民兵整组工作方案
一、指导思想
XX年度民兵组织整顿工作，要深入贯彻国防和军队建设主题主线重大战略思想，着眼平时服务、急时应急、战时应战的职能使命，抓实国防后备力量组织调整、政治教育和军事训练，以规范化信息化建设为抓手，强基固本，深化落实，军民融合，创新发展，不断提升民兵预备役部队以支援保障打赢信息化条件下局部战争为核心的完成多样化任务能力，努力推进我县后备力量建设有新的发展，努力为我县经济实现跨越发展做出新的贡献。
二、时间和内容
整组工作从3月12日开始，到4月30日结束，4月20日至30日为总结上报阶段。整组的主要内容包括：制定工作计划，做出部署安排，搞好宣传教育，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队人员，调配民兵干部，清点武器装备，集合点验民兵，组织入队宣誓，确定参训对象，健全有关制度，总结上报工作。
三、主要工作
（一）紧密结合实际，开展宣传发动工作。宣传发动是进行民兵组织整顿的一个重要环节，各单位要重点抓好三个方面的教育。
1、要把深入学习贯彻全国民兵工作会议精神作为宣传发动的首要任务。要充分利用广播、电视、墙报、标语和板
报等多种形式，认真学习全国民兵工作会议精神，使其成为民兵预备役人员强大的精神动力。
（2）要抓好国防教育和形势战备教育。要对广大干部群众特别是适龄青年深入进行爱国主义教育、国防教育和依法服兵役教育，不断提高国防意识，努力营造全社会关心支持国防和军队建设的浓厚氛围。要加强战备形势教育，使广大民兵预备役人员了解国内外形势和周边环境，充分认清反分裂、反恐怖斗争的复杂性、艰巨性和长期性，增强民兵在维护社会和边防稳定的责任感和紧迫感，树立常备不懈的战备观念。
（3）要加强法规政策教育。利用一切有利时机，组织专武干部学习上级关于加强军队和民兵预备役建设的一系列方针、原则和党的民族宗教政策，自觉遵章守纪，正确履行职能，坚持向编组要战斗力，把整组工作的出发点和落脚点放在改进编组方法、扩大编组范围、优化组织结构、提高兵员质量上，为提高民兵处突维稳、科技支前和科技保障能力奠定基础。
（二）优化整体结构，进一步提高民兵队伍建设的质量。各乡（镇）武装部在组织调整改革工作中要严格按照“三多编、三少编”的要求，认真抓好民兵编组工作。
（1）要继续加强“四种力量”建设。按照合理布局，科学编组和“五个有利于”的原则，从组织结构上进一步整合力量。城镇增编一个XX人的心理战分队，把县文化局成立的艺术团纳进民兵组织,在民兵应急连当中指定X个排成立
抗洪抢险分队，作为抗洪抢险应急力量；XXX雷达阵地抢修分队中削减XX人，成立森林防火分队；禾木哈纳斯乡在边防民兵连中的XX人改编为X个森林防火分队；XX乡基干民兵步兵连改编为抗洪抢险分队，作为本乡抗洪抢险应急力量。
（2）要突出重点调整基干民兵组织布局。要做到“三个摸清”，即：摸清辖区内适合编入民兵组织，特别是基干民兵组织的人员数质量及分布去向等情况；摸清编兵单位的数量、性质、规模及生为经营状况；摸清民兵分队人员在位率、专业对口率、经训率和退伍军人比例等情况。可适当放宽专业技术兵的年龄（45岁以下），专业技术兵中女民兵的比例应控制在各乡(镇)基干民兵总数的10%以内，要科学布局，重点建设，使之与担负的任务相适应。管边控边力量要突出抓好边防民兵“队、哨、网”建设，按照执勤装备配套、联防体制健全、管控目标明确、指挥联络畅通的要求，组建好边防民兵一线、二线应急护边支边民兵分队。城镇基干民兵的组织建设，本着有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原则，对符合参加民兵组织条件的，编入其工作单位民兵组织，没有固定工作单位和所在工作单位不建立民兵组织的，编入经常居住地民兵组织。要把符合条件的退役士兵、经过军事训练和选定参加军事训练的人员，以及具有专业技术特长的人员编入民兵组织，按照专业类别，分别在一定区域内相对集中编组，按一兵一职落实人员；专业性较强的民兵分队，可在一定区域内抽选人员编组，特殊专
业人才可编为民兵干部并不受年龄限制，切实把退伍军人和军事专业对口的各类技术人才编入民兵组织。
（3）要重点建立一支应急维稳力量。各乡（镇）要把维护好社会稳定，保护人民的生命财产安全作为整组工作中一个重要环节抓紧抓好。各乡根据本乡实际，在乡政府驻地指定就近某个分队一个排的兵力作为本乡应急力量，队员年龄必须控制在30岁以下，要采取与队员本人签订协议、政策优惠、发放补助等办法稳定队伍，确保能召之既来，来之能战。各乡要在X月底以前筹措X万元，按《民兵基层建设标准》抓好基层建设，并用于购置民兵应急分队着装、装备和必要执勤应急器材，城镇民兵应急连装备在现有基础上投入X万经费对予以补充。X月中旬，县委、政府将统一下发购置的装备、着装和器材的品种、数量及管理办法。X月中下旬，县委、政府及县人武部将组织对各乡的应急力量的组建、使用、管理情况和装备配备情况进行检查验收，并进行名次排名，对前三名由县委政、府进行奖励。整组中要把民兵（群众）信息网工作纳入其中一并抓好落实，各乡（镇）信息组长必须由该乡（镇）武装部部长担任，同时做好X月份接受分区统一培训的准备。
（三）严格政治考核，纯洁民兵组织队伍。要依据征兵政审条件，会同公安部门，加强对入队民兵的政治审查，层层签定责任书，严把入队关。各单位要对现有民兵成员逐个进行审查，了解思想动态和现实表现，对参与分裂活动和非法宗教活动或有分裂思想的人要坚决清理出队，特别群众
信息员的政审一定要慎之又慎，确保可靠。绝不能允许有劣迹和参与过“法轮功”等非法组织和民族分裂分子加入民兵组织，如发生问题一查到底，决不姑息。
（四）加强组织领导，确保整组工作顺利进行。民兵组织整顿工作关联军队和地方，涉及各行各业和千家万户，各单位要积极适应新形势、新任务的要求，加强领导，精心计划，周密部署，加强检查，严格验收，确保组织整顿工作质量。各乡(镇)武装部要及时向乡(镇)党委、政府汇报，会同党委、政府和各有关单位制定民兵组织整顿工作方案，协调各有关部门密切配合，形成合力，齐抓共管。各乡（镇）党委政府必须在财力物力上给予大力支持，整组期间，各乡（镇）专武干部必须全力抓整组工作，确保民兵整组顺利进行。县人武部将适时对各单位的工作进行检查，发现不符合要求的将通报批评。各武装部要集中时间、人员和精力抓好工作落实，按规定和要求完成各项任务。各单位的民兵组织实力统计报表、应急分队花名册、基干民兵花名册、民兵干部花名册、村治安分队花名册、专业技术分队花名册、群众信息网花名册、整组总结及民兵照片务于4月20日前报县人武部汇总。、
民兵整组工作方案
一、指导思想
XX年度民兵组织整顿工作，要深入贯彻国防和军队建设主题主线重大战略思想，着眼平时服务、急时应急、战时应战的职能使命，抓实国防后备力量组织调整、政治教育和军事训练，以规范化信息化建设为抓手，强基固本，深化落实，军民融合，创新发展，不断提升民兵预备役部队以支援保障打赢信息化条件下局部战争为核心的完成多样化任务能力，努力推进我县后备力量建设有新的发展，努力为我县经济实现跨越发展做出新的贡献。
二、时间和内容
整组工作从3月12日开始，到4月30日结束，4月20日至30日为总结上报阶段。整组的主要内容包括：制定工作计划，做出部署安排，搞好宣传教育，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队人员，调配民兵干部，清点武器装备，集合点验民兵，组织入队宣誓，确定参训对象，健全有关制度，总结上报工作。
三、主要工作
（一）紧密结合实际，开展宣传发动工作。宣传发动是进行民兵组织整顿的一个重要环节，各单位要重点抓好三个方面的教育。
1、要把深入学习贯彻全国民兵工作会议精神作为宣传发动的首要任务。要充分利用广播、电视、墙报、标语和板
报等多种形式，认真学习全国民兵工作会议精神，使其成为民兵预备役人员强大的精神动力。
（2）要抓好国防教育和形势战备教育。要对广大干部群众特别是适龄青年深入进行爱国主义教育、国防教育和依法服兵役教育，不断提高国防意识，努力营造全社会关心支持国防和军队建设的浓厚氛围。要加强战备形势教育，使广大民兵预备役人员了解国内外形势和周边环境，充分认清反分裂、反恐怖斗争的复杂性、艰巨性和长期性，增强民兵在维护社会和边防稳定的责任感和紧迫感，树立常备不懈的战备观念。
（3）要加强法规政策教育。利用一切有利时机，组织专武干部学习上级关于加强军队和民兵预备役建设的一系列方针、原则和党的民族宗教政策，自觉遵章守纪，正确履行职能，坚持向编组要战斗力，把整组工作的出发点和落脚点放在改进编组方法、扩大编组范围、优化组织结构、提高兵员质量上，为提高民兵处突维稳、科技支前和科技保障能力奠定基础。
（二）优化整体结构，进一步提高民兵队伍建设的质量。各乡（镇）武装部在组织调整改革工作中要严格按照“三多编、三少编”的要求，认真抓好民兵编组工作。
（1）要继续加强“四种力量”建设。按照合理布局，科学编组和“五个有利于”的原则，从组织结构上进一步整合力量。城镇增编一个XX人的心理战分队，把县文化局成立的艺术团纳进民兵组织,在民兵应急连当中指定X个排成立
抗洪抢险分队，作为抗洪抢险应急力量；XXX雷达阵地抢修分队中削减XX人，成立森林防火分队；禾木哈纳斯乡在边防民兵连中的XX人改编为X个森林防火分队；XX乡基干民兵步兵连改编为抗洪抢险分队，作为本乡抗洪抢险应急力量。
（2）要突出重点调整基干民兵组织布局。要做到“三个摸清”，即：摸清辖区内适合编入民兵组织，特别是基干民兵组织的人员数质量及分布去向等情况；摸清编兵单位的数量、性质、规模及生为经营状况；摸清民兵分队人员在位率、专业对口率、经训率和退伍军人比例等情况。可适当放宽专业技术兵的年龄（45岁以下），专业技术兵中女民兵的比例应控制在各乡(镇)基干民兵总数的10%以内，要科学布局，重点建设，使之与担负的任务相适应。管边控边力量要突出抓好边防民兵“队、哨、网”建设，按照执勤装备配套、联防体制健全、管控目标明确、指挥联络畅通的要求，组建好边防民兵一线、二线应急护边支边民兵分队。城镇基干民兵的组织建设，本着有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原则，对符合参加民兵组织条件的，编入其工作单位民兵组织，没有固定工作单位和所在工作单位不建立民兵组织的，编入经常居住地民兵组织。要把符合条件的退役士兵、经过军事训练和选定参加军事训练的人员，以及具有专业技术特长的人员编入民兵组织，按照专业类别，分别在一定区域内相对集中编组，按一兵一职落实人员；专业性较强的民兵分队，可在一定区域内抽选人员编组，特殊专
业人才可编为民兵干部并不受年龄限制，切实把退伍军人和军事专业对口的各类技术人才编入民兵组织。
（3）要重点建立一支应急维稳力量。各乡（镇）要把维护好社会稳定，保护人民的生命财产安全作为整组工作中一个重要环节抓紧抓好。各乡根据本乡实际，在乡政府驻地指定就近某个分队一个排的兵力作为本乡应急力量，队员年龄必须控制在30岁以下，要采取与队员本人签订协议、政策优惠、发放补助等办法稳定队伍，确保能召之既来，来之能战。各乡要在X月底以前筹措X万元，按《民兵基层建设标准》抓好基层建设，并用于购置民兵应急分队着装、装备和必要执勤应急器材，城镇民兵应急连装备在现有基础上投入X万经费对予以补充。X月中旬，县委、政府将统一下发购置的装备、着装和器材的品种、数量及管理办法。X月中下旬，县委、政府及县人武部将组织对各乡的应急力量的组建、使用、管理情况和装备配备情况进行检查验收，并进行名次排名，对前三名由县委政、府进行奖励。整组中要把民兵（群众）信息网工作纳入其中一并抓好落实，各乡（镇）信息组长必须由该乡（镇）武装部部长担任，同时做好X月份接受分区统一培训的准备。
（三）严格政治考核，纯洁民兵组织队伍。要依据征兵政审条件，会同公安部门，加强对入队民兵的政治审查，层层签定责任书，严把入队关。各单位要对现有民兵成员逐个进行审查，了解思想动态和现实表现，对参与分裂活动和非法宗教活动或有分裂思想的人要坚决清理出队，特别群众
信息员的政审一定要慎之又慎，确保可靠。绝不能允许有劣迹和参与过“法轮功”等非法组织和民族分裂分子加入民兵组织，如发生问题一查到底，决不姑息。
（四）加强组织领导，确保整组工作顺利进行。民兵组织整顿工作关联军队和地方，涉及各行各业和千家万户，各单位要积极适应新形势、新任务的要求，加强领导，精心计划，周密部署，加强检查，严格验收，确保组织整顿工作质量。各乡(镇)武装部要及时向乡(镇)党委、政府汇报，会同党委、政府和各有关单位制定民兵组织整顿工作方案，协调各有关部门密切配合，形成合力，齐抓共管。各乡（镇）党委政府必须在财力物力上给予大力支持，整组期间，各乡（镇）专武干部必须全力抓整组工作，确保民兵整组顺利进行。县人武部将适时对各单位的工作进行检查，发现不符合要求的将通报批评。各武装部要集中时间、人员和精力抓好工作落实，按规定和要求完成各项任务。各单位的民兵组织实力统计报表、应急分队花名册、基干民兵花名册、民兵干部花名册、村治安分队花名册、专业技术分队花名册、群众信息网花名册、整组总结及民兵照片务于4月20日前报县人武部汇总。、