绝密★启封前
2014年普通高等学校招生全国统一考试
文科综合能力测试政治（大纲卷）
第Ⅰ卷
一、选择题：本题共12小题，每小题4分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
24.2013年某县的橙子大获丰收，但成熟时间较往年推迟，错过了在春节前上市的最佳时机，造成滞销。后来，在当地政府的帮助下，橙子滞销问题得到了解决，实现了“惊险一跃”。经济学之所以把上述过程称为“惊险一跃”，是因为
A.商品价值的实现存在不确定性 B.货币流通手段的作用不易发挥
C.商品使用价值很容易被损耗 D. 商品价值难以用货币表现
25.从国际经验看，当一国的人均国内生产总值达到9000-10000美元时，消费偏好和消费结构会发生变化。2013年，我国人均国内生产总值已超过6700美元，这意味着我国居民
A.商品消费支出占比增加 B.服装消费支出占比增加
C.旅游消费支出占比增加 D.家电维修支出占比增加
26.党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是
A.加大财政转移支付力度 B.调高国有企业利润上缴比例
C.提高最低生活保障标准 D.建立健全工资正常增长机制
27.2013年，中国人民银行和其他金融机构因收购外汇资产而相应投放的人民币新增2.76万亿元，远离于2012年的0.49万亿元。在其他条件不变的情况下，这种因收购外汇资产而增加本币投放的做法
A.会加大国内通货膨胀的压力 B.会提高国内企业的劳动生产率
C.会加快人民币的流通速度 D.会提升人民币的实际购买力
28.陶渊明“结庐在人境”，却感到“而无车马喧”。朱自清听到“树上的蝉声与水里的蛙声”，却认为“热闹是它们的，我什么也没有”。出现这些认识现象是因为
①意识的产生和发展离不开客观存在
②意识对外部世界的反映具有主动性和自觉选择性
③产生意识的物质器官的局限性影响意识的产生和发展
④人的主观世界影响人们对客观事物的反映
A.①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
29.心理学家将一条饥饿的鳄鱼和许多小鱼放在同一个大水箱里，中间用透明的玻璃隔开。最初，鳄鱼毫不犹豫地向小鱼发起进攻，但每次都碰壁了。多次进攻无果后，它放弃了努力。后来心理学家取走玻璃挡板，小鱼在鳄鱼身边游来游去，但鳄鱼始终无动于衷，最后饿死了。“鳄鱼试验”进一步佐证了
①动物心理没有能动性，不能透过现象把握事物的本质
②动物心理没有适应性，不能根据环境的变化而变化
③动物心理没有创造性，不能通过行动改变环境以满足生存的需要
④动物心理没有主观性，不能创造现实世界所没有的幻想的世界
A. ①② B. ①③ C. ②④ D.③④
30.农谚说：“蚯蚓叫，大雨到。”一位农民气象员对此感到怀疑，经过反复观察和实验，他发现下雨前鸣叫的是蝼蛄而不是蚯蚓，于是把这条农谚改成了“蝼蛄叫，大雨到”。经过进一步观察和研究，他又发现“春秋蝼蛄叫，大雨定会到”，但“盛夏蝼蛄叫，大雨不会到”。这表明
①亲身的实践经验比他人的实践经验更可靠
②实践是认识的来源和发展的根本动力
③实践是认识的最终目的和归宿
④实践是检验认识正确与否的唯一标准
A.①② B. ①③ C. ②④ D.③④
31.党的十八届三中全会全面部署了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革的主要任务、重大举措和路线图、时间表，吹响了在新的历史起点上全面深化改革的号角。全面深化改革
①有利于进一步解放和发展生产力，是中国特色社会主义的自我完善
②标志我们党完成了认识和把握中国特色社会主义建设规律的任务
③表明科学理论源于社会实践又反过来决定社会发展进程
④是我国社会基本矛盾运动的必然要求，符合社会发展规律
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
32.在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人，4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法
①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重任
②是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节
③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围
④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段
A. ①② B. ①③ C. ②④ D.③④
33.全国政协十二届常委会二次会议围绕“大力推进生态文明建设”议题建言献策，与会人员结合6个专题深入研讨，提交大会发言120份，从不同角度提出意见和建议。在上述事例中，政协的作用表现为
①战略决策 ②政策谋划 ③组织实施 ④开展监督
A. ①② B. ①③ C. ②④ D.③④
34.2013年10月，国务院常委会会议决定，要以法治方式推进社会救助制度建设，把已有的成功做法上升为法规制度，坚持统筹城市和农村、兼顾当前和长远、政府救助与动员社会力量救助并举，构建和完善社会救助体系。国务院推进社会救助制度建设
①是深化行政体制改革促进经济发展的重大决策
②是完善法制建设实现依法治国的重要目标
③表明政府重视解决群众接受社会救助的权利
④突显了各级政府依法履行社会救助的职责
A. ①② B. ①③ C. ②④ D.③④
35.《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》规定：“中国政府依法保护参与合作开采海洋石油资源的外国企业的投资、应得利润和其他合法权益，依法保护外国企业的合作开采活动。”这一规定
①表明我国依据国际法保护外国企业权益 ②体现了政府对我国海洋石油资源的管辖权 ③表明我国立足于国际合作保障能源安全 ④体现了我国对外关系中的平等互利原则
A.①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
第Ⅱ卷
38.（32分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》强调：政府职能转变是深化行政体制改革的核心；转变国务院机构职能，必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。
国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革。根据改革方案，撤销铁道部，将铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。改革后，除国务院办公厅，国务院设置组成部门25个。
材料二 根据《国务院机构改革和职能转变方案 》，中国铁路总公司于2013年3月挂牌成立，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。中国铁路总公司承担铁道部的相关资产、负债和人员，注册资金为10360亿元，是中央管理的国有独资企业。
（1）结合材料一，运用政府职能的知识说明国务院为什么要进行机构改革。（12分）
（2）结合材料二和所学知识,分析剥离铁道部的经营职能组建中国铁路总公司的意义。（10分）
（3）国务院机构改革在行政体制改革的整体布局中具有重要地位，运用整体与部分关系的原理加以说明。（10分）
39. （20分）阅读材料，完成下列要求。
材料四 我国是目前世界上最大的棉花生产国和消费国。自2011年起，我国开始对棉花实行临时收储政策，以支持价格敞开收购棉花。2012年国家储备棉花（下称“国储棉”）收购量达634万吨，占全国棉花产量的90%意识。同期，国际市场的棉花价格约为1.5万元／吨，国储棉收购价格约为2万元／吨。2013年，我国国储棉库存超过1000万吨，约占全球棉花库存的60%，占用国家财政资金2000多亿元。此外，国家每年要支付的棉花收储成本约为300亿元。
2014年中央《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》指出，2014年启动棉花目标价格补贴试点。自此，实施3年的棉花临时收储政策将走向终结。
（5）结合材料四和所学经济知识，对我国棉花临时收储政策进行评析。（10分）
（6）材料表明，棉花生产在经济社会发展中发挥着重要作用。运用生产实践对社会发展作用的知识，对此加以说明。（10分）
24.A 25.C 26.D 27.A 28.C 29.B 30.C 31.B 32.A 33.C 34.D 35.D
38.
（1）国务院是最高国家行政机关，主要行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的职能。（3分）国务院部门在职能定位、机构设置、职责分工等方面存在不适应新形势新任务要求的地方。（3分）有利于深入推进行政体制改革，简政放权，转变政府职能；（3分）能够提高政府管理科学化水平，更好地提供公共服务。（3分）
（2）有利于政企分开，建立合理的公司法人治理结构，提高企业经营效率；（4分）有利于按照市场规律优化资源配置和实现国有资产的保值增值；（3分）有利于发挥国有经济在国民经济中的主导作用。（3分）
（3）事物是有若干部分相互联系而构成的整体，整体居于主导地位，部分影响整体，关键部分的功能对整体的功能具有决定性作用。（3分）国务院机构改革是深化行政体制改革的重要组成部分，是转变政府职能。提高政府管理科学化水平的重要环节。（4分）推进国务院机构改革，进一步理顺政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系，进而推动我国行政体制整体改革。（3分）
39.
绝密★启封前
2014年普通高等学校招生全国统一考试
文科综合能力测试政治（大纲卷）
第Ⅰ卷
一、选择题：本题共12小题，每小题4分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
24.2013年某县的橙子大获丰收，但成熟时间较往年推迟，错过了在春节前上市的最佳时机，造成滞销。后来，在当地政府的帮助下，橙子滞销问题得到了解决，实现了“惊险一跃”。经济学之所以把上述过程称为“惊险一跃”，是因为
A.商品价值的实现存在不确定性 B.货币流通手段的作用不易发挥
C.商品使用价值很容易被损耗 D. 商品价值难以用货币表现
25.从国际经验看，当一国的人均国内生产总值达到9000-10000美元时，消费偏好和消费结构会发生变化。2013年，我国人均国内生产总值已超过6700美元，这意味着我国居民
A.商品消费支出占比增加 B.服装消费支出占比增加
C.旅游消费支出占比增加 D.家电维修支出占比增加
26.党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是
A.加大财政转移支付力度 B.调高国有企业利润上缴比例
C.提高最低生活保障标准 D.建立健全工资正常增长机制
27.2013年，中国人民银行和其他金融机构因收购外汇资产而相应投放的人民币新增2.76万亿元，远离于2012年的0.49万亿元。在其他条件不变的情况下，这种因收购外汇资产而增加本币投放的做法
A.会加大国内通货膨胀的压力 B.会提高国内企业的劳动生产率
C.会加快人民币的流通速度 D.会提升人民币的实际购买力
28.陶渊明“结庐在人境”，却感到“而无车马喧”。朱自清听到“树上的蝉声与水里的蛙声”，却认为“热闹是它们的，我什么也没有”。出现这些认识现象是因为
①意识的产生和发展离不开客观存在
②意识对外部世界的反映具有主动性和自觉选择性
③产生意识的物质器官的局限性影响意识的产生和发展
④人的主观世界影响人们对客观事物的反映
A.①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
29.心理学家将一条饥饿的鳄鱼和许多小鱼放在同一个大水箱里，中间用透明的玻璃隔开。最初，鳄鱼毫不犹豫地向小鱼发起进攻，但每次都碰壁了。多次进攻无果后，它放弃了努力。后来心理学家取走玻璃挡板，小鱼在鳄鱼身边游来游去，但鳄鱼始终无动于衷，最后饿死了。“鳄鱼试验”进一步佐证了
①动物心理没有能动性，不能透过现象把握事物的本质
②动物心理没有适应性，不能根据环境的变化而变化
③动物心理没有创造性，不能通过行动改变环境以满足生存的需要
④动物心理没有主观性，不能创造现实世界所没有的幻想的世界
A. ①② B. ①③ C. ②④ D.③④
30.农谚说：“蚯蚓叫，大雨到。”一位农民气象员对此感到怀疑，经过反复观察和实验，他发现下雨前鸣叫的是蝼蛄而不是蚯蚓，于是把这条农谚改成了“蝼蛄叫，大雨到”。经过进一步观察和研究，他又发现“春秋蝼蛄叫，大雨定会到”，但“盛夏蝼蛄叫，大雨不会到”。这表明
①亲身的实践经验比他人的实践经验更可靠
②实践是认识的来源和发展的根本动力
③实践是认识的最终目的和归宿
④实践是检验认识正确与否的唯一标准
A.①② B. ①③ C. ②④ D.③④
31.党的十八届三中全会全面部署了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革的主要任务、重大举措和路线图、时间表，吹响了在新的历史起点上全面深化改革的号角。全面深化改革
①有利于进一步解放和发展生产力，是中国特色社会主义的自我完善
②标志我们党完成了认识和把握中国特色社会主义建设规律的任务
③表明科学理论源于社会实践又反过来决定社会发展进程
④是我国社会基本矛盾运动的必然要求，符合社会发展规律
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
32.在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人，4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法
①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重任
②是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节
③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围
④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段
A. ①② B. ①③ C. ②④ D.③④
33.全国政协十二届常委会二次会议围绕“大力推进生态文明建设”议题建言献策，与会人员结合6个专题深入研讨，提交大会发言120份，从不同角度提出意见和建议。在上述事例中，政协的作用表现为
①战略决策 ②政策谋划 ③组织实施 ④开展监督
A. ①② B. ①③ C. ②④ D.③④
34.2013年10月，国务院常委会会议决定，要以法治方式推进社会救助制度建设，把已有的成功做法上升为法规制度，坚持统筹城市和农村、兼顾当前和长远、政府救助与动员社会力量救助并举，构建和完善社会救助体系。国务院推进社会救助制度建设
①是深化行政体制改革促进经济发展的重大决策
②是完善法制建设实现依法治国的重要目标
③表明政府重视解决群众接受社会救助的权利
④突显了各级政府依法履行社会救助的职责
A. ①② B. ①③ C. ②④ D.③④
35.《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》规定：“中国政府依法保护参与合作开采海洋石油资源的外国企业的投资、应得利润和其他合法权益，依法保护外国企业的合作开采活动。”这一规定
①表明我国依据国际法保护外国企业权益 ②体现了政府对我国海洋石油资源的管辖权 ③表明我国立足于国际合作保障能源安全 ④体现了我国对外关系中的平等互利原则
A.①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
第Ⅱ卷
38.（32分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》强调：政府职能转变是深化行政体制改革的核心；转变国务院机构职能，必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。
国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革。根据改革方案，撤销铁道部，将铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。改革后，除国务院办公厅，国务院设置组成部门25个。
材料二 根据《国务院机构改革和职能转变方案 》，中国铁路总公司于2013年3月挂牌成立，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。中国铁路总公司承担铁道部的相关资产、负债和人员，注册资金为10360亿元，是中央管理的国有独资企业。
（1）结合材料一，运用政府职能的知识说明国务院为什么要进行机构改革。（12分）
（2）结合材料二和所学知识,分析剥离铁道部的经营职能组建中国铁路总公司的意义。（10分）
（3）国务院机构改革在行政体制改革的整体布局中具有重要地位，运用整体与部分关系的原理加以说明。（10分）
39. （20分）阅读材料，完成下列要求。
材料四 我国是目前世界上最大的棉花生产国和消费国。自2011年起，我国开始对棉花实行临时收储政策，以支持价格敞开收购棉花。2012年国家储备棉花（下称“国储棉”）收购量达634万吨，占全国棉花产量的90%意识。同期，国际市场的棉花价格约为1.5万元／吨，国储棉收购价格约为2万元／吨。2013年，我国国储棉库存超过1000万吨，约占全球棉花库存的60%，占用国家财政资金2000多亿元。此外，国家每年要支付的棉花收储成本约为300亿元。
2014年中央《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》指出，2014年启动棉花目标价格补贴试点。自此，实施3年的棉花临时收储政策将走向终结。
（5）结合材料四和所学经济知识，对我国棉花临时收储政策进行评析。（10分）
（6）材料表明，棉花生产在经济社会发展中发挥着重要作用。运用生产实践对社会发展作用的知识，对此加以说明。（10分）
24.A 25.C 26.D 27.A 28.C 29.B 30.C 31.B 32.A 33.C 34.D 35.D
38.
（1）国务院是最高国家行政机关，主要行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的职能。（3分）国务院部门在职能定位、机构设置、职责分工等方面存在不适应新形势新任务要求的地方。（3分）有利于深入推进行政体制改革，简政放权，转变政府职能；（3分）能够提高政府管理科学化水平，更好地提供公共服务。（3分）
（2）有利于政企分开，建立合理的公司法人治理结构，提高企业经营效率；（4分）有利于按照市场规律优化资源配置和实现国有资产的保值增值；（3分）有利于发挥国有经济在国民经济中的主导作用。（3分）
（3）事物是有若干部分相互联系而构成的整体，整体居于主导地位，部分影响整体，关键部分的功能对整体的功能具有决定性作用。（3分）国务院机构改革是深化行政体制改革的重要组成部分，是转变政府职能。提高政府管理科学化水平的重要环节。（4分）推进国务院机构改革，进一步理顺政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系，进而推动我国行政体制整体改革。（3分）
39.