“博文杯”大学生百项实证创新基金项目申请表
项目主题：武汉出租车“电召”服务政策的优化方案设计
指导老师：钱学锋
主 持 人：周向
团队成员：王开玉 谢雪玉 孟春燕 徐刚
日 期: 2012年10月7日
中南财经政法大学
“博文杯”大学生百项实证创新基金项目申请表
目 录
一、选题依据 ............................................................................................................... 1
（一）国际背景 ........................................................................................................... 1
（二）国内背景 ........................................................................................................... 1
（三）总体发展综述 ................................................................................................... 2
二、学科交叉与创新 ................................................................................................... 3
（一）学科交叉 ........................................................................................................... 3
（二）研究创新 ........................................................................................................... 5
三、团队优势 ............................................................................................................... 8
（一）团队建设 ........................................................................................................... 8
（二）项目可行性分析 ............................................................................................... 8
四、调研目的及意义 ................................................................................................... 9
（一）调研目的 ........................................................................................................... 9
（二）调研意义 ........................................................................................................... 9
五、研究思路图解 ..................................................................................................... 10
六、调研流程 ............................................................................................................. 10
六、调研流程 ............................................................................................................. 11
（一） 调研地点及对象 ........................................................................................... 11
（二） 调研活动方式 ............................................................................................... 11
（三）调研过程及安排 ............................................................................................. 11
七、财务预算 ............................................................................................................. 13
八、预期成果形式 ..................................................................................................... 13
九、成员简介 ............................................................................................................. 14
（一）调查问卷一（针对出租车司机） ................................................................. 15
（二）调查问卷二（针对乘客） ............................................................................. 17
（三）采访及访谈稿 ................................................................................................. 18
武汉出租车“电召”服务政策的优化方案设计
一、选题依据
（一）国际背景
出租车电召服务是伴随着通信技术的发展和经济危机中服务模式创新而出现的。在国
外，出租车可分为的士（Taxi）和约租车（Private Hired Vehicle, PHV）两种类型，的士可提
供巡游、站点和电召服务，约租车只提供电召服务。
1.国外“电召”服务起源于“黑车”
在约租车没有出现前，传统的出租车只有的士一种形式，而在上世纪90年代前，大部
分发达国家或地区对出租车实行严格的数量限制，以达到保障司机利益和降低出租车经济负
担的目的。 在上世纪60年代中后期，西方发达国家陷入严重的经济危机，过高的失业率导
致一部分失业人员利用私家车开始从事出租车服务，他们依托某些中介服务商，提供服务。
中介服务商为了更及时地与司机取得联系，便开始采用无线电语音通话设备向司机派遣任
务，这样就初步形成了现代电召服务的基本运作模式，这一类型的出租汽车服务，就叫做约
租车服务。
2.发达国家“电召”服务比重过半
随着法制的健全、市场的认可，国外经济发达国家或城市的电召服务比重已过半，平均
达到55%。 随着市场需求的多样化以及电信技术的完善，目前电召服务的种类不局限于电
话约车，还包括手机上网约车、短信约车、网站约车、长包协议约车等方式；在支付上，有
预付费、后付费等方式，有效防止违约；在市场营销上，电召服务普遍定价低于巡游服务
30%，并在此基础上，还有多种促销活动。 国外电召服务中心运营主体总体来看有两类。
一是车队制电召服务中心，由出租汽车公司或行业协会提供电召服务；二是专业电召服务中
心，它是第三方中介服务机构，专门提供电召服务。电召服务中心除了为乘客提供约车和失
物招领以及投诉等服务外，还通过先进的技术设备，为司机和出租车公司提供定位导航、拥
堵信息提示、智能调度、电子围栏、报警转接等服务。
西方一些国家，如瑞典、挪威，在引入电召服务初期，由政府投资建设公益性、非盈利
性电召服务中心，目前，大部分国家或城市的电召服务中心已形成竞争格局，相互竞争的电
召服务中心，为乘客、司机、出租车公司提供了更多的服务创新，并降低了服务价格。
（二）国内背景
从2003年起，上海作为中国第一个开始实行出租车“电召”服务的城市，在经历了从
一个出租公司发展到众多出租车公司相继安装了GPS电话调度终端的发展过程；嘉定锦江、
南汇巴士、青浦巴士出租公司也先后纳入电话调度网。2007年，在嘉定区交通主管部门的
努力下，嘉定区内的嘉定大众、嘉定锦江、江桥等3家出租公司的出租车，全部安装了GPS
电话调度终端，成为本市区域出租车电话调度全覆盖的第一个郊县区域。随着出租车“电召”
服务的实行，为居民乘客提供了安全、便捷的出行条件，一定程度上对遏制“黑车”也起到了
积极的作用。
武汉的出租车“电召”服务系统是顺应国家建设“两型社会”的要求。“两型社会”即
资源节约型和环境友好型社会。当前，武汉市“两型社会”建设综合配套改革试验工作
进入了全面深入推进阶段，为尽快在重点领域和关键环节的改革试验上取得突破，掀起新一
轮的改革创新热潮。作为2012年武汉市政府确定的“十件实事”之一，电话预约出租车响
应了国家建设两型社会的号召，并且改善乘客出行条件，为乘客学习、生活工作提供便利。
众所周知，武汉已成为一个名副其实的堵城。近两年，武汉的交通状况更加混乱，地铁、
轻轨、高架桥等几大城建项目同时开工，对城市的交通出行影响很大。此外，近年私家车的
拥有量直线上升，更是使城市交通雪上加霜，并且严重影响了空气质量和居民生活环境。当
下，出租车“电召”服务已成为一种时尚。您可以在出门之前电话预约出租车，他将会到家
门口接您，既省时又省力。
（三）总体发展综述
自2012年4月1日武汉市出租车开通“电召”服务以来，截止4月27日，试运营期间
总接听电话量为71936笔，电话预约53538笔，预约成功量23451笔，成功率为43.89%，
日均预约量在2000笔左右。
武汉市“电召”量分布
总接听量电话预约量 预约成功
量
的士“电召”试运营近一个月来，早高峰7时至9时电召成功率仅为40%，晚高峰16
时至18时成功率最低，仅30%，10时至15时的电召平峰时间段内，成功率可以达到63%。
虽然电召过程中乘客爽约比司机爽约情况多，但近一个月依然发生了6起驾驶员违约情况，
武汉市客管处投诉处理中心已对6起驾驶员违约行为，责成所属企业按拒载处理。
重要时段电召成功率分布图
百分比
7时-9时10时-15时16时-18时
出租车“电召”服务的推行在很大程度上缓解了乘客“打的难”的问题，同时也涌现出了诸多问题，如上图所示，非高峰期“电召”成功率要高于高峰期；电召电话总量很多，但
成功率不高；中国电召服务种类仅限于电话约车，而国外的电召种类更加丰富，这些问题都
是现实存在并且亟待解决的，因此我们希望通过此次调研为解决这些问题提供我们大学生角
度的意见和建议。
二、学科交叉与创新
（一）学科交叉 环境心理学 数理
统
计
学统计学 运筹学计量经济学
微观经济学
经济心理学 心
理
学武汉市
出租车
“电
召” 经济学
宏观经济学
消费心理学
管理学 信息经济学
市
场
营
销公共管理行政管理财务管理
1.经济学：在我们的问题调研过程中，涉及到乘客、出租车公司和政府三个角色。
（1）计量经济学：采用概率论与数理统计方法，建立数学模型，进行数据搜集与整理。
（2）微观经济学：从乘客和出租车公司两个角度分析供给与需求关系，建立供给需求
弹性模型，寻求两者的均衡点。
（3）宏观经济学：更加有效地实行社会资源配置，是宏观经济的最终目标。从社会的
角度进行宏观调控，以实现社会整体利益的最大化。
（4）信息经济学：“电召”的成功率低的原因之一即信息的不对称，运用信息成本与价
值理论，对“电召”信息进行定性和定量分析，研究其价值与成本的关系。得出均衡范围，
解决在这种非对称信息情况下，当事人之间如何制定合同、契约及如何对当事人行为的进行
规范，找到双方博弈的纳什均衡解。同时，运用信息系统理论，从经济角度考察信息系统评
价的标准；如何均衡信息系统的经济效益和社会效益及关系，进行信息系统经济的管理以及
选择最优化信息系统，最后得出如何建立和发展完善的信息系统。
2.管理学：目的是：研究在现有的条件下，如何通过合理的组织和配置人、财、物等因素，
提高生产力的水平。其本身就是一门综合性的交叉学科
（1）市场营销学：“电召”策略作为政府与出租车公司的合作项目，既有政策性质，也
课以作为一项很好的营销模式。如何更加切合顾客需求以抢占更高的市场份额是关键所在，
所以市场调研是必不可少的。
（2）公共管理：强调价值融合和与责任分担，关注政府改革与政府重塑，是一种全新
的治理模式。是介于企业管理与公共行政之间的“第三条道路(third way)”。我们从经济学
的角度，将公共管理建立在公共经济学、福利经济学、公共财政学、经济管理学等基础上，
获得处置和调节现代社会中各种复杂经济利益关系的有效政策手段。
（3）行政管理：行政方法所要解决的核心问题是公共组织的效率问题。科学的行政方
法是政府高效率、高质量、低成本开展行政工作的关键。我们将从经济学的角度分析出如何
在信息反馈中更加高效率地实施政策。
（4）财务管理：出租车公司在服从政府支配的同时，必然要以保证“有利可图”为前
提，分析财务报表成为必经之路。通过财务方面的研究分析，我们可以更加清晰地得出问题
的所在，精确地对症下药。
3.心理学：我们通过研究心理与环境的相互作用对行为的影响，分析如何运用相关理论，得
出最佳组合。
（1）环境心理学：不仅社会环境会影响人的行为和心理，物理环境包括噪音、拥挤、
空气质量、温度、建筑设计、个人空间等等都会从各个方面影响人的心理，从而影响到人的
行为。这种影响具有一定的隐蔽性，所以我们需要通过不同环境的对比，搜集到可以定量分
析的数据。
（2）经济心理学：对经济行为的研究，不仅要应用经济学的理论和方法．而且还要运
用心理学、社会学，以及文化人类学等，从各个学术领域展开研究。只有把从理论与方法中
得到的认识进行综合归纳，才能正确把握经济行为。第一可能的条件，第二态度，第三促进
条件都会影响到经济行为的发生。
（3）消费心理学：是心理学的一个重要分支，它研究乘客——乘客在消费活动中的心
理现象和行为规律。研究消费心理，对于乘客，可提高消费效益；对于经营者，可提高经营
效益。精确把握“电召”项目实施阶段乘客的心理，能够有效促进乘客与出租车公司利益最
大化的实现。
4.统计学：通过利用概率论建立数学模型，收集所观察系统的数据，进行量化的分析、总结，
并进而进行推断和预测，为最终决策提供依据和参考。
（1）数理统计学：本次调查中，我们会运用到调查问卷以及走访座谈等方式，涉及调
查问卷的编制，对收集到的数据的整理（包括我们的调查问卷、可用的完整回收问卷、访谈
相关问题统计），对一些具体数据通过统计图表进行描述，并用数据库和Excel的相关知识
进行数据处理，以得到调查结果。此过程主要运用了统计学的相关知识。
（2）运筹学：通过合理的假设，搜集相应的数据，运用运筹学的相关知识，建立有限
资源下的出租车动态调配模型。得出使得乘客和企业实现利益最大化的均衡解，达到资源最
大化的利用以及最大限度的满足乘客需求的目的。
（二）研究创新
1.研究角度创新
打的难一直是武汉市非常突出的民生问题，市政府和广大乘客都非常关注此问题的发
展状况。我们团队调研项目本着从细小的民生问题根本改善民众生活质量的宗旨，选取了武
汉市4月1日最新出台的出租车“电召”方案问题角度切入。本调研角度既与时俱进，又不
失实际意义，可以说是在老问题中标新立异。同时，本调研项目将理论与实际结合，基于马
克思唯物主义方法论，发散使用各种与实践紧密联系的方法模型分析问题，可以说是一次巩
固理论知识，强化实践素质，并再次升华理论认识的探索旅程。最后，本次调研以独特的以
小见大的方式，其结果的意义将不仅仅是改善了乘客打的困境，更将带给武汉市交通状况乃
至全市综合发展状况一个崭新的面貌。
2. 武汉市出租车电召服务问题中价格弹性分析
站在经济学的角度分析，在出租车电召服务问题上，出租车司机及其公司为供给者，即
卖方，而乘客为需求者，即买方。
运输需求弹性：
Q变动的%QQEdZ变动的%Z/Z
Ed—运输需求弹性，Q—运输需求量，Z—影响运输需求量的特定因素。
客运需求的价格弹性主要与乘客的收入水平有关，收入越低弹性越大，收入越高弹性越
小。
而供给的价格弹性根据运输企业的性质和经营方式不同而有所不同。一般，政府依附型
企业供给的价格弹性小，自主经营、自负盈亏型企业供给价格弹性大。因而，我们可以预先
得出以下供给量与价格的关系曲线。其中AB段表示弹性大的关系曲线，而BC段表示弹性
小的关系曲线。那么我们主要是要通过调查得出出租车公司的供给的价格弹性是属于哪一种
情况，以便我们进行进一步需求供给分析。
价格
供给量
3.武汉出租车“电召”问题的SWOT分析
SWOT分析是将影响所研究主体的内、外部环境的各方面因素进行综合和分析，识别
其中的优势(Strengths)与劣势(Weakness)、机遇(Opportunities)与威胁(threaten)，据此制定其
相应的发展战略的方法。综合分析影响武汉出租车“电召”发展的各方面因素，构建武汉出
租车“电召”发展的SWOT分析矩阵(如表)。
武汉出租车“电召”发展的SWOT分析矩阵
从武汉出租车“电召”的发展SWOT分析矩阵中，我们将得到可供选择的四种战略方
案：优势与机遇匹配的SO战略；优势与威胁匹配的ST战略；劣势与机遇匹配的WO战略；
劣势与威胁匹配的WT战略。最后我们将综合分析、比较四种方案，选择最合适的方案。
4.武汉出租车“电召”问题中的博弈模型
博弈是一个主体，一个人或一个团队或其他组织，面对一定的环境条件，在一定的规则
约束下，依靠所掌握的信息，同时或先后一次或多次，对各自允许选择的行为或策略进行选
择并加以实施，并从中各自取得相应结果或收益的过程。博弈均衡就是稳定的博弈结果。纳
什均衡是指在给定一组策略组合中，每个参与者的策略都是对所有其他参与者的最优反应。
其含义是没有一方有动机先背离该组合，因为没有一方能通过单独改变策略来提高收益。
“囚徒困境”博弈模型在理论上很好地反映了博弈问题的根本特征，能够解释多种社会
现象的内在根源。目前武汉出租车“电召”就面临着“囚徒困境”。
政府作为决策人，在博弈中率先做出决策，依据自身的感受、经验和表面状态优先采取
一种有方向性的行动，即出台武汉出租车“电召”方案。
“电召”顾客与出租车司机、出租车司机与出租车公司都是其中博弈主体（如表）。我
们此次调研活动将针对以上两个博弈模型进行实证分析，并找到解决其“囚徒困境”的对策，
使之达到纳什均衡。
“电召”顾客
出
租
车
司
机
接电受召不电接召受
出租车公司 出
租
车
司
机 接电受召不电接召受
5.武汉市出租车“电召”问题的OD数据分析
由于出租车运营特征及服务方式的特殊性，出租车的OD调查一般可以从出租车公司的
管理信息系统中获得，其信息包括所有“电召”出租车全天的运营记录，而每条记录都包括
车牌号、上车时间和地点、下车时间和地点、运营费等，并且，所有的“电召”电话记录及
其成功记录也都会有记载。
（
1）出行时间分布分析
即以时间为坐标横轴，从纵向分析出租车的时间特征，同时绘制出相关图表，包括 接受电召时间在时间轴上的变化
“电召”成功时间在时间轴上的变化
载客里程在时间轴上的变化
出租车被“电召”在不同时段上的分布，客观上反映了城市居民的生活节奏和对交通
通达能力需求在时间上的分布；将其结果以图表的形式表现出来，可以直观清晰的看出
出租车“电召”及其成功率在时间上的分布规律，从而为我们的结论打下理论基础。
（2）出行空间分布分析
即以整个目标区域为研究对象，分析每次“电召”出行的O点和D点在其中的分布，
分析结果包括
“电召”上车地点频率在地段上的分布
“电召”下车地点频率在地段上的分布
成功“电召”地点在区域上的分布
“电召”出行空间分布反映了目标居民出行空间的流动规律和城市交通的主要流向，不同的出行目的，有不同的空间分布规律，也会有电话预招和紧急预招的区别。从出行空间分布分析结果，可以看出“电召”出租车上下客地点的分布规律，为布局规划提供数据支持。 三、团队优势 （一）团队建设
1.团队成员专业知识基础扎实，实践经验丰富，调研准备充分 我团队成员皆为国际经济与贸易大二学生，现阶段学习重点为高等数学、各种经济学和管理学。这些也正好是本调研项目需要运用的主要专业知识。我团队成员中都参加过项目调研活动，大部分成员参与过博文杯调研项目的策划，其中还有“博文杯”项目获立项资格的精英成员，因而我团队具有丰富的实践经验，能确保项目实施顺利进行。加之，我团队成员均对本项目富有极大热情，在调研前大量查阅资料、反复进行研讨，细究每一个可能出现的问题以及对策，准备工作非常到位。 2.调研方法易行，调研时间、地点恰当
本项目的实地调研方法比较传统，主要有对出租车司机、出租车“电召”顾客的问卷调查，对出租车公司相关负责人、相关政府部门人员以及相关专家们的进行访谈，出租车“电召”流程实际试验调查等。这些方法都非常简单、易行。而本项目的数据处理分析方法虽新颖但不失可行性，均是非常切合出租车“电召”实际问题的专业分析方法。且我团队成员均已熟练掌握了这些方法，确保调研操作顺利进行。而本项目调研时间、地点为这学期暑假的武汉市，时间充裕，调研地点便利，不用担心陌生环境以及高额开销给调研带来的压力，调研成功率极高。 3.调研经费充裕
由于本项目调研地点在武汉市，我们无需外地调研的高额车费、住宿费等，加之本项目调研场合成本低。总之，我们只需要较低成本就可获得大量数据，完全不用担心调研经费不足而影响调研质量的问题。 （二）项目可行性分析
四、调研目的及意义 （一）调研目的
通过对此次武汉市出租车“电召”服务的调研，我们想达到的目的如下：
1.通过把收集出来的数据进行分析处理，深入了解武汉市出租车“电召”服务的试运行情况以及其在实际运行时期所产生的矛盾与问题；
2.通过采访相关专家及政府，了解出租车“电召”服务所产生的社会收益和经济效益，预期“电召”服务的发展前景；
3.通过对比其他省市的出租车“电召”服务，对“电召”服务进行横纵向分析，了解“电召”服务在武汉市试行的特殊性以及必要性；
4.综合以上问题，分析研究得出相关的可行性建议或意见，获得相关数据，为相关部门决策提供依据。 （二）调研意义
出租车作为城市交通的重要组成部分，为促进城市经济发展、方便群众出行、扩大社会就业、树立城市形象等方面发挥了重要作用。在交通需求不断膨胀的条件，如何让乘客乘坐出租车出行更为方便已经成为一个重要的热点问题。现今，“打的难”问题已然成为武汉市十大整改问题之一。自2012年4月1日起，武汉市试运行武汉市出租车“电召”服务，意在解决其问题。
1.有利于让乘客更好地选择搭乘出租车的方式方法
现今，出租车已经成为乘客们出行必不可少的交通工具之一，但“打的难”问题却一直得不到缓解和解决。而对于此次新试行的“电召”服务，它虽然在缓解“打的难”的问题上具有一定的优势，但仍存在着一定的局限性。
通过此次调研，我们意在了解武汉市出租车“电召”服务的试行情况，找出其中存在的问题，进行分析研究，找出乘客如何更好地搭乘出租车的方式方法，为使得乘客在将来出行时更加便利。同时希望通过研究分析“电召”方式，引进国外或其他省市先例，为乘客提供更多的形式的“电召”，而并不是仅限于电话召车。 2.有利于帮助司机解决实际操作中的矛盾与问题
“电召”服务能够为司机带来生意线索，减少司机无效空驶里程的比例，从而降低了由于油价上涨而带来的运营成本压力，提高运营车辆的经济效益。从某种意义上说，它有着开源节流的作用。但在现实生活中，仍会遇到许多实际操作问题，例如由于交通堵塞无法按时到达乘客等候地；久候乘客，乘客却搭乘其他空车离开。这将会给司机带来一定的经济损失和精神压力。
通过调研，我们能够针对具体的问题向司机们提出相关的可行性的意见与建议，从而帮助解决司机们在实际操作中的矛盾与问题，为司机将来更好地进行运营打下基础。同时也可以向出租车公司提供相关建议，如何提供高峰期司机的应答率，实现司机与出租车公司双赢的局面。
3.有利于帮助政府相关部门做出可行性的决策
随着社会经济的迅猛发展，人们对行业管理的要求日益提高，出租车“电召”行业建设和管理滞后，与社会需求增加的矛盾凸现，如何妥善解决城市出租车“电召”行业管理混乱化问题，已然成为摆在政府相关部门面前的急待解决的问题。
通过对武汉市出租车“电召”服务问题的调研，我们希望能够找出出租车“电召”服务管理上的漏洞，从而向相关部门提出具有建设性的意见，为武汉市的交通情况产生质的飞跃做出铺垫。
五、研究思路图解
六、调研流程
（一） 调研地点及对象
（二） 调研活动方式
我们确定调研方式的依据主要是项目课题的具体内容和实证研究的创新意义。鉴于此，我们确定了“实证研究为主，理论研究为辅，定量方法与定性方法相结合”的基本思路，对武汉“电召”出租车实行对武汉乘客及武汉市建设各方面的影响进行深入调查，采取问卷调查和访谈调查相结合的形式。
1.问卷调查：通过设计发放问卷,了解出租车“电召”服务在乘客与出租车司机中的普及情况，和这两类人对“电召”出租车的前景的预期和看法。
2.访谈：分别对出租车公司，相关政府部门及这方面的专家教授进行深入采访，了解出租车“电召”服务的实行政策和状况，未来的发展方向，以及可能存在的问题，解决措施等各个方面。
注：①选取的调查地点和对象均具有代表性。出租车公司为武汉较大的公司，参与“电召”政策较积极的部分出租车；参访出租车司机原本不便，因此选在午饭期间，在的士餐厅（出租车司机集聚点）对司机进行问卷调查；乘客均为各个调研区的打的高峰点。
②问卷调查，针对乘客100份，其中武昌和汉口各40份，汉阳20份；针对出租车
司机50份，武昌和汉口各25份。
③问卷调查过程中若遇不了解“电召”者，对其进行普及和说明。
④分别设计针对乘客和司机两份不同的问卷调查，和出租车公司，政府，专家学者
不同的采访与访谈稿，以得到满足我们调查需要的最有用的东西。 （三）调研过程及安排
七、财务预算
八、预期成果形式
（一）实证调研之后，本课题小组将汇总、整理出一份科学、严谨、真实、创新的调研分析报告。
（二）通过整理、统计有效问卷得出的相关数据、图表，形象化展示。
（三）我们希望通过经济学相关原理及模型对武汉市出租车”电召”服务问题的发展现状及前景进行实证研究，规范分析得出相关结论，并为政府、企业提供参考性意见。
（四）通过整合资料，希望我课题小组的调研，能够为有关政府部门制定相关政策所借鉴，能给国家进一步制定推广”电召”出租车服务提供参考依据，为构建文明武汉、和谐社会贡献一份力量。
（五）在报刊和互联网上公布资料。充分运用互联网等新闻媒介，公布本团体的活动内容，使外界了解研究的成果，增大此次调查研究的影响力和知名度。并将在调研过程拍摄的照片及视频，进行整理、存档备案，作为对以后研究活动的借鉴。
（六）参观、调研笔记。在调研过程中，会有很多感悟和发现问题，这些感悟和问题都会对后期标准的设定以及程序人性化的设置起到很大作用，所以需录。 （七）实证调研结束后，我们将以论文形式呈现我们的调研结果，并尽量在核心期刊上发表。
我们的成果将分为个人和团队两种形式，都要形成系统的调查报告。不论是成员个人还是团队集体的调查报告，都将严格按照《中华人民共和国国家标准科学技术报告、学位论文
和学术论文的编写格式》及《中华人民共和国国家标准文后参考文献著录规则》等权威学术规范文件进行写作。 同时，每位团队成员还要就调研过程中遇到的问题、感想等写一篇个人调研手记。 九、成员简介
谢雪玉，女，党员，国贸1002班学生。性格活泼开朗，乐于助人，善于沟通，学习优异，
曾获得三等人民奖学金。生活自理能力很强，利用课余时间兼职家教。大一担任校体育部干事一职，并最 终获校级优秀干事称号。大一参加校运动会取得名次，现担任班级组织委员，同时负责班级的党务工作。参加多次志愿者活动，积极组织班级活动。大二上学期主持博文杯并获得一般立项。
孟春燕，女，国贸1002班学生。大二暑假曾到农业银行进行实习，受到了领导和同事的广
泛好评。沉着安静，有条不紊；待人真诚，与人和谐相处；做事认真，言出必行。
王开玉，女，国贸1002班学生。大一担任工商管理学院志愿者协会干事，期间 曾参
与组织过“康复爱心行”常规活动和“周一请吃素”、“让手机飞”等大型志愿活动，并因良好表现在2011年度五四表彰中获得校级“优秀志愿者”称号。团队意识强，注重细节，善于创新。
周向， 女，国贸1002班学生。大一担任工商管理学院团学联文艺部干事，参与了本院品
牌活动“新生舞蹈大赛”的编排；担任本班大一学年的学习委员。做事认真、细心、负责；对待生活和学习积极、乐观；待人诚恳；喜欢挑战，富有激情。善于思考，思维缜密；具有较强的总结、归纳能力。
徐刚， 男，预备党员，国贸1002班学生。在校期间，积极参加学校，班级各种活动。大
一时，在校团委网络中心任一年干事，工作认真负责。大二在班级任宣传委员，参与建设和管理班级，在这一年班级获五四表彰最佳志愿者团体。学习努力，思维敏捷，2009年获全国数学竞赛浙江省一等奖。为人有责任心，团队意识强。
十、附件
（一）调查问卷一（针对出租车司机）
关于出租车“电召”发展现状的调查问卷
您好，我们是中南财经政法大学博文杯社会实践小组。为了更好地了解武汉市出租车“电召”服务发展状况，掌握第一手数据，我们做了此次社会实践调查，希望您能客观作答，展示您的智慧！
非常感谢您的合作
1.您从事出租车司机工作多少年？（ ）
A.10年 2.您在哪个出租车公司工作？（ ）
A.国兴 B.华昌 C.大通 D.其他 3.您有听说过出租车“电召”这一概念吗？（ ） A.了解 B.没听说过 C.听过，但不了解 4.现在武汉参与出租车“电召”的车辆有多少？（ ） A.3000 B.5000 C.8000 D.10000 5.您有参与出租车“电召”实行吗？（ ） A.有 B.没有
6.您是否愿意参与出租车“电召”的实行？（ ） A.愿意 B.不愿意 C.无所谓 您的理由：
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7.您觉得出租车“电召”的好处有哪些？（ ）可多选
A.方便群众 B.提高载客效率 C.合理分配出租车辆 D.节能减排 E.不清楚 F.其他
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 8.乘客预约了您的出租车，但是到时间他还没到，您愿意继续等多久？（ ） A.不等 B.5分钟 C.15分钟 D.30分钟 9.两块钱的“电召”费用是否合理？（ ） A.多了 B.还行 C.少了
10.“电召”出租车实行一段日子以来，您的收入变化如何？（ ） A.多了 B少了 C.没差别
11.您觉得“电召”出租车目前实行的问题有哪些？（ ）可多选
A.武汉路况不好，无法准时接到乘客 B.乘客不守时，浪费司机时间 C.“电召”系统不完善 D.其他
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 12.您觉得“电召”未来在武汉的发展前景如何？（ ） A.好 B.不好 C.不了解 您的理由：
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谢谢配合！
有了您的支持与参与，我们的生活一定会更好！
（二）调查问卷二（针对乘客）
关于出租车“电召”服务发展现状的调查问卷
您好，我们是中南财经政法大学博文杯社会实践小组。为了更好地了解武汉市出租车“电召”服务发展状况，掌握第一手数据，我们做了此次社会实践调查，希望您能客观作答，展示您的智慧！
非常感谢您的合作
1.您的性别（ ） A.男 B.女 2.您的职业＿＿＿＿
3.您平时常打的吗？（ ）
A.经常 B.两三天一次 C.一星期一次 D.一个月一次 E.几乎没有 4.您了解出租车“电召”吗？（ ） A.了解 B.不了解 C.听说过
5.您曾经有“电召”出租车的经历吗？（ ） A.有 B.没有
6.“电召”的电话是多少＿＿＿＿＿＿＿＿ 7.您是否了解“电召”的流程？
A.很了解 B.知道大概 C.不了解 8.您觉得“电召”的好处有哪些？（ ）可多选
A.方便群众 B.提高载客效率 C.出租车提高收入 D.节能减排 E.不清楚 F.其他
9.“电召”实行一段时间以来，您觉得打的情况有什么变化？（ ） A.变好了 B.没什么变化 C.变差了 10.您觉得“电召”的两块服务费合理吗？ A.合理 B.过高 C.过低
11.您觉得“电召”出租车目前实行的问题有哪些？（ ）可多选
A.武汉路况不好，的士无法准时 B.可能有事耽搁，的士等不及走了 C.“电召”系统不完善 D.出租车司机中途有客，放弃接我 E.其他 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 12.出租车司机中途耽搁，您会继续等多久？（ ） A.不等 B.5分钟 C.15分钟 D.半个小时 13.您觉得“电召”未来在武汉的发展前景如何？（ ） A.好 B.不好 C.不了解 您的理由：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
谢谢配合！
有了您的支持与参与，我们的生活一定会更好！
中南财经政法大学 “博文杯”大学生百项实证创新基金项目
（三）采访及访谈稿
出租车公司管理人员访谈纲要
1.请问在出租车“电召”服务试行阶段，公司的运营情况有没有得到改善？幅度如何，明显吗？
2.您觉得“电召”只是顺应政府政策的个别项目，还是可以看作一个好的创新营销模式？
3.出租车“电召”服务是政府为建设武汉两型社会提出的一项重要项目，但在试行阶段初期效果并不十分明显，您认为这主要是什么原因造成的呢，与基层员工管理有没有直接的关系？
4.就试行阶段的数据结果显示，应该如何制定价格或供给目标范围，以实现在积极顺应政策的条件下企业效益的最大化？
经济学专家访谈纲要
1.作为武汉建设两型社会其中的重要项目的出租车“电召”服务政策，在试行阶段初期远没有达到预期结果，首月成功率竟不足一半。司机与乘客的相互不信任是原因之一，您觉得从经济学的角度，这种现象的主要原因是什么？
2.政府出台此项政策的目的是解决“打的难”的问题，更好地建设和谐武汉。那么从乘客、出租车公司和社会三个方面综合考虑，整体效益的提高是否已经实现？能否进一步实现效益的最大化？
3.综合考虑，您对政府此项政策的出台和实施有什么样的建议？同样，对于出租车公司和乘客的建议？
武汉市交通运输协会专家访谈纲要
1.您对近期试行的出租车“电召”服务有什么看法和思考？
2.您对出租车“电召”服务在试行阶段暴露出来的问题有什么意见或建议？
3.您对出租车“电召”服务的发展前景如何看待？
武汉市客运出租管理处访谈纲要（政府）
1.针对4月1日试行的出租车“电召”服务，请您介绍一下试行这项服务的基本考虑。
2.请您谈谈广大市民和出租车司机在“电召”过程中需要注意的事项。
3.请您谈谈出租车“电召”这项服务试行结果如何，对比与其他省市是否达到了预期效果。
4.对于在试行时期出现的相关问题，如电召率不高、乘客的诚信问题等，请您谈谈是否有相应的改进措施。
5.由于出租车“电召”还在试行阶段，请您谈谈针对电召出租车服务的下一步工作计划。
18
“博文杯”大学生百项实证创新基金项目申请表
项目主题：武汉出租车“电召”服务政策的优化方案设计
指导老师：钱学锋
主 持 人：周向
团队成员：王开玉 谢雪玉 孟春燕 徐刚
日 期: 2012年10月7日
中南财经政法大学
“博文杯”大学生百项实证创新基金项目申请表
目 录
一、选题依据 ............................................................................................................... 1
（一）国际背景 ........................................................................................................... 1
（二）国内背景 ........................................................................................................... 1
（三）总体发展综述 ................................................................................................... 2
二、学科交叉与创新 ................................................................................................... 3
（一）学科交叉 ........................................................................................................... 3
（二）研究创新 ........................................................................................................... 5
三、团队优势 ............................................................................................................... 8
（一）团队建设 ........................................................................................................... 8
（二）项目可行性分析 ............................................................................................... 8
四、调研目的及意义 ................................................................................................... 9
（一）调研目的 ........................................................................................................... 9
（二）调研意义 ........................................................................................................... 9
五、研究思路图解 ..................................................................................................... 10
六、调研流程 ............................................................................................................. 10
六、调研流程 ............................................................................................................. 11
（一） 调研地点及对象 ........................................................................................... 11
（二） 调研活动方式 ............................................................................................... 11
（三）调研过程及安排 ............................................................................................. 11
七、财务预算 ............................................................................................................. 13
八、预期成果形式 ..................................................................................................... 13
九、成员简介 ............................................................................................................. 14
（一）调查问卷一（针对出租车司机） ................................................................. 15
（二）调查问卷二（针对乘客） ............................................................................. 17
（三）采访及访谈稿 ................................................................................................. 18
武汉出租车“电召”服务政策的优化方案设计
一、选题依据
（一）国际背景
出租车电召服务是伴随着通信技术的发展和经济危机中服务模式创新而出现的。在国
外，出租车可分为的士（Taxi）和约租车（Private Hired Vehicle, PHV）两种类型，的士可提
供巡游、站点和电召服务，约租车只提供电召服务。
1.国外“电召”服务起源于“黑车”
在约租车没有出现前，传统的出租车只有的士一种形式，而在上世纪90年代前，大部
分发达国家或地区对出租车实行严格的数量限制，以达到保障司机利益和降低出租车经济负
担的目的。 在上世纪60年代中后期，西方发达国家陷入严重的经济危机，过高的失业率导
致一部分失业人员利用私家车开始从事出租车服务，他们依托某些中介服务商，提供服务。
中介服务商为了更及时地与司机取得联系，便开始采用无线电语音通话设备向司机派遣任
务，这样就初步形成了现代电召服务的基本运作模式，这一类型的出租汽车服务，就叫做约
租车服务。
2.发达国家“电召”服务比重过半
随着法制的健全、市场的认可，国外经济发达国家或城市的电召服务比重已过半，平均
达到55%。 随着市场需求的多样化以及电信技术的完善，目前电召服务的种类不局限于电
话约车，还包括手机上网约车、短信约车、网站约车、长包协议约车等方式；在支付上，有
预付费、后付费等方式，有效防止违约；在市场营销上，电召服务普遍定价低于巡游服务
30%，并在此基础上，还有多种促销活动。 国外电召服务中心运营主体总体来看有两类。
一是车队制电召服务中心，由出租汽车公司或行业协会提供电召服务；二是专业电召服务中
心，它是第三方中介服务机构，专门提供电召服务。电召服务中心除了为乘客提供约车和失
物招领以及投诉等服务外，还通过先进的技术设备，为司机和出租车公司提供定位导航、拥
堵信息提示、智能调度、电子围栏、报警转接等服务。
西方一些国家，如瑞典、挪威，在引入电召服务初期，由政府投资建设公益性、非盈利
性电召服务中心，目前，大部分国家或城市的电召服务中心已形成竞争格局，相互竞争的电
召服务中心，为乘客、司机、出租车公司提供了更多的服务创新，并降低了服务价格。
（二）国内背景
从2003年起，上海作为中国第一个开始实行出租车“电召”服务的城市，在经历了从
一个出租公司发展到众多出租车公司相继安装了GPS电话调度终端的发展过程；嘉定锦江、
南汇巴士、青浦巴士出租公司也先后纳入电话调度网。2007年，在嘉定区交通主管部门的
努力下，嘉定区内的嘉定大众、嘉定锦江、江桥等3家出租公司的出租车，全部安装了GPS
电话调度终端，成为本市区域出租车电话调度全覆盖的第一个郊县区域。随着出租车“电召”
服务的实行，为居民乘客提供了安全、便捷的出行条件，一定程度上对遏制“黑车”也起到了
积极的作用。
武汉的出租车“电召”服务系统是顺应国家建设“两型社会”的要求。“两型社会”即
资源节约型和环境友好型社会。当前，武汉市“两型社会”建设综合配套改革试验工作
进入了全面深入推进阶段，为尽快在重点领域和关键环节的改革试验上取得突破，掀起新一
轮的改革创新热潮。作为2012年武汉市政府确定的“十件实事”之一，电话预约出租车响
应了国家建设两型社会的号召，并且改善乘客出行条件，为乘客学习、生活工作提供便利。
众所周知，武汉已成为一个名副其实的堵城。近两年，武汉的交通状况更加混乱，地铁、
轻轨、高架桥等几大城建项目同时开工，对城市的交通出行影响很大。此外，近年私家车的
拥有量直线上升，更是使城市交通雪上加霜，并且严重影响了空气质量和居民生活环境。当
下，出租车“电召”服务已成为一种时尚。您可以在出门之前电话预约出租车，他将会到家
门口接您，既省时又省力。
（三）总体发展综述
自2012年4月1日武汉市出租车开通“电召”服务以来，截止4月27日，试运营期间
总接听电话量为71936笔，电话预约53538笔，预约成功量23451笔，成功率为43.89%，
日均预约量在2000笔左右。
武汉市“电召”量分布
总接听量电话预约量 预约成功
量
的士“电召”试运营近一个月来，早高峰7时至9时电召成功率仅为40%，晚高峰16
时至18时成功率最低，仅30%，10时至15时的电召平峰时间段内，成功率可以达到63%。
虽然电召过程中乘客爽约比司机爽约情况多，但近一个月依然发生了6起驾驶员违约情况，
武汉市客管处投诉处理中心已对6起驾驶员违约行为，责成所属企业按拒载处理。
重要时段电召成功率分布图
百分比
7时-9时10时-15时16时-18时
出租车“电召”服务的推行在很大程度上缓解了乘客“打的难”的问题，同时也涌现出了诸多问题，如上图所示，非高峰期“电召”成功率要高于高峰期；电召电话总量很多，但
成功率不高；中国电召服务种类仅限于电话约车，而国外的电召种类更加丰富，这些问题都
是现实存在并且亟待解决的，因此我们希望通过此次调研为解决这些问题提供我们大学生角
度的意见和建议。
二、学科交叉与创新
（一）学科交叉 环境心理学 数理
统
计
学统计学 运筹学计量经济学
微观经济学
经济心理学 心
理
学武汉市
出租车
“电
召” 经济学
宏观经济学
消费心理学
管理学 信息经济学
市
场
营
销公共管理行政管理财务管理
1.经济学：在我们的问题调研过程中，涉及到乘客、出租车公司和政府三个角色。
（1）计量经济学：采用概率论与数理统计方法，建立数学模型，进行数据搜集与整理。
（2）微观经济学：从乘客和出租车公司两个角度分析供给与需求关系，建立供给需求
弹性模型，寻求两者的均衡点。
（3）宏观经济学：更加有效地实行社会资源配置，是宏观经济的最终目标。从社会的
角度进行宏观调控，以实现社会整体利益的最大化。
（4）信息经济学：“电召”的成功率低的原因之一即信息的不对称，运用信息成本与价
值理论，对“电召”信息进行定性和定量分析，研究其价值与成本的关系。得出均衡范围，
解决在这种非对称信息情况下，当事人之间如何制定合同、契约及如何对当事人行为的进行
规范，找到双方博弈的纳什均衡解。同时，运用信息系统理论，从经济角度考察信息系统评
价的标准；如何均衡信息系统的经济效益和社会效益及关系，进行信息系统经济的管理以及
选择最优化信息系统，最后得出如何建立和发展完善的信息系统。
2.管理学：目的是：研究在现有的条件下，如何通过合理的组织和配置人、财、物等因素，
提高生产力的水平。其本身就是一门综合性的交叉学科
（1）市场营销学：“电召”策略作为政府与出租车公司的合作项目，既有政策性质，也
课以作为一项很好的营销模式。如何更加切合顾客需求以抢占更高的市场份额是关键所在，
所以市场调研是必不可少的。
（2）公共管理：强调价值融合和与责任分担，关注政府改革与政府重塑，是一种全新
的治理模式。是介于企业管理与公共行政之间的“第三条道路(third way)”。我们从经济学
的角度，将公共管理建立在公共经济学、福利经济学、公共财政学、经济管理学等基础上，
获得处置和调节现代社会中各种复杂经济利益关系的有效政策手段。
（3）行政管理：行政方法所要解决的核心问题是公共组织的效率问题。科学的行政方
法是政府高效率、高质量、低成本开展行政工作的关键。我们将从经济学的角度分析出如何
在信息反馈中更加高效率地实施政策。
（4）财务管理：出租车公司在服从政府支配的同时，必然要以保证“有利可图”为前
提，分析财务报表成为必经之路。通过财务方面的研究分析，我们可以更加清晰地得出问题
的所在，精确地对症下药。
3.心理学：我们通过研究心理与环境的相互作用对行为的影响，分析如何运用相关理论，得
出最佳组合。
（1）环境心理学：不仅社会环境会影响人的行为和心理，物理环境包括噪音、拥挤、
空气质量、温度、建筑设计、个人空间等等都会从各个方面影响人的心理，从而影响到人的
行为。这种影响具有一定的隐蔽性，所以我们需要通过不同环境的对比，搜集到可以定量分
析的数据。
（2）经济心理学：对经济行为的研究，不仅要应用经济学的理论和方法．而且还要运
用心理学、社会学，以及文化人类学等，从各个学术领域展开研究。只有把从理论与方法中
得到的认识进行综合归纳，才能正确把握经济行为。第一可能的条件，第二态度，第三促进
条件都会影响到经济行为的发生。
（3）消费心理学：是心理学的一个重要分支，它研究乘客——乘客在消费活动中的心
理现象和行为规律。研究消费心理，对于乘客，可提高消费效益；对于经营者，可提高经营
效益。精确把握“电召”项目实施阶段乘客的心理，能够有效促进乘客与出租车公司利益最
大化的实现。
4.统计学：通过利用概率论建立数学模型，收集所观察系统的数据，进行量化的分析、总结，
并进而进行推断和预测，为最终决策提供依据和参考。
（1）数理统计学：本次调查中，我们会运用到调查问卷以及走访座谈等方式，涉及调
查问卷的编制，对收集到的数据的整理（包括我们的调查问卷、可用的完整回收问卷、访谈
相关问题统计），对一些具体数据通过统计图表进行描述，并用数据库和Excel的相关知识
进行数据处理，以得到调查结果。此过程主要运用了统计学的相关知识。
（2）运筹学：通过合理的假设，搜集相应的数据，运用运筹学的相关知识，建立有限
资源下的出租车动态调配模型。得出使得乘客和企业实现利益最大化的均衡解，达到资源最
大化的利用以及最大限度的满足乘客需求的目的。
（二）研究创新
1.研究角度创新
打的难一直是武汉市非常突出的民生问题，市政府和广大乘客都非常关注此问题的发
展状况。我们团队调研项目本着从细小的民生问题根本改善民众生活质量的宗旨，选取了武
汉市4月1日最新出台的出租车“电召”方案问题角度切入。本调研角度既与时俱进，又不
失实际意义，可以说是在老问题中标新立异。同时，本调研项目将理论与实际结合，基于马
克思唯物主义方法论，发散使用各种与实践紧密联系的方法模型分析问题，可以说是一次巩
固理论知识，强化实践素质，并再次升华理论认识的探索旅程。最后，本次调研以独特的以
小见大的方式，其结果的意义将不仅仅是改善了乘客打的困境，更将带给武汉市交通状况乃
至全市综合发展状况一个崭新的面貌。
2. 武汉市出租车电召服务问题中价格弹性分析
站在经济学的角度分析，在出租车电召服务问题上，出租车司机及其公司为供给者，即
卖方，而乘客为需求者，即买方。
运输需求弹性：
Q变动的%QQEdZ变动的%Z/Z
Ed—运输需求弹性，Q—运输需求量，Z—影响运输需求量的特定因素。
客运需求的价格弹性主要与乘客的收入水平有关，收入越低弹性越大，收入越高弹性越
小。
而供给的价格弹性根据运输企业的性质和经营方式不同而有所不同。一般，政府依附型
企业供给的价格弹性小，自主经营、自负盈亏型企业供给价格弹性大。因而，我们可以预先
得出以下供给量与价格的关系曲线。其中AB段表示弹性大的关系曲线，而BC段表示弹性
小的关系曲线。那么我们主要是要通过调查得出出租车公司的供给的价格弹性是属于哪一种
情况，以便我们进行进一步需求供给分析。
价格
供给量
3.武汉出租车“电召”问题的SWOT分析
SWOT分析是将影响所研究主体的内、外部环境的各方面因素进行综合和分析，识别
其中的优势(Strengths)与劣势(Weakness)、机遇(Opportunities)与威胁(threaten)，据此制定其
相应的发展战略的方法。综合分析影响武汉出租车“电召”发展的各方面因素，构建武汉出
租车“电召”发展的SWOT分析矩阵(如表)。
武汉出租车“电召”发展的SWOT分析矩阵
从武汉出租车“电召”的发展SWOT分析矩阵中，我们将得到可供选择的四种战略方
案：优势与机遇匹配的SO战略；优势与威胁匹配的ST战略；劣势与机遇匹配的WO战略；
劣势与威胁匹配的WT战略。最后我们将综合分析、比较四种方案，选择最合适的方案。
4.武汉出租车“电召”问题中的博弈模型
博弈是一个主体，一个人或一个团队或其他组织，面对一定的环境条件，在一定的规则
约束下，依靠所掌握的信息，同时或先后一次或多次，对各自允许选择的行为或策略进行选
择并加以实施，并从中各自取得相应结果或收益的过程。博弈均衡就是稳定的博弈结果。纳
什均衡是指在给定一组策略组合中，每个参与者的策略都是对所有其他参与者的最优反应。
其含义是没有一方有动机先背离该组合，因为没有一方能通过单独改变策略来提高收益。
“囚徒困境”博弈模型在理论上很好地反映了博弈问题的根本特征，能够解释多种社会
现象的内在根源。目前武汉出租车“电召”就面临着“囚徒困境”。
政府作为决策人，在博弈中率先做出决策，依据自身的感受、经验和表面状态优先采取
一种有方向性的行动，即出台武汉出租车“电召”方案。
“电召”顾客与出租车司机、出租车司机与出租车公司都是其中博弈主体（如表）。我
们此次调研活动将针对以上两个博弈模型进行实证分析，并找到解决其“囚徒困境”的对策，
使之达到纳什均衡。
“电召”顾客
出
租
车
司
机
接电受召不电接召受
出租车公司 出
租
车
司
机 接电受召不电接召受
5.武汉市出租车“电召”问题的OD数据分析
由于出租车运营特征及服务方式的特殊性，出租车的OD调查一般可以从出租车公司的
管理信息系统中获得，其信息包括所有“电召”出租车全天的运营记录，而每条记录都包括
车牌号、上车时间和地点、下车时间和地点、运营费等，并且，所有的“电召”电话记录及
其成功记录也都会有记载。
（
1）出行时间分布分析
即以时间为坐标横轴，从纵向分析出租车的时间特征，同时绘制出相关图表，包括 接受电召时间在时间轴上的变化
“电召”成功时间在时间轴上的变化
载客里程在时间轴上的变化
出租车被“电召”在不同时段上的分布，客观上反映了城市居民的生活节奏和对交通
通达能力需求在时间上的分布；将其结果以图表的形式表现出来，可以直观清晰的看出
出租车“电召”及其成功率在时间上的分布规律，从而为我们的结论打下理论基础。
（2）出行空间分布分析
即以整个目标区域为研究对象，分析每次“电召”出行的O点和D点在其中的分布，
分析结果包括
“电召”上车地点频率在地段上的分布
“电召”下车地点频率在地段上的分布
成功“电召”地点在区域上的分布
“电召”出行空间分布反映了目标居民出行空间的流动规律和城市交通的主要流向，不同的出行目的，有不同的空间分布规律，也会有电话预招和紧急预招的区别。从出行空间分布分析结果，可以看出“电召”出租车上下客地点的分布规律，为布局规划提供数据支持。 三、团队优势 （一）团队建设
1.团队成员专业知识基础扎实，实践经验丰富，调研准备充分 我团队成员皆为国际经济与贸易大二学生，现阶段学习重点为高等数学、各种经济学和管理学。这些也正好是本调研项目需要运用的主要专业知识。我团队成员中都参加过项目调研活动，大部分成员参与过博文杯调研项目的策划，其中还有“博文杯”项目获立项资格的精英成员，因而我团队具有丰富的实践经验，能确保项目实施顺利进行。加之，我团队成员均对本项目富有极大热情，在调研前大量查阅资料、反复进行研讨，细究每一个可能出现的问题以及对策，准备工作非常到位。 2.调研方法易行，调研时间、地点恰当
本项目的实地调研方法比较传统，主要有对出租车司机、出租车“电召”顾客的问卷调查，对出租车公司相关负责人、相关政府部门人员以及相关专家们的进行访谈，出租车“电召”流程实际试验调查等。这些方法都非常简单、易行。而本项目的数据处理分析方法虽新颖但不失可行性，均是非常切合出租车“电召”实际问题的专业分析方法。且我团队成员均已熟练掌握了这些方法，确保调研操作顺利进行。而本项目调研时间、地点为这学期暑假的武汉市，时间充裕，调研地点便利，不用担心陌生环境以及高额开销给调研带来的压力，调研成功率极高。 3.调研经费充裕
由于本项目调研地点在武汉市，我们无需外地调研的高额车费、住宿费等，加之本项目调研场合成本低。总之，我们只需要较低成本就可获得大量数据，完全不用担心调研经费不足而影响调研质量的问题。 （二）项目可行性分析
四、调研目的及意义 （一）调研目的
通过对此次武汉市出租车“电召”服务的调研，我们想达到的目的如下：
1.通过把收集出来的数据进行分析处理，深入了解武汉市出租车“电召”服务的试运行情况以及其在实际运行时期所产生的矛盾与问题；
2.通过采访相关专家及政府，了解出租车“电召”服务所产生的社会收益和经济效益，预期“电召”服务的发展前景；
3.通过对比其他省市的出租车“电召”服务，对“电召”服务进行横纵向分析，了解“电召”服务在武汉市试行的特殊性以及必要性；
4.综合以上问题，分析研究得出相关的可行性建议或意见，获得相关数据，为相关部门决策提供依据。 （二）调研意义
出租车作为城市交通的重要组成部分，为促进城市经济发展、方便群众出行、扩大社会就业、树立城市形象等方面发挥了重要作用。在交通需求不断膨胀的条件，如何让乘客乘坐出租车出行更为方便已经成为一个重要的热点问题。现今，“打的难”问题已然成为武汉市十大整改问题之一。自2012年4月1日起，武汉市试运行武汉市出租车“电召”服务，意在解决其问题。
1.有利于让乘客更好地选择搭乘出租车的方式方法
现今，出租车已经成为乘客们出行必不可少的交通工具之一，但“打的难”问题却一直得不到缓解和解决。而对于此次新试行的“电召”服务，它虽然在缓解“打的难”的问题上具有一定的优势，但仍存在着一定的局限性。
通过此次调研，我们意在了解武汉市出租车“电召”服务的试行情况，找出其中存在的问题，进行分析研究，找出乘客如何更好地搭乘出租车的方式方法，为使得乘客在将来出行时更加便利。同时希望通过研究分析“电召”方式，引进国外或其他省市先例，为乘客提供更多的形式的“电召”，而并不是仅限于电话召车。 2.有利于帮助司机解决实际操作中的矛盾与问题
“电召”服务能够为司机带来生意线索，减少司机无效空驶里程的比例，从而降低了由于油价上涨而带来的运营成本压力，提高运营车辆的经济效益。从某种意义上说，它有着开源节流的作用。但在现实生活中，仍会遇到许多实际操作问题，例如由于交通堵塞无法按时到达乘客等候地；久候乘客，乘客却搭乘其他空车离开。这将会给司机带来一定的经济损失和精神压力。
通过调研，我们能够针对具体的问题向司机们提出相关的可行性的意见与建议，从而帮助解决司机们在实际操作中的矛盾与问题，为司机将来更好地进行运营打下基础。同时也可以向出租车公司提供相关建议，如何提供高峰期司机的应答率，实现司机与出租车公司双赢的局面。
3.有利于帮助政府相关部门做出可行性的决策
随着社会经济的迅猛发展，人们对行业管理的要求日益提高，出租车“电召”行业建设和管理滞后，与社会需求增加的矛盾凸现，如何妥善解决城市出租车“电召”行业管理混乱化问题，已然成为摆在政府相关部门面前的急待解决的问题。
通过对武汉市出租车“电召”服务问题的调研，我们希望能够找出出租车“电召”服务管理上的漏洞，从而向相关部门提出具有建设性的意见，为武汉市的交通情况产生质的飞跃做出铺垫。
五、研究思路图解
六、调研流程
（一） 调研地点及对象
（二） 调研活动方式
我们确定调研方式的依据主要是项目课题的具体内容和实证研究的创新意义。鉴于此，我们确定了“实证研究为主，理论研究为辅，定量方法与定性方法相结合”的基本思路，对武汉“电召”出租车实行对武汉乘客及武汉市建设各方面的影响进行深入调查，采取问卷调查和访谈调查相结合的形式。
1.问卷调查：通过设计发放问卷,了解出租车“电召”服务在乘客与出租车司机中的普及情况，和这两类人对“电召”出租车的前景的预期和看法。
2.访谈：分别对出租车公司，相关政府部门及这方面的专家教授进行深入采访，了解出租车“电召”服务的实行政策和状况，未来的发展方向，以及可能存在的问题，解决措施等各个方面。
注：①选取的调查地点和对象均具有代表性。出租车公司为武汉较大的公司，参与“电召”政策较积极的部分出租车；参访出租车司机原本不便，因此选在午饭期间，在的士餐厅（出租车司机集聚点）对司机进行问卷调查；乘客均为各个调研区的打的高峰点。
②问卷调查，针对乘客100份，其中武昌和汉口各40份，汉阳20份；针对出租车
司机50份，武昌和汉口各25份。
③问卷调查过程中若遇不了解“电召”者，对其进行普及和说明。
④分别设计针对乘客和司机两份不同的问卷调查，和出租车公司，政府，专家学者
不同的采访与访谈稿，以得到满足我们调查需要的最有用的东西。 （三）调研过程及安排
七、财务预算
八、预期成果形式
（一）实证调研之后，本课题小组将汇总、整理出一份科学、严谨、真实、创新的调研分析报告。
（二）通过整理、统计有效问卷得出的相关数据、图表，形象化展示。
（三）我们希望通过经济学相关原理及模型对武汉市出租车”电召”服务问题的发展现状及前景进行实证研究，规范分析得出相关结论，并为政府、企业提供参考性意见。
（四）通过整合资料，希望我课题小组的调研，能够为有关政府部门制定相关政策所借鉴，能给国家进一步制定推广”电召”出租车服务提供参考依据，为构建文明武汉、和谐社会贡献一份力量。
（五）在报刊和互联网上公布资料。充分运用互联网等新闻媒介，公布本团体的活动内容，使外界了解研究的成果，增大此次调查研究的影响力和知名度。并将在调研过程拍摄的照片及视频，进行整理、存档备案，作为对以后研究活动的借鉴。
（六）参观、调研笔记。在调研过程中，会有很多感悟和发现问题，这些感悟和问题都会对后期标准的设定以及程序人性化的设置起到很大作用，所以需录。 （七）实证调研结束后，我们将以论文形式呈现我们的调研结果，并尽量在核心期刊上发表。
我们的成果将分为个人和团队两种形式，都要形成系统的调查报告。不论是成员个人还是团队集体的调查报告，都将严格按照《中华人民共和国国家标准科学技术报告、学位论文
和学术论文的编写格式》及《中华人民共和国国家标准文后参考文献著录规则》等权威学术规范文件进行写作。 同时，每位团队成员还要就调研过程中遇到的问题、感想等写一篇个人调研手记。 九、成员简介
谢雪玉，女，党员，国贸1002班学生。性格活泼开朗，乐于助人，善于沟通，学习优异，
曾获得三等人民奖学金。生活自理能力很强，利用课余时间兼职家教。大一担任校体育部干事一职，并最 终获校级优秀干事称号。大一参加校运动会取得名次，现担任班级组织委员，同时负责班级的党务工作。参加多次志愿者活动，积极组织班级活动。大二上学期主持博文杯并获得一般立项。
孟春燕，女，国贸1002班学生。大二暑假曾到农业银行进行实习，受到了领导和同事的广
泛好评。沉着安静，有条不紊；待人真诚，与人和谐相处；做事认真，言出必行。
王开玉，女，国贸1002班学生。大一担任工商管理学院志愿者协会干事，期间 曾参
与组织过“康复爱心行”常规活动和“周一请吃素”、“让手机飞”等大型志愿活动，并因良好表现在2011年度五四表彰中获得校级“优秀志愿者”称号。团队意识强，注重细节，善于创新。
周向， 女，国贸1002班学生。大一担任工商管理学院团学联文艺部干事，参与了本院品
牌活动“新生舞蹈大赛”的编排；担任本班大一学年的学习委员。做事认真、细心、负责；对待生活和学习积极、乐观；待人诚恳；喜欢挑战，富有激情。善于思考，思维缜密；具有较强的总结、归纳能力。
徐刚， 男，预备党员，国贸1002班学生。在校期间，积极参加学校，班级各种活动。大
一时，在校团委网络中心任一年干事，工作认真负责。大二在班级任宣传委员，参与建设和管理班级，在这一年班级获五四表彰最佳志愿者团体。学习努力，思维敏捷，2009年获全国数学竞赛浙江省一等奖。为人有责任心，团队意识强。
十、附件
（一）调查问卷一（针对出租车司机）
关于出租车“电召”发展现状的调查问卷
您好，我们是中南财经政法大学博文杯社会实践小组。为了更好地了解武汉市出租车“电召”服务发展状况，掌握第一手数据，我们做了此次社会实践调查，希望您能客观作答，展示您的智慧！
非常感谢您的合作
1.您从事出租车司机工作多少年？（ ）
A.10年 2.您在哪个出租车公司工作？（ ）
A.国兴 B.华昌 C.大通 D.其他 3.您有听说过出租车“电召”这一概念吗？（ ） A.了解 B.没听说过 C.听过，但不了解 4.现在武汉参与出租车“电召”的车辆有多少？（ ） A.3000 B.5000 C.8000 D.10000 5.您有参与出租车“电召”实行吗？（ ） A.有 B.没有
6.您是否愿意参与出租车“电召”的实行？（ ） A.愿意 B.不愿意 C.无所谓 您的理由：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
7.您觉得出租车“电召”的好处有哪些？（ ）可多选
A.方便群众 B.提高载客效率 C.合理分配出租车辆 D.节能减排 E.不清楚 F.其他
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 8.乘客预约了您的出租车，但是到时间他还没到，您愿意继续等多久？（ ） A.不等 B.5分钟 C.15分钟 D.30分钟 9.两块钱的“电召”费用是否合理？（ ） A.多了 B.还行 C.少了
10.“电召”出租车实行一段日子以来，您的收入变化如何？（ ） A.多了 B少了 C.没差别
11.您觉得“电召”出租车目前实行的问题有哪些？（ ）可多选
A.武汉路况不好，无法准时接到乘客 B.乘客不守时，浪费司机时间 C.“电召”系统不完善 D.其他
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 12.您觉得“电召”未来在武汉的发展前景如何？（ ） A.好 B.不好 C.不了解 您的理由：
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谢谢配合！
有了您的支持与参与，我们的生活一定会更好！
（二）调查问卷二（针对乘客）
关于出租车“电召”服务发展现状的调查问卷
您好，我们是中南财经政法大学博文杯社会实践小组。为了更好地了解武汉市出租车“电召”服务发展状况，掌握第一手数据，我们做了此次社会实践调查，希望您能客观作答，展示您的智慧！
非常感谢您的合作
1.您的性别（ ） A.男 B.女 2.您的职业＿＿＿＿
3.您平时常打的吗？（ ）
A.经常 B.两三天一次 C.一星期一次 D.一个月一次 E.几乎没有 4.您了解出租车“电召”吗？（ ） A.了解 B.不了解 C.听说过
5.您曾经有“电召”出租车的经历吗？（ ） A.有 B.没有
6.“电召”的电话是多少＿＿＿＿＿＿＿＿ 7.您是否了解“电召”的流程？
A.很了解 B.知道大概 C.不了解 8.您觉得“电召”的好处有哪些？（ ）可多选
A.方便群众 B.提高载客效率 C.出租车提高收入 D.节能减排 E.不清楚 F.其他
9.“电召”实行一段时间以来，您觉得打的情况有什么变化？（ ） A.变好了 B.没什么变化 C.变差了 10.您觉得“电召”的两块服务费合理吗？ A.合理 B.过高 C.过低
11.您觉得“电召”出租车目前实行的问题有哪些？（ ）可多选
A.武汉路况不好，的士无法准时 B.可能有事耽搁，的士等不及走了 C.“电召”系统不完善 D.出租车司机中途有客，放弃接我 E.其他 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 12.出租车司机中途耽搁，您会继续等多久？（ ） A.不等 B.5分钟 C.15分钟 D.半个小时 13.您觉得“电召”未来在武汉的发展前景如何？（ ） A.好 B.不好 C.不了解 您的理由：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
谢谢配合！
有了您的支持与参与，我们的生活一定会更好！
中南财经政法大学 “博文杯”大学生百项实证创新基金项目
（三）采访及访谈稿
出租车公司管理人员访谈纲要
1.请问在出租车“电召”服务试行阶段，公司的运营情况有没有得到改善？幅度如何，明显吗？
2.您觉得“电召”只是顺应政府政策的个别项目，还是可以看作一个好的创新营销模式？
3.出租车“电召”服务是政府为建设武汉两型社会提出的一项重要项目，但在试行阶段初期效果并不十分明显，您认为这主要是什么原因造成的呢，与基层员工管理有没有直接的关系？
4.就试行阶段的数据结果显示，应该如何制定价格或供给目标范围，以实现在积极顺应政策的条件下企业效益的最大化？
经济学专家访谈纲要
1.作为武汉建设两型社会其中的重要项目的出租车“电召”服务政策，在试行阶段初期远没有达到预期结果，首月成功率竟不足一半。司机与乘客的相互不信任是原因之一，您觉得从经济学的角度，这种现象的主要原因是什么？
2.政府出台此项政策的目的是解决“打的难”的问题，更好地建设和谐武汉。那么从乘客、出租车公司和社会三个方面综合考虑，整体效益的提高是否已经实现？能否进一步实现效益的最大化？
3.综合考虑，您对政府此项政策的出台和实施有什么样的建议？同样，对于出租车公司和乘客的建议？
武汉市交通运输协会专家访谈纲要
1.您对近期试行的出租车“电召”服务有什么看法和思考？
2.您对出租车“电召”服务在试行阶段暴露出来的问题有什么意见或建议？
3.您对出租车“电召”服务的发展前景如何看待？
武汉市客运出租管理处访谈纲要（政府）
1.针对4月1日试行的出租车“电召”服务，请您介绍一下试行这项服务的基本考虑。
2.请您谈谈广大市民和出租车司机在“电召”过程中需要注意的事项。
3.请您谈谈出租车“电召”这项服务试行结果如何，对比与其他省市是否达到了预期效果。
4.对于在试行时期出现的相关问题，如电召率不高、乘客的诚信问题等，请您谈谈是否有相应的改进措施。
5.由于出租车“电召”还在试行阶段，请您谈谈针对电召出租车服务的下一步工作计划。
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