨步电压触电事故。
1.2触电事故原因分析
1.2.l没有严格执行工作票制度。如:检修不使用工作票;未经验电且工作地点两端未挂接地线就在高压设备上作业;无人监护,单人在高压设备上作业,未悬挂标识牌和装设遮拦;电气安全知识不足、技术不熟炼、非电工作业人员在高压电气上作业。
1.2.2没有严格执行操作票制度。如倒闸不使用操作票;无人监护进 行倒闸和保护的投退;未经“三核对”就盲目进行电气设备的倒闸和 保护的投退操作;未经唱票、复诵就盲目进行电气设备倒闸操作;不 按规定使用合格的安全工具进行操作。
1.2.3便携式和移动式设备管理不规范,使用操作不当等。
1.3触电事故危害程度分析
1.3.1人体因电流通过所受的伤害可分为电击和电伤。其对人体的伤 害如下:
(1) 电击:是指触电伤亡事故。当人体与有电导体接触时,电流 通过人体,产生的热将人体表皮烧伤,产生水泡,这样皮肤电阻骤然 降低,电流加大;在大电流通过人体时,神经细胞受伤,产生局部麻痹,使触电人不能自己脱离险境,被电“吸住”,电流对人体的伤害进一步加大,致使一部分电流通过心脏,引起心脏或呼吸器官麻痹,造成死亡事故。
(2)电伤:是因触电导致人体外表局部受伤,有灼伤和电烙印等。 这种触电往往因电火花或电弧的发生而造成,会引起刺痛的感觉。 2组织机构及职责
2.1应急组织体系
2.1.1工程项目部应急机构与职责
组 长:查小勇
副组长:赖崇军 陈志勇 代 聪
组 员:蒲林元 田红梅 慕 军 康 晶 邬雪飞
蒋 勇 魏建国 宋 瑞 雷 登 梁江华
段智力 李雪峰 李 平 陈 伟
应急小组应根据国家、地方法律法规、行业规范规定、上级要求, 并结合工程项目特点编制项自部应急预案和现场处置方案,建立健全 事故应急机构,配备应急物资、设备;负责应急知识培训教育和宣传 工作,组织应急预案培训、演练、评价、修订。发生事故和突发紧急 事件时,小组成员必须组织应急队伍迅速到达事故现场,指挥现场应 急人员开展应急救援,采取有效措施防止事故扩大,最大限度减少人 员伤亡和财产损失,保护好事故现场,并及时向当地政府部门和上级 报告事故情况。
2.2应急指挥机构与职责
综合协调组
组长:查小勇
组员:陈志勇 慕 军 田红梅 蒲林元 李 平
主要职责:按照国家有关法律法规要求,综合组织、协调、指挥抢险救援工作,启动相关保障预案,确保现场治安、医疗救援和通讯畅通,调集抢险救援急需的物资、设备等。
抢险救援组
组长:陈志勇
组员:蒋 勇 梁江华 宋 瑞 雷 登 李雪峰
陈 伟
主要职责有:按照方案组织救援,科学合理地提出应急物资、设
备、人力配备建议;组建现场救援抢险工作班组;抢救现场伤员;抢救现 场物资;保证现场应急救援通道的畅通。
技术方案组
组长:代 聪
组员:蒲林元 魏建国 邬雪飞
主要职责有:辨识应急救援过程中的危险、有害因素,并进行安全风险评估,确定灾害现场监控量测方式;根据事故现场的特点,制定相应的应急救援技术措施和应急救援步骤,为应急救援工作提供科学、有效地技术支持;完善安全评估资料,为应急响应提供科学、准确的依据,防止发生二次伤害事故。
配合调查组
组长:陈志勇
组员:赖崇军 查小勇 代 聪 蒲林元
主要职责有:保护事故现场,协助负有法定职责的部门对事故现场进行调查取证;协助开展对现场有关人员的约谈、调查了解事故发生的主要原因;按“四不放过”的原则对事故相关责任人提出内部处理意见。
公安保卫组
组长:梁江华
组员:蒋 勇
主要职责有:负责事故现场保卫,协助属地政府有关部门进行道路交通、现场警戒等。
后勤保障组
组长:康 晶 田红梅
组员:徐 放
主要职责有:负责现场抢险救援及事故调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务;提供必要的办公用品、交通工具、通讯(信)工具、器材等。
宣传报道组
组长:赖崇军
组员:蒲林元
主要职责:负责新闻报道、媒体应对,上报抢险救援进展情况。 善后处理组
组长:赖崇军
组员:慕 军
主要职责有:做好伤亡人员及家属的接待、稳定工作;做好受伤人员医疗救护的跟踪协调工作;做好保险理赔工作和慰问伤员及家属。 附图二:
综合协调组
抢险救援组
技术方案组
配合调查组
工程项目部应急小组
公安保卫组
后勤保障组
宣传报到组
善后处理组
3预防与预警
3.1为了预防触电事故的发生,应采取下列主要措施对电力危险源进 行监控和预防:
3.1.1施工现场临时用电必须按有关规定编制专项方案,并按规定的审批程序报审,经批准后严格组织实施。
3.1.2施工现场临时用电安装布置完成后,项目经理或项目技术负责 人必须组织有关人员进行验收,经验收合格后方可使用。
3.1.3电气设备的安装、检修人员和操作人员必须经过相应的培训,掌握相应的电气安全知识及操作技能,并取得相应的资格证书方可从 事电气设备的安装、检修与操作。
3.1.4当施工现场及附近有外电线路或电气设备时,施工人员、工具、 材料等必须与外电线路或带电设备保持足够的安全距离。如果达不到规定的安全距离时,必须采取有效的防护措施。
3.1.5各级领导、工程技术人员、安全检查人员、施工管理人员、电气管理人员以及其他有关人员应对电力危险源进行经常性的检查,对 检查中发现的问题必须及时进行纠正和处理。
3.2预警行动
3.2.1工程项目部在对危险源、危险因素的日常检查和监测中发现有 可能导致重大安全生产事故后果的险情,现场带班人员应立即向现场 施工、安全负责人报告,现场施工、安全负责人应立即报告项目负责人,项目负责人接到报告后必须在规定时间内报告上级有关部门和当地政府有关部门。同时,现场施工负责人应视险情危重情况,立即组织撤离、转移现场作业人员和重要机具设备,防止事件的发生或事态的进一步扩大,并立即向建设单位、监理单位报告。
4事故报告程序
4.3.1信息报告与通知
中铁八局集团建筑工程有限公司福州连江项目安全质量部电话:
[1**********]
负有事故报告职责的部门或人员,接到事故信息报告后,应做好
记录,并将事故信息简况报告给项目负责人。
4.3.2报告原则
应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间报告生产安全事故情 况。
4.3.3报告程序
发生事故或突发紧急事件后,严格按照《生产安全事故报告和调 查处理条例》(国务院令第493号)及公司有关规定立即报告。
发生事故后,现场带班人员应立即向现场施工、安全负责人报告,现场施工、安全负责人应立即报告项目负责人,项目部负责人接到事故报告后,在启动应急预案的同时,必须在规定的时间内报告上级有关部门,同时还要按照以下规定报告当地政府相关部门。
(1)人身伤亡事故:报告工程所在地县级及以上人民政府安全生产监督管理主管部门及工程项目所属行业主管部门。
(2)急性中毒事故:报告工程所在地县级及以上人民政府卫生防疫主管部门及工程项目所属行业主管部门,事故导致或危及人员安全的,还须报告县级人民政府安全生产监督管理部门和公安部门。
(3)民用爆炸物品:报告工程所在地县级及以上人民政府公安部门及工程项目所属行业主管部门,事故导致或危及人员安全的还须报告县级及以上人民政府安全生产监督管理部门。
(4)特种设备事故:报告工程所在地县级及以上人民政府技术监督部门及工程项目所属行业主管部门,事故导致或危及人员安全的还须报告县级及以上人民政府安全生产监督管理部门和公安部门。
(5)火灾事故:报告工程所在地县级及以上人民政府公安、消防部门及工程项目所属行业主管部门。事故导致或危及人员安全的还须报告县级及以上人民政府安全生产监督管理部门。
(6)其他事故:报告县级及以上人民政府相关部门及工程项目所属行业主管部门。
4.3.4事故报告方式和内容
事故报告方式:以电话、传真等速报形式上报并通过当月相关报表报告。
事故报告内容包括:事故发生单位名称、联系人、联系电话;事故发生地点;事故发生时间;事故设备名称;事故类别;人员伤亡,经济损失以及事故概况。
根据事故处置情况及时续报:事故初步原因;事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况;抢险交通道路可使用情况;其他需要报告的有关事项等。
5应急处置
5.1响应分级
根据事故等级划分,将应急响应级别分为I级(较大及以上事故)响应、II级(一般事故)响应。
5.2响应程序(与综合预案相同
5.2.1 I级响应
发生较大及以上事故或突发紧急事件后,事故发生工程项目部立 即启动应急预案,并按程序上报。上级公司有关部门接到事故报告后,
立即启动本单位应急预案,组织有关人员赶赴现场,成立现场应急指挥部和工作组,迅速开展应急救援工作。
5.2.2 II级响应
发生一般事故或突发紧急事件后,事故发生工程项目部立即启动 应急预案,并按程序上报。上级公司可根据事故(事件)发展势态,决定是否启动公司应急预案。
5.2.3先期处置
(1)事故发生单位负责事故现场先期应急救援组织指挥(含组织人员疏散和安置等)。应急救援队伍必须坚决、迅速地实施先期处置,相互协同,密切配合,全力控制事故态势,防止次生、衍生灾害连锁 反应。
(2)发生事故后,在生产经营管辖地人民政府的统一领导下,迅 速成立事故现场应急处置指挥机构负责统一领导、统一指挥、统一协 调事故应急救援工作。事故现场应急处置指挥机构由到达现场的各级 应急指挥部组成。
(3)在事故现场参与救援的各单位和人员应当服从事故现场应急处置指挥机构的指挥,并及时向事故现场应急处置指挥机构汇报有关重要信息。
(4)在事故应急处置过程中,各级应急指挥部应高度重视应急救援人员的安全防护,并根据工程特点、环境条件、事故类型及特征, 为应急救援人员提供必要的安全防护装备。
(5)在事故应急处置过程中,根据事故状态,事故现场应急指挥
机构应划定事故现场危险区域范围、设置明显警示标志,并及时发布通告,防止人畜进入危险区域。
(6)在事故应急处置过程中,要注意做好事故现场保护工作,因 抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等原因需移动现场物件时,应 当做出明显的标记和书面记录,尽可能拍照或者录像,妥善保管现场 的重要物证和痕迹。
(7)发生事故后,项目部领导班子和技术负责人、材料主管、财务主管、主任领工员、安全员、劳资员、机电领工员以及与发生事故有关的作业班组负责人、带班人员等,未经公司主要领导和分管领导同意,不得擅自离开项目部驻地,配合事故调查。若事故发生在外部协作队伍,外部协作队伍项目负责人、技术负责人以及与发生事故有关的管理人员、作业人员等,未经项目经理同意,不得擅自离开项目部驻地,配合事故调查。
5.2.4扩大应急
当事故(事件)涉及到港澳台或境外人员时,有关单位提请所在地省级人民政府应急委上报国务院有关部门,请求协助处置或联合处置。
5.2.5处置措施
当发生触电事故后,最早发现者立即向项目经理报告,项目经理 组织现场营救小组人员迅速对伤者施救,首先应观察伤员的神志是否 清醒,随后看伤员触电时身体受伤部位;在弄清了伤员的受伤部位, 再采取现场急救处理,处理方法是:
(1)触电伤员如神志清醒者,应使其就地仰面平躺,严密观察, 暂时不要使其站立或走动。
(2)触电伤员如神志不清者,应就地仰面平躺,且确保气道畅通, 并用5秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失, 禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
(3)触电后又摔伤的伤员,应就地仰面平躺,保持脊柱在伸直状 态,不得弯曲;如需搬运,应用硬模板保持仰面平躺,使伤员身体处 于平直状态,避免脊椎受伤。
(4)为了将摔伤者安全地送往医院,除注意不要造成搬运继发损 伤外,还要注意防范途中呼吸道堵塞、出血等意外情况发生。
(5)以救护车运送伤者最好。
5.3应急结束
5.3.1生产安全事故现场应急救援活动结束以及调查评估完成后,按 照“谁启动、谁结束”的原则,由有关应急指挥部决定应急结束,并 通知有关部门和公众。特殊情况下,应报地方政府或授权的部门决定 应急结束。
5.3.2安全生产事故现场处置工作结束后,应急救援指挥机构应当提 出应急救援工作总结报告移交事故调查组。
6应急物资与装备保障
6.1应急组织机构的全体人员必须每人各有一部移动电话(手机)、各应急组织必须备有一部以上固定电话,并保持有效、畅通。
6.2每个项目部或基层单位应备好一个以上急救医药箱、三付以上担
架、一根5米绝缘杆、一根30米棕绳、一根30米尼龙绳、5支手电筒、五双绝缘手套、五套符合安全要求的电工工具。
6.3有关单位和部门要加强应急物资与装备的日常管理及检查。保证 应急物资与装备齐备、有效。
中铁八局集团建筑工程有限公司
福州连江项目经理部
2013年9月1日