浙江省杭州市西湖区运用“互联网 ”思维,不断探索预防化解矛盾纠纷的新方法新手段,初步形成了线上与线下联动、网络与实体互补的矛盾纠纷多元化解体系。
互联网 服务。早在2012年,西湖区创建“三全十服务”模式,成立社会服务管理中心。“三全”,即服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖;“十服务”,指党员先锋、社会组织、法律咨询、矛盾调解、帮扶救助、社会保障、卫生计生、城市管理、流动人口、特殊人群等公共服务。依托互联网技术,“三全十服务”网整合全区各部门、镇街、村社三级服务管理资源,通过三级联动、镇街办事平台、社区工作平台构建群众网上办事通道,提供30类402项服务。居民群众通过互联网或手机APP登录平台,提出诉求,即可随时得到有效服务。去年以来,平台流转办理群众诉求799件,及时发现和解决矛盾纠纷苗头386件。
互联网 调解。西湖区成立大调解工作中心,依托网上法律服务中心系统,构建了视频接待、网络调解、法制宣传等10个功能模块的大调解平台,连接到每个镇街、村社和相关职能部门。网上法律服务中心每天安排一名律师值班,在线视频接待群众,为群众解疑释惑。群众有网上调解需求,可登录“网络调解”模块,提出预约申请,由后台服务人员联系双方当事人,共同约定时间进行网上调解。网络调解室的开通,为那些愿意使用网络或因各种原因不能进行现场调解的当事人,提供了一种全新的调解方式。一是能实现网购式调解,即当事人可以在调解专家库指定专家来调解。二是能实现穿越式调解,即当事人双方可以在不同地点进行网上调解。三是能实现居家式调解,即当事人行动不便或有残疾,不能到现场调解时,可就地上网进行调解。目前,视频接待窗口共提供咨询服务1400余人次,通过网络调解30余起,群众满意率100%。
互联网 诉讼。西湖区人民法院面对案多人少的突出矛盾,积极推动互联网技术在诉讼服务、审判执行等领域的应用,从立案、诉前调解、开庭审判到标的物拍卖等进行实践探索,极大提高了办案效率。一是成立“陈辽敏网上工作室”,集网上立案、案件查询、网上预约开庭或调解、网上咨询、网络在线调解等功能于一体,向公众提供诉讼服务。5年来,网站总访问量超过289万人次。二是成立电子商务网上法庭,专门审理涉互联网纠纷案件,包括起诉、调解、立案、举证、开庭、裁判全流程都在线上进行。三是积极探索电子督促程序应用,实现支付令的网上申请、网上审查、网上提交证据材料、网上送达、网上询问、网上自动生成的一系列流程。四是推进三方远程视频审理模式,被告人在看守所、公诉人在检察院、法官在法院,可通过远程视频系统组织庭审。
作者:哲伟
浙江省杭州市西湖区运用“互联网 ”思维,不断探索预防化解矛盾纠纷的新方法新手段,初步形成了线上与线下联动、网络与实体互补的矛盾纠纷多元化解体系。
互联网 服务。早在2012年,西湖区创建“三全十服务”模式,成立社会服务管理中心。“三全”,即服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖;“十服务”,指党员先锋、社会组织、法律咨询、矛盾调解、帮扶救助、社会保障、卫生计生、城市管理、流动人口、特殊人群等公共服务。依托互联网技术,“三全十服务”网整合全区各部门、镇街、村社三级服务管理资源,通过三级联动、镇街办事平台、社区工作平台构建群众网上办事通道,提供30类402项服务。居民群众通过互联网或手机APP登录平台,提出诉求,即可随时得到有效服务。去年以来,平台流转办理群众诉求799件,及时发现和解决矛盾纠纷苗头386件。
互联网 调解。西湖区成立大调解工作中心,依托网上法律服务中心系统,构建了视频接待、网络调解、法制宣传等10个功能模块的大调解平台,连接到每个镇街、村社和相关职能部门。网上法律服务中心每天安排一名律师值班,在线视频接待群众,为群众解疑释惑。群众有网上调解需求,可登录“网络调解”模块,提出预约申请,由后台服务人员联系双方当事人,共同约定时间进行网上调解。网络调解室的开通,为那些愿意使用网络或因各种原因不能进行现场调解的当事人,提供了一种全新的调解方式。一是能实现网购式调解,即当事人可以在调解专家库指定专家来调解。二是能实现穿越式调解,即当事人双方可以在不同地点进行网上调解。三是能实现居家式调解,即当事人行动不便或有残疾,不能到现场调解时,可就地上网进行调解。目前,视频接待窗口共提供咨询服务1400余人次,通过网络调解30余起,群众满意率100%。
互联网 诉讼。西湖区人民法院面对案多人少的突出矛盾,积极推动互联网技术在诉讼服务、审判执行等领域的应用,从立案、诉前调解、开庭审判到标的物拍卖等进行实践探索,极大提高了办案效率。一是成立“陈辽敏网上工作室”,集网上立案、案件查询、网上预约开庭或调解、网上咨询、网络在线调解等功能于一体,向公众提供诉讼服务。5年来,网站总访问量超过289万人次。二是成立电子商务网上法庭,专门审理涉互联网纠纷案件,包括起诉、调解、立案、举证、开庭、裁判全流程都在线上进行。三是积极探索电子督促程序应用,实现支付令的网上申请、网上审查、网上提交证据材料、网上送达、网上询问、网上自动生成的一系列流程。四是推进三方远程视频审理模式,被告人在看守所、公诉人在检察院、法官在法院,可通过远程视频系统组织庭审。
作者:哲伟