**镇**年普法依法治理工作
实 施 意 见
为认真抓好**法治理工作，根据上级部署要求，结合本镇实际，特制定本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六届六中全会精神，紧紧围绕镇党委、政府的工作重心，深入开展全民法制宣传教育，加强基层民主法制建设，弘扬法治精神，维护社会稳定，为推进依法治镇，建设“平安**”、“法治**”营造良好的法制氛围。
二、工作任务
（一）深入调研、扎实做好年度普法工作。一是认真贯彻“五五”普法规划。二是召开全镇“五五”普法动员大会。三是开展“五五”普法宣传月活动，使“五五”普法工作家喻户晓，深入人心。四是建立健全普法领导小组和办公室，做到组织落实，人员到位。五是加强普法队伍建设，健全完善普法讲师团、法制宣传员、法制联络员、法律志愿者等工作网络，确保“五五”普法工作上下联动，齐抓共管。
（二）围绕中心，抓好主题,大力开展法制宣传教育。要紧紧围绕新农村建设和“平安**”“法治**”建设，扎实开展新农村主题教育、“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”
的“一学三讲”、“法律进机关、学校、社区、农村、企业、单位”的“法律六进”、“12〃4”全国法制宣传日等主题活动，通过法制讲座、法制文艺、法制橱窗、法律咨询等形式，大力宣传党和国家在政治、经济、文化、社会建设中的法律法规和重大决策决定。大力开展宣传维护和整顿市场经济秩序、加强人口与计划生育、维护妇女、儿童、老人合法权益、保护知识产权、保护环境资源及道路交通安全等与人民群众生产生活密切相关的法律法规，不断提高全体公民的法律素质和全社会法治化管理水平。
（三）突出重点、分类施教，认真做好各类对象的学法用法工作。
1、加强领导干部的学法用法工作。“五五”普法期间，领导干部主要学习两本书——《“五五”普法干部读本》和《法制**干部读本》。继续坚持以党委中心组学习会为载体，及时安排领导干部学习，年度中心组学法不少于4次，举办法制讲座不少于2次。通过各级领导的率先垂范，带动各类对象的学法用法。
2、加强公务员的学法用法。认真布置及时完成**年度的公务员学法作业，把法律作为机关学习的重要内容，有计划、有重点地组织机关干部学习法律知识，增强公务员依法执政的能力和水平。
3、加强青少年法制宣传教育。要建立健全青少年法制
教育长效机制，推进青少年法制教育深入开展，扎实做好法制教育进课堂“四落实”工作，在校学生接受法制教育不少于10个学时。继续发挥法制副校长和青少年德育教育基地的作用，组织好各项法制教育活动，引导青少年树立正确的法制观念，增强自我防范意识和自我保护能力。同时，要整合社会各方面力量，采取有效措施，加强对游离于学校与社会之间的失学青年的法制教育，预防青少年违法犯罪。
4、加强农村的法制宣传教育。组织开展“送法进农村”、“一学三讲”等活动，大力加强普法宣传教育。今年重点要学习全国普法办编写的《农民法律知识读本》和省里编写的《**新农村法治建设丛书》。同时，在农村逐步建立和完善法制宣传教育“五个一”机制，即：一个法制宣传栏，一所法制学校，一支普法队伍，一套普法制度，每户一本普法读本，确保农村法制宣传教育工作有效开展。
5、加强企业管理人员和外来务工人员的法制宣传教育。扎实开展“送法进企业”等系列活动，组织开展与企业密切相关的法律法规宣传教育工作，切实增强企业管理人员和外来务工人员的法律意识和法制观念，全面贯彻奉化市委宣传部、市司法所、市公安局等十个部门联合下发的《关于进一步加强外来务工人员法制宣传教育工作的实施意见》文件精神，在抓好外来人口公寓等重点场所法制宣传教育的同时，本着“谁用工、谁主管、谁负责”的原则，组织开展相关法
律法规的宣传教育工作，提高外来务工人员遵纪守法的观念和运用法律武器维护自身合法权益的能力。
（四）加强法制宣传教育队伍建设
根据“五五”普法规划的要求，及时调整充实法制宣传教育组织网络，加强队伍建设，确保组织到位、人员到位。一是调整充实镇普当依法治理工作领导机构和办公室，明确工作职能；二是建立3-5人的普法讲师团队伍，制定工作规则，经常开展交流和授课活动，为基层群众讲解有关法律法规知识；三是建立一支义务法制宣传员队伍。
（五）深化“民主法治村（社区）”创建工作，推进基层民主法治建设
一是继续抓好“民主法治村（社区）”创星达标活动，通过典型引路，加强基层基础，全面落实“平安**”和“民主法治村（社区）”创建活动的各项目标任务。**年全镇三星级民主法治村和社区分别要达到80%和70%以上。对已被评为三星、四星级民主法治村（社区）的实行动态管理，认真做好查漏补缺和巩固提高工作，争取有更多的村、社区被评为四星、五星级民主法治村（社区），并争创全国级民主法治村（社区）。二是要开展民主法治企业的创建活动。三是相关职能部门要结合各自实际，推进学校、商场等单位的依法治理工作。
三、方法部署
按照上述指导思想和工作任务，全镇上下要结合各自实际，分阶段进行部署落实。各村（居）、企事业单位要根据本实施意见要求，结合自身实际，落实人员，明确责任，及时制订年度普法依法治理工作实施意见，并召开相关会议进行宣传发动和全面部署实施，力求各项工作落到实处，并有所创新突破，为扎实推进我镇的“平安**”“法治**”建设作出积极贡献。
**镇**年普法依法治理工作
实 施 意 见
为认真抓好**法治理工作，根据上级部署要求，结合本镇实际，特制定本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六届六中全会精神，紧紧围绕镇党委、政府的工作重心，深入开展全民法制宣传教育，加强基层民主法制建设，弘扬法治精神，维护社会稳定，为推进依法治镇，建设“平安**”、“法治**”营造良好的法制氛围。
二、工作任务
（一）深入调研、扎实做好年度普法工作。一是认真贯彻“五五”普法规划。二是召开全镇“五五”普法动员大会。三是开展“五五”普法宣传月活动，使“五五”普法工作家喻户晓，深入人心。四是建立健全普法领导小组和办公室，做到组织落实，人员到位。五是加强普法队伍建设，健全完善普法讲师团、法制宣传员、法制联络员、法律志愿者等工作网络，确保“五五”普法工作上下联动，齐抓共管。
（二）围绕中心，抓好主题,大力开展法制宣传教育。要紧紧围绕新农村建设和“平安**”“法治**”建设，扎实开展新农村主题教育、“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”
的“一学三讲”、“法律进机关、学校、社区、农村、企业、单位”的“法律六进”、“12〃4”全国法制宣传日等主题活动，通过法制讲座、法制文艺、法制橱窗、法律咨询等形式，大力宣传党和国家在政治、经济、文化、社会建设中的法律法规和重大决策决定。大力开展宣传维护和整顿市场经济秩序、加强人口与计划生育、维护妇女、儿童、老人合法权益、保护知识产权、保护环境资源及道路交通安全等与人民群众生产生活密切相关的法律法规，不断提高全体公民的法律素质和全社会法治化管理水平。
（三）突出重点、分类施教，认真做好各类对象的学法用法工作。
1、加强领导干部的学法用法工作。“五五”普法期间，领导干部主要学习两本书——《“五五”普法干部读本》和《法制**干部读本》。继续坚持以党委中心组学习会为载体，及时安排领导干部学习，年度中心组学法不少于4次，举办法制讲座不少于2次。通过各级领导的率先垂范，带动各类对象的学法用法。
2、加强公务员的学法用法。认真布置及时完成**年度的公务员学法作业，把法律作为机关学习的重要内容，有计划、有重点地组织机关干部学习法律知识，增强公务员依法执政的能力和水平。
3、加强青少年法制宣传教育。要建立健全青少年法制
教育长效机制，推进青少年法制教育深入开展，扎实做好法制教育进课堂“四落实”工作，在校学生接受法制教育不少于10个学时。继续发挥法制副校长和青少年德育教育基地的作用，组织好各项法制教育活动，引导青少年树立正确的法制观念，增强自我防范意识和自我保护能力。同时，要整合社会各方面力量，采取有效措施，加强对游离于学校与社会之间的失学青年的法制教育，预防青少年违法犯罪。
4、加强农村的法制宣传教育。组织开展“送法进农村”、“一学三讲”等活动，大力加强普法宣传教育。今年重点要学习全国普法办编写的《农民法律知识读本》和省里编写的《**新农村法治建设丛书》。同时，在农村逐步建立和完善法制宣传教育“五个一”机制，即：一个法制宣传栏，一所法制学校，一支普法队伍，一套普法制度，每户一本普法读本，确保农村法制宣传教育工作有效开展。
5、加强企业管理人员和外来务工人员的法制宣传教育。扎实开展“送法进企业”等系列活动，组织开展与企业密切相关的法律法规宣传教育工作，切实增强企业管理人员和外来务工人员的法律意识和法制观念，全面贯彻奉化市委宣传部、市司法所、市公安局等十个部门联合下发的《关于进一步加强外来务工人员法制宣传教育工作的实施意见》文件精神，在抓好外来人口公寓等重点场所法制宣传教育的同时，本着“谁用工、谁主管、谁负责”的原则，组织开展相关法
律法规的宣传教育工作，提高外来务工人员遵纪守法的观念和运用法律武器维护自身合法权益的能力。
（四）加强法制宣传教育队伍建设
根据“五五”普法规划的要求，及时调整充实法制宣传教育组织网络，加强队伍建设，确保组织到位、人员到位。一是调整充实镇普当依法治理工作领导机构和办公室，明确工作职能；二是建立3-5人的普法讲师团队伍，制定工作规则，经常开展交流和授课活动，为基层群众讲解有关法律法规知识；三是建立一支义务法制宣传员队伍。
（五）深化“民主法治村（社区）”创建工作，推进基层民主法治建设
一是继续抓好“民主法治村（社区）”创星达标活动，通过典型引路，加强基层基础，全面落实“平安**”和“民主法治村（社区）”创建活动的各项目标任务。**年全镇三星级民主法治村和社区分别要达到80%和70%以上。对已被评为三星、四星级民主法治村（社区）的实行动态管理，认真做好查漏补缺和巩固提高工作，争取有更多的村、社区被评为四星、五星级民主法治村（社区），并争创全国级民主法治村（社区）。二是要开展民主法治企业的创建活动。三是相关职能部门要结合各自实际，推进学校、商场等单位的依法治理工作。
三、方法部署
按照上述指导思想和工作任务，全镇上下要结合各自实际，分阶段进行部署落实。各村（居）、企事业单位要根据本实施意见要求，结合自身实际，落实人员，明确责任，及时制订年度普法依法治理工作实施意见，并召开相关会议进行宣传发动和全面部署实施，力求各项工作落到实处，并有所创新突破，为扎实推进我镇的“平安**”“法治**”建设作出积极贡献。