根据省委、省委活动办和省委督导组的统一部署和要求，我厅先后制定下发了《省政府办公厅党组党的群众路线教育实践活动整改落实方案》和《省政府办公厅党组党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，按照方案和计划安排，至2013年12月31日，已全面完成有关整改落实和建章立制工作。现将我厅有关情况通报如下：
一、关于厅党组集中整改的16个事项。
第1项，改进厅党组学习。修改完善了《中共贵州省人民政府办公厅党组中心学习组学习制度》，要求厅级以上领导干部每年集中学习不少于十二天；制定了《中共贵州省人民政府办公厅党组工作交流制度》，规定通过专项工作交流讨论、交心谈心活动、务虚会议等形式，加强厅党组成员工作交流，加强厅党组自身建设。上述制度自2014年1月开始实施。
第2项，整治“文山会海”。整治“文山”：下发了《省人民政府办公厅关于进一步精简文件和改进文风的通知》(黔府办函〔2013〕149号)，从控制发文数量、控制文件篇幅、缩小发文范围、提高运转效率和扎实改进作风等5个方面，对省政府办公厅精简文件改进文风提出了明确要求。全年各类文件同比少发1.4万份，其中“黔府发”、“黔府办发”文件共发91件，同比减少13.3%；简报种类从18种减少为《政务信息》、《工作导刊》2种，印发份数从250份下降到30份；加大电子公文传送平台的应用，大幅降低纸质文件数量，比去年减少发送纸质文件16.9万份，节约纸张178万多张，减少印刷和机要投递费等70余万元。整治“会海”：制定了《省人民政府办公厅关于召开厅内会议的指导意见》和《省人民政府办公厅关于控制省政府、省政府办公厅会议的指导意见》，对省政府办公厅全厅会议、厅决策会议、厅专题会议进行明确分类，对会议的审批和组织、会议的实施作了明确要求。同时，为控制省政府名义召开的会议规模和数量，提出把好宣教、入口、审核、通知、人员和会风等六关，审核中落实好“六要六不要”的具体要求。全年我厅发文召开的省政府会议73次，其中，视频会议29次，占比提高了132%；平均参会人数110人，同比减少了16%；除现场观摩会外，会议时长基本控制在半天。
第3项，开展“庸懒慢浮贪”专项整治。制定下发了《省人民政府办公厅关于在教育实践活动中进一步整顿机关作风的工作方案》，结合我厅实际作出了开展“六项行动”的具体部署，着力解决机关建设中存在的突出问题。一是厅党组书记带头对自身和处(室)问题进行集中查摆，共梳理出公文差错率高、工作精细化、规范化程度不够等“庸懒慢浮贪”具体问题20余个，目前已全部整改。二是编制反“四风”手册，推进整治“四风”问题常态化。三是对奢侈浪费、收受土特产、公款旅游吃喝、“三公”经费等情况进行了集中清查，强化了管控办法和措施。四是推进协同办公平台建设，创新和完善了目标绩效考评管理办法。五是各处(室)、单位均作出服务承诺。六是集中开展对机关各处(室)、单位执行能力、服务水平、办事效率等的“满意度”测评，将测评结果公示，用公开的办法增强了做好本职工作的责任感和紧迫感。通过开展专项行动，全厅公文办结率比去年提升1个百分点，单位办理时间缩短50%；省政府名义召开的会议同比减少25.5%，时长压缩30%以上；行政后勤处室服务效率也得到明显提升。
第4项，完善公务接待规则。出台了《省政府办公厅接待工作规范》，按照厉行节约的原则对住宿、餐饮、车辆等接待活动作了明确要求，严格控制接待经费开支标准，全年我厅公务接待费同比减少了12.6%。下一步，我厅还将按照省委的统一部署，继续修改完善我厅公务接待规范。
第5项，厅属单位的改革。贵州省直机关安居工程建房中心和省全民国防教育培训中心2个生产经营性事业单位无经营场所，无人员安置，无资产处置，无债权债务，按规定予以撤销。省展览馆、省国际经济合作中心按时清产核资，完整移交省公共资源交易中心，并会同省编委办全面完成人员划转工作。完成修配厂搬迁移交工作。以上改革有序推进，均无群体事件发生。
第6项，完善机关后勤管理办法。制定了《省政府办公厅后勤管理办法》和《省政府办公厅关于厉行节约控制“三公”经费的措施》，对因公出国(境)、公务用车和公务接待等“三公”管理作了进一步的管理和规范，全年我厅公务接待费、出国(境)总费用、车辆运行费同比减少12.6%、1.5%、9%，全年节约行政经费7%。制定了《省政府办公厅关于通过省政府门户网站公布“三公经费”情况的措施》，严格按照相关要求，在现有工作基础上，进一步细化包括“三公经费”在内的相关信息，在办公厅部门预算下达及年度财务决算经省财政厅审定后15个工作日内分别向省政府督查室提供，报经厅领导审核同意后在信息公开平台上发布。
第7项，大院综合治理。制定了《省人民政府办公厅关于加强省政府大院综合治理的措施》，严格车辆出入证的办理，严格执行办公区车辆凭证出入制度，严格执行出入办公楼、生活区的管理规定，协调大院交警定期对大院各路段车辆乱停放进行清理，协调机关服务中心搞好5、7号楼地面停车场的管理，确保大院办公区、生活区安全有序。
第8项，改进干部选拔调配。制定了《省人民政府办公厅关于改进干部选拔调配的措施》，积极向省委推荐提拔有关厅级职位人选。通过“两推一述”的方式选拔了6名处级领导干部，从副调研员中推荐3名调研员，从副处长中推荐2名调研员；按照急需急配、人岗相适的原则，按程序办理了6名科级非领导职务人员晋升手续。采取组织推荐、考试考察、实绩评价等方式，从基层选调了6名工作人员充实一线处室。
第9项，加强干部培养。制定了《省人民政府办公厅关于加强干部培养的措施》，定期组织开展处长、副处长、处级非领导干部、工作人员不同层次的“处室论见”活动，加强干部职工的思想革新和能力锻炼。召开全厅副处长会议，厅主要领导与副处长进行集中谈心交心，听取副处长在转换角色、履职尽责等方面的感受和体会，帮助副处长如何当好“副处长”，如何脱颖而出。多种方式外派干部考察学习、培训锻炼，拓宽干部职工视野。
第10项，改进目标绩效考核管理。强化对各处室、各单位中心工作任务完成情况的检查考评，完善日常工作考评办法，制定了省政府办公厅2013年度目标绩效管理考评实施细则和省政府办公厅2013年度目标绩效管理现场考评工作规程，量化考评指标，根据工作性质将进行差别化考评。增设最优绩效项目申报，同时对全厅35个处室的服务质量进行满意度测评。制定了《省政府办公厅处(室)主要负责人及正处长级干部年度考核办法(试行)》，对考核对象、考核时间、考核内容、考核标准及计分、考核工作程序、考核结果运用和考核工作纪律作了明确规定。
第11项，规范干部职工休假。为进一步落实干部职工带薪年休假制度，维护干部职工休息休假权利，根据《贵州省机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》，制定了《省政府办公厅机关工作人员带薪年休假实施办法》，对全厅干部职工带薪休假的审核审批进一步作了细化规定。
第12项，完善厅党组成员与干部职工对话交流机制。制定了《省政府办公厅机关党委搜集和处理一线干部职工意见建议制度》和《省政府办公厅党组成员与干部职工对话交流制度》，通过秘书长信箱、设立意见箱、公布监督电话、组织定期座谈走访等多种形式，经常性地搜集干部职工的意见建议，由机关党委提出整改落实建议报厅党组审定后，并将整改落实情况在全厅范围内公布；厅党组成员应定期不定期通过党支部生活会、民主生活会交心谈心活动、座谈走访等对话交流形式，与干部职工进行对话交流，每年与分管范围内处(室)、单位的干部职工交流应不少于2次，与干部职工的单独交流沟通应不少于1次。
第13项，改进“帮联驻”工作。在对项目申报和跟踪落实、赴基层开展帮扶活动情况进行认真总结的基础上，结合实际，制定了《同步小康项目报送、跟踪流程》、《厅活动办赴基层开展帮扶活动流程》、《厅机关各处(室)及厅属各单位赴基层开展帮扶活动流程》、《大风洞乡政府邀请有关单位赴基层开展活动流程》等流程及流程图，以及《厅同步小康驻村工作报告制度》和《厅同步小康驻村工作组考勤管理制度》，进一步推进同步小康驻村工作的制度化、程序化、规范化建设。
第14项，加强反对“四风”的教育。严格按照中央八项规定、省委十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的有关要求，在大力整治“四风”和“庸懒慢浮贪”突出问题的基础上，从文风会风、公务接待、调研实效、节俭开支等方面，编制了《省政府办公厅“反四风”手册》印发全厅干部职工，加强干部职工反“四风”的教育，建立和形成反“四风”的长效机制。
第15项，改进公务车管理。为切实加强公务车的管理，制定了《省人民政府办公厅关于改进公务车管理的措施》，纠正了违规配备的专用公务车19辆，在保证工作用车的同时，原相对固定的车辆，由车队统一调配使用；规范了吉普车配备，吉普车不能作为领导用车固定使用，原固定使用的吉普车已全部交回车队集中保管，统一调配使用。从2013年10月10日增开夜间加班车，每晚23：30时在3号楼前准时发车。严格车队日常管理，认真执行《贵州省人民政府办公厅公务车管理办法》，加强车辆服务保障。认真执行“单车定额核算”、“定点加油”、“定点维修”规定。
第16项，督促检查制度执行和整改落实情况。按照《省政府办公厅关于开展规章制度修订和流程汇编工作的方案》安排，制度执行监督小组对厅机关65项规章制度的执行情况进行专项检查，在检查的基础上提出了我厅拟修编完善制度6项，重新制定制度7项，新制定8项。按照省政府办公厅党组整改落实方案的安排，厅活动办会同厅有关处室对厅党组集中整改、厅内整改、向省政府报告和转请部门办理的四类整改落实事项进行了督促检查，全部整改事项均按照整改要求完成，并一一详细在我厅群众路线专网上进行了公布。
二、关于交由各处室、厅属各单位整改的17个事项。
第1项，改进新闻报道。一是广泛发挥省人民政府网、厅官方微博—“黔办之声”等新媒体平台的作用，进一步提高政府信息发布的覆盖面和影响力，让省内省外群众有更多渠道、平台及时了解政府各方面的工作信息。二是加强与中央驻黔、香港驻黔和省各主要新闻单位的联系对接，充分利用消息、通讯、特写、署名文章、人物专访等各种报道体裁，突出领导活动或会议召开中闪现的“亮点”，让广大干部群众通过喜闻乐见的新闻报道，充分获取领导活动或会议中传达出的信息，自觉把思想、认识、行动统一到省委、省政府的各项工作安排部署上来。
第2项，加强财务管理。严格执行《贵州省人民政府办公厅财务管理办法》、《贵州省人民政府办公厅相关物资基本管理办法》、《贵州省人民政府办公厅政府采购制度》和《贵州省人民政府办公厅行政内事接待实施办法》、《省政府大院卫生绿化管理制度》、《贵州省人民政府办公厅机关后勤保障制度》、《行政事业单位内部控制规范》等规章制度，加强内部控制，加强预算、预算执行、决算等环节的管理，厉行节约压缩“三公”经费，切实减少行政开支。
第3项，改进督促检查。一是认真落实省委办公厅、省政府办公厅印发《关于严格控制和规范检查考核活动的意见》，严格实行督促检查活动审批制度，对脱离实际、流于形式的督促检查活动一律不批，内容相近、可以合并的一律合并。二是认真落实《贵州省人民政府督查工作规定》，各项督查工作都要建立相应的落实工作台账，明确承办处室、责任人、完成时限及工作要求。三是强化问责问效，将省政府工作部署和领导批示件的落实情况，作为各地各部门目标考核的重要内容。
第4项，严格规范接待活动。一是严格执行《省人民政府内事接待工作规范》，明确8类省级领导公务接待对象。二是严格公务接待公函把关，对无公函或者无实质内容的公务活动一律不予接待。三是严格按标准接待，厉行勤俭节约，尽量在规定饭店住宿和用餐，餐饮以地方菜、家常菜为主，体现民族特色，地方风味，节令时尚。
第5项，完善干部人事工作。一是改进干部选拔方式，坚持竞争性选拔与常规性选拔相结合，强化实绩竞争，不简单以票取人、以考取人、以资历取人，完善考察办法，体现人岗相适，调动不同年龄段干部的积极性。二是全力打造干部自我教育管理的“处室工作论见”平台，按照处长、副处长、处级非领导干部、工作人员不同层次分别开展，每年举办2—3期。三是认真执行带薪年休假实施办法，对全厅干部职工休假情况进行统计，有计划、分段式地安排干部职工休假时间。
第6项，加强省政府大院管理。一是严格执行大院广场管理规定，控制大院健身活动音量，规定广场健身跳舞人员早上8:30、晚上21:30前必须结束离去，以免影响正常的机关工作秩序和周围居民休息。二是协调省政府社区居委会，加强对社区居民进行《贵阳市城镇养犬规定》的宣传教育工作，规范养犬行为。三是严格执行工作区和生活区凭证出入的规定，搞好人员和车辆出入登记。
第7项，加强省政府大院建设。一是对老年门球场休息室和卫生间屋顶、墙面、线路等进行了维修和更换。二是对修配厂院子进行拆除改造，场坪部分将改造成停车场(约120个车位)，安装监控设备和收费系统，以缓解周边停车困难的问题。三是联系体育局，将后山篮球场改造为羽毛球和乒乓球训练场馆。四是正在实施后山公园三期建设，主要是完成环道、山顶观光平台、卫生间、灯光、监控等配套设施建设。
第8项，解决职工住房遗留问题。合理解决老职工的住房遗留问题，帮助我厅仅剩的陈波等4户老职工办理住房产权证，帮助10余户老职工办理存量兑现。协同省住建厅、省房改办、建工集团等单位，积极筹措资金，办理4#、5#栋职工住房宅楼甩项问题的兑现。
第9项，解决单身干部临时住房问题。优化房源调度，对空置的干部交流公寓房，配备必要的家具、电器等设施设备，改建为供单身干部职工公寓房，集中解决部分生活较困难单身职工的临时住房问题。同时，制定了相应申请和审核制度，加强对单身干部公寓房管理。此外，帮助我厅符合申请购买该经济适用住房条件的职工，联系申请购买经济适用房。
第10项，省市县三级政府协同办公平台。一是在贵阳成功举办了4期省市县三级政府协同办公系统应用培训，168家单位、328名公文收发员和系统管理员参加了培训。二是建成省市县三级政府协同办公平台，全省已有200家单位使用，登录人数达102万人次，发布公共信息417条、协同事项4499项，加强了各地各部门之间的工作联系和信息沟通，有力提升了行政效能。
第11项，增强调研工作实效。围绕解决调而不研、调而少研，走马观花、流于形式等问题，对调研活动提出了要做到“三提高三减少”(提高计划性、针对性、实效性和减少陪同人员、迎送接待、花样安排)，并在组织安排领导调研活动时坚决把好关、不走样。全年组织开展的283次下基层调研过程中，严格执行了各项规定，做到轻车简从。
第12项，抓好离退休干部工作。一是厅领导党组成员重大节日带队走访慰问老干部，适时主动参与老干部学习活动，熟悉老干部、关心老干部；每年至少召开1次老干部座谈会，每半年向老干部通报一次全省经济形势和厅机关主要工作。二是进一步抓好《离退处工作手册》充实、修改、完善，使之更结合工作实际，更具操作性，大力提升老干部工作制度化、规范化水平，不断改进老干部服务管理质量和效率。三是进一步建好厅老干部活动组织，精心组织活动，吸引更多老干部参与其中，让老干部走出门，乐起来。四是加强离退干部处干部业务培训，切实增强责任心和管理服务能力，把工作做细、做实、做好，让党放心，让老干部满意。此外，厅党组进一步充实了离退休干部处工作力量。
第13项，提升同步小康驻村工作水平。一是完善体制机制，组织制定了《大风洞乡信访维稳问题和矛盾纠纷排查化解工作机制》、《省政府办公厅同步小康驻村工作组参与大风洞乡实施美丽乡村基础设施建设行动工作制度》、《省政府办公厅同步小康驻村工作管理规定》，逐步健全和完善了同步小康驻村工作制度，形成了职责分明、规范有序、督办有力、跟踪到位的工作格局。二是建设和谐乡村，驻村工作队员深入全乡27个村、198个村民组，挨家挨户走访座谈，综合运用各种手段，着力解决群众反映强烈的各类矛盾纠纷问题，促进和谐乡村建设。三是积极发挥“同步小康驻村”活动“三贴近”作用，打造轮训基地，推动机关干部深入基层向群众学习、向实践学习，并协调资金4200多万元，帮助凯里市解决了一批影响经济社会发展的实际问题。
第14项，实施机关幼儿园礼堂、多媒体教室改造工程。改造工程已于2013年7月通过竞争性谈判，邀请了贵阳航天广信科技有限公司和贵州华冠装饰有限公司分别对幼儿园礼堂和音响系统进行改造。2013年10月厅行政处、驻厅纪检组监察室、机关服务中心对该工程进行了验收，切实以实际行动改善了省政府机关幼儿园办园条件。
第15项，改进考勤管理。一是升级考勤管理系统。经厅领导同意，对现有考勤系统进行了升级完善，明确和细化了相关考勤管理规则。二是考勤结果作为年度目标考核依据。请各处(室)、单位严肃考勤纪律，严格请销假制度，认真做好考勤登记、备案工作。厅人事处将会同有关处室不定期对各处(室)、单位考勤情况进行抽查，每周考勤将公布具体人员名单，最终考勤结果将作为年终处(室)目标绩效考评和个人评优的依据。
第16项，建立“省政府公报全文检索系统数据库”。经厅领导同意，决定依托省政府门户网站，建立“省政府公报全文检索系统数据库”。建成后的“省政府公报全文检索系统数据库”将汇总《省政府公报》自1992年以来各期发布的各类政策文件，提供文件类别、关键字等便捷的查询功能。
第17项，解决厅属单位接入厅非涉密办公网的问题。2013年10月底，在确保网络安全的前提下，将机关服务中心、省政府公报室、省政府车队、机关幼儿园和省政府展览馆5个单位接入厅非涉密办公网。
三、关于向省政府报告的10个整改事项。针对这10个整改事项，已超出办公厅办理权限，需向省政府报告，按照工作安排，由厅相关业务处室请有关厅局提出正式意见报省政府。
第1项，加大和落实对农村的政策支持。向省政府报告后行文省农委，请他们研究提出意见。目前，省农委已初步提出了加大调度力度，积极开展调查研究，及时跟踪发现政策落实中存在的困难和问题等三项措施。
第2项，重视农业、关注农村、关心农民，出台更多惠民惠农政策，创造农民就业机会，在农村劳动力转移方面多下功夫。向省政府报告后行文省农委，请他们研究提出意见。目前，省农委提出了加强与各涉农部门的沟通协调，抓紧研究出台进一步推进生态畜牧业发展的意见，加强农民技能培训，推动农村土地流转，加快“5个100工程”特别是现代高效农业示范园区建设等具体措施。
第3项，确保粮食省长负责制落到实处，共同维护省内粮食安全。目前，省政府出台了《省人民政府办公厅关于进一步落实粮食行政首长负责制确保省内粮食安全的意见》(黔府办发〔2013〕53号)。
第4项，重视少数民族和民族地区的发展。向省政府报告后行文省民委，请他们研究提出意见。目前，省民委已提出推动现有支持少数民族地区加快发展政策的贯彻落实，加大对民族地区资金项目倾斜力度，力争为三个自治州各争取到1亿元左右的经济发展项目，注重民族文化的传承保护和发展等具体措施。
第5项，加快解决贵州工程性缺水问题。向省政府报告后行文省民委，请他们研究提出意见。目前，省水利厅已提出按照“三位一体”规划的实施要求，尽快实质性启动水利建设“三大会战”，争取发展改革、财政、国土、移民等相关单位在项目立项、财政资金支持、土地保障、移民安置等方面给予大力支持，解决贵州工程性缺水问题。省政府已于2013年12月23日下发了《关于同意贵州省水利建设三大会战实施方案(2013-2020年)的批复》。
第6项，解决省科技厅所在办公区纳入棚户区改造范围后新办公区的问题。向省政府报告后，我厅会同贵阳市政府进行了专题研究，拆迁安置问题在棚户区改造中统筹解决。
第7项，关于省政府进一步加大对地方基础设施建设的支持力度。向省政府报告后行文省发改委，请他们研究提出意见。目前，省发改委初步提出如下措施：一是继续积极争取中央支持。进一步加强跑部力度，多渠道地与国家有关部委汇报衔接，争取中央从资金、项目、政策等方面给予我省城乡基础设施建设更多、更大的支持，提高全省城镇化水平。二是深化投资体制改革，进一步下放审批权限。结合国家取消和下放的审批事项，启动新一轮的审批权限下放工作，将城乡基础设施项目审批、核准、备案权限按照“能放尽放、一放到底”的原则下放到市、县。此外，为统筹解决农村基础设施建设问题，省政府已启动“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划。
第8项，关于设立贵州省环境保护基金。向省政府报告后行文省环保厅，请他们研究提出意见。经省环保厅初步与省财政厅沟通，省财政厅暂不同意设立环保基金。但从年底开始，省政府全面加大了环保队伍建设和资金支持的力度。
第9项省，关于继续加大对文化事业和文化产业发展的支持。向省政府报告后行文省宣传部，请他们研究提出意见。目前，省委宣传部起草了《中共贵州省委宣传部关于建议加大对文化事业和文化产业支持的报告》(黔宣报〔2013〕22号)，从加强公共文化设施、加快文化体制改革等4个方面提出了措施建议。德智秘书10月25日作出批示，要求在制定省政府整改措施时研究吸纳。
第10项，关于进一步关心支持贵州新闻出版业的健康发展。向省政府报告后行文省新闻出版局，请他们研究提出意见。目前，省新闻出版局初步提出了推进“贵州文化产业园”、“贵州现代文化创意与数字出版产业基地”两个项目建设，逐年加大财政对新闻出版产业发展的投入等措施。
四、关于转请部门办理14个整改事项。
第1项，关于把贵安新区作为市(州)级政府来开展工作。我厅已转请省编委办办理。省编委办答复，省人民政府《关于设立贵州贵安新区管理委员会的通知》(黔府发〔2012〕37号)规定，贵安新区管委会“行使市级人民政府的经济管理权限”。2013年1月《中共贵州省委贵州省人民政府关于印发的通知》(黔党发[2013]4号)明确规定，“贵安新区党工委管委会根据省委省政府授权，按照贵阳市、安顺市及涉及县(市、区)委托管理协议在直管区全面负责政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设，行使市级经济社会事务管理职权”。2012年12月省编委办印发《关于设立贵州贵安新区管理委员会(中共贵州贵安新区工作委员会)的批复》(省编办发〔2012〕396号)，设立中共贵州贵安新区工作委员会、贵州贵安新区管理委员会，为省委、省政府派出的正厅级机构，实行“一个机构，两块牌子”的管理体制。按照上述文件规定和贵安新区的实际运行情况，贵安新区已经作为市(州)级政府在开展工作。目前，新区许多工作正处在承接过渡阶段。
第2项省，关于进一步加大对我省开放型经济和商贸流通产业发展资金支持。我厅已转请省财政厅办理。省财政厅答复：根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步扩大开放加快开放型经济发展的意见》(黔党发〔2012〕17号)精神，按照“整合存量，优化增量”的原则，自2013年起，省级财政设立省开放型经济发展专项资金，“十二五”期间，视财力逐年扩大专项资金规模。2013年整合后的开放型经济发展资金规模为15600万元预算安排省级流通资金1400万元，按照《贵州省省级财政专项资金管理办法》规定，待省商务厅提供2013年资金使用、绩效目标完成等情况后，在编制2014年部门预算时统筹安排，并按职责和程序报审。
第3项，关于进一步加大对茅台集团发展的支持力度。我厅已转请省经信委办理。省经信委答复：一是按照“政府引导、市场运作、企业为主、行业自律”的原则，指导仁怀市推进白酒行业规范整合工作。二是加快推进《贵州省经信委推进酒糟资源综合利用三年行动计划》实施，到2015年，力争实现规模以上白酒企业当年产出酒糟生态化资源综合利用率达到100%。三是积极配合茅台集团开展品牌打造和市场开拓活动。四是鼓励白酒企业与高等院校合作，定向培养所需专业人才。支持白酒企业及有资质的培训机构对白酒行业从业人员进行培训。五是加强对与茅台集团有关舆情的搜集和分析，指导企业做好舆情应对。
第4项，省政府领导帮助贵州遵钛(集团)有限责任公司增强企业竞争实力。我厅已转请省经信委办理。省经信委答复：一是进一步强化行业管理职能。认真贯彻落实工信部即将出台的《海绵钛行业准入条件》和有关钛工业规范条件，指导遵宝钛业公司认真对照整改，完善相关生产要件，达到行业准入条件。二是强化安全技术指导监督，全面排查隐患，降低事故风险；组织应急演练，提高应急反应能力；引入社会化管理，加强培训教育，为企业提高管理水平，提升安全生产能力做好指导。三是加强行政服务和行政指导工作。积极协调安监、环保等部门，定期组织有关专家深入企业开展咨询服务工作，不断提高部门监管人员的专业素质，将行政服务和专业指导相结合，争取在大用户直购电方面取得进展，降低企业生产成本，增强产品竞争力。
第5项，推动省内民爆生产企业的整合重组。我厅已转请省经信委办理。省经信委答复：该委历来支持全省民爆企业的整合重组、做大做强。2007年以来，全省民爆物品生产企业由8家整合重组为3家；民爆物品销售企业有88家整合重组36家。今后，省经信委将继续支持企业在平等自愿的前提下进行整合重组、进一步做大做强。
第6项，关于继续关心支持首钢贵阳特殊钢有限责任公司。我厅已转请省经信委办理。省经信委答复：该委高度关注贵钢的生产经营、项目建设和改革发展等问题，切实帮助解决项目建设中存在的实际困难。一是关于贵钢项目建设，该项目报国家发改委审批所需的支撑材料除环评手续外，都已全部提供齐全，当前贵钢项目问题主要是争取环保部早日批复环评手续。经省经信委与环保部门的多次协调对接，环保部表示目前国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发﹝2013﹞41号)已出台，可直接进入环保部部长办公会审批程序。目前项目环保手续处于待批状态。二是关于贵钢提出的6亿元土地收益资金专项贷款今年8月底即将到期，需要首钢总公司提供担保、以便于向银行申请“倒贷”的事项，经省经信委与首钢总公司协调，首钢将全力支持解决。此外，在资金支持方面，省经信委从2009年起，每年从工业和信息化专项资金中拨付2000余万元，用于贵钢偿还亚行贷款。
第7项，关于出台水电电价合理增长的方案。我厅已转请省物价办理。省物价局答复：对于2007年之前建设的电站，由于当时的水电投资成本较低，因此上网电价水平较后期所建电站略低。考虑到水电行业的实际困难，经过省物价局积极争取，2009年在过去电价调整基础上，单独对乌江公司的洪家渡水电站上网电价上调0.5分，索风营、大花水电站上网电价提高0.2分。目前，国家发改委正在研究进一步完善水电上网电价形成机制，预计会短时间内出台。届时省物价局将积极反映我省情况，争取国家发改委支持，并按照国家发改委出台的实施意见进一步理顺我省水电价格，积极疏导水电价格矛盾。
第8项，贵州盘江投资控股集团有限公司反映税费过重、资金困难、项目审批程序过多过慢等问题。我厅已转请省经信委办理。省经信委答复：贵州盘江投资控股集团有限公司(以下简称盘江集团)反映税费过重问题，主要涉及省级煤炭价格调节基金。一是省级煤调基金征收标准根据煤炭市场变化情况灵活调整。从最初按煤炭销售价格的10%、最低不低于40元/吨调整到煤炭销售价格的4%、最低不低于20元/吨，今年8月24日又调整到按10元/吨从量计征，政策调整十分灵活。目前的征收标准已降至较低水平，对煤炭企业造成的负担也相对较小。二是今年以来，盘江集团受煤炭市场低迷和安全事故影响，出现了实际经营状况不佳，资金周转困难等问题。在此情况下，盘江集团煤调基金缴纳十分不理想。为支持盘江集团发展，省里已从多个层面给予了支持和帮助。我委也将一如既往地在企业生产要素保障、技术改造、“四个一体化”项目推进、节能、资源综合利用等方面给予该集团大力支持。三是有关经营环境问题。省委、省政府近年大力整治经营环境，特别是新一届政府成立后，大力减政、减支、减负，积极打造公共服务平台等，盘江集团生产经营中的具体问题还可以直接向省政府报告。
第9项，关于解决企业办社会职能等问题。我厅已转请省经信委办理。省经信委答复：一是分离国有企业办社会职能是国有企业改革的一项重要内容。近年来，国家陆续出台了一系列政策文件，并随着改革的深入推进，我省相继实施了主辅分离、辅业改制，企业办中小学移交，职教幼教待遇提高等工作。二是加强与财政、人社、国资、工会、信访、维稳等部门协作配合，积极稳步推进国有企业办社会职能改革工作，全力推进企业离退休人员社会化管理工作，努力减轻企业负担，维护社会稳定。三是继续抓好“服务企业效能大提升”专项行动，进一步加大工作力度，助力企业加快发展，做大做强。
第10项，关于省政府、省财政厅在每年国有资本经营预算中安排资金支持贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司改革改制。我厅已转请省财政厅办理。省财政厅答复：一是支持省黔晟有限责任公司所属企业改革改制、退出等费用性支出，建议由省国资委按省政府主要领导批示精神统筹考虑，帮助省黔晟有限责任公司做好改革和发展工作。二是黔府党〔2006〕21号文件规定，设立贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司，省财政注入资本金7000万元，2009年省财政注入资本金7000万元已拨付到位，省黔晟有限责任公司所属国有企业改革、改制、退出省政府已给予大力支持，国有企业改革、改制、退出已有明确的政策规定，因此，省黔晟有限责任公司应明确功能定位、制定切实可行的企业发展战略，进一步完善公司治理结构，盘活国有资产存量，以改革和发展相结合，增强企业活力，完成既定目标任务。
第11项，关于加大对基层企业的帮扶力度和尽量减少重叠检查。我厅已转请省国资委办理。省国资委答复：将加大对监管企业推进“五个一批”工作的帮扶力度，积极协调有关部门制定科学、合理的政策法规，帮助监管企业解决存在的困难问题，努力为监管企业发展创造良好环境。同时，省国资委认真对企业的检查情况进行了认真自查，取消了不必要的检查。今年以来，省政府也部署开展达标评比表彰活动清理等经营环境整治，预计今后对基层企业的重叠检查将不断减少。
第12项，关于帮助企业减轻负担增强企业发展后劲。我厅已转请省国资委办理。省国资委答复：已对监管企业负担情况进行了专题调研，从调研情况来看监管企业存在负担过重的问题，乱收费、乱摊派、拉赞助的情况比较严重，已向省政府专题报告。下一步省经信委将加强与相关部门的沟通协调，努力为监管企业发展创造良好环境。
第13项，关于请求协调大方电厂二期及蔡官电厂建设列入贵州省“十二五”重点推进项目。我厅已转请省发改委办理。省发改委答复：大方电厂二期是我省“十二五”能源规划项目，2011年7月省发改委已将该项目上报国家能源局申请开展项目前期工作，目前正在积极争取中；对乌江公司提出的蔡官电厂项目，省发改委也积极支持并于2013年8月同意开展项目前期工作。
第14项，关于采取更加有力措施坚决整治对中央和省委规定进行规避的各种行为。我厅已转请省纪委、省监察厅办理。省纪委、省监察厅答复：一是省纪委、省监察厅对贯彻落实中央八项规定和省委十项规定监督检查列入年度重点工作。重点检查国务院“约法三章”、厉行节约各项规定和省政府有关要求的贯彻执行情况。二是严格责任，加强制度建设。省纪委、省监察厅起草印发了《贵州省机关工作人员作风问题处理办法(试行)》、《贵州省影响推进“5个100工程”行为问责办法》、《服务企业效能大提升专项行动“五症问责”工作实施方案》、《贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神的监督检查办法》、《作风建设明察暗访工作制度》等文件。三是认真履职，加强监督检查。据统计，至7月份来，共受理行政效能投诉602件，实施问责219人次。
五、关于制度建设情况
我厅制定了23项制度：
1.《中共贵州省人民政府办公厅党组中心学习组学习制度》
2.《中共贵州省人民政府办公厅党组工作交流制度》
3.《省人民政府办公厅关于精简文件简报提高文件简报质量和实效的规定》
4.《省人民政府办公厅关于进一步精简文件改进文风的通知》
5.《省人民政府办公厅关于召开厅内会议的指导意见》
6.《省人民政府办公厅关于控制省政府、省政府办公厅会议的指导意见》
7.《省人民政府办公厅关于进一步做好信息公开工作的规定》
8.《省人民政府办公厅关于加强和改进新闻报道的工作细则》
9.《关于规范我厅干部因公出访的规定》
10.《省人民政府办公厅公务车管理办法》
11.《省人民政府办公厅关于规范报送公文精简文伴简报若干规定的通知》
12.《省人民政府办公厅关于落实严格控制和规范检查考核活动有关事项的通知》
13.《省人民政府办公厅印发关于厉行节约压缩行政经费开支的若干规定》
14.《省政府办公厅处(室)主要负责人及正处长级干部年度考核办法(试行)》
15.《省政府办公厅机关工作人员带薪年休假实施办法》
16.《省政府办公厅机关党委搜集和处理一线干部职工意见建议制度》
17.《省政府办公厅党组成员与干部职工对话交流制度》
18.《省政府办公厅2013年度目标绩效管理考评实施细则》
19.《省政府办公厅2013年度目标绩效管理现场考评工作规程》
20.《省政府办公厅同步小康驻村工作机制和流程》
21.《贵州省人民政府办公厅日常工作业务流程》
22.《省政府办公厅“反四风”手册》
23.《省政府办公厅关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的实施意见》
根据省委、省委活动办和省委督导组的统一部署和要求，我厅先后制定下发了《省政府办公厅党组党的群众路线教育实践活动整改落实方案》和《省政府办公厅党组党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，按照方案和计划安排，至2013年12月31日，已全面完成有关整改落实和建章立制工作。现将我厅有关情况通报如下：
一、关于厅党组集中整改的16个事项。
第1项，改进厅党组学习。修改完善了《中共贵州省人民政府办公厅党组中心学习组学习制度》，要求厅级以上领导干部每年集中学习不少于十二天；制定了《中共贵州省人民政府办公厅党组工作交流制度》，规定通过专项工作交流讨论、交心谈心活动、务虚会议等形式，加强厅党组成员工作交流，加强厅党组自身建设。上述制度自2014年1月开始实施。
第2项，整治“文山会海”。整治“文山”：下发了《省人民政府办公厅关于进一步精简文件和改进文风的通知》(黔府办函〔2013〕149号)，从控制发文数量、控制文件篇幅、缩小发文范围、提高运转效率和扎实改进作风等5个方面，对省政府办公厅精简文件改进文风提出了明确要求。全年各类文件同比少发1.4万份，其中“黔府发”、“黔府办发”文件共发91件，同比减少13.3%；简报种类从18种减少为《政务信息》、《工作导刊》2种，印发份数从250份下降到30份；加大电子公文传送平台的应用，大幅降低纸质文件数量，比去年减少发送纸质文件16.9万份，节约纸张178万多张，减少印刷和机要投递费等70余万元。整治“会海”：制定了《省人民政府办公厅关于召开厅内会议的指导意见》和《省人民政府办公厅关于控制省政府、省政府办公厅会议的指导意见》，对省政府办公厅全厅会议、厅决策会议、厅专题会议进行明确分类，对会议的审批和组织、会议的实施作了明确要求。同时，为控制省政府名义召开的会议规模和数量，提出把好宣教、入口、审核、通知、人员和会风等六关，审核中落实好“六要六不要”的具体要求。全年我厅发文召开的省政府会议73次，其中，视频会议29次，占比提高了132%；平均参会人数110人，同比减少了16%；除现场观摩会外，会议时长基本控制在半天。
第3项，开展“庸懒慢浮贪”专项整治。制定下发了《省人民政府办公厅关于在教育实践活动中进一步整顿机关作风的工作方案》，结合我厅实际作出了开展“六项行动”的具体部署，着力解决机关建设中存在的突出问题。一是厅党组书记带头对自身和处(室)问题进行集中查摆，共梳理出公文差错率高、工作精细化、规范化程度不够等“庸懒慢浮贪”具体问题20余个，目前已全部整改。二是编制反“四风”手册，推进整治“四风”问题常态化。三是对奢侈浪费、收受土特产、公款旅游吃喝、“三公”经费等情况进行了集中清查，强化了管控办法和措施。四是推进协同办公平台建设，创新和完善了目标绩效考评管理办法。五是各处(室)、单位均作出服务承诺。六是集中开展对机关各处(室)、单位执行能力、服务水平、办事效率等的“满意度”测评，将测评结果公示，用公开的办法增强了做好本职工作的责任感和紧迫感。通过开展专项行动，全厅公文办结率比去年提升1个百分点，单位办理时间缩短50%；省政府名义召开的会议同比减少25.5%，时长压缩30%以上；行政后勤处室服务效率也得到明显提升。
第4项，完善公务接待规则。出台了《省政府办公厅接待工作规范》，按照厉行节约的原则对住宿、餐饮、车辆等接待活动作了明确要求，严格控制接待经费开支标准，全年我厅公务接待费同比减少了12.6%。下一步，我厅还将按照省委的统一部署，继续修改完善我厅公务接待规范。
第5项，厅属单位的改革。贵州省直机关安居工程建房中心和省全民国防教育培训中心2个生产经营性事业单位无经营场所，无人员安置，无资产处置，无债权债务，按规定予以撤销。省展览馆、省国际经济合作中心按时清产核资，完整移交省公共资源交易中心，并会同省编委办全面完成人员划转工作。完成修配厂搬迁移交工作。以上改革有序推进，均无群体事件发生。
第6项，完善机关后勤管理办法。制定了《省政府办公厅后勤管理办法》和《省政府办公厅关于厉行节约控制“三公”经费的措施》，对因公出国(境)、公务用车和公务接待等“三公”管理作了进一步的管理和规范，全年我厅公务接待费、出国(境)总费用、车辆运行费同比减少12.6%、1.5%、9%，全年节约行政经费7%。制定了《省政府办公厅关于通过省政府门户网站公布“三公经费”情况的措施》，严格按照相关要求，在现有工作基础上，进一步细化包括“三公经费”在内的相关信息，在办公厅部门预算下达及年度财务决算经省财政厅审定后15个工作日内分别向省政府督查室提供，报经厅领导审核同意后在信息公开平台上发布。
第7项，大院综合治理。制定了《省人民政府办公厅关于加强省政府大院综合治理的措施》，严格车辆出入证的办理，严格执行办公区车辆凭证出入制度，严格执行出入办公楼、生活区的管理规定，协调大院交警定期对大院各路段车辆乱停放进行清理，协调机关服务中心搞好5、7号楼地面停车场的管理，确保大院办公区、生活区安全有序。
第8项，改进干部选拔调配。制定了《省人民政府办公厅关于改进干部选拔调配的措施》，积极向省委推荐提拔有关厅级职位人选。通过“两推一述”的方式选拔了6名处级领导干部，从副调研员中推荐3名调研员，从副处长中推荐2名调研员；按照急需急配、人岗相适的原则，按程序办理了6名科级非领导职务人员晋升手续。采取组织推荐、考试考察、实绩评价等方式，从基层选调了6名工作人员充实一线处室。
第9项，加强干部培养。制定了《省人民政府办公厅关于加强干部培养的措施》，定期组织开展处长、副处长、处级非领导干部、工作人员不同层次的“处室论见”活动，加强干部职工的思想革新和能力锻炼。召开全厅副处长会议，厅主要领导与副处长进行集中谈心交心，听取副处长在转换角色、履职尽责等方面的感受和体会，帮助副处长如何当好“副处长”，如何脱颖而出。多种方式外派干部考察学习、培训锻炼，拓宽干部职工视野。
第10项，改进目标绩效考核管理。强化对各处室、各单位中心工作任务完成情况的检查考评，完善日常工作考评办法，制定了省政府办公厅2013年度目标绩效管理考评实施细则和省政府办公厅2013年度目标绩效管理现场考评工作规程，量化考评指标，根据工作性质将进行差别化考评。增设最优绩效项目申报，同时对全厅35个处室的服务质量进行满意度测评。制定了《省政府办公厅处(室)主要负责人及正处长级干部年度考核办法(试行)》，对考核对象、考核时间、考核内容、考核标准及计分、考核工作程序、考核结果运用和考核工作纪律作了明确规定。
第11项，规范干部职工休假。为进一步落实干部职工带薪年休假制度，维护干部职工休息休假权利，根据《贵州省机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》，制定了《省政府办公厅机关工作人员带薪年休假实施办法》，对全厅干部职工带薪休假的审核审批进一步作了细化规定。
第12项，完善厅党组成员与干部职工对话交流机制。制定了《省政府办公厅机关党委搜集和处理一线干部职工意见建议制度》和《省政府办公厅党组成员与干部职工对话交流制度》，通过秘书长信箱、设立意见箱、公布监督电话、组织定期座谈走访等多种形式，经常性地搜集干部职工的意见建议，由机关党委提出整改落实建议报厅党组审定后，并将整改落实情况在全厅范围内公布；厅党组成员应定期不定期通过党支部生活会、民主生活会交心谈心活动、座谈走访等对话交流形式，与干部职工进行对话交流，每年与分管范围内处(室)、单位的干部职工交流应不少于2次，与干部职工的单独交流沟通应不少于1次。
第13项，改进“帮联驻”工作。在对项目申报和跟踪落实、赴基层开展帮扶活动情况进行认真总结的基础上，结合实际，制定了《同步小康项目报送、跟踪流程》、《厅活动办赴基层开展帮扶活动流程》、《厅机关各处(室)及厅属各单位赴基层开展帮扶活动流程》、《大风洞乡政府邀请有关单位赴基层开展活动流程》等流程及流程图，以及《厅同步小康驻村工作报告制度》和《厅同步小康驻村工作组考勤管理制度》，进一步推进同步小康驻村工作的制度化、程序化、规范化建设。
第14项，加强反对“四风”的教育。严格按照中央八项规定、省委十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的有关要求，在大力整治“四风”和“庸懒慢浮贪”突出问题的基础上，从文风会风、公务接待、调研实效、节俭开支等方面，编制了《省政府办公厅“反四风”手册》印发全厅干部职工，加强干部职工反“四风”的教育，建立和形成反“四风”的长效机制。
第15项，改进公务车管理。为切实加强公务车的管理，制定了《省人民政府办公厅关于改进公务车管理的措施》，纠正了违规配备的专用公务车19辆，在保证工作用车的同时，原相对固定的车辆，由车队统一调配使用；规范了吉普车配备，吉普车不能作为领导用车固定使用，原固定使用的吉普车已全部交回车队集中保管，统一调配使用。从2013年10月10日增开夜间加班车，每晚23：30时在3号楼前准时发车。严格车队日常管理，认真执行《贵州省人民政府办公厅公务车管理办法》，加强车辆服务保障。认真执行“单车定额核算”、“定点加油”、“定点维修”规定。
第16项，督促检查制度执行和整改落实情况。按照《省政府办公厅关于开展规章制度修订和流程汇编工作的方案》安排，制度执行监督小组对厅机关65项规章制度的执行情况进行专项检查，在检查的基础上提出了我厅拟修编完善制度6项，重新制定制度7项，新制定8项。按照省政府办公厅党组整改落实方案的安排，厅活动办会同厅有关处室对厅党组集中整改、厅内整改、向省政府报告和转请部门办理的四类整改落实事项进行了督促检查，全部整改事项均按照整改要求完成，并一一详细在我厅群众路线专网上进行了公布。
二、关于交由各处室、厅属各单位整改的17个事项。
第1项，改进新闻报道。一是广泛发挥省人民政府网、厅官方微博—“黔办之声”等新媒体平台的作用，进一步提高政府信息发布的覆盖面和影响力，让省内省外群众有更多渠道、平台及时了解政府各方面的工作信息。二是加强与中央驻黔、香港驻黔和省各主要新闻单位的联系对接，充分利用消息、通讯、特写、署名文章、人物专访等各种报道体裁，突出领导活动或会议召开中闪现的“亮点”，让广大干部群众通过喜闻乐见的新闻报道，充分获取领导活动或会议中传达出的信息，自觉把思想、认识、行动统一到省委、省政府的各项工作安排部署上来。
第2项，加强财务管理。严格执行《贵州省人民政府办公厅财务管理办法》、《贵州省人民政府办公厅相关物资基本管理办法》、《贵州省人民政府办公厅政府采购制度》和《贵州省人民政府办公厅行政内事接待实施办法》、《省政府大院卫生绿化管理制度》、《贵州省人民政府办公厅机关后勤保障制度》、《行政事业单位内部控制规范》等规章制度，加强内部控制，加强预算、预算执行、决算等环节的管理，厉行节约压缩“三公”经费，切实减少行政开支。
第3项，改进督促检查。一是认真落实省委办公厅、省政府办公厅印发《关于严格控制和规范检查考核活动的意见》，严格实行督促检查活动审批制度，对脱离实际、流于形式的督促检查活动一律不批，内容相近、可以合并的一律合并。二是认真落实《贵州省人民政府督查工作规定》，各项督查工作都要建立相应的落实工作台账，明确承办处室、责任人、完成时限及工作要求。三是强化问责问效，将省政府工作部署和领导批示件的落实情况，作为各地各部门目标考核的重要内容。
第4项，严格规范接待活动。一是严格执行《省人民政府内事接待工作规范》，明确8类省级领导公务接待对象。二是严格公务接待公函把关，对无公函或者无实质内容的公务活动一律不予接待。三是严格按标准接待，厉行勤俭节约，尽量在规定饭店住宿和用餐，餐饮以地方菜、家常菜为主，体现民族特色，地方风味，节令时尚。
第5项，完善干部人事工作。一是改进干部选拔方式，坚持竞争性选拔与常规性选拔相结合，强化实绩竞争，不简单以票取人、以考取人、以资历取人，完善考察办法，体现人岗相适，调动不同年龄段干部的积极性。二是全力打造干部自我教育管理的“处室工作论见”平台，按照处长、副处长、处级非领导干部、工作人员不同层次分别开展，每年举办2—3期。三是认真执行带薪年休假实施办法，对全厅干部职工休假情况进行统计，有计划、分段式地安排干部职工休假时间。
第6项，加强省政府大院管理。一是严格执行大院广场管理规定，控制大院健身活动音量，规定广场健身跳舞人员早上8:30、晚上21:30前必须结束离去，以免影响正常的机关工作秩序和周围居民休息。二是协调省政府社区居委会，加强对社区居民进行《贵阳市城镇养犬规定》的宣传教育工作，规范养犬行为。三是严格执行工作区和生活区凭证出入的规定，搞好人员和车辆出入登记。
第7项，加强省政府大院建设。一是对老年门球场休息室和卫生间屋顶、墙面、线路等进行了维修和更换。二是对修配厂院子进行拆除改造，场坪部分将改造成停车场(约120个车位)，安装监控设备和收费系统，以缓解周边停车困难的问题。三是联系体育局，将后山篮球场改造为羽毛球和乒乓球训练场馆。四是正在实施后山公园三期建设，主要是完成环道、山顶观光平台、卫生间、灯光、监控等配套设施建设。
第8项，解决职工住房遗留问题。合理解决老职工的住房遗留问题，帮助我厅仅剩的陈波等4户老职工办理住房产权证，帮助10余户老职工办理存量兑现。协同省住建厅、省房改办、建工集团等单位，积极筹措资金，办理4#、5#栋职工住房宅楼甩项问题的兑现。
第9项，解决单身干部临时住房问题。优化房源调度，对空置的干部交流公寓房，配备必要的家具、电器等设施设备，改建为供单身干部职工公寓房，集中解决部分生活较困难单身职工的临时住房问题。同时，制定了相应申请和审核制度，加强对单身干部公寓房管理。此外，帮助我厅符合申请购买该经济适用住房条件的职工，联系申请购买经济适用房。
第10项，省市县三级政府协同办公平台。一是在贵阳成功举办了4期省市县三级政府协同办公系统应用培训，168家单位、328名公文收发员和系统管理员参加了培训。二是建成省市县三级政府协同办公平台，全省已有200家单位使用，登录人数达102万人次，发布公共信息417条、协同事项4499项，加强了各地各部门之间的工作联系和信息沟通，有力提升了行政效能。
第11项，增强调研工作实效。围绕解决调而不研、调而少研，走马观花、流于形式等问题，对调研活动提出了要做到“三提高三减少”(提高计划性、针对性、实效性和减少陪同人员、迎送接待、花样安排)，并在组织安排领导调研活动时坚决把好关、不走样。全年组织开展的283次下基层调研过程中，严格执行了各项规定，做到轻车简从。
第12项，抓好离退休干部工作。一是厅领导党组成员重大节日带队走访慰问老干部，适时主动参与老干部学习活动，熟悉老干部、关心老干部；每年至少召开1次老干部座谈会，每半年向老干部通报一次全省经济形势和厅机关主要工作。二是进一步抓好《离退处工作手册》充实、修改、完善，使之更结合工作实际，更具操作性，大力提升老干部工作制度化、规范化水平，不断改进老干部服务管理质量和效率。三是进一步建好厅老干部活动组织，精心组织活动，吸引更多老干部参与其中，让老干部走出门，乐起来。四是加强离退干部处干部业务培训，切实增强责任心和管理服务能力，把工作做细、做实、做好，让党放心，让老干部满意。此外，厅党组进一步充实了离退休干部处工作力量。
第13项，提升同步小康驻村工作水平。一是完善体制机制，组织制定了《大风洞乡信访维稳问题和矛盾纠纷排查化解工作机制》、《省政府办公厅同步小康驻村工作组参与大风洞乡实施美丽乡村基础设施建设行动工作制度》、《省政府办公厅同步小康驻村工作管理规定》，逐步健全和完善了同步小康驻村工作制度，形成了职责分明、规范有序、督办有力、跟踪到位的工作格局。二是建设和谐乡村，驻村工作队员深入全乡27个村、198个村民组，挨家挨户走访座谈，综合运用各种手段，着力解决群众反映强烈的各类矛盾纠纷问题，促进和谐乡村建设。三是积极发挥“同步小康驻村”活动“三贴近”作用，打造轮训基地，推动机关干部深入基层向群众学习、向实践学习，并协调资金4200多万元，帮助凯里市解决了一批影响经济社会发展的实际问题。
第14项，实施机关幼儿园礼堂、多媒体教室改造工程。改造工程已于2013年7月通过竞争性谈判，邀请了贵阳航天广信科技有限公司和贵州华冠装饰有限公司分别对幼儿园礼堂和音响系统进行改造。2013年10月厅行政处、驻厅纪检组监察室、机关服务中心对该工程进行了验收，切实以实际行动改善了省政府机关幼儿园办园条件。
第15项，改进考勤管理。一是升级考勤管理系统。经厅领导同意，对现有考勤系统进行了升级完善，明确和细化了相关考勤管理规则。二是考勤结果作为年度目标考核依据。请各处(室)、单位严肃考勤纪律，严格请销假制度，认真做好考勤登记、备案工作。厅人事处将会同有关处室不定期对各处(室)、单位考勤情况进行抽查，每周考勤将公布具体人员名单，最终考勤结果将作为年终处(室)目标绩效考评和个人评优的依据。
第16项，建立“省政府公报全文检索系统数据库”。经厅领导同意，决定依托省政府门户网站，建立“省政府公报全文检索系统数据库”。建成后的“省政府公报全文检索系统数据库”将汇总《省政府公报》自1992年以来各期发布的各类政策文件，提供文件类别、关键字等便捷的查询功能。
第17项，解决厅属单位接入厅非涉密办公网的问题。2013年10月底，在确保网络安全的前提下，将机关服务中心、省政府公报室、省政府车队、机关幼儿园和省政府展览馆5个单位接入厅非涉密办公网。
三、关于向省政府报告的10个整改事项。针对这10个整改事项，已超出办公厅办理权限，需向省政府报告，按照工作安排，由厅相关业务处室请有关厅局提出正式意见报省政府。
第1项，加大和落实对农村的政策支持。向省政府报告后行文省农委，请他们研究提出意见。目前，省农委已初步提出了加大调度力度，积极开展调查研究，及时跟踪发现政策落实中存在的困难和问题等三项措施。
第2项，重视农业、关注农村、关心农民，出台更多惠民惠农政策，创造农民就业机会，在农村劳动力转移方面多下功夫。向省政府报告后行文省农委，请他们研究提出意见。目前，省农委提出了加强与各涉农部门的沟通协调，抓紧研究出台进一步推进生态畜牧业发展的意见，加强农民技能培训，推动农村土地流转，加快“5个100工程”特别是现代高效农业示范园区建设等具体措施。
第3项，确保粮食省长负责制落到实处，共同维护省内粮食安全。目前，省政府出台了《省人民政府办公厅关于进一步落实粮食行政首长负责制确保省内粮食安全的意见》(黔府办发〔2013〕53号)。
第4项，重视少数民族和民族地区的发展。向省政府报告后行文省民委，请他们研究提出意见。目前，省民委已提出推动现有支持少数民族地区加快发展政策的贯彻落实，加大对民族地区资金项目倾斜力度，力争为三个自治州各争取到1亿元左右的经济发展项目，注重民族文化的传承保护和发展等具体措施。
第5项，加快解决贵州工程性缺水问题。向省政府报告后行文省民委，请他们研究提出意见。目前，省水利厅已提出按照“三位一体”规划的实施要求，尽快实质性启动水利建设“三大会战”，争取发展改革、财政、国土、移民等相关单位在项目立项、财政资金支持、土地保障、移民安置等方面给予大力支持，解决贵州工程性缺水问题。省政府已于2013年12月23日下发了《关于同意贵州省水利建设三大会战实施方案(2013-2020年)的批复》。
第6项，解决省科技厅所在办公区纳入棚户区改造范围后新办公区的问题。向省政府报告后，我厅会同贵阳市政府进行了专题研究，拆迁安置问题在棚户区改造中统筹解决。
第7项，关于省政府进一步加大对地方基础设施建设的支持力度。向省政府报告后行文省发改委，请他们研究提出意见。目前，省发改委初步提出如下措施：一是继续积极争取中央支持。进一步加强跑部力度，多渠道地与国家有关部委汇报衔接，争取中央从资金、项目、政策等方面给予我省城乡基础设施建设更多、更大的支持，提高全省城镇化水平。二是深化投资体制改革，进一步下放审批权限。结合国家取消和下放的审批事项，启动新一轮的审批权限下放工作，将城乡基础设施项目审批、核准、备案权限按照“能放尽放、一放到底”的原则下放到市、县。此外，为统筹解决农村基础设施建设问题，省政府已启动“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划。
第8项，关于设立贵州省环境保护基金。向省政府报告后行文省环保厅，请他们研究提出意见。经省环保厅初步与省财政厅沟通，省财政厅暂不同意设立环保基金。但从年底开始，省政府全面加大了环保队伍建设和资金支持的力度。
第9项省，关于继续加大对文化事业和文化产业发展的支持。向省政府报告后行文省宣传部，请他们研究提出意见。目前，省委宣传部起草了《中共贵州省委宣传部关于建议加大对文化事业和文化产业支持的报告》(黔宣报〔2013〕22号)，从加强公共文化设施、加快文化体制改革等4个方面提出了措施建议。德智秘书10月25日作出批示，要求在制定省政府整改措施时研究吸纳。
第10项，关于进一步关心支持贵州新闻出版业的健康发展。向省政府报告后行文省新闻出版局，请他们研究提出意见。目前，省新闻出版局初步提出了推进“贵州文化产业园”、“贵州现代文化创意与数字出版产业基地”两个项目建设，逐年加大财政对新闻出版产业发展的投入等措施。
四、关于转请部门办理14个整改事项。
第1项，关于把贵安新区作为市(州)级政府来开展工作。我厅已转请省编委办办理。省编委办答复，省人民政府《关于设立贵州贵安新区管理委员会的通知》(黔府发〔2012〕37号)规定，贵安新区管委会“行使市级人民政府的经济管理权限”。2013年1月《中共贵州省委贵州省人民政府关于印发的通知》(黔党发[2013]4号)明确规定，“贵安新区党工委管委会根据省委省政府授权，按照贵阳市、安顺市及涉及县(市、区)委托管理协议在直管区全面负责政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设，行使市级经济社会事务管理职权”。2012年12月省编委办印发《关于设立贵州贵安新区管理委员会(中共贵州贵安新区工作委员会)的批复》(省编办发〔2012〕396号)，设立中共贵州贵安新区工作委员会、贵州贵安新区管理委员会，为省委、省政府派出的正厅级机构，实行“一个机构，两块牌子”的管理体制。按照上述文件规定和贵安新区的实际运行情况，贵安新区已经作为市(州)级政府在开展工作。目前，新区许多工作正处在承接过渡阶段。
第2项省，关于进一步加大对我省开放型经济和商贸流通产业发展资金支持。我厅已转请省财政厅办理。省财政厅答复：根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步扩大开放加快开放型经济发展的意见》(黔党发〔2012〕17号)精神，按照“整合存量，优化增量”的原则，自2013年起，省级财政设立省开放型经济发展专项资金，“十二五”期间，视财力逐年扩大专项资金规模。2013年整合后的开放型经济发展资金规模为15600万元预算安排省级流通资金1400万元，按照《贵州省省级财政专项资金管理办法》规定，待省商务厅提供2013年资金使用、绩效目标完成等情况后，在编制2014年部门预算时统筹安排，并按职责和程序报审。
第3项，关于进一步加大对茅台集团发展的支持力度。我厅已转请省经信委办理。省经信委答复：一是按照“政府引导、市场运作、企业为主、行业自律”的原则，指导仁怀市推进白酒行业规范整合工作。二是加快推进《贵州省经信委推进酒糟资源综合利用三年行动计划》实施，到2015年，力争实现规模以上白酒企业当年产出酒糟生态化资源综合利用率达到100%。三是积极配合茅台集团开展品牌打造和市场开拓活动。四是鼓励白酒企业与高等院校合作，定向培养所需专业人才。支持白酒企业及有资质的培训机构对白酒行业从业人员进行培训。五是加强对与茅台集团有关舆情的搜集和分析，指导企业做好舆情应对。
第4项，省政府领导帮助贵州遵钛(集团)有限责任公司增强企业竞争实力。我厅已转请省经信委办理。省经信委答复：一是进一步强化行业管理职能。认真贯彻落实工信部即将出台的《海绵钛行业准入条件》和有关钛工业规范条件，指导遵宝钛业公司认真对照整改，完善相关生产要件，达到行业准入条件。二是强化安全技术指导监督，全面排查隐患，降低事故风险；组织应急演练，提高应急反应能力；引入社会化管理，加强培训教育，为企业提高管理水平，提升安全生产能力做好指导。三是加强行政服务和行政指导工作。积极协调安监、环保等部门，定期组织有关专家深入企业开展咨询服务工作，不断提高部门监管人员的专业素质，将行政服务和专业指导相结合，争取在大用户直购电方面取得进展，降低企业生产成本，增强产品竞争力。
第5项，推动省内民爆生产企业的整合重组。我厅已转请省经信委办理。省经信委答复：该委历来支持全省民爆企业的整合重组、做大做强。2007年以来，全省民爆物品生产企业由8家整合重组为3家；民爆物品销售企业有88家整合重组36家。今后，省经信委将继续支持企业在平等自愿的前提下进行整合重组、进一步做大做强。
第6项，关于继续关心支持首钢贵阳特殊钢有限责任公司。我厅已转请省经信委办理。省经信委答复：该委高度关注贵钢的生产经营、项目建设和改革发展等问题，切实帮助解决项目建设中存在的实际困难。一是关于贵钢项目建设，该项目报国家发改委审批所需的支撑材料除环评手续外，都已全部提供齐全，当前贵钢项目问题主要是争取环保部早日批复环评手续。经省经信委与环保部门的多次协调对接，环保部表示目前国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发﹝2013﹞41号)已出台，可直接进入环保部部长办公会审批程序。目前项目环保手续处于待批状态。二是关于贵钢提出的6亿元土地收益资金专项贷款今年8月底即将到期，需要首钢总公司提供担保、以便于向银行申请“倒贷”的事项，经省经信委与首钢总公司协调，首钢将全力支持解决。此外，在资金支持方面，省经信委从2009年起，每年从工业和信息化专项资金中拨付2000余万元，用于贵钢偿还亚行贷款。
第7项，关于出台水电电价合理增长的方案。我厅已转请省物价办理。省物价局答复：对于2007年之前建设的电站，由于当时的水电投资成本较低，因此上网电价水平较后期所建电站略低。考虑到水电行业的实际困难，经过省物价局积极争取，2009年在过去电价调整基础上，单独对乌江公司的洪家渡水电站上网电价上调0.5分，索风营、大花水电站上网电价提高0.2分。目前，国家发改委正在研究进一步完善水电上网电价形成机制，预计会短时间内出台。届时省物价局将积极反映我省情况，争取国家发改委支持，并按照国家发改委出台的实施意见进一步理顺我省水电价格，积极疏导水电价格矛盾。
第8项，贵州盘江投资控股集团有限公司反映税费过重、资金困难、项目审批程序过多过慢等问题。我厅已转请省经信委办理。省经信委答复：贵州盘江投资控股集团有限公司(以下简称盘江集团)反映税费过重问题，主要涉及省级煤炭价格调节基金。一是省级煤调基金征收标准根据煤炭市场变化情况灵活调整。从最初按煤炭销售价格的10%、最低不低于40元/吨调整到煤炭销售价格的4%、最低不低于20元/吨，今年8月24日又调整到按10元/吨从量计征，政策调整十分灵活。目前的征收标准已降至较低水平，对煤炭企业造成的负担也相对较小。二是今年以来，盘江集团受煤炭市场低迷和安全事故影响，出现了实际经营状况不佳，资金周转困难等问题。在此情况下，盘江集团煤调基金缴纳十分不理想。为支持盘江集团发展，省里已从多个层面给予了支持和帮助。我委也将一如既往地在企业生产要素保障、技术改造、“四个一体化”项目推进、节能、资源综合利用等方面给予该集团大力支持。三是有关经营环境问题。省委、省政府近年大力整治经营环境，特别是新一届政府成立后，大力减政、减支、减负，积极打造公共服务平台等，盘江集团生产经营中的具体问题还可以直接向省政府报告。
第9项，关于解决企业办社会职能等问题。我厅已转请省经信委办理。省经信委答复：一是分离国有企业办社会职能是国有企业改革的一项重要内容。近年来，国家陆续出台了一系列政策文件，并随着改革的深入推进，我省相继实施了主辅分离、辅业改制，企业办中小学移交，职教幼教待遇提高等工作。二是加强与财政、人社、国资、工会、信访、维稳等部门协作配合，积极稳步推进国有企业办社会职能改革工作，全力推进企业离退休人员社会化管理工作，努力减轻企业负担，维护社会稳定。三是继续抓好“服务企业效能大提升”专项行动，进一步加大工作力度，助力企业加快发展，做大做强。
第10项，关于省政府、省财政厅在每年国有资本经营预算中安排资金支持贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司改革改制。我厅已转请省财政厅办理。省财政厅答复：一是支持省黔晟有限责任公司所属企业改革改制、退出等费用性支出，建议由省国资委按省政府主要领导批示精神统筹考虑，帮助省黔晟有限责任公司做好改革和发展工作。二是黔府党〔2006〕21号文件规定，设立贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司，省财政注入资本金7000万元，2009年省财政注入资本金7000万元已拨付到位，省黔晟有限责任公司所属国有企业改革、改制、退出省政府已给予大力支持，国有企业改革、改制、退出已有明确的政策规定，因此，省黔晟有限责任公司应明确功能定位、制定切实可行的企业发展战略，进一步完善公司治理结构，盘活国有资产存量，以改革和发展相结合，增强企业活力，完成既定目标任务。
第11项，关于加大对基层企业的帮扶力度和尽量减少重叠检查。我厅已转请省国资委办理。省国资委答复：将加大对监管企业推进“五个一批”工作的帮扶力度，积极协调有关部门制定科学、合理的政策法规，帮助监管企业解决存在的困难问题，努力为监管企业发展创造良好环境。同时，省国资委认真对企业的检查情况进行了认真自查，取消了不必要的检查。今年以来，省政府也部署开展达标评比表彰活动清理等经营环境整治，预计今后对基层企业的重叠检查将不断减少。
第12项，关于帮助企业减轻负担增强企业发展后劲。我厅已转请省国资委办理。省国资委答复：已对监管企业负担情况进行了专题调研，从调研情况来看监管企业存在负担过重的问题，乱收费、乱摊派、拉赞助的情况比较严重，已向省政府专题报告。下一步省经信委将加强与相关部门的沟通协调，努力为监管企业发展创造良好环境。
第13项，关于请求协调大方电厂二期及蔡官电厂建设列入贵州省“十二五”重点推进项目。我厅已转请省发改委办理。省发改委答复：大方电厂二期是我省“十二五”能源规划项目，2011年7月省发改委已将该项目上报国家能源局申请开展项目前期工作，目前正在积极争取中；对乌江公司提出的蔡官电厂项目，省发改委也积极支持并于2013年8月同意开展项目前期工作。
第14项，关于采取更加有力措施坚决整治对中央和省委规定进行规避的各种行为。我厅已转请省纪委、省监察厅办理。省纪委、省监察厅答复：一是省纪委、省监察厅对贯彻落实中央八项规定和省委十项规定监督检查列入年度重点工作。重点检查国务院“约法三章”、厉行节约各项规定和省政府有关要求的贯彻执行情况。二是严格责任，加强制度建设。省纪委、省监察厅起草印发了《贵州省机关工作人员作风问题处理办法(试行)》、《贵州省影响推进“5个100工程”行为问责办法》、《服务企业效能大提升专项行动“五症问责”工作实施方案》、《贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神的监督检查办法》、《作风建设明察暗访工作制度》等文件。三是认真履职，加强监督检查。据统计，至7月份来，共受理行政效能投诉602件，实施问责219人次。
五、关于制度建设情况
我厅制定了23项制度：
1.《中共贵州省人民政府办公厅党组中心学习组学习制度》
2.《中共贵州省人民政府办公厅党组工作交流制度》
3.《省人民政府办公厅关于精简文件简报提高文件简报质量和实效的规定》
4.《省人民政府办公厅关于进一步精简文件改进文风的通知》
5.《省人民政府办公厅关于召开厅内会议的指导意见》
6.《省人民政府办公厅关于控制省政府、省政府办公厅会议的指导意见》
7.《省人民政府办公厅关于进一步做好信息公开工作的规定》
8.《省人民政府办公厅关于加强和改进新闻报道的工作细则》
9.《关于规范我厅干部因公出访的规定》
10.《省人民政府办公厅公务车管理办法》
11.《省人民政府办公厅关于规范报送公文精简文伴简报若干规定的通知》
12.《省人民政府办公厅关于落实严格控制和规范检查考核活动有关事项的通知》
13.《省人民政府办公厅印发关于厉行节约压缩行政经费开支的若干规定》
14.《省政府办公厅处(室)主要负责人及正处长级干部年度考核办法(试行)》
15.《省政府办公厅机关工作人员带薪年休假实施办法》
16.《省政府办公厅机关党委搜集和处理一线干部职工意见建议制度》
17.《省政府办公厅党组成员与干部职工对话交流制度》
18.《省政府办公厅2013年度目标绩效管理考评实施细则》
19.《省政府办公厅2013年度目标绩效管理现场考评工作规程》
20.《省政府办公厅同步小康驻村工作机制和流程》
21.《贵州省人民政府办公厅日常工作业务流程》
22.《省政府办公厅“反四风”手册》
23.《省政府办公厅关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的实施意见》