防汛抗旱应急管理工作情况的汇报
我县水务局历来重视防汛抗旱和《突发事件应对法》的宣教及各项工作。今年以来，局党委在《突发事件应对法》的宣教及防汛抗旱工作中做了大量行之有效的工作，圆满完成了各项防汛抗旱工作及任务。现将有关情况向上级领导作以下简要汇报：
一 、防汛、抗旱应急管理工作情况
1、预案编制、修订情况
近年来，我们按照国家及省市的有关要求，根据水利工作的职能特点，深入研究和分析了**历史上雨情、汛情、旱情的规律、特点及未来的发展趋势，组织有关技术人员着手编制了《**县防洪应急预案》、《**县抗旱应急预案》并根据实际情况及时进行修订。每年汛期前都进行了演练和落实，为应对水利方面公共突发事件提供了机制保障并锻练了队伍。
2、预案演练情况
2008年汛期前县防指组织了《防洪应急预案》的演练。由防汛抗旱指挥办公室统一指挥、统一调度。整个演练过程组织严密、指挥有力、井然有序，既检验了指挥系统、通讯预警系统、后勤保障系统及抢险队伍的快速反应能力，又提高了群众的防汛意识，取得了防汛演练的预期目的。2009年6月26日我局防汛抢险专业队代表**市参加在**市高崖水库
组织的“全省防汛抢险实战演习”。这次演习由**省防汛抗旱指挥部组织全省**地市抢险队伍以及武警部队、相关部门近千人进行联合防汛演习，其规模之大创历史之最。我局抢险队按照省防指规定的科目进行了“坝前护坡坍塌抢护”实战演习。演习中全体抢险队员冒着四十多度的高温，发扬不怕吃苦和顽强拼搏的精神，沉着应战，现场人工编制铅丝笼的工艺和技术，演习结束后，抢险队被**省人民政府防汛抗旱指挥部评为“全省防汛抢险突击队”荣誉称号，为**人民争得了荣誉。
3、突发事件的预防和处臵及管理人员的配备情况 我局对《突发事件应对法》的宣教工作非常重视，并把此当成首要工作来抓。每年从5月初至9月底，我局都要抽出专门时间聘请有关专家对全局干部职工进行专题培训，并制定健全了全县范围内的《内河防汛应急预案》。每年汛前，水务局都要组织《突发事件应对法》宣教活动4-6次，受教育人数400余人；组织应急培训10余次，培训应急管理工作人员100余人，其它人员200余人，全年合计培训人数300余人。同时成立了“**县水务局防汛抢险专业队”。
2009年汛前，我县对防汛队伍的组织仍按照专业队与群众队相结合的原则，根据工程情况，分别组成一定数量的防汛常备队、抢险队和后备队，村村建立排涝突击队，并登记造册，做到“招之即来，来之能战，战之能胜”。防汛料物
按照国家、集体和群众相结合的原则进行储备，把所有的料物按部门、单位、村户分类登记造册，落实地点、品种、数量和运输措施，确保抢险时拿得出、运得进、用得上。
对于突发事件的预防处臵我们严格按照《**县防洪应急预案》和《**县抗旱应急预案》来执行。
二、应急管理工作中存在的问题
防汛方面
1、边界排水矛盾仍未解决。**和齐河边界排水问题仍然存在。
2、信息设备和信息报送机制不完善
一是从近年的防汛工作的实际情况看，一些地方对险情灾情的报送不够重视，情况掌握和上报不及时、程序不规范的现象普遍存在。
二是信息设备不健全。我县还有部分乡镇没有传真机或是传真机已经损坏无法使用，造成信息传达不同程度上受到影响。
3、县、乡、村三级排涝工程的问题较多
一是由于资金所限，每年对县属排涝河道只能清挖1—2条，致使部分县属河道排涝能力降低20%—60%。
二是乡村级排涝工程问题突出，由于多年连续干旱，部分田间沟、地头沟被平除还耕，出现了大批的竹节沟，涝洼地没有排水出路，一块地，一块天，地不通沟，沟不通河的
现象普遍存在，致使汛期部分村庄农田积水无法排出，造成大河无水小河满，小河无水地全淹的被动局面。
抗旱方面
一是灌溉水源紧张。由于灌溉引水水源日益减少，加之渠况差，跑、冒、滴、漏现象严重，给抗旱工作带来不利。
二是抗旱经费紧张。我县作为欠发达县，经济基础薄弱。但由于旱情发展范围广，速度快，抗旱经费远远跟不上抗旱形势需要，只能是杯水车薪。
三是部分干部群众对抗旱工作认识不足，重视不够，存在靠天等雨及等靠客水思想。其次田间工程老化失修、配套不全，造成一定程度的水源浪费。
四是旱情测报手段设备落后，致使旱情测报不及时，测报资料准确性差。
四、今后的工作打算
1、在县级排涝河道中，大部分河道淤积较重，将尽快协调，力争把淤积较重的县级排涝河道近早列入治理计划。
2、努力申请协调解决边界排水矛盾问题。
3、推进依法治水、依法管水工作深入开展。针对近年来危及防汛安全的违法、违规现象呈多发、频发的严峻形势，防指将出台一系列配套规范性文件，进一步与各有关部门协调，理顺管理体制、机制，有效遏止河道违法违规现象的蔓延，并逐步从根本上消除。
4、切实做好今冬明春的抗旱工作。我们将密切关注形势的发展变化，加强趋势分析，及时对抗旱工作做出部署和安排。确保城乡居民饮水安全和明年春耕春备顺利进行。
5、不断完善防汛专业队伍建设和防汛应急预案修订工作。今年的防汛专业队伍，虽然在汛期发挥了较好的作用，但今后还要在人员培训、资金保障、硬件设施配备等进一步做好落实与配套工作，使专业队伍始终保持较高的战斗力。
6、积极申请2010年度的水利危桥改造工程
五、对全县应急管理工作的建议
做好防汛应急管理工作是构建和谐社会的重要保障，今后我局将坚决贯彻落实上级关于加强应急管理工作的方针政策、各项措施，始终把人民群众的生命财产安全放在首位。望上级领导给予我们支持，为我局进一步健全和加强防汛抗旱工作的软硬件设施，不断提高实战能力的应急管理工作思路，全面推进我县防汛抗旱应急管理的制度化、规范化。
防汛抗旱应急管理工作情况的汇报
我县水务局历来重视防汛抗旱和《突发事件应对法》的宣教及各项工作。今年以来，局党委在《突发事件应对法》的宣教及防汛抗旱工作中做了大量行之有效的工作，圆满完成了各项防汛抗旱工作及任务。现将有关情况向上级领导作以下简要汇报：
一 、防汛、抗旱应急管理工作情况
1、预案编制、修订情况
近年来，我们按照国家及省市的有关要求，根据水利工作的职能特点，深入研究和分析了**历史上雨情、汛情、旱情的规律、特点及未来的发展趋势，组织有关技术人员着手编制了《**县防洪应急预案》、《**县抗旱应急预案》并根据实际情况及时进行修订。每年汛期前都进行了演练和落实，为应对水利方面公共突发事件提供了机制保障并锻练了队伍。
2、预案演练情况
2008年汛期前县防指组织了《防洪应急预案》的演练。由防汛抗旱指挥办公室统一指挥、统一调度。整个演练过程组织严密、指挥有力、井然有序，既检验了指挥系统、通讯预警系统、后勤保障系统及抢险队伍的快速反应能力，又提高了群众的防汛意识，取得了防汛演练的预期目的。2009年6月26日我局防汛抢险专业队代表**市参加在**市高崖水库
组织的“全省防汛抢险实战演习”。这次演习由**省防汛抗旱指挥部组织全省**地市抢险队伍以及武警部队、相关部门近千人进行联合防汛演习，其规模之大创历史之最。我局抢险队按照省防指规定的科目进行了“坝前护坡坍塌抢护”实战演习。演习中全体抢险队员冒着四十多度的高温，发扬不怕吃苦和顽强拼搏的精神，沉着应战，现场人工编制铅丝笼的工艺和技术，演习结束后，抢险队被**省人民政府防汛抗旱指挥部评为“全省防汛抢险突击队”荣誉称号，为**人民争得了荣誉。
3、突发事件的预防和处臵及管理人员的配备情况 我局对《突发事件应对法》的宣教工作非常重视，并把此当成首要工作来抓。每年从5月初至9月底，我局都要抽出专门时间聘请有关专家对全局干部职工进行专题培训，并制定健全了全县范围内的《内河防汛应急预案》。每年汛前，水务局都要组织《突发事件应对法》宣教活动4-6次，受教育人数400余人；组织应急培训10余次，培训应急管理工作人员100余人，其它人员200余人，全年合计培训人数300余人。同时成立了“**县水务局防汛抢险专业队”。
2009年汛前，我县对防汛队伍的组织仍按照专业队与群众队相结合的原则，根据工程情况，分别组成一定数量的防汛常备队、抢险队和后备队，村村建立排涝突击队，并登记造册，做到“招之即来，来之能战，战之能胜”。防汛料物
按照国家、集体和群众相结合的原则进行储备，把所有的料物按部门、单位、村户分类登记造册，落实地点、品种、数量和运输措施，确保抢险时拿得出、运得进、用得上。
对于突发事件的预防处臵我们严格按照《**县防洪应急预案》和《**县抗旱应急预案》来执行。
二、应急管理工作中存在的问题
防汛方面
1、边界排水矛盾仍未解决。**和齐河边界排水问题仍然存在。
2、信息设备和信息报送机制不完善
一是从近年的防汛工作的实际情况看，一些地方对险情灾情的报送不够重视，情况掌握和上报不及时、程序不规范的现象普遍存在。
二是信息设备不健全。我县还有部分乡镇没有传真机或是传真机已经损坏无法使用，造成信息传达不同程度上受到影响。
3、县、乡、村三级排涝工程的问题较多
一是由于资金所限，每年对县属排涝河道只能清挖1—2条，致使部分县属河道排涝能力降低20%—60%。
二是乡村级排涝工程问题突出，由于多年连续干旱，部分田间沟、地头沟被平除还耕，出现了大批的竹节沟，涝洼地没有排水出路，一块地，一块天，地不通沟，沟不通河的
现象普遍存在，致使汛期部分村庄农田积水无法排出，造成大河无水小河满，小河无水地全淹的被动局面。
抗旱方面
一是灌溉水源紧张。由于灌溉引水水源日益减少，加之渠况差，跑、冒、滴、漏现象严重，给抗旱工作带来不利。
二是抗旱经费紧张。我县作为欠发达县，经济基础薄弱。但由于旱情发展范围广，速度快，抗旱经费远远跟不上抗旱形势需要，只能是杯水车薪。
三是部分干部群众对抗旱工作认识不足，重视不够，存在靠天等雨及等靠客水思想。其次田间工程老化失修、配套不全，造成一定程度的水源浪费。
四是旱情测报手段设备落后，致使旱情测报不及时，测报资料准确性差。
四、今后的工作打算
1、在县级排涝河道中，大部分河道淤积较重，将尽快协调，力争把淤积较重的县级排涝河道近早列入治理计划。
2、努力申请协调解决边界排水矛盾问题。
3、推进依法治水、依法管水工作深入开展。针对近年来危及防汛安全的违法、违规现象呈多发、频发的严峻形势，防指将出台一系列配套规范性文件，进一步与各有关部门协调，理顺管理体制、机制，有效遏止河道违法违规现象的蔓延，并逐步从根本上消除。
4、切实做好今冬明春的抗旱工作。我们将密切关注形势的发展变化，加强趋势分析，及时对抗旱工作做出部署和安排。确保城乡居民饮水安全和明年春耕春备顺利进行。
5、不断完善防汛专业队伍建设和防汛应急预案修订工作。今年的防汛专业队伍，虽然在汛期发挥了较好的作用，但今后还要在人员培训、资金保障、硬件设施配备等进一步做好落实与配套工作，使专业队伍始终保持较高的战斗力。
6、积极申请2010年度的水利危桥改造工程
五、对全县应急管理工作的建议
做好防汛应急管理工作是构建和谐社会的重要保障，今后我局将坚决贯彻落实上级关于加强应急管理工作的方针政策、各项措施，始终把人民群众的生命财产安全放在首位。望上级领导给予我们支持，为我局进一步健全和加强防汛抗旱工作的软硬件设施，不断提高实战能力的应急管理工作思路，全面推进我县防汛抗旱应急管理的制度化、规范化。