厂办集体所有制企业如何实施企业转型
———尖山劳动实业总厂的“依附型”发展战略
郭永昌 尖山劳动实业总厂
摘 要:厂办集体所有制企业是在特定历史条件下产生和发展起来的，是集体经济的重要组织形式之一，其在缓解就业压力、开展协作配套、提供辅助服务、增加地方税收等方面发挥过重要作用。但后期大部分集体企业经营困难、发展缓慢、处境艰难、社会矛盾突出。但也有一小部分企业依附主体企业的发展，正走出困境，步入持续健康的发展轨道。尖山劳动实业总厂的发展历程就是这方面的成功实例，在“依附型”发展战略的指导与引领下，从困境中脱身，在依附下发展并逐步走上成功的发展道路。本文试图通过对我厂“依附型”发展战略的解读来与同业朋友们一起探讨厂办集体企业的生存、发展之路，从而更好地指导集体企业今后的长远发展。 关 键 词:集体企业 依附型 经营发展 战略
一 厂办集体企业产生的背景
（一）时代背景
厂办集体企业其历史形成为上世纪七八十年代，即“文化大革命”结束时，成千上万上山下乡知识青年要求返城，造成1979年、1980年左右的失业高峰。为安臵大批返城知青，一些国有企业厂中办厂，先后建起了一大批集体所有制性质的企业，即厂办大集体企业（简称厂办大集体），而兴办集体企业的公司被称为主办企业或主办公司。厂办集体企业则依附于国有企业从事生产经营活动，向国有企业提供配套产品或劳务服务。于是，集体企业便如雨后春笋般在国有企业中应运而生，基本形成国有企业和集体企业一一对应的关系，并成为安臵待业职工子女及家属最有效的方法。 应该说，厂办集体企业在增加地方税收,解决职工家属及待业子女就业、改善国企职工物质生活条件，提供配套生产服务等方面，曾经做出了重要的贡献，但是随着近年来国有企业改革的不断深化，市场经济竞争的日趋激烈，它的体制和机制问题也越来越突出，越来越不适应市场经济发展的要求。由于厂办集体企业脱胎于国有企业，
其自身也同样存在着国有企业固有的体制上和机制上的弊端，已经成为制约国有企业改革、集体企业发展和影响社会稳定的重要因素。
总体而言，厂办集体企业存在的问题主要有：一是产权关系不清，厂办集体企业既有主办单位，又有上级主管部门，导致管理重叠，权责不清，难以按市场化运营。二是资产质量较差，债务负担沉重。三是企业经营管理粗放，效益偏低，创新能力差，自主经营能力不强。四是企业职工冗多，社会保障问题突出。五是严重依赖国有企业，名义上是独立的法人企业，实际上是国有企业下属的一个单位，依靠国有企业的“输血”过日子，自我发展能力差。这些问题长期得不到解决，直接影响到厂办集体企业的持续健康发展，同时也成为一个社会问题。
（二）尖山劳动实业总厂成立的背景及经营现状
太钢尖山铁矿是国家“八五”重点建设工程项目，是太钢公司的主原料生产基地，位于太原市西北的娄烦县境内，地处山区交通不便，职工家属、子女就业困难，这一问题直接影响到企业正常的生产经营和矿区秩序的稳定，鉴于上述情况，1995年9月由尖山铁矿发起成立了厂办集体所有制企业——尖山劳动实业总厂（隶属于太钢集体所有企业的主管单位太原钢城企业公司），主要业务有工装加工、印刷、环卫、土建施工、职工补充通勤等，肩负着“服务主体，安臵就业”的重任。但时过境迁时值国有企业改革的进程逐步加快，主辅分离，内部企业实行市场化运营，主体企业和集体企业完全转变为一种市场关系，因此尖山劳动实业总厂从成立还没有享受到母体的关怀，就被推出了家门，可见尖山劳动实业总厂从成立之初就背负着集体企业的包袱，又面临着新形势的严峻考验：
1. 产权不清，市场化经营机制没有形成。厂办集体企业属内部企业，既有主办发起单位，又有上级主要部门的管理。而“集体所有制企业财产属于劳动群众集体所有”又决定了其特殊的性质，出现管理重叠，权责不清，难以符合现代企业制度要求的问题，所以没有迅速转变观念跟上时代的步伐，遗憾地丧失了初期企业改革的发展机遇。
2.由于历史原因和传统观念的束缚过分依赖主办企业，一味地依靠主办企业的
“输血”过日子，面对突如其来的市场变革，没有及时改变经营模式，引进竞争机制，致使原有的内部市场被外部竞争对手迅速占领。导致厂办集体企业的生存空间瞬间缩小，企业发展困难重重、举步维艰。
3.尖山实业总厂从成立之日就肩负着“安臵职工家属、子女就业”的重任，因此数年间企业职工迅速增加，截至2002年底共安臵职工463人，其中大龄女工396人，造成企业冗员，致使产品附加值低，入不敷出。造成养老、医疗等社会保障问题突出。
4.管理粗放，效益低下。尖山劳动实业总厂多年来主要是为主办企业提供劳务性服务，内部管理简单粗放，再加上没有新项目与附加值的产品，所以连年经营亏损，到2002年底全年收入仅为 万元，负债 万元。
5.企业发展定位错误也是直接导致实业总厂陷入经营困境的主要因素之一。尖山劳动实业总厂在成立之日起就将自身定位在“服务主体，安臵就业”的框架内，面对突如其来的市场变化，企业变革没有迅速调整经营战略，导致企业从维持生存阶段迅速走向亏损。
由于以上众多问题的存在和长期得不到解决，直接导致厂办集体企业的衰败，进而形成恶性循环，致使职工工资欠发、人心惶恐、前景无望、企业发展步履艰难。
（三）在困境中崛起
春天是万物复苏、生机盎然的季节，更是播种希望的季节，转瞬间尖山劳动实业总厂历经七年的艰难困苦终于迎来了自己的春天。2002年3月，上级部门调整了尖山劳动实业总厂的领导班子，新一届班子以务实的态度，严谨的作风，深入细致地分析问题，总结经验，通过对集体所有制企业的背景和尖山劳动实业总厂存在的问题与不足进行综合分析、进一步理清现状，有针对性地制定了企业的发展战略——依附主体企业求生存、求发展的经营战略，概括为“依附型”经营发展战略，从而开展企业的转型工作。首先是思想认识的重新定位，实业总厂成立后由于当时的背景与客观环境将企业定位在 “服务主体、安臵就业”的框架内是附合当时的形势的，但时过境迁，时代与形势已发生了根本性转变，因此实业总厂作为一个独立的企业就必须站在市场的角度，站在企业生存与发展的角度重新思考这一定位方向。企业是一个以盈利为目
的的经济组织，只有保证有盈利的空间企业才能生存、才能发展、才能更好地为主办企业排忧解难，否则什么也无从谈起。尖山实业总厂必须从原有的安臵型模式走向发展，这是企业生存所必须遵循的规律，更是发展的必然选择。第二，尖山实业总厂是依附主办国有企业从事生产经营活动的，这既是历史传承又是客观实际，因此尖山实业总厂必须抓住这一切入点尽最大可能将自身的生产经营活动和今后的发展方向与主办企业的相关业务进行链接，优化提升，使其成为主办企业生产经营中的不可或缺的一部分，进而实现成功转型。于是，尖山劳动实业总厂按照这一基本思路逐步展开了“依附型”发展战略的实施。
二 依附型发展战略的组织实施
“依附型”经营战略又称为系统化经营战略。所谓“依附”就是把本企业的生产经营活动相对固定地纳入或嫁接在主体企业，并成为主体企业生产经营中不可或缺的部分，进行专业化的提升与系统化服务。而依附型企业则是指依附大型企业或企业集团上下游辅助生存的企业，通过与大型企业或企业集团长期稳定的合作而获得稳定回报的中小企业。选择、采用依附型经营战略的好处在于中小企业可以得到相对稳定的供销渠道，产品的开发方向较为单一、明确，可以发挥自己的专长，并能在一定程度上避开市场激烈竞争的压力；另外还能通过协作关系进行联合开发，依靠大企业的技术开发能力和实力，突破自身在资金、人才、技术、设备等方面的制约，从而实现企业的战略转型。
（一）依托内部企业的优势是实施依附型战略确保企业转型的必然选择
1、2002年下半年尖山铁矿进行技术改造，新增提铁降硅项目，在反浮选系统中要添加一种很重要的药剂，该技术属专利产品，仅专利费一项就近100万元，再加上厂房设备等近500万的投资，对于捉襟见肘的我厂来说是个天文数字，融资、跑贷款也就是说说而已，但尖山铁矿没有生产化学药剂的资质，不具备生产条件。机遇就在眼前，我厂及时运用小企业的灵活优势迅速与地方主管部门协商，顺利地取得化学制
剂生产许可证，随后依托内部企业的优势倾全力与上级部门进行沟通，最终在主办企业各级领导的大力支持下成功取得了该产品的生产经营权。经过几年的精心打造，药剂产品已成为了尖山铁矿的信得过产品，也结束了我厂没有实质性产品的历史。截至2006年累计生产达到 吨，实现销售收入 万元，预计2007年将达到 万元，制剂厂已成为我厂发展的支柱产业之一。
2、上世纪九十年代未，个体运输市场空前繁荣，对国有企业的自备运输力量冲击非常大，而内部运输单位市场又存在因机动性强，灵活性大，给管理部门造成很多困难、且内耗严重、制度死板、运作不灵活等弊端，尖山铁矿货运车队也存在同样的问题。于是在2003年初获得太钢矿业分公司尖山铁矿提出货运车队主辅分离议安的信息后，我厂在借鉴其他单位改革经验的基础上及时提出了尖山铁矿货运车队托管方案，经过多次与上级部门和托管人员的沟通，成功托管了尖山铁矿货运车队，实现了“蚂蚁吃大象”的一个壮举。六年来通过市场化运作，运输竞争力显著提升，业务迅速拓展到矿业系统各矿山单位，并且由单一运输业务扩展为具备仓储、包装、配送、运输为一体的专业化、现代化物流企业。货运车队五年来累计实现收入 万元，并已成为我厂企业发展的支柱产业，预计2008年将实现收入 万元。
以上两个“依附项目”的经营，很快改变了我厂的生存困境，同时也为今后的持续发展奠定了坚实的基础。实践证明，我厂通过“依附型”经营发展战略逐步解决了生存问题并步入可持续发展轨道，方向是正确的、方法是可行的，但同时也深刻地认为依附绝不是依靠，也不是依赖，更不是“靠着大树好乘凉”，而是内部企业按照市场运营实现战略转型的必然选择，因此我认为这种“依附”还应在以下几个方面进一步完善与充实。
第一、要有正确的发展观。
“打铁得靠自身硬”、“发展才是硬道理”，企业发展要因势利导，找准适合自己的着力点。而依附战略就是我厂将不断发展的客观实际与市场运营实现有机结合的一次成功链接，但绝不是“万能胶，一粘就灵”，因此领导干部要始终保持清醒的头脑，居危思安；要增强忧患意识、危机意识，始终保持与时俱进的精神状态，
勇于拼搏，不断创新；全体职工要紧跟企业改革、创新的形势，认真学习迅速提高业务技能，将每日、每时、每事、尽心尽力、尽责作为工作标准，融入到实际工作中，为企业在新形势下的发展提供智力支持与行动保障。
第二、要有积极向上的企业文化。
企业文化是反映现代化生产和市场经济一般规律的新兴的管理理念，是在管理科学和行为科学基础上逐步演变产生的一种现代管理理论，是在科学技术迅速发展，社会化水平不断提高，市场竞争日趋激烈的条件下发展起来的。它的目的，就是以精神的、物质的、文化的手段，满足员工物质和精神方面的需要，以提高企业的向心力和凝聚力，激发员工的积极性和创造精神，提高企业经济效益。
企业文化建设对企业凝聚力、吸引力、战斗力、公信力等的形成和提高具有重要意义。凝聚力是一个企业的核心力；吸引力是一个企业的向心力；公信力是健康的企业文化，不但是企业员工的精神支柱，也能提高企业的公众信誉，给企业带来难以估计的社会效益。
因此要注重企业文化塑造，首先企业家们必须建立“以变化为支点的一种更为开放的、适应性更强、鼓励创新的企业文化”。因为企业只有不断进取、不断创新，使企业文化成为蕴藏和不断孕育企业创新与企业发展的源泉，才能使企业形成企业文化核心竞争力，才能在新世纪里赢得发展机遇和承受住各种挑战。第二企业文化需要主动去引导、去打造，以保证企业文化的先进性与时代性，必须与时俱进。因此在企业发展过程中，必须注重企业文化建设，推崇那些积极向上的，摒弃消极落后的，这样企业才会有圣洁的灵魂，有健康发展的方向。在多年的发展过程中，经过不断提炼逐渐形成了我厂的企业文化：以为主线提供诚信服务为企业使命；以成为太钢矿山系统最具竞争力的协力企业为企业愿景；进而形成以人为本、实业兴企、公诚勤俭、不断创新的核心价值观。
第三、借“势”发力。
大企业靠产品做品牌，靠品牌争市场，品牌就是一个企业的“势”。小企业要想做出一个品牌很难，而依附主体企业发展的集体企业更难造“势”，只能借“势”，
“势”即环境，就是主体企业、或主体企业的品牌，只要找准切入点进行很好的嫁接，彼“势”就会转化为己“势”。比如这几年太钢借助不锈钢品牌的发展，成为全球产能最大和最具竞争力的不锈钢企业，能成为太钢的合作伙伴就是一种优势，作为太钢的厂办集体企业我们要抓住这一先机，近水楼台先得月，成为太钢的协办企业，这个“势”就会成为现实。
第四、就是借“机”下蛋。
国有企业主辅分离，辅助业务剥离，对于厂办集体企业来说是一次很好的发展机遇。国有大型企业剥离的产业往往是技能含量低、投入成本低、管理难度小的一些项目，而这样的项目门槛低，进入小企业具有体制灵活、管理费用低、人工成本低的优势，小企业适合做这样的项目，这样可以实现内部市场求生存，外部市场谋发展。
第五、借“渔”不是借“鱼”
经过初步的发展，企业撑握了一定的生存技能，但这远远不够，企业要想在激烈的市场竞争中基业永存，必须要撑握生存的本领，要学会“渔”，而不是一直在借“鱼”。主体企业在管理方面、技术创新方面有一定的先进性，我们要不断借鉴与学习，但更重要的是我们要在市场的竞争中去磨练，掌握生存的本领，提高竞争意识以适应新形势和长远发展的需要。
第六、依附下的专业化。
社会在发展，人类在进步，企业发展的最终表现形态为：大企业靠规模化和核心竞争力，中小企业只能靠特色产品或专业化服务。而依附主体企业发展起来的中小型集体企业在成长初期就是保姆，主人让干什么就干什么，或者说主人需要什么就做什么，发展的模式往往是小而全，没有市场竞争力，没有抗风险的能力，最终的结果也就一条路——被市场淘汰。2005年我厂经过三年的发展，初步解决了生存的问题，但竞争力仍然很弱，我们清醒的认识到了这一点，因此，在制定五年发展规划时，运用“波斯顿矩阵”的方法对产业结构进行了精确分析，确定物流和新型制剂是我厂今后发展的两个支柱产业。同时明确发展方向，提出物流业要进一步在功能上健全，一方面要从单一运输的模式向“前移后延”的方向发展，具体就是前移要在源头上建立
仓储基地，实现包装、装卸、仓储的一体化服务；后延即按用户的要求增加配送业务，真正实现物流一体服务体系，进一步增强竞争力：另一方面就是拓展业务，申办“危货运输”资质，使我厂的物流业成为许可范围广、设备能力强的专业化运输企业。新型制剂是专利产品，要做到长治久安只有确保“质量”与“生产安全”，通过六年来规范化生产，我厂逐步健全各项 “生产操作标准”，通过全员培训现已实行了标准化生产。企业运营6年，生产稳定，质量可靠，成为“矿山信得过产品”。也为我厂实现企业转型实行专业化发展奠定了成功经验。
第七、依附下的市场化。
集体企业在主体企业依附时间越长，往往会发生功能性退化——即不会与市场竞争，一下“海”扑腾两下就溺水，甚至危及生命，而企业发展必须走向市场化是未来生存与发展的必然趋势，面对这一严重问题。分析其原因：首先是领导干部危机意识和市场意识有所下降；第二是职工的竞争意识减弱；第三由于是内部市场经营，产品质量和服务标准一直在降低，能过得去就过得去了，主体企业在“惯”，这种“惯”和我们惯孩子一样，实质是害他。所以无论哪一个企业最终都不能真正走向市场，只有一条死亡之路。因此市场化是任何企业都不可或缺的，厂办企业不能永远靠国有企业的“输血”过日子，要靠自身求生存、求发展。
集体企业在解决了生存之后，新的发展的方向就是外部市场，因为内部市场总有一定的局限性，主体企业也不可能永远扶持你，当然在走向市场的过程中首先要进行市场分析，要选择好市场目标，万不可盲目进入，否则会满盘皆输；第二要选择好进入时机，这要看三个方面，一方面要看企业自身的发展能力，是否具备进入市场的条件与实力；另一方面要根据产业发展格局，适时进入；第三不可急躁，有的企业发展很好，也具备走向市场的条件了，选择的路子也对，就是没有把握好节奏，没有成为“先进”，反而成了“先烈”，所以要稳中求进，扎实推进。
第八、依附下的成长。
关于解决厂办集体企业这个大老难问题，党和国务院已经出台很多优惠政策，早在2003年召开的十六届三中全会上做出《关于完善社会主义市场经济体制若干问
题的决定》中就已提出：要“以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济”。由此揭开了新的历史时期集体企业改革的大幕。并且首先在东北地区进行试点改革，使很多企业走出了困境，走上了发展之路。也有很多发展好的企业进行了改制，如马钢江东公司进行改制后发展良好，而且大部分厂办企业就要经历改制这个历程。相信在主体企业的大力支持下，厂办集体企业也定会走向成功！
由此可见，由内部集体企业在市场变革中采用“依附型”发展战略实现企业转型是解决生存的关键，无论什么企业生存问题始终是第一位的，因此，实施“依附型”发展战略是内部企业必须借助的一大优势，无内不稳，无外不强，当借助内部优势解决了生存问题以后，再拓展外部市场是企业不断发展壮大的希望之所在。
未来是充满机遇和挑战的时代，是我们追求卓越、再铸辉煌的时代。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，继续以“依附型”发展战略为指导，在全体员工的努力下，振奋精神、团结一致、扎实工作、锐意进取，为加速经济崛起，再创大集体企业新的辉煌而奋斗！
参考文献
【1】.郑文升,王晓芳,李诚固; 中小企业群成长与东北老工业基地改造 [J];经济地理; 2004年03期; 22-25
【2】.范恒山《所有制改革：理论与方案》，首都经贸大学出版社，2000年。
【3】.许新《转型经济的产权改革》，社会科学文献出版社，2003年。
【4】.《中国集体经济》、《中国集体工业》，1990年-2003年刊载有关文献。
【5】.陈德志《创业管理》，清华大学出版社，2001年。
【6】.刘冀生《企业经营战略》，清华大学出版社，2001年。
【7】.《企业经营战略》，国内中小企业银河培训工程教材，2003年。
【8】.《企业战略管理》，北京大学出版社，2005年。
厂办集体所有制企业如何实施企业转型
———尖山劳动实业总厂的“依附型”发展战略
郭永昌 尖山劳动实业总厂
摘 要:厂办集体所有制企业是在特定历史条件下产生和发展起来的，是集体经济的重要组织形式之一，其在缓解就业压力、开展协作配套、提供辅助服务、增加地方税收等方面发挥过重要作用。但后期大部分集体企业经营困难、发展缓慢、处境艰难、社会矛盾突出。但也有一小部分企业依附主体企业的发展，正走出困境，步入持续健康的发展轨道。尖山劳动实业总厂的发展历程就是这方面的成功实例，在“依附型”发展战略的指导与引领下，从困境中脱身，在依附下发展并逐步走上成功的发展道路。本文试图通过对我厂“依附型”发展战略的解读来与同业朋友们一起探讨厂办集体企业的生存、发展之路，从而更好地指导集体企业今后的长远发展。 关 键 词:集体企业 依附型 经营发展 战略
一 厂办集体企业产生的背景
（一）时代背景
厂办集体企业其历史形成为上世纪七八十年代，即“文化大革命”结束时，成千上万上山下乡知识青年要求返城，造成1979年、1980年左右的失业高峰。为安臵大批返城知青，一些国有企业厂中办厂，先后建起了一大批集体所有制性质的企业，即厂办大集体企业（简称厂办大集体），而兴办集体企业的公司被称为主办企业或主办公司。厂办集体企业则依附于国有企业从事生产经营活动，向国有企业提供配套产品或劳务服务。于是，集体企业便如雨后春笋般在国有企业中应运而生，基本形成国有企业和集体企业一一对应的关系，并成为安臵待业职工子女及家属最有效的方法。 应该说，厂办集体企业在增加地方税收,解决职工家属及待业子女就业、改善国企职工物质生活条件，提供配套生产服务等方面，曾经做出了重要的贡献，但是随着近年来国有企业改革的不断深化，市场经济竞争的日趋激烈，它的体制和机制问题也越来越突出，越来越不适应市场经济发展的要求。由于厂办集体企业脱胎于国有企业，
其自身也同样存在着国有企业固有的体制上和机制上的弊端，已经成为制约国有企业改革、集体企业发展和影响社会稳定的重要因素。
总体而言，厂办集体企业存在的问题主要有：一是产权关系不清，厂办集体企业既有主办单位，又有上级主管部门，导致管理重叠，权责不清，难以按市场化运营。二是资产质量较差，债务负担沉重。三是企业经营管理粗放，效益偏低，创新能力差，自主经营能力不强。四是企业职工冗多，社会保障问题突出。五是严重依赖国有企业，名义上是独立的法人企业，实际上是国有企业下属的一个单位，依靠国有企业的“输血”过日子，自我发展能力差。这些问题长期得不到解决，直接影响到厂办集体企业的持续健康发展，同时也成为一个社会问题。
（二）尖山劳动实业总厂成立的背景及经营现状
太钢尖山铁矿是国家“八五”重点建设工程项目，是太钢公司的主原料生产基地，位于太原市西北的娄烦县境内，地处山区交通不便，职工家属、子女就业困难，这一问题直接影响到企业正常的生产经营和矿区秩序的稳定，鉴于上述情况，1995年9月由尖山铁矿发起成立了厂办集体所有制企业——尖山劳动实业总厂（隶属于太钢集体所有企业的主管单位太原钢城企业公司），主要业务有工装加工、印刷、环卫、土建施工、职工补充通勤等，肩负着“服务主体，安臵就业”的重任。但时过境迁时值国有企业改革的进程逐步加快，主辅分离，内部企业实行市场化运营，主体企业和集体企业完全转变为一种市场关系，因此尖山劳动实业总厂从成立还没有享受到母体的关怀，就被推出了家门，可见尖山劳动实业总厂从成立之初就背负着集体企业的包袱，又面临着新形势的严峻考验：
1. 产权不清，市场化经营机制没有形成。厂办集体企业属内部企业，既有主办发起单位，又有上级主要部门的管理。而“集体所有制企业财产属于劳动群众集体所有”又决定了其特殊的性质，出现管理重叠，权责不清，难以符合现代企业制度要求的问题，所以没有迅速转变观念跟上时代的步伐，遗憾地丧失了初期企业改革的发展机遇。
2.由于历史原因和传统观念的束缚过分依赖主办企业，一味地依靠主办企业的
“输血”过日子，面对突如其来的市场变革，没有及时改变经营模式，引进竞争机制，致使原有的内部市场被外部竞争对手迅速占领。导致厂办集体企业的生存空间瞬间缩小，企业发展困难重重、举步维艰。
3.尖山实业总厂从成立之日就肩负着“安臵职工家属、子女就业”的重任，因此数年间企业职工迅速增加，截至2002年底共安臵职工463人，其中大龄女工396人，造成企业冗员，致使产品附加值低，入不敷出。造成养老、医疗等社会保障问题突出。
4.管理粗放，效益低下。尖山劳动实业总厂多年来主要是为主办企业提供劳务性服务，内部管理简单粗放，再加上没有新项目与附加值的产品，所以连年经营亏损，到2002年底全年收入仅为 万元，负债 万元。
5.企业发展定位错误也是直接导致实业总厂陷入经营困境的主要因素之一。尖山劳动实业总厂在成立之日起就将自身定位在“服务主体，安臵就业”的框架内，面对突如其来的市场变化，企业变革没有迅速调整经营战略，导致企业从维持生存阶段迅速走向亏损。
由于以上众多问题的存在和长期得不到解决，直接导致厂办集体企业的衰败，进而形成恶性循环，致使职工工资欠发、人心惶恐、前景无望、企业发展步履艰难。
（三）在困境中崛起
春天是万物复苏、生机盎然的季节，更是播种希望的季节，转瞬间尖山劳动实业总厂历经七年的艰难困苦终于迎来了自己的春天。2002年3月，上级部门调整了尖山劳动实业总厂的领导班子，新一届班子以务实的态度，严谨的作风，深入细致地分析问题，总结经验，通过对集体所有制企业的背景和尖山劳动实业总厂存在的问题与不足进行综合分析、进一步理清现状，有针对性地制定了企业的发展战略——依附主体企业求生存、求发展的经营战略，概括为“依附型”经营发展战略，从而开展企业的转型工作。首先是思想认识的重新定位，实业总厂成立后由于当时的背景与客观环境将企业定位在 “服务主体、安臵就业”的框架内是附合当时的形势的，但时过境迁，时代与形势已发生了根本性转变，因此实业总厂作为一个独立的企业就必须站在市场的角度，站在企业生存与发展的角度重新思考这一定位方向。企业是一个以盈利为目
的的经济组织，只有保证有盈利的空间企业才能生存、才能发展、才能更好地为主办企业排忧解难，否则什么也无从谈起。尖山实业总厂必须从原有的安臵型模式走向发展，这是企业生存所必须遵循的规律，更是发展的必然选择。第二，尖山实业总厂是依附主办国有企业从事生产经营活动的，这既是历史传承又是客观实际，因此尖山实业总厂必须抓住这一切入点尽最大可能将自身的生产经营活动和今后的发展方向与主办企业的相关业务进行链接，优化提升，使其成为主办企业生产经营中的不可或缺的一部分，进而实现成功转型。于是，尖山劳动实业总厂按照这一基本思路逐步展开了“依附型”发展战略的实施。
二 依附型发展战略的组织实施
“依附型”经营战略又称为系统化经营战略。所谓“依附”就是把本企业的生产经营活动相对固定地纳入或嫁接在主体企业，并成为主体企业生产经营中不可或缺的部分，进行专业化的提升与系统化服务。而依附型企业则是指依附大型企业或企业集团上下游辅助生存的企业，通过与大型企业或企业集团长期稳定的合作而获得稳定回报的中小企业。选择、采用依附型经营战略的好处在于中小企业可以得到相对稳定的供销渠道，产品的开发方向较为单一、明确，可以发挥自己的专长，并能在一定程度上避开市场激烈竞争的压力；另外还能通过协作关系进行联合开发，依靠大企业的技术开发能力和实力，突破自身在资金、人才、技术、设备等方面的制约，从而实现企业的战略转型。
（一）依托内部企业的优势是实施依附型战略确保企业转型的必然选择
1、2002年下半年尖山铁矿进行技术改造，新增提铁降硅项目，在反浮选系统中要添加一种很重要的药剂，该技术属专利产品，仅专利费一项就近100万元，再加上厂房设备等近500万的投资，对于捉襟见肘的我厂来说是个天文数字，融资、跑贷款也就是说说而已，但尖山铁矿没有生产化学药剂的资质，不具备生产条件。机遇就在眼前，我厂及时运用小企业的灵活优势迅速与地方主管部门协商，顺利地取得化学制
剂生产许可证，随后依托内部企业的优势倾全力与上级部门进行沟通，最终在主办企业各级领导的大力支持下成功取得了该产品的生产经营权。经过几年的精心打造，药剂产品已成为了尖山铁矿的信得过产品，也结束了我厂没有实质性产品的历史。截至2006年累计生产达到 吨，实现销售收入 万元，预计2007年将达到 万元，制剂厂已成为我厂发展的支柱产业之一。
2、上世纪九十年代未，个体运输市场空前繁荣，对国有企业的自备运输力量冲击非常大，而内部运输单位市场又存在因机动性强，灵活性大，给管理部门造成很多困难、且内耗严重、制度死板、运作不灵活等弊端，尖山铁矿货运车队也存在同样的问题。于是在2003年初获得太钢矿业分公司尖山铁矿提出货运车队主辅分离议安的信息后，我厂在借鉴其他单位改革经验的基础上及时提出了尖山铁矿货运车队托管方案，经过多次与上级部门和托管人员的沟通，成功托管了尖山铁矿货运车队，实现了“蚂蚁吃大象”的一个壮举。六年来通过市场化运作，运输竞争力显著提升，业务迅速拓展到矿业系统各矿山单位，并且由单一运输业务扩展为具备仓储、包装、配送、运输为一体的专业化、现代化物流企业。货运车队五年来累计实现收入 万元，并已成为我厂企业发展的支柱产业，预计2008年将实现收入 万元。
以上两个“依附项目”的经营，很快改变了我厂的生存困境，同时也为今后的持续发展奠定了坚实的基础。实践证明，我厂通过“依附型”经营发展战略逐步解决了生存问题并步入可持续发展轨道，方向是正确的、方法是可行的，但同时也深刻地认为依附绝不是依靠，也不是依赖，更不是“靠着大树好乘凉”，而是内部企业按照市场运营实现战略转型的必然选择，因此我认为这种“依附”还应在以下几个方面进一步完善与充实。
第一、要有正确的发展观。
“打铁得靠自身硬”、“发展才是硬道理”，企业发展要因势利导，找准适合自己的着力点。而依附战略就是我厂将不断发展的客观实际与市场运营实现有机结合的一次成功链接，但绝不是“万能胶，一粘就灵”，因此领导干部要始终保持清醒的头脑，居危思安；要增强忧患意识、危机意识，始终保持与时俱进的精神状态，
勇于拼搏，不断创新；全体职工要紧跟企业改革、创新的形势，认真学习迅速提高业务技能，将每日、每时、每事、尽心尽力、尽责作为工作标准，融入到实际工作中，为企业在新形势下的发展提供智力支持与行动保障。
第二、要有积极向上的企业文化。
企业文化是反映现代化生产和市场经济一般规律的新兴的管理理念，是在管理科学和行为科学基础上逐步演变产生的一种现代管理理论，是在科学技术迅速发展，社会化水平不断提高，市场竞争日趋激烈的条件下发展起来的。它的目的，就是以精神的、物质的、文化的手段，满足员工物质和精神方面的需要，以提高企业的向心力和凝聚力，激发员工的积极性和创造精神，提高企业经济效益。
企业文化建设对企业凝聚力、吸引力、战斗力、公信力等的形成和提高具有重要意义。凝聚力是一个企业的核心力；吸引力是一个企业的向心力；公信力是健康的企业文化，不但是企业员工的精神支柱，也能提高企业的公众信誉，给企业带来难以估计的社会效益。
因此要注重企业文化塑造，首先企业家们必须建立“以变化为支点的一种更为开放的、适应性更强、鼓励创新的企业文化”。因为企业只有不断进取、不断创新，使企业文化成为蕴藏和不断孕育企业创新与企业发展的源泉，才能使企业形成企业文化核心竞争力，才能在新世纪里赢得发展机遇和承受住各种挑战。第二企业文化需要主动去引导、去打造，以保证企业文化的先进性与时代性，必须与时俱进。因此在企业发展过程中，必须注重企业文化建设，推崇那些积极向上的，摒弃消极落后的，这样企业才会有圣洁的灵魂，有健康发展的方向。在多年的发展过程中，经过不断提炼逐渐形成了我厂的企业文化：以为主线提供诚信服务为企业使命；以成为太钢矿山系统最具竞争力的协力企业为企业愿景；进而形成以人为本、实业兴企、公诚勤俭、不断创新的核心价值观。
第三、借“势”发力。
大企业靠产品做品牌，靠品牌争市场，品牌就是一个企业的“势”。小企业要想做出一个品牌很难，而依附主体企业发展的集体企业更难造“势”，只能借“势”，
“势”即环境，就是主体企业、或主体企业的品牌，只要找准切入点进行很好的嫁接，彼“势”就会转化为己“势”。比如这几年太钢借助不锈钢品牌的发展，成为全球产能最大和最具竞争力的不锈钢企业，能成为太钢的合作伙伴就是一种优势，作为太钢的厂办集体企业我们要抓住这一先机，近水楼台先得月，成为太钢的协办企业，这个“势”就会成为现实。
第四、就是借“机”下蛋。
国有企业主辅分离，辅助业务剥离，对于厂办集体企业来说是一次很好的发展机遇。国有大型企业剥离的产业往往是技能含量低、投入成本低、管理难度小的一些项目，而这样的项目门槛低，进入小企业具有体制灵活、管理费用低、人工成本低的优势，小企业适合做这样的项目，这样可以实现内部市场求生存，外部市场谋发展。
第五、借“渔”不是借“鱼”
经过初步的发展，企业撑握了一定的生存技能，但这远远不够，企业要想在激烈的市场竞争中基业永存，必须要撑握生存的本领，要学会“渔”，而不是一直在借“鱼”。主体企业在管理方面、技术创新方面有一定的先进性，我们要不断借鉴与学习，但更重要的是我们要在市场的竞争中去磨练，掌握生存的本领，提高竞争意识以适应新形势和长远发展的需要。
第六、依附下的专业化。
社会在发展，人类在进步，企业发展的最终表现形态为：大企业靠规模化和核心竞争力，中小企业只能靠特色产品或专业化服务。而依附主体企业发展起来的中小型集体企业在成长初期就是保姆，主人让干什么就干什么，或者说主人需要什么就做什么，发展的模式往往是小而全，没有市场竞争力，没有抗风险的能力，最终的结果也就一条路——被市场淘汰。2005年我厂经过三年的发展，初步解决了生存的问题，但竞争力仍然很弱，我们清醒的认识到了这一点，因此，在制定五年发展规划时，运用“波斯顿矩阵”的方法对产业结构进行了精确分析，确定物流和新型制剂是我厂今后发展的两个支柱产业。同时明确发展方向，提出物流业要进一步在功能上健全，一方面要从单一运输的模式向“前移后延”的方向发展，具体就是前移要在源头上建立
仓储基地，实现包装、装卸、仓储的一体化服务；后延即按用户的要求增加配送业务，真正实现物流一体服务体系，进一步增强竞争力：另一方面就是拓展业务，申办“危货运输”资质，使我厂的物流业成为许可范围广、设备能力强的专业化运输企业。新型制剂是专利产品，要做到长治久安只有确保“质量”与“生产安全”，通过六年来规范化生产，我厂逐步健全各项 “生产操作标准”，通过全员培训现已实行了标准化生产。企业运营6年，生产稳定，质量可靠，成为“矿山信得过产品”。也为我厂实现企业转型实行专业化发展奠定了成功经验。
第七、依附下的市场化。
集体企业在主体企业依附时间越长，往往会发生功能性退化——即不会与市场竞争，一下“海”扑腾两下就溺水，甚至危及生命，而企业发展必须走向市场化是未来生存与发展的必然趋势，面对这一严重问题。分析其原因：首先是领导干部危机意识和市场意识有所下降；第二是职工的竞争意识减弱；第三由于是内部市场经营，产品质量和服务标准一直在降低，能过得去就过得去了，主体企业在“惯”，这种“惯”和我们惯孩子一样，实质是害他。所以无论哪一个企业最终都不能真正走向市场，只有一条死亡之路。因此市场化是任何企业都不可或缺的，厂办企业不能永远靠国有企业的“输血”过日子，要靠自身求生存、求发展。
集体企业在解决了生存之后，新的发展的方向就是外部市场，因为内部市场总有一定的局限性，主体企业也不可能永远扶持你，当然在走向市场的过程中首先要进行市场分析，要选择好市场目标，万不可盲目进入，否则会满盘皆输；第二要选择好进入时机，这要看三个方面，一方面要看企业自身的发展能力，是否具备进入市场的条件与实力；另一方面要根据产业发展格局，适时进入；第三不可急躁，有的企业发展很好，也具备走向市场的条件了，选择的路子也对，就是没有把握好节奏，没有成为“先进”，反而成了“先烈”，所以要稳中求进，扎实推进。
第八、依附下的成长。
关于解决厂办集体企业这个大老难问题，党和国务院已经出台很多优惠政策，早在2003年召开的十六届三中全会上做出《关于完善社会主义市场经济体制若干问
题的决定》中就已提出：要“以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济”。由此揭开了新的历史时期集体企业改革的大幕。并且首先在东北地区进行试点改革，使很多企业走出了困境，走上了发展之路。也有很多发展好的企业进行了改制，如马钢江东公司进行改制后发展良好，而且大部分厂办企业就要经历改制这个历程。相信在主体企业的大力支持下，厂办集体企业也定会走向成功！
由此可见，由内部集体企业在市场变革中采用“依附型”发展战略实现企业转型是解决生存的关键，无论什么企业生存问题始终是第一位的，因此，实施“依附型”发展战略是内部企业必须借助的一大优势，无内不稳，无外不强，当借助内部优势解决了生存问题以后，再拓展外部市场是企业不断发展壮大的希望之所在。
未来是充满机遇和挑战的时代，是我们追求卓越、再铸辉煌的时代。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，继续以“依附型”发展战略为指导，在全体员工的努力下，振奋精神、团结一致、扎实工作、锐意进取，为加速经济崛起，再创大集体企业新的辉煌而奋斗！
参考文献
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