某水库可研之环境保护设计
1 环境保护设计
1.1 设计依据及标准
1.1.1 设计依据
《水电工程可行性研究报告编制规程》（DL/T5020-2007）； 《建设项目环境保护设计规定》（国环字[87]第002号文）。
1.1.2 采用的标准与规范
《地表水环境质量标准》（GHZB1-1999）；
《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）；
《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）；
《给水排水标准规范实施手册》；
《环境监测技术规范》；
《污水综合排放标准》（GB8978-96）；
《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）。
1.2 环境现状
龙湾湖水库工程是老鹳河干流在西峡县出境处可开发的最佳位置，流域面积较大，上游有石门水库调节，水头适中，水量在老鹳河干流最为丰富，可开发量达6000kW。但由于未得到合理开发利用，水能利用程度较低，水能资源白白流失，山区用电保证率较低，由此限制了加工业、制造业、旅游业、乡镇企业的发展；广播电视普及率较低，信息、通讯不发达，严重阻碍了山区经济的发展和人民生活水平的提高。
山区无其它能源，工业、炊饮、取暧等几乎全靠砍伐森林做燃料，大量无节制的采伐，树木的毁灭速度远大于自然生长速度，造成的结果是森林覆盖率降低，水土流失现象日益严重，洪涝灾害频繁发生，洪水季节泛滥成灾，枯水季节河水断流，坝址至县城段老鹳河两岸农村人畜饮水主要靠饮用河水及地下水，枯水期地下水位降低，农村人畜饮水困难。同时，农民为砍柴、挑水花费了大量精力，限制了经济的发展。
1.3 环境影响预测评价
龙湾湖水库工程的建设期和运行期都会对环境产生各种各样的影响，利用简单核查表法识别受项目开发行为影响的环境要素，确定主要影响因子。对各种因子进行分析，考虑其影响程度、持久性等因素，确定主要有利影响因子有：社会经济、防洪、农业（灌溉）、旅游、城市供水、稀有及濒危动物、噪声、空气质量、地震；基本无不利影响因子。
符号： + + + + + +
不利等级： 较小 一般 较大
符号： － －－ －－－
从上表中可以看出，有利影响因子共有“+”31个，不利影响共有“-”4个，有利影响是其主要方面，不利影响为其次要方面，尽管如此，仍需对不利影响进行分析，采取有效措施，将其影响降低到最低程度。
1.4 环境影响
1.4.1 有利影响
龙湾湖水库工程的建设对当地经济和社会发展将起会到很大的推动作用，必将促进人民生活水平的提高，其社会效益主要会表现在以下几个方面：
⑴ 发展农村小水电，是山区农村脱贫致富的根本途径
老鹳河以上山丘区资源丰富，有大量的矿产资源，如金、银、铁、铜、大理石及其它矿产资源等，由于缺电，这些矿产资源不能得到合理的开发和深加工。同时，山丘区的加工业及其他产业发展也受到限制，严重制约着山区农村经济的发展。工程建成以后，由于电力资源丰富，可以促进农村经济的发展，该水电站是山区水利和山区经济的重要组成部分，是贫困山区经济发展的重要支柱，地方财政收入的重要来源，农民增收的有效途
径，通过水电农村电气化建设，用电普及率和保证率进一步提高，水电发电量、用电量大幅度增长，有了可靠的能源，将大大刺激旅游业、机械制造业、建筑业的发展，加快小城镇建设的步伐，为全县提供大量的就业机会，从而使农村富裕劳动力由传统的农村转向新兴的第三产业和乡镇企业，既增加了农民收入，又加快农民脱贫致富的步伐，意义十分重大。
通过龙湾湖水库工程的建设，不但可解决农民的用电问题，并且能够解决山区部分人畜饮水和交通困难等多年未解决的问题。有了电，可促进山区文化教育，广播电视、医疗卫生和通讯等事业的发展，大量的家用电器将进入山区普通百姓家中，尤其是电视覆盖率大幅度提高，使广大山区群众足不出户就能了解到国家大事，获取大量的致富信息。
工程实施之后，可以使落后的农村面貌焕然一新，千家万户灯火辉煌取代了以松脂、煤油照明的落后局面；可实现农村的农副产品加工机械化，粮棉油机械加工，取代了牛拉、人推落后的原始生产工具，解放农村劳动力，提高劳动生产率。
有了电可以使得各种农副产品加工增值，有计划、合理地开采矿产资源，既可以增加农民的收入，增加就业人数，又为国家提供大量的稀有材料。一些有益于身心健康的文体活动得以迅速开展，丰富了人民群众的业余生活，促进物质文明和精神文明建设。水电农村电气化建设，将使电视、广播等迅速发展和普及，人民群众可以通过广播、电视，传播、推广科技信息，提高和加快全民素质，增强法律意识和法制观念，崇尚科学，破除迷信，使人遵纪守法，进而改善社会环境和社会治安状况。
⑵ 工程建设有利于环境保护及水土保持
老鹳河两岸林业和水力资源十分丰富，但却乏煤炭资源。通过工程建设，将使小水电这一清洁可再生的绿色环保能源得以合理开发利用。可以大量向农村供应电量，解决农村燃料和农村能源，实现农村以电代柴（每度电可替代木柴2.5kg）、以电代油等。森林覆盖率也将大幅度提高，同时减少了烧柴造成的大气污染，提高了空气质量，减少了森林的砍伐，可
节约大量的劳动力，改善人民生活环境。
工程建设以后，减小森林砍伐量，保护生态环境，有效地进行水土保持，减少水土流失，切实提高人民群众的物质生活水平。随着森林覆盖率的提高，通过电站建设，水土流失治理面积将大幅度降低。随着工程的建成和水土流失的治理，下游河道的防洪标准得到提高，有效地遏制了洪涝灾害，减少了国家和人民财产的损失，使人民生产生活条件得到改善。大量减少树木砍伐，涵养林面积的增加，可使人畜饮水困难的局面得到好转。
西峡县属于南水北调中线工程水源地，保护丹江口水库水质良好及水量丰富，是西峡县义不容辞的责任，如果清洁的水力资源得到有效利用，实现农村以电代柴，可大量减少森林开发，减少水土流失，保护水源地的水质和水量。
县政府一致认为，要大力发展小水电，解决农民燃料和能源问题，促进山区退耕还林和保护天然林，开发水能资源同经济建设、江河治理、生态保护、扶贫开发结合起来，搞好治水办电，实施小水电代燃料工程，提高电气化水平，实现以电代柴，确保丹江口水库水质清洁，并为农村经济发展作出更大贡献。
1.4.2 不利影响
项目施工期的不良影响：项目工程在建设期间，有土石方开挖，砼搅拌，水泥、砂、碎石堆放，会对环境产生不良影响。施工人员日常生活排出废水、垃圾和砂石料清洗废水对水质影响，施工期机动车辆的往来，产生的扬尘、废气、生活燃煤排放的气体、施工中砼拌和时的扬尘，对大气有不良影响；施工时人员集中、卫生条件较差，施工中产生的废气、扬尘、噪声等影响施工人员健康；施工中爆破石方时飞砂石会影响人身及居民房屋安全。
对环境的不良影响：工程实施后，将有一定数量的房屋拆迁、人口迁移、少量耕地淹没、林地浸没，库区由陆面变成了水面，破坏了原来的生
态环境，由于水土破坏、库区浸泡可能会产生部分区域崩塌、滑坡。
1.5 环境保护设计
1.5.1 施工期环境保护
1.5.1.1 水质保护
⑴、保护标准。根据龙湾湖水库所在河流的流域规划、废污水的特性和排放去向及当地环境要求，施工生产废污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-96）中一级标准。
⑵、污染源。①砂石料冲洗水。②混凝土工程施工中将产生碱性废水，PH值可达9～12，废水若直接排入河道，将对岸边水质产生不利影响。③机械设备保养冲洗水：本工程安排有汽车机械停放保养场一处。在施工机械、车辆的检修、冲洗中，会产生一定数量的油性废水，如不进行处理就排放，将对环境造成不利影响。④悬浮物：根据工程情况，在清基土方开挖过程中，部分土料就近堆放，土料可能因雨水随地表径流流失进入河道，造成河水悬浮物增加，水质下降。⑤生活污水：施工人员进入施工区后，短期内施工区附近人员增加，生活污水若直接就近排放，将使库区局部污染增加。经估算，最高日排生活污水量为100 m3/d。
⑶、保护措施。①砂石料冲洗水：针对砂石料冲洗水中大多是料径≤0.15mm的无机颗料，比重较大，成分单一，易于沉降的特性，设计采用沉淀池进行处理，降低无机悬浮颗料的浓度。处理系统选用ZW型80ZW-65-25排污泵三台。②混凝土工程施工过程中每天产生碱性废水10.5m3,废水通过收集进入集水井，投加药剂后（工业硫酸）进入沉淀池进行中和沉淀处理，出水达标排放。集水井、沉淀池均采用地下式砖混结构，内用防水砂浆抹面。采用一套处理系统进行处理。排污泵规格型号ZW型50ZW-10-10泵，1台。投药装置采用JB-Ⅱ型溶药投加装置1套，型号JB-Ⅱ-0.8-0.37，规格φ800×1000。中和药剂选用工业硫酸，中各PH
值至7左右。③机械车辆保养冲洗废水：机械车辆保养冲洗高峰污水总量为84m3/d，水质中污染物主要为石油类。石油类浓度30～50mg/L。两处汽车机械停放保养场(县城防堤工程及砌石坝工程区)各布置一套处理设备。含油废水经排水沟收集后，进入集水井，均衡水量，然后经泵提升进入油水分离器（泵与分离器为一体化设备），进行油水分离，确保出水水质达标。④悬浮物：土方施工时，应按规范要求进行，采取削坡开级措施，并在周边设置排水系统。取土完毕及时平整压实，恢复使用功能。弃渣弃至指定弃渣场。⑤生活污水处置。施工区日排生活污水40.6m3/d，污染物浓度BOD5:250mg/l，SS:350mg/l。根据污水的水质和排放要求，采用新型生物处理化粪池进行处理。新型生物处理化粪池各构筑物结构尺寸如表10.5-1所示。
表10.5-1 化粪池各构筑物结构尺寸
1.5.1.2 环境空气保护
⑴、保护标准。评价标准采用《环境空气质量标准》（GB3095-1996），工程区执行二级标准。
⑵、污染源。施工期，工程影响环境空气的因素主要有装载与堆放物品产生的粉尘，交通运输产生的扬尘、运输车辆产生的尾气等。
⑶、保护措施。①装载与堆放物品粉尘防治措施：装载多尘物料时，对物料加盖帆布覆盖或适当加湿；在水泥装卸过程中，保护良好的密封状态；细骨料堆放设置简易棚，防止细骨料被风吹散；同时定期检测混凝土
拌和系统收尘器的除尘效果，及时清理尘渣。②交通扬尘防治措施：进场公路和场内运输繁忙路段要经常进行管理、养护，两工区施工区场内道路每天洒水两次，委托当地环卫部门承担。同时，限制汽车车辆速度，场内车速控制在15km/h内。③汽车尾气防治措施：强化对运输车辆的排放性能检测，强制不达标车辆进行正常维修保养，保证车辆发动机处于正常技术状态。
1.5.1.3 噪声防护
⑴、保护标准。施工场地的噪声控制标准参照《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）执行。施工区运输车辆，以不同的车辆种类按《机动车允许噪声》（GB121495-79）标准控制。
⑵、污染源。施工期间，工程产生的噪声污染源主要为施工机械设备运行产生的噪声、车辆运输产生的交通噪声等。
⑶、防治措施。加强对机械设备的维修和保养，减振降噪，震动大的设备要尽可能地远离噪声敏感区设置，在场地周围敏感人群较多时，尽可能将其靠近场地中央设置，并使用减振器。对拌和楼等高噪声设备进行屏蔽降噪，设置一定高度和宽度的吸声屏，吸声屏220m2。高噪声设备旁的值班室、休息室，采用多孔声材料进行隔声，避免施工人员长时间受噪声污染。调整钢筋加工和砼拌和系统施工时段，晚间10时至凌晨6时停止施工；施工区内车流量较大的道路禁止鸣笛；对砼搅拌机、钻机等较强噪声源处工作的施工人员进行个人防护，发放防噪用具，严格执行劳动保护措施。
1.5.1.4 人群健康保护
⑴、保护目标和要求。加强和完善流行病、传染病疫情监测报告制度，预防和控制重点传染病。加强卫生监督监测，改善卫生状况，预防和控制介水传染病及食物中毒，及时处理突发事件。
⑵、污染源。施工期间，对人群健康的影响因素主要体现在施工场地
的卫生状况、食品卫生、施工人员居住条件和钻孔爆破法施工对居民生命财产安全的影响等方面。
⑶、保护措施。①施工区卫生清理：工程准备期，结合场地平整，对施工区、生活办公区、施工人员集中活动场所进行卫生清理和消毒，消毒药剂选用生石灰（袋装粉状），同时清理固体废物。卫生清理需生石灰2.0t。此外，对施工人群活动较频繁的作业区和临时的人群居留地进行灭鼠工作，采用鼠夹法或毒饵法。②施工现场卫生设施设置：禁止施工人员乱丢一次性塑料饭盒、筷子，在办公生活区等处的适当位置，尤其施工人员就餐密集区设置垃圾容器，储存一次性饭盒、筷子、果皮等垃圾，并对垃圾进行及时清运，集中处理。在施工人员活动相对集中的施工场地设置水冲公共厕所，粪便委托当地环卫部门清理。③食品卫生及食物中毒的预防处理：业主配合地方卫生防疫部门定期对提供饮食服务的工作单位及环境进行检查，做好清洁卫生工作。发生食物中毒，及时向西峡县卫生防疫部门报告，同时作好食物中毒的调查。④疾病预防及卫生防疫：施工人员进场前，对其中20%的人员进行检疫，检疫项目为当地常见的几种传染病。发现传染病者，必须对患者隔离治疗，切断传播途径，若发现病情出现流行趋势，尽快采取防治措施。⑤为提高施工人员对疾病的抵抗能力，防止各种传染病在施工人群中爆发流行，按《全国计划免疫工作条例》有关规定，在施工区开展免疫工作。其中，痢疾、疟疾可采用药物预防，病毒性肝炎、钩端螺旋体病、流行性乙型脑炎等采用预防接种和服药。⑥指定西峡县医院作为施工人员医疗急救中心。在施工区配备2～3人的医疗卫生工作人员，并配备常用设备和药物，开展简单治疗和工伤事故紧急处理，并将急诊人及时送往市医院，定期进行防疫检查。
⑷、饮用水保护。施工期间，加强对取水、净化、蓄水、输水和配水等设备的管理，建立卫生的放水、清洗、消毒、检修等制度及操作规程，以保证供水质量达到国家生活饮用水卫生标准。
1.5.2 运行期环境保护
1.5.2.1 水质保护
⑴、保护目标。运行期，通过削减库区及库区上游的点污染源和面污染源的入库污染负荷量，控制库区水质出现富营养化及其它水质污染问题，确保库区水质目标。
⑵、保护措施。①点污染源治理：据调查，目前库区没有大型的工业污染源，库区人口居住比较分散，并且生活污水大都分散排放至自家茅厕，经生物发酵后直接用于农田或菜地，不直接排入龙湾湖水库。②面污染治理：面污染源是指在降雨径流的淋溶、冲刷作用下，大气、地面和地下的污染物进入水库而造成的污染。面污染源治理涉及面广，因素复杂，需要各部门协作治理。运行期间，控制库区沿河及其上游河段工厂企业的废水排放量，并对面污染源进行治理，避免库区水质出现富营养化及其它水质污染问题，同时要执行国家制定的法规、条例。
⑶、管理措施。①制定区域污染物排放标准。在对龙湾湖水库水体进行环境质量研究的基础上，按库区水质目标，以总量控制和浓度控制相结合的原则，制定区域污染物排放标准，控制入库污染物量。此外，开发旅游景点，应加强管理，注意避免油类废水、垃圾对库区水质的影响。②健全环保管理机构。对水库水资源开发利用和保护要实行统一管理。工程管理局内要设置环保机构，下设管理、环境监测等部门，库周各镇、乡成立相应环境管理监测站，负责所辖区域水质监测和污染源控制。
1.5.2.2 人群健康保护
运行期的人群健康保护对象主要是库区移民及原居住居民。落实移民安置区的给排水设施、固体废弃物等环保设施的设置情况，并定期检查其应用情况。同时要加强库区虫、水媒介传染病的预防，若发现这些传染病，要及时进行治疗，避免传染病扩散蔓延。
1.5.2.3 生态环境保护
工程实施后给库区自然增殖和人工养殖创造了较好条件，有利于发展库区渔业，是一种积极的资源优化更新措施。业主对坝下渔池进行相应改造，发展名优水产养殖。可通过人工开发，改变库区鱼的种类，养殖适宜库区生长的种群，如青、草、鲢、鲫等鱼类。
1.6 环境管理与监测
1.6.1 环境管理
1.6.1.1 管理机构
西峡县龙湾湖水电发展有限公司应安排专人负责施工中的环境管理工作。参与工程建设的各专业施工单位应配置专业环保人员或由环境监理工程师代理，配合业主作好施工中的环境保护工作。
⑴、管理目标
①防止在施工期和运行期引起生态环境破坏；
②防止施工环境污染，保护好龙湾湖水库及周边环境； ③搞好水土保护，保护龙湾湖水资源的可持续供给能力； ④保护好施工区域移民安置区的野生动植物； ⑤负责对水污染事故和破坏生态事故的处理。 ⑵、管理任务
施工前期：落实生态补偿和污染防治的各项经费；部署工程施工过程中的环保工作，做好施工区环保工作的各项准备；配合工程移民安置，组织实施移民环保工作。
施工期：对工程施工中各项环保措施执行情况进行督查；做好施工期生态破坏和污染事故的预防工作，对突发性事故应有应急措施；组织实施施工期环境监测，定期编制施工区环境质量报告，报上级主管部门；在施工后期，组织好施工区生态环境恢复和改善工作，如施工迹地恢复、施工
区绿化等。
运行期：重点做好水库水源水质保护，并根据水源水质保护办法，加强库区环境管理；组织实施水库运行期的水质、水文、生物等监测工作；预防并处理水污染事故等。
⑶、机构及人员设置
本工程是项目法人制，在项目法人组建成立时，相应成立环境管理机构，安排环境管理人员3人，维护养护人员9人，其他经营人员3人。环境监测可利用现有的水文站进行水质、水文、泥沙的监测，其它检测可委托各相关部门进行。 1.6.1.2 经济管理措施
在环境管理上与外围很多部门要发生经济关系，如水库下游的环境补偿问题，水库及上游的水质保护问题，监测业务的委托等，这些都需要制定相应的经济政策和经济管理办法，便于环境管理工作的顺利开展。
1.6.2 环境监测
监测目的：施工期，对施工区水质、环境空气和噪声进行监测，以便及时掌握各施工阶段的环境污染程度和范围，为减免工程对环境的不利影响提供科学依据。建立疫情报告制度，了解施工人员的健康状况，保障工程顺利进行。运行期，对水质、水文、泥沙等项目进行监测，确保水库的正常运行。
监测机构设置：监测任务由当地有资质相关行业部门监测单位承担，由工程环境管理部门组织实施。
1.6.3 监测计划
1.6.3.1 施工期监测
⑴、水质监测。①监测点布设：设水质监测点1个，设在水库取水口处。②监测项目：PH、悬浮物、高锰酸盐指数、石油类、总磷、大肠杆菌
群共计6项。③监测频率：施工期第一年11月和第二年2月各监测1次，计2次。
⑵、排污口监测。①监测点布设：在人工砂石料系统废水排放口设1个监测点。②监测项目：PH、悬浮物共计2项。③监测频率：施工期第一年11月和第二年2月各监测1次，计2次。
⑶、噪声监测。①测点布设：与环境空气监测点一致。②监测项目：区域环境噪声、交通噪声。③监测频率：施工期第一年11月和第二年2月各监测1次，计2次。
⑷、人群健康检查。由地方卫生防疫部门按国家规定的疫情报告制度包括的内容进行。 1.6.3.2 运行期监测
⑴、水质、水文监测。①监测断面布设：测点1个，距离主坝1km处。监测项目：包括水文、泥沙、水质等。②监测方法：水质各项目均按《地表水环境质量标准》（GHZB1-1999）中规定的方法进行监测。水文各项按《水文测验规范》要求观测。③监测频率：每年2月、8月、11月各监测1次。
⑵、其它监测。其它监测内容及安排见表10-1。
表10.6-1 监测内容及安排
1.7 环境保护投资估算
根据国家有关政策和法规，本工程的环境保护投资遵循如下原则确定：“谁污染，谁治理；谁开发，谁保护”的原则，“功能保护”原则，“功能恢复”原则，“一次性补偿”原则。按照《建设项目环境保护设计
规定》第63条，因该工程对生态环境的不利环境影响而采用的工程设施、设备及监测手段列为专项环保项目，主要包括施工环境保护、环境管理、环境监测、环境影响评价及环保设计费用等。
工程施工将对周围地区的水质、大气、环境噪声以及人群健康等产生影响，根据国家环境保护的有关法律法规的规定，对工程建设拟采取环境保护措施所需的费用，列入工程环境保护专项投资中。参照《水利工程设计概（估）算编制规定》及《水利水电工程环境保护设计概（估）算编制规定》，对这些影响采取的环境保护措施投资21.38万元。施工环保投资见表10.7-1。
表10.7-1 环境保护设计估算表 单位:万元
1.8 环境影响评价
本工程实施后，增加了西峡县生活和工业用水的供水量，保证了农业灌溉用水，改善了由于缺水造成的自然、社会和生态环境问题，为当地国民经济发展和人民生活水平的提高创造了条件，灌溉渗水有利于补充地下水，水库水面的增加有利于改善当地小气侯，增加空气湿度、净化环境。
工程实施过程中，对当地环境造成的不利影响可通过以下措施将其降低到最低限度。首先，在施工组织设计中，应考虑施工安全、环境保护和水土流失问题，在具体的施工管理过程中，应加强水土保持意识，防止施工活动造成崩塌、滑坡和失稳等现象的发生。挖方多余的土石方要及时运输到指定的弃土地点并安全堆放，不得就近随意乱弃；土石方运输过程中防止沿路掉土掉渣；施工临时便道要经常洒水，防止灰尘四起污染周围环境。
综上所述，龙湾湖水库工程的环境效益是显著的，有利影响多，不利影响少，而且不利影响通过加强管理可以减小到最低程度，所以，不存在制约工程的环境问题。
某水库可研之环境保护设计
1 环境保护设计
1.1 设计依据及标准
1.1.1 设计依据
《水电工程可行性研究报告编制规程》（DL/T5020-2007）； 《建设项目环境保护设计规定》（国环字[87]第002号文）。
1.1.2 采用的标准与规范
《地表水环境质量标准》（GHZB1-1999）；
《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）；
《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）；
《给水排水标准规范实施手册》；
《环境监测技术规范》；
《污水综合排放标准》（GB8978-96）；
《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）。
1.2 环境现状
龙湾湖水库工程是老鹳河干流在西峡县出境处可开发的最佳位置，流域面积较大，上游有石门水库调节，水头适中，水量在老鹳河干流最为丰富，可开发量达6000kW。但由于未得到合理开发利用，水能利用程度较低，水能资源白白流失，山区用电保证率较低，由此限制了加工业、制造业、旅游业、乡镇企业的发展；广播电视普及率较低，信息、通讯不发达，严重阻碍了山区经济的发展和人民生活水平的提高。
山区无其它能源，工业、炊饮、取暧等几乎全靠砍伐森林做燃料，大量无节制的采伐，树木的毁灭速度远大于自然生长速度，造成的结果是森林覆盖率降低，水土流失现象日益严重，洪涝灾害频繁发生，洪水季节泛滥成灾，枯水季节河水断流，坝址至县城段老鹳河两岸农村人畜饮水主要靠饮用河水及地下水，枯水期地下水位降低，农村人畜饮水困难。同时，农民为砍柴、挑水花费了大量精力，限制了经济的发展。
1.3 环境影响预测评价
龙湾湖水库工程的建设期和运行期都会对环境产生各种各样的影响，利用简单核查表法识别受项目开发行为影响的环境要素，确定主要影响因子。对各种因子进行分析，考虑其影响程度、持久性等因素，确定主要有利影响因子有：社会经济、防洪、农业（灌溉）、旅游、城市供水、稀有及濒危动物、噪声、空气质量、地震；基本无不利影响因子。
符号： + + + + + +
不利等级： 较小 一般 较大
符号： － －－ －－－
从上表中可以看出，有利影响因子共有“+”31个，不利影响共有“-”4个，有利影响是其主要方面，不利影响为其次要方面，尽管如此，仍需对不利影响进行分析，采取有效措施，将其影响降低到最低程度。
1.4 环境影响
1.4.1 有利影响
龙湾湖水库工程的建设对当地经济和社会发展将起会到很大的推动作用，必将促进人民生活水平的提高，其社会效益主要会表现在以下几个方面：
⑴ 发展农村小水电，是山区农村脱贫致富的根本途径
老鹳河以上山丘区资源丰富，有大量的矿产资源，如金、银、铁、铜、大理石及其它矿产资源等，由于缺电，这些矿产资源不能得到合理的开发和深加工。同时，山丘区的加工业及其他产业发展也受到限制，严重制约着山区农村经济的发展。工程建成以后，由于电力资源丰富，可以促进农村经济的发展，该水电站是山区水利和山区经济的重要组成部分，是贫困山区经济发展的重要支柱，地方财政收入的重要来源，农民增收的有效途
径，通过水电农村电气化建设，用电普及率和保证率进一步提高，水电发电量、用电量大幅度增长，有了可靠的能源，将大大刺激旅游业、机械制造业、建筑业的发展，加快小城镇建设的步伐，为全县提供大量的就业机会，从而使农村富裕劳动力由传统的农村转向新兴的第三产业和乡镇企业，既增加了农民收入，又加快农民脱贫致富的步伐，意义十分重大。
通过龙湾湖水库工程的建设，不但可解决农民的用电问题，并且能够解决山区部分人畜饮水和交通困难等多年未解决的问题。有了电，可促进山区文化教育，广播电视、医疗卫生和通讯等事业的发展，大量的家用电器将进入山区普通百姓家中，尤其是电视覆盖率大幅度提高，使广大山区群众足不出户就能了解到国家大事，获取大量的致富信息。
工程实施之后，可以使落后的农村面貌焕然一新，千家万户灯火辉煌取代了以松脂、煤油照明的落后局面；可实现农村的农副产品加工机械化，粮棉油机械加工，取代了牛拉、人推落后的原始生产工具，解放农村劳动力，提高劳动生产率。
有了电可以使得各种农副产品加工增值，有计划、合理地开采矿产资源，既可以增加农民的收入，增加就业人数，又为国家提供大量的稀有材料。一些有益于身心健康的文体活动得以迅速开展，丰富了人民群众的业余生活，促进物质文明和精神文明建设。水电农村电气化建设，将使电视、广播等迅速发展和普及，人民群众可以通过广播、电视，传播、推广科技信息，提高和加快全民素质，增强法律意识和法制观念，崇尚科学，破除迷信，使人遵纪守法，进而改善社会环境和社会治安状况。
⑵ 工程建设有利于环境保护及水土保持
老鹳河两岸林业和水力资源十分丰富，但却乏煤炭资源。通过工程建设，将使小水电这一清洁可再生的绿色环保能源得以合理开发利用。可以大量向农村供应电量，解决农村燃料和农村能源，实现农村以电代柴（每度电可替代木柴2.5kg）、以电代油等。森林覆盖率也将大幅度提高，同时减少了烧柴造成的大气污染，提高了空气质量，减少了森林的砍伐，可
节约大量的劳动力，改善人民生活环境。
工程建设以后，减小森林砍伐量，保护生态环境，有效地进行水土保持，减少水土流失，切实提高人民群众的物质生活水平。随着森林覆盖率的提高，通过电站建设，水土流失治理面积将大幅度降低。随着工程的建成和水土流失的治理，下游河道的防洪标准得到提高，有效地遏制了洪涝灾害，减少了国家和人民财产的损失，使人民生产生活条件得到改善。大量减少树木砍伐，涵养林面积的增加，可使人畜饮水困难的局面得到好转。
西峡县属于南水北调中线工程水源地，保护丹江口水库水质良好及水量丰富，是西峡县义不容辞的责任，如果清洁的水力资源得到有效利用，实现农村以电代柴，可大量减少森林开发，减少水土流失，保护水源地的水质和水量。
县政府一致认为，要大力发展小水电，解决农民燃料和能源问题，促进山区退耕还林和保护天然林，开发水能资源同经济建设、江河治理、生态保护、扶贫开发结合起来，搞好治水办电，实施小水电代燃料工程，提高电气化水平，实现以电代柴，确保丹江口水库水质清洁，并为农村经济发展作出更大贡献。
1.4.2 不利影响
项目施工期的不良影响：项目工程在建设期间，有土石方开挖，砼搅拌，水泥、砂、碎石堆放，会对环境产生不良影响。施工人员日常生活排出废水、垃圾和砂石料清洗废水对水质影响，施工期机动车辆的往来，产生的扬尘、废气、生活燃煤排放的气体、施工中砼拌和时的扬尘，对大气有不良影响；施工时人员集中、卫生条件较差，施工中产生的废气、扬尘、噪声等影响施工人员健康；施工中爆破石方时飞砂石会影响人身及居民房屋安全。
对环境的不良影响：工程实施后，将有一定数量的房屋拆迁、人口迁移、少量耕地淹没、林地浸没，库区由陆面变成了水面，破坏了原来的生
态环境，由于水土破坏、库区浸泡可能会产生部分区域崩塌、滑坡。
1.5 环境保护设计
1.5.1 施工期环境保护
1.5.1.1 水质保护
⑴、保护标准。根据龙湾湖水库所在河流的流域规划、废污水的特性和排放去向及当地环境要求，施工生产废污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-96）中一级标准。
⑵、污染源。①砂石料冲洗水。②混凝土工程施工中将产生碱性废水，PH值可达9～12，废水若直接排入河道，将对岸边水质产生不利影响。③机械设备保养冲洗水：本工程安排有汽车机械停放保养场一处。在施工机械、车辆的检修、冲洗中，会产生一定数量的油性废水，如不进行处理就排放，将对环境造成不利影响。④悬浮物：根据工程情况，在清基土方开挖过程中，部分土料就近堆放，土料可能因雨水随地表径流流失进入河道，造成河水悬浮物增加，水质下降。⑤生活污水：施工人员进入施工区后，短期内施工区附近人员增加，生活污水若直接就近排放，将使库区局部污染增加。经估算，最高日排生活污水量为100 m3/d。
⑶、保护措施。①砂石料冲洗水：针对砂石料冲洗水中大多是料径≤0.15mm的无机颗料，比重较大，成分单一，易于沉降的特性，设计采用沉淀池进行处理，降低无机悬浮颗料的浓度。处理系统选用ZW型80ZW-65-25排污泵三台。②混凝土工程施工过程中每天产生碱性废水10.5m3,废水通过收集进入集水井，投加药剂后（工业硫酸）进入沉淀池进行中和沉淀处理，出水达标排放。集水井、沉淀池均采用地下式砖混结构，内用防水砂浆抹面。采用一套处理系统进行处理。排污泵规格型号ZW型50ZW-10-10泵，1台。投药装置采用JB-Ⅱ型溶药投加装置1套，型号JB-Ⅱ-0.8-0.37，规格φ800×1000。中和药剂选用工业硫酸，中各PH
值至7左右。③机械车辆保养冲洗废水：机械车辆保养冲洗高峰污水总量为84m3/d，水质中污染物主要为石油类。石油类浓度30～50mg/L。两处汽车机械停放保养场(县城防堤工程及砌石坝工程区)各布置一套处理设备。含油废水经排水沟收集后，进入集水井，均衡水量，然后经泵提升进入油水分离器（泵与分离器为一体化设备），进行油水分离，确保出水水质达标。④悬浮物：土方施工时，应按规范要求进行，采取削坡开级措施，并在周边设置排水系统。取土完毕及时平整压实，恢复使用功能。弃渣弃至指定弃渣场。⑤生活污水处置。施工区日排生活污水40.6m3/d，污染物浓度BOD5:250mg/l，SS:350mg/l。根据污水的水质和排放要求，采用新型生物处理化粪池进行处理。新型生物处理化粪池各构筑物结构尺寸如表10.5-1所示。
表10.5-1 化粪池各构筑物结构尺寸
1.5.1.2 环境空气保护
⑴、保护标准。评价标准采用《环境空气质量标准》（GB3095-1996），工程区执行二级标准。
⑵、污染源。施工期，工程影响环境空气的因素主要有装载与堆放物品产生的粉尘，交通运输产生的扬尘、运输车辆产生的尾气等。
⑶、保护措施。①装载与堆放物品粉尘防治措施：装载多尘物料时，对物料加盖帆布覆盖或适当加湿；在水泥装卸过程中，保护良好的密封状态；细骨料堆放设置简易棚，防止细骨料被风吹散；同时定期检测混凝土
拌和系统收尘器的除尘效果，及时清理尘渣。②交通扬尘防治措施：进场公路和场内运输繁忙路段要经常进行管理、养护，两工区施工区场内道路每天洒水两次，委托当地环卫部门承担。同时，限制汽车车辆速度，场内车速控制在15km/h内。③汽车尾气防治措施：强化对运输车辆的排放性能检测，强制不达标车辆进行正常维修保养，保证车辆发动机处于正常技术状态。
1.5.1.3 噪声防护
⑴、保护标准。施工场地的噪声控制标准参照《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）执行。施工区运输车辆，以不同的车辆种类按《机动车允许噪声》（GB121495-79）标准控制。
⑵、污染源。施工期间，工程产生的噪声污染源主要为施工机械设备运行产生的噪声、车辆运输产生的交通噪声等。
⑶、防治措施。加强对机械设备的维修和保养，减振降噪，震动大的设备要尽可能地远离噪声敏感区设置，在场地周围敏感人群较多时，尽可能将其靠近场地中央设置，并使用减振器。对拌和楼等高噪声设备进行屏蔽降噪，设置一定高度和宽度的吸声屏，吸声屏220m2。高噪声设备旁的值班室、休息室，采用多孔声材料进行隔声，避免施工人员长时间受噪声污染。调整钢筋加工和砼拌和系统施工时段，晚间10时至凌晨6时停止施工；施工区内车流量较大的道路禁止鸣笛；对砼搅拌机、钻机等较强噪声源处工作的施工人员进行个人防护，发放防噪用具，严格执行劳动保护措施。
1.5.1.4 人群健康保护
⑴、保护目标和要求。加强和完善流行病、传染病疫情监测报告制度，预防和控制重点传染病。加强卫生监督监测，改善卫生状况，预防和控制介水传染病及食物中毒，及时处理突发事件。
⑵、污染源。施工期间，对人群健康的影响因素主要体现在施工场地
的卫生状况、食品卫生、施工人员居住条件和钻孔爆破法施工对居民生命财产安全的影响等方面。
⑶、保护措施。①施工区卫生清理：工程准备期，结合场地平整，对施工区、生活办公区、施工人员集中活动场所进行卫生清理和消毒，消毒药剂选用生石灰（袋装粉状），同时清理固体废物。卫生清理需生石灰2.0t。此外，对施工人群活动较频繁的作业区和临时的人群居留地进行灭鼠工作，采用鼠夹法或毒饵法。②施工现场卫生设施设置：禁止施工人员乱丢一次性塑料饭盒、筷子，在办公生活区等处的适当位置，尤其施工人员就餐密集区设置垃圾容器，储存一次性饭盒、筷子、果皮等垃圾，并对垃圾进行及时清运，集中处理。在施工人员活动相对集中的施工场地设置水冲公共厕所，粪便委托当地环卫部门清理。③食品卫生及食物中毒的预防处理：业主配合地方卫生防疫部门定期对提供饮食服务的工作单位及环境进行检查，做好清洁卫生工作。发生食物中毒，及时向西峡县卫生防疫部门报告，同时作好食物中毒的调查。④疾病预防及卫生防疫：施工人员进场前，对其中20%的人员进行检疫，检疫项目为当地常见的几种传染病。发现传染病者，必须对患者隔离治疗，切断传播途径，若发现病情出现流行趋势，尽快采取防治措施。⑤为提高施工人员对疾病的抵抗能力，防止各种传染病在施工人群中爆发流行，按《全国计划免疫工作条例》有关规定，在施工区开展免疫工作。其中，痢疾、疟疾可采用药物预防，病毒性肝炎、钩端螺旋体病、流行性乙型脑炎等采用预防接种和服药。⑥指定西峡县医院作为施工人员医疗急救中心。在施工区配备2～3人的医疗卫生工作人员，并配备常用设备和药物，开展简单治疗和工伤事故紧急处理，并将急诊人及时送往市医院，定期进行防疫检查。
⑷、饮用水保护。施工期间，加强对取水、净化、蓄水、输水和配水等设备的管理，建立卫生的放水、清洗、消毒、检修等制度及操作规程，以保证供水质量达到国家生活饮用水卫生标准。
1.5.2 运行期环境保护
1.5.2.1 水质保护
⑴、保护目标。运行期，通过削减库区及库区上游的点污染源和面污染源的入库污染负荷量，控制库区水质出现富营养化及其它水质污染问题，确保库区水质目标。
⑵、保护措施。①点污染源治理：据调查，目前库区没有大型的工业污染源，库区人口居住比较分散，并且生活污水大都分散排放至自家茅厕，经生物发酵后直接用于农田或菜地，不直接排入龙湾湖水库。②面污染治理：面污染源是指在降雨径流的淋溶、冲刷作用下，大气、地面和地下的污染物进入水库而造成的污染。面污染源治理涉及面广，因素复杂，需要各部门协作治理。运行期间，控制库区沿河及其上游河段工厂企业的废水排放量，并对面污染源进行治理，避免库区水质出现富营养化及其它水质污染问题，同时要执行国家制定的法规、条例。
⑶、管理措施。①制定区域污染物排放标准。在对龙湾湖水库水体进行环境质量研究的基础上，按库区水质目标，以总量控制和浓度控制相结合的原则，制定区域污染物排放标准，控制入库污染物量。此外，开发旅游景点，应加强管理，注意避免油类废水、垃圾对库区水质的影响。②健全环保管理机构。对水库水资源开发利用和保护要实行统一管理。工程管理局内要设置环保机构，下设管理、环境监测等部门，库周各镇、乡成立相应环境管理监测站，负责所辖区域水质监测和污染源控制。
1.5.2.2 人群健康保护
运行期的人群健康保护对象主要是库区移民及原居住居民。落实移民安置区的给排水设施、固体废弃物等环保设施的设置情况，并定期检查其应用情况。同时要加强库区虫、水媒介传染病的预防，若发现这些传染病，要及时进行治疗，避免传染病扩散蔓延。
1.5.2.3 生态环境保护
工程实施后给库区自然增殖和人工养殖创造了较好条件，有利于发展库区渔业，是一种积极的资源优化更新措施。业主对坝下渔池进行相应改造，发展名优水产养殖。可通过人工开发，改变库区鱼的种类，养殖适宜库区生长的种群，如青、草、鲢、鲫等鱼类。
1.6 环境管理与监测
1.6.1 环境管理
1.6.1.1 管理机构
西峡县龙湾湖水电发展有限公司应安排专人负责施工中的环境管理工作。参与工程建设的各专业施工单位应配置专业环保人员或由环境监理工程师代理，配合业主作好施工中的环境保护工作。
⑴、管理目标
①防止在施工期和运行期引起生态环境破坏；
②防止施工环境污染，保护好龙湾湖水库及周边环境； ③搞好水土保护，保护龙湾湖水资源的可持续供给能力； ④保护好施工区域移民安置区的野生动植物； ⑤负责对水污染事故和破坏生态事故的处理。 ⑵、管理任务
施工前期：落实生态补偿和污染防治的各项经费；部署工程施工过程中的环保工作，做好施工区环保工作的各项准备；配合工程移民安置，组织实施移民环保工作。
施工期：对工程施工中各项环保措施执行情况进行督查；做好施工期生态破坏和污染事故的预防工作，对突发性事故应有应急措施；组织实施施工期环境监测，定期编制施工区环境质量报告，报上级主管部门；在施工后期，组织好施工区生态环境恢复和改善工作，如施工迹地恢复、施工
区绿化等。
运行期：重点做好水库水源水质保护，并根据水源水质保护办法，加强库区环境管理；组织实施水库运行期的水质、水文、生物等监测工作；预防并处理水污染事故等。
⑶、机构及人员设置
本工程是项目法人制，在项目法人组建成立时，相应成立环境管理机构，安排环境管理人员3人，维护养护人员9人，其他经营人员3人。环境监测可利用现有的水文站进行水质、水文、泥沙的监测，其它检测可委托各相关部门进行。 1.6.1.2 经济管理措施
在环境管理上与外围很多部门要发生经济关系，如水库下游的环境补偿问题，水库及上游的水质保护问题，监测业务的委托等，这些都需要制定相应的经济政策和经济管理办法，便于环境管理工作的顺利开展。
1.6.2 环境监测
监测目的：施工期，对施工区水质、环境空气和噪声进行监测，以便及时掌握各施工阶段的环境污染程度和范围，为减免工程对环境的不利影响提供科学依据。建立疫情报告制度，了解施工人员的健康状况，保障工程顺利进行。运行期，对水质、水文、泥沙等项目进行监测，确保水库的正常运行。
监测机构设置：监测任务由当地有资质相关行业部门监测单位承担，由工程环境管理部门组织实施。
1.6.3 监测计划
1.6.3.1 施工期监测
⑴、水质监测。①监测点布设：设水质监测点1个，设在水库取水口处。②监测项目：PH、悬浮物、高锰酸盐指数、石油类、总磷、大肠杆菌
群共计6项。③监测频率：施工期第一年11月和第二年2月各监测1次，计2次。
⑵、排污口监测。①监测点布设：在人工砂石料系统废水排放口设1个监测点。②监测项目：PH、悬浮物共计2项。③监测频率：施工期第一年11月和第二年2月各监测1次，计2次。
⑶、噪声监测。①测点布设：与环境空气监测点一致。②监测项目：区域环境噪声、交通噪声。③监测频率：施工期第一年11月和第二年2月各监测1次，计2次。
⑷、人群健康检查。由地方卫生防疫部门按国家规定的疫情报告制度包括的内容进行。 1.6.3.2 运行期监测
⑴、水质、水文监测。①监测断面布设：测点1个，距离主坝1km处。监测项目：包括水文、泥沙、水质等。②监测方法：水质各项目均按《地表水环境质量标准》（GHZB1-1999）中规定的方法进行监测。水文各项按《水文测验规范》要求观测。③监测频率：每年2月、8月、11月各监测1次。
⑵、其它监测。其它监测内容及安排见表10-1。
表10.6-1 监测内容及安排
1.7 环境保护投资估算
根据国家有关政策和法规，本工程的环境保护投资遵循如下原则确定：“谁污染，谁治理；谁开发，谁保护”的原则，“功能保护”原则，“功能恢复”原则，“一次性补偿”原则。按照《建设项目环境保护设计
规定》第63条，因该工程对生态环境的不利环境影响而采用的工程设施、设备及监测手段列为专项环保项目，主要包括施工环境保护、环境管理、环境监测、环境影响评价及环保设计费用等。
工程施工将对周围地区的水质、大气、环境噪声以及人群健康等产生影响，根据国家环境保护的有关法律法规的规定，对工程建设拟采取环境保护措施所需的费用，列入工程环境保护专项投资中。参照《水利工程设计概（估）算编制规定》及《水利水电工程环境保护设计概（估）算编制规定》，对这些影响采取的环境保护措施投资21.38万元。施工环保投资见表10.7-1。
表10.7-1 环境保护设计估算表 单位:万元
1.8 环境影响评价
本工程实施后，增加了西峡县生活和工业用水的供水量，保证了农业灌溉用水，改善了由于缺水造成的自然、社会和生态环境问题，为当地国民经济发展和人民生活水平的提高创造了条件，灌溉渗水有利于补充地下水，水库水面的增加有利于改善当地小气侯，增加空气湿度、净化环境。
工程实施过程中，对当地环境造成的不利影响可通过以下措施将其降低到最低限度。首先，在施工组织设计中，应考虑施工安全、环境保护和水土流失问题，在具体的施工管理过程中，应加强水土保持意识，防止施工活动造成崩塌、滑坡和失稳等现象的发生。挖方多余的土石方要及时运输到指定的弃土地点并安全堆放，不得就近随意乱弃；土石方运输过程中防止沿路掉土掉渣；施工临时便道要经常洒水，防止灰尘四起污染周围环境。
综上所述，龙湾湖水库工程的环境效益是显著的，有利影响多，不利影响少，而且不利影响通过加强管理可以减小到最低程度，所以，不存在制约工程的环境问题。