时间 2013 年 03
省市
主要调控限购措施及目标
税收措施
明确广州、深圳于 3 月底前公布房价控制目标，广州、深圳限购、限价继续“双限”政策，同时还强调广州、 严格按个人转让住房所得的 20%征收所得 广东 深圳、珠海、佛山市要继续严格执行住房限购政策，并要求年内全省地市实现住房信息联网。[全文] 3 月 31 日起，禁止京籍单身人士购买二套房。进一步提高二套房贷首付款比例，新旧政策以存量房买卖合同网 北京 签时间为准。[全文][策划解读] 税。 严格按个人转让住房所得的 20%征收所得 税，出售五年以上唯一住房免征个税。
月 25 日 2013 年 03 月 30 日 2013 年 03 上海 月 30 日 2013 年 03 重庆 月 30 日 2013 年 03 合肥 月 31 日 2013 年 03 大连 月 31 日 2013 年 03 厦门 月 31 日 2013 年 03 济南
严格执行第二套住房信贷政策，重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查，不得向不 严格按个人转让住房所得的 20%征收所得 符合信贷政策的借款人违规发放贷款；严禁发放第三套及以上购房贷款。[全文][策划解读] 税。
城区新建商品住房价格增幅低于城镇居民人均可支配收入实际增幅。 主城区以外各区县(自治县)人民政府制定 严格按个人转让住房所得的 20%征收所得 本区域房价控制目标，四月底向社会公布。[全文][策划解读] 税。
确保 2013 年全市新建商品住房价格增幅不高于本市城镇居民人均可支配收入的实际增幅。[全文][策划解读]
未提及征收 20%个税
2013 年新建商品住宅销售价格指数同比增幅控制在同期城镇人均可支配收入实际增幅以下。[全文]
未提及征收 20%个税
厦门市 2013 年新建商品住房价格指数同比涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增长幅度。 [全文][策划解读] 未提及征收 20%个税
济南市 2013 年新建商品住房价格涨幅低于城市居民人均可支配收入实际增长水平。[全文]
未提及征收 20%个税
月 31 日 2013 年 03 广州 月 31 日 2013 年 03 深圳 月 31 日 2013 年 03 南京 月 31 日 2013 年 03 天津 月 31 日 2013 年 03 武汉 月 31 日 2013 年 03 昆明 月 31 日 2013 年 03 青岛 月 31 日 2013 年 03 贵阳 价格增幅明显低于城市居民人均可支配收入实际增幅。[全文] 2013 年贵阳市新建商品住房价格控制目标为：2013 年新建商品住房价格增幅低于当年贵阳市城镇居民家庭人 未提及征收 20%个税 基本建成 4.5 万套。[全文] 进一步增加普通商品住房供应，加大住房保障力度，坚决抑制投机投资性购房需求，确保本年度新建商品住房 未提及征收 20%个税 可支配收入实际增幅。[全文] 继续执行商品住房限购措施、差别化住房信贷和房地产税收政策，确
保年内开工建设保障性住房 4.26 万套， 未提及征收 20%个税 房价格涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增长幅度。[全文][策划解读] 武汉市正式公布了今年新建住房的价格控制目标，即扣除物价上涨及保障房等因素后，房价同比增幅低于人均 未提及征收 20%个税 税。 可支配收入的实际增幅。[全文] 继续加大保障性住房建设比重,增加中小户型、中低价位普通商品住房供应，保持住房价格稳定, 新建商品住 严格按个人转让住房所得的 20%征收所得 文][策划解读] 南京市 2013 年度新建商品住房价格控制目标为：2013 年度全市新建商品住房价格涨幅低于城镇居民家庭人均 未提及征收 20%个税 至于备受关注的二手房个税问题，细则指出将严格执行“国五条”的相关规定。[全文][策划解读] 加强房地产税收征管， 严格实施差别化住房信贷政策， 在必要时候调整第二套住房贷款的首付比例和利率。 [全 未提及征收 20%个税 税。 明确 2013 年广州新房价格涨幅要低于年度城市居民人均可支配收入实际增幅；细则同时对限购进一步升级； 严格按个人转让住房所得的 20%征收所得
月 31 日 2013 年 03 南宁 月 31 日 2013 年 03 石家庄 月 31 日 2013 年 03 成都 月 31 日 2013 年 03 西安 月 31 日 2013 年 04 宁波 月 01 日 2013 年 04 杭州 月 01 日
均可支配收入实际增幅。[全文] 南宁市 2013 年新建商品住房(不含保障性住房)价格增幅， 要低于当年城镇居民人均可支配收入实际增幅(即城 未提及征收 20%个税 镇居民人均可支配收入名义增幅与居民消费价格指数增幅的差值)。[全文] 石家庄市房价调控目标：今年房价将确保基本稳定，新建商品住房价格增幅低于本市城镇居民家庭人均可支配 未提及征收 20%个税 收入的实际增幅。[全文] 成都市各级房产管理部门要认真贯彻落实国务院、省政府和市政府各项房地产调控措施，进一步加大住房保障 未提及征收 20%个税 力度，确保新建商品住房价格涨幅低于本年度城镇居民人均可支配收入实际增长幅度。[全文] 西安市 2013 年新建商品住房价格控制目标为， 确保 2013 年新建商品住房价格增长幅度明显低于当年城镇居民 未提及征收 20%个税 人均可支配收入实际增幅。[全文] 宁波市要求明确年度住房价格控制目标，继续严格执行住房限购政策，加强房地产税收和信贷管理，加快普通 未提及征收 20%个税 商品住房和保障性安居工程建设并且强化房地产市场监管。[全文] 新建商品住房价格控制目标为：全市新建商品住房价格增幅低于本市城镇居民家庭人均可支配收入的实际增 未提及征收 20%个税 幅。[全文]
时间 2013 年 03
省市
主要调控限购措施及目标
税收措施
明确广州、深圳于 3 月底前公布房价控制目标，广州、深圳限购、限价继续“双限”政策，同时还强调广州、 严格按个人转让住房所得的 20%征收所得 广东 深圳、珠海、佛山市要继续严格执行住房限购政策，并要求年内全省地市实现住房信息联网。[全文] 3 月 31 日起，禁止京籍单身人士购买二套房。进一步提高二套房贷首付款比例，新旧政策以存量房买卖合同网 北京 签时间为准。[全文][策划解读] 税。 严格按个人转让住房所得的 20%征收所得 税，出售五年以上唯一住房免征个税。
月 25 日 2013 年 03 月 30 日 2013 年 03 上海 月 30 日 2013 年 03 重庆 月 30 日 2013 年 03 合肥 月 31 日 2013 年 03 大连 月 31 日 2013 年 03 厦门 月 31 日 2013 年 03 济南
严格执行第二套住房信贷政策，重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查，不得向不 严格按个人转让住房所得的 20%征收所得 符合信贷政策的借款人违规发放贷款；严禁发放第三套及以上购房贷款。[全文][策划解读] 税。
城区新建商品住房价格增幅低于城镇居民人均可支配收入实际增幅。 主城区以外各区县(自治县)人民政府制定 严格按个人转让住房所得的 20%征收所得 本区域房价控制目标，四月底向社会公布。[全文][策划解读] 税。
确保 2013 年全市新建商品住房价格增幅不高于本市城镇居民人均可支配收入的实际增幅。[全文][策划解读]
未提及征收 20%个税
2013 年新建商品住宅销售价格指数同比增幅控制在同期城镇人均可支配收入实际增幅以下。[全文]
未提及征收 20%个税
厦门市 2013 年新建商品住房价格指数同比涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增长幅度。 [全文][策划解读] 未提及征收 20%个税
济南市 2013 年新建商品住房价格涨幅低于城市居民人均可支配收入实际增长水平。[全文]
未提及征收 20%个税
月 31 日 2013 年 03 广州 月 31 日 2013 年 03 深圳 月 31 日 2013 年 03 南京 月 31 日 2013 年 03 天津 月 31 日 2013 年 03 武汉 月 31 日 2013 年 03 昆明 月 31 日 2013 年 03 青岛 月 31 日 2013 年 03 贵阳 价格增幅明显低于城市居民人均可支配收入实际增幅。[全文] 2013 年贵阳市新建商品住房价格控制目标为：2013 年新建商品住房价格增幅低于当年贵阳市城镇居民家庭人 未提及征收 20%个税 基本建成 4.5 万套。[全文] 进一步增加普通商品住房供应，加大住房保障力度，坚决抑制投机投资性购房需求，确保本年度新建商品住房 未提及征收 20%个税 可支配收入实际增幅。[全文] 继续执行商品住房限购措施、差别化住房信贷和房地产税收政策，确
保年内开工建设保障性住房 4.26 万套， 未提及征收 20%个税 房价格涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增长幅度。[全文][策划解读] 武汉市正式公布了今年新建住房的价格控制目标，即扣除物价上涨及保障房等因素后，房价同比增幅低于人均 未提及征收 20%个税 税。 可支配收入的实际增幅。[全文] 继续加大保障性住房建设比重,增加中小户型、中低价位普通商品住房供应，保持住房价格稳定, 新建商品住 严格按个人转让住房所得的 20%征收所得 文][策划解读] 南京市 2013 年度新建商品住房价格控制目标为：2013 年度全市新建商品住房价格涨幅低于城镇居民家庭人均 未提及征收 20%个税 至于备受关注的二手房个税问题，细则指出将严格执行“国五条”的相关规定。[全文][策划解读] 加强房地产税收征管， 严格实施差别化住房信贷政策， 在必要时候调整第二套住房贷款的首付比例和利率。 [全 未提及征收 20%个税 税。 明确 2013 年广州新房价格涨幅要低于年度城市居民人均可支配收入实际增幅；细则同时对限购进一步升级； 严格按个人转让住房所得的 20%征收所得
月 31 日 2013 年 03 南宁 月 31 日 2013 年 03 石家庄 月 31 日 2013 年 03 成都 月 31 日 2013 年 03 西安 月 31 日 2013 年 04 宁波 月 01 日 2013 年 04 杭州 月 01 日
均可支配收入实际增幅。[全文] 南宁市 2013 年新建商品住房(不含保障性住房)价格增幅， 要低于当年城镇居民人均可支配收入实际增幅(即城 未提及征收 20%个税 镇居民人均可支配收入名义增幅与居民消费价格指数增幅的差值)。[全文] 石家庄市房价调控目标：今年房价将确保基本稳定，新建商品住房价格增幅低于本市城镇居民家庭人均可支配 未提及征收 20%个税 收入的实际增幅。[全文] 成都市各级房产管理部门要认真贯彻落实国务院、省政府和市政府各项房地产调控措施，进一步加大住房保障 未提及征收 20%个税 力度，确保新建商品住房价格涨幅低于本年度城镇居民人均可支配收入实际增长幅度。[全文] 西安市 2013 年新建商品住房价格控制目标为， 确保 2013 年新建商品住房价格增长幅度明显低于当年城镇居民 未提及征收 20%个税 人均可支配收入实际增幅。[全文] 宁波市要求明确年度住房价格控制目标，继续严格执行住房限购政策，加强房地产税收和信贷管理，加快普通 未提及征收 20%个税 商品住房和保障性安居工程建设并且强化房地产市场监管。[全文] 新建商品住房价格控制目标为：全市新建商品住房价格增幅低于本市城镇居民家庭人均可支配收入的实际增 未提及征收 20%个税 幅。[全文]