解决动物源性食品安全问题当前要做什么
杨 再1 陈佳铭1 汪春艳2 林荣海 陈学敏22 鲁 玲 2
（1.上海农昊生物技术研究所，上海：201609；2.上海朝翔生物技术有限公司，上海：201609）
摘 要：文章对报纸上公布的2008年国内、国际属于动物源性食品安全重大事件进行了案例分析。从当前安全危情来看，必须明确，先从饲料安全、食品卫生及检验检疫和人畜共患病与兽医公共卫生方面入手，才能尽快取得成效，并且提出相应对策。
关键词：动物源性食品安全；饲料安全；食品检验检测；兽医公共卫生
2008年，我国乳品质量失控引爆的安全危情，至今令人心有余悸。老百姓说：“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料的怕色素，能吃什么心中无数。”《中国食品报》记者王向荣撰文：“有人预言，如果国内食品安全危机爆发还有下一次，那将‘惠顾’肉类行业。由于产业
。 链条质量控制缺失，我国肉类产品迟早会触及食品安全底线”
甲型HINI 流感是人畜共患疾病，它的蔓延无疑对我国肉类产业构成潜在的巨大威胁，全国的防控形势十分严峻，防控任务十分艰巨。中国肉类协会常务副会长邓富江表示，目前面临最突出的问题是畜禽重大疫病时有发生，农药残留尚未根除，原料肉未能净化，肉品出口阻力增大。
1公布的2008年食品安全重大事件
1.1国内
2008年国内食品重大案例有3件，其中属动物源性食品的有2件，即：
（1）奶粉事件：9月，一场突袭的“问题奶粉”风暴席卷全国，三鹿等奶制品企业的婴幼儿奶粉中被查出含有三聚氰胺。截至11月底，全国诊疗“问题奶粉”导致泌尿系统出现异常的患儿达29万余人，并有6名患儿死亡。
（2）鸡蛋风波：香港特区政府10月26日表示，鉴于香港市场上的一种从内地进口的鸡蛋被检测出含有三聚氰胺，香港将全面检测从内地进口鸡蛋。截至10月25日，香港已检测12种从内地进口鸡蛋，发现其中一种鸡蛋有问题，并已立即停止销售。随后在饲料产品质量安全专项整治中，三聚氰胺检出率为2.39%。
1.2国际
2008年国际食品安全重大案例有10件，其中属于动物源性食品的有4件：
（1）3月，意大利奶酪含超标二噁英。
（2）8月，加拿大出售被李斯特杆菌污染熟肉。
（3）11月，美国婴儿奶粉被检出含微量三聚氰胺，另一种婴儿奶粉含氰尿酸；另一家美国生产的婴儿奶粉含微量三聚氰胺。
（4）12月6日，爱尔兰政府公布其猪肉产品受到二噁英污染，有关当局紧急召回可能受污染的9月1日后生产的2047吨猪肉产品。
分析2008年国际和国内6例动物源性食品安全重大事件，其中：
[收稿日期] 2009-12-06
[作者简介] 杨再（1934- ），男，上海农昊生物技术研究所所长，教授，长期从事家畜生态学的研究和技术开[3][2][1]
因乳制品中人为直接投放（添加）三聚氰胺的有2件；
因饲料中含有二噁英油脂或三聚氰胺，而使奶酪含有二噁英、猪肉受二噁英污染、鸡蛋含三聚氰胺的有3件；
因被有害细菌污染熟肉的有1件。
诚然，要想切实保证动物源性食品的安全，必须从饲料、兽药、环境生态、食品卫生及检验检疫、人畜共患病与兽医公共卫生等五大方面，联手把好安全关。可是，在复杂的方方面面中应当先重点做什么呢？笔者认为，这就要具体分析这些安全事件发生的原因。上述6例中，因饲料方面的原因有3件；因食品卫生及检验方面原因有2件；因人畜共患病与兽医公共卫生原因有1件。
2强化饲料安全
2.1目前存在的饲料安全隐患
一是饲料厂商添加违禁药物：主要有瘦肉精、莱克多巴胺、孔雀石绿、苏丹红、砒霜、生长激素、性激素、林丹、毒杀芬等；
二是养殖场在自配料中添加上述违禁药物，以及超范围、超剂量添加限用性药物添加剂：喹乙醇、磺胺二甲嘧啶、土霉素、氯霉素、金霉素等；
三是产品卫生指标超标：主要是大肠杆菌O 157、黄曲霉菌毒素，以及氟、铅、铜、镉、铬
和汞含量超标；
四是动物源性饲料和动物下脚料如动物油脂、骨粉、肉骨粉、肉粉、血粉、血浆粉和动物下脚料中存在的安全隐患较多，引发疯牛病、病原菌交叉感染（如沙门氏菌、李斯特杆菌等）及二噁英对饲用油脂和肉骨粉的污染。
2.2对策
2.2.1加大饲料生产安全监管力度
当前主要对动物源性饲料加大安全监管力度：一要严把动物源性饲料生产企业的市场准入关，制定企业生产管理制度，从源头上保证产品质量；二要加强日常监督检查，实行监督抽查制度，保障产品质量。
2.2.2加强对饲料安全卫生指标的监测
在动物源性饲料产品标准中，微生物指标是安全卫生指标的重要组成部分，通过对总菌数、大肠菌群、沙门氏菌、特定病原菌等指标的监测，对提高企业生产过程的安全卫生管理具有积极作用。此外，通过监测饲料产品的铅、砷、镉、铬含量，来评价产品的重金属污染程度。
2.2.3限用、少用或不用抗生素作为饲料添加剂
抗生素属于限用性药品添加剂，欧盟已禁止饲料中添加任何抗生素。我国亦应由限用逐步走向禁用。
2.2.4大力推广应用绿色安全的饲料添加剂
如酶制剂、肽制品、有机酸、微生物制剂、寡糖、中草药、天然提取物等。天然植物中[4]
成分很复杂，但摈弃其有害成分后，浓缩、分离和纯化其生物活性成分用作饲料添加剂，可以提高动物的免疫功能，起到抵御某些疫病侵袭，减少发病率的作用，同时促进营养代谢，加快生长速度，提高生产性能。
3严格检验制度，做到“无缝衔接”，全面推广IC 卡商品信息逆溯系统
畜禽产品转化为肉类产品，屠宰加工是关键环节，按照最严格的工序，生猪需经过击晕、蒸汽烫毛、火焰燎毛、抛光、快速冷却等环节，在各环节的处置中要做到“无缝衔接”，坚持按照谁生产谁负责的原则规范运作行为。生猪接收和入场，必须严格检查验收制度，严禁无证或有效证件不齐或不合格（疑似）生猪进入屠宰环节。严厉打击无证屠宰不合格生猪或病死猪的行为。严禁病害猪肉出厂。
猪肉的上市一定要严格执行产品准入制度，出货的检验及所需的票证齐备，符合接收方对索证的要求，接受交易活动的监管。凡企业的猪肉产品进入批发市场、农贸市场、经营单位，对其经营环境、经营设施一定要严格考察和规范，并做到定期巡查，防止非法猪肉混入其中或形成交叉二次污染。
加强对储存猪肉产品冷库的检查，严格防止存储疫区进口的产品。尤其要对非正式贸易（如转口贸易）输入的猪肉应进行全面排查，对企业使用非正式贸易输入的猪肉要依法处理。
目前已经有很多城市引入了IC 卡技术为其保驾护航。例如，上海市在加强生产源头管理、屠宰检疫管理、加强市境道口防疫监督检查，以及加快运输环节防疫监督站建设、动物及动物产品留验场建设和病死动物无害化处理设施建设的同时，重点建立市境公路道口、铁路站线信息追溯体系，目前已在16家规模屠宰场、4家批发市场、8个市境道口动检站以及其他省市的1955家供沪企业使用。根据农业部发布的动物疫情通报、相关部门对瘦肉精等违禁物质、有毒有害物质的检测信息通报，杜绝不合格的动物、动物产品入市，对违规运输的车辆加强监督检查，保障了运输环节动物防疫和畜产品安全
4重大疫病很难根除，做好疫情追源，阻隔传播
动物疫病始终是制约畜禽稳定生产的巨大威胁。近年，我国已连续发生多例人感染禽流感病例，足以说明禽群中禽流感病疫的严重存在，也说明高致病性禽流感病毒可能正在发生部分变异。为此，卫生部、国家工商总局发出紧急通知，采取5项措施严防禽流感病毒通过市场传播。近期，山西省又爆发高致病性猪蓝耳病；武汉、上海相继发生A 型牛口蹄疫等，所以要继续抓好高致病性禽流感、猪蓝耳病、口蹄疫等其它重大动物疫病的防控，以确保动物疫病战线防控稳定。
关于防控甲型HINI 流感，当务之急要做三件事：
第一，在政府应对机构的统一指挥下，协同做好防控预案和应急准备，配合做好疫情监控、防疫管理和宣传引导工作，有序应对甲型HINI 流感及其它人畜共患病。
第二，加强科学宣传，正确引导消费，促进生猪稳定发展，保障收购，保障供应，维护正常生活秩序。目前世卫组织和世界动物卫生组织调查结论表明，这次疫情中患者的感染途径均与食用猪肉无关，尚无证据证明流感能通过食品传播，猪肉是可以安全放心食用的，没[6][7][5]。
有必要对猪肉及猪肉制品感到畏惧和恐慌。同时，食用熟猪肉和猪肉制品是安全的，将猪肉热加工中心温度到70℃以上也可杀灭细菌和病毒。
第三，贯彻、学习、落实《中华人民共和国食品安全法》。要加强动物疫病全面监控，农业、质检、卫生、商务、工商各部门要共同做好联防联控，要配合做好对猪群（养殖场、户）的重点监测，对屠宰厂（场）、活猪交易场所及重点区域的抽样监测，发现疑似阳性样品要主动、如实、及时按规定程序上报给卫生和动物防疫监督机构。
为了确保动物源性食品加工原料的安全，应坚持不懈地认真做好疫情追源，阻隔传播，采取疫苗和免疫增强剂并用，严厉查处非法交易染疫畜禽类产品、病死畜禽和未检疫畜禽的行为。
参考文献
[1]毛磊，白龙.法律守护“放心食品”.人民日报，2009，3，18
[2]王向荣.肉类安全隐患容不得遮掩，品控监管新举先下手为强.中国食品报.2009，3，17
[3]编辑部.2008年食品安全事件回顾.中国食品质量报.2008，12.30
[4]刘朝明，吴彩霞，梁宙宇，等.食品要从饲料抓起.中国饲料添加剂，2009，2：14～18
[5]中国肉类协会.生猪产业链严格检验、无缝衔接应对甲流.中国食品报，2009，5，14
[6]周全，侯佩兴，瞿剑平，等.加强源头监督实行产销联防.中国猪业。2008，12：6～10
[7]肖雨.构建猪肉安全保障体系.中国猪业，2008，12：4～5
Strategy to Solve Current Safety Issues of Animal Derived Foods Yang Zai1，Chen Jiaming1，Wang Yanchun2，Lin Ronghai2，Chen Xuemin2，Lu Lin2
(1. Shanghai Nonghao Biotechnology Institute；2. Shanghai Zhaoxiang Biotechnology Co., Ltd.)
Abstract ：This paper made case studies on the important domestic and international animal-derived food safety events published in newspapers in 2008. Based on the current safety crisis, the authors point out that we must start with feed safety, food hygiene, inspection and quarantine, zoonosis and veterinary public health to achieve positive results as quickly as possible, and put forward the respective measurements.
Key words：animal derived food safety，feed safety，food inspection and testing，veterinary public health
解决动物源性食品安全问题当前要做什么
杨 再1 陈佳铭1 汪春艳2 林荣海 陈学敏22 鲁 玲 2
（1.上海农昊生物技术研究所，上海：201609；2.上海朝翔生物技术有限公司，上海：201609）
摘 要：文章对报纸上公布的2008年国内、国际属于动物源性食品安全重大事件进行了案例分析。从当前安全危情来看，必须明确，先从饲料安全、食品卫生及检验检疫和人畜共患病与兽医公共卫生方面入手，才能尽快取得成效，并且提出相应对策。
关键词：动物源性食品安全；饲料安全；食品检验检测；兽医公共卫生
2008年，我国乳品质量失控引爆的安全危情，至今令人心有余悸。老百姓说：“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料的怕色素，能吃什么心中无数。”《中国食品报》记者王向荣撰文：“有人预言，如果国内食品安全危机爆发还有下一次，那将‘惠顾’肉类行业。由于产业
。 链条质量控制缺失，我国肉类产品迟早会触及食品安全底线”
甲型HINI 流感是人畜共患疾病，它的蔓延无疑对我国肉类产业构成潜在的巨大威胁，全国的防控形势十分严峻，防控任务十分艰巨。中国肉类协会常务副会长邓富江表示，目前面临最突出的问题是畜禽重大疫病时有发生，农药残留尚未根除，原料肉未能净化，肉品出口阻力增大。
1公布的2008年食品安全重大事件
1.1国内
2008年国内食品重大案例有3件，其中属动物源性食品的有2件，即：
（1）奶粉事件：9月，一场突袭的“问题奶粉”风暴席卷全国，三鹿等奶制品企业的婴幼儿奶粉中被查出含有三聚氰胺。截至11月底，全国诊疗“问题奶粉”导致泌尿系统出现异常的患儿达29万余人，并有6名患儿死亡。
（2）鸡蛋风波：香港特区政府10月26日表示，鉴于香港市场上的一种从内地进口的鸡蛋被检测出含有三聚氰胺，香港将全面检测从内地进口鸡蛋。截至10月25日，香港已检测12种从内地进口鸡蛋，发现其中一种鸡蛋有问题，并已立即停止销售。随后在饲料产品质量安全专项整治中，三聚氰胺检出率为2.39%。
1.2国际
2008年国际食品安全重大案例有10件，其中属于动物源性食品的有4件：
（1）3月，意大利奶酪含超标二噁英。
（2）8月，加拿大出售被李斯特杆菌污染熟肉。
（3）11月，美国婴儿奶粉被检出含微量三聚氰胺，另一种婴儿奶粉含氰尿酸；另一家美国生产的婴儿奶粉含微量三聚氰胺。
（4）12月6日，爱尔兰政府公布其猪肉产品受到二噁英污染，有关当局紧急召回可能受污染的9月1日后生产的2047吨猪肉产品。
分析2008年国际和国内6例动物源性食品安全重大事件，其中：
[收稿日期] 2009-12-06
[作者简介] 杨再（1934- ），男，上海农昊生物技术研究所所长，教授，长期从事家畜生态学的研究和技术开[3][2][1]
因乳制品中人为直接投放（添加）三聚氰胺的有2件；
因饲料中含有二噁英油脂或三聚氰胺，而使奶酪含有二噁英、猪肉受二噁英污染、鸡蛋含三聚氰胺的有3件；
因被有害细菌污染熟肉的有1件。
诚然，要想切实保证动物源性食品的安全，必须从饲料、兽药、环境生态、食品卫生及检验检疫、人畜共患病与兽医公共卫生等五大方面，联手把好安全关。可是，在复杂的方方面面中应当先重点做什么呢？笔者认为，这就要具体分析这些安全事件发生的原因。上述6例中，因饲料方面的原因有3件；因食品卫生及检验方面原因有2件；因人畜共患病与兽医公共卫生原因有1件。
2强化饲料安全
2.1目前存在的饲料安全隐患
一是饲料厂商添加违禁药物：主要有瘦肉精、莱克多巴胺、孔雀石绿、苏丹红、砒霜、生长激素、性激素、林丹、毒杀芬等；
二是养殖场在自配料中添加上述违禁药物，以及超范围、超剂量添加限用性药物添加剂：喹乙醇、磺胺二甲嘧啶、土霉素、氯霉素、金霉素等；
三是产品卫生指标超标：主要是大肠杆菌O 157、黄曲霉菌毒素，以及氟、铅、铜、镉、铬
和汞含量超标；
四是动物源性饲料和动物下脚料如动物油脂、骨粉、肉骨粉、肉粉、血粉、血浆粉和动物下脚料中存在的安全隐患较多，引发疯牛病、病原菌交叉感染（如沙门氏菌、李斯特杆菌等）及二噁英对饲用油脂和肉骨粉的污染。
2.2对策
2.2.1加大饲料生产安全监管力度
当前主要对动物源性饲料加大安全监管力度：一要严把动物源性饲料生产企业的市场准入关，制定企业生产管理制度，从源头上保证产品质量；二要加强日常监督检查，实行监督抽查制度，保障产品质量。
2.2.2加强对饲料安全卫生指标的监测
在动物源性饲料产品标准中，微生物指标是安全卫生指标的重要组成部分，通过对总菌数、大肠菌群、沙门氏菌、特定病原菌等指标的监测，对提高企业生产过程的安全卫生管理具有积极作用。此外，通过监测饲料产品的铅、砷、镉、铬含量，来评价产品的重金属污染程度。
2.2.3限用、少用或不用抗生素作为饲料添加剂
抗生素属于限用性药品添加剂，欧盟已禁止饲料中添加任何抗生素。我国亦应由限用逐步走向禁用。
2.2.4大力推广应用绿色安全的饲料添加剂
如酶制剂、肽制品、有机酸、微生物制剂、寡糖、中草药、天然提取物等。天然植物中[4]
成分很复杂，但摈弃其有害成分后，浓缩、分离和纯化其生物活性成分用作饲料添加剂，可以提高动物的免疫功能，起到抵御某些疫病侵袭，减少发病率的作用，同时促进营养代谢，加快生长速度，提高生产性能。
3严格检验制度，做到“无缝衔接”，全面推广IC 卡商品信息逆溯系统
畜禽产品转化为肉类产品，屠宰加工是关键环节，按照最严格的工序，生猪需经过击晕、蒸汽烫毛、火焰燎毛、抛光、快速冷却等环节，在各环节的处置中要做到“无缝衔接”，坚持按照谁生产谁负责的原则规范运作行为。生猪接收和入场，必须严格检查验收制度，严禁无证或有效证件不齐或不合格（疑似）生猪进入屠宰环节。严厉打击无证屠宰不合格生猪或病死猪的行为。严禁病害猪肉出厂。
猪肉的上市一定要严格执行产品准入制度，出货的检验及所需的票证齐备，符合接收方对索证的要求，接受交易活动的监管。凡企业的猪肉产品进入批发市场、农贸市场、经营单位，对其经营环境、经营设施一定要严格考察和规范，并做到定期巡查，防止非法猪肉混入其中或形成交叉二次污染。
加强对储存猪肉产品冷库的检查，严格防止存储疫区进口的产品。尤其要对非正式贸易（如转口贸易）输入的猪肉应进行全面排查，对企业使用非正式贸易输入的猪肉要依法处理。
目前已经有很多城市引入了IC 卡技术为其保驾护航。例如，上海市在加强生产源头管理、屠宰检疫管理、加强市境道口防疫监督检查，以及加快运输环节防疫监督站建设、动物及动物产品留验场建设和病死动物无害化处理设施建设的同时，重点建立市境公路道口、铁路站线信息追溯体系，目前已在16家规模屠宰场、4家批发市场、8个市境道口动检站以及其他省市的1955家供沪企业使用。根据农业部发布的动物疫情通报、相关部门对瘦肉精等违禁物质、有毒有害物质的检测信息通报，杜绝不合格的动物、动物产品入市，对违规运输的车辆加强监督检查，保障了运输环节动物防疫和畜产品安全
4重大疫病很难根除，做好疫情追源，阻隔传播
动物疫病始终是制约畜禽稳定生产的巨大威胁。近年，我国已连续发生多例人感染禽流感病例，足以说明禽群中禽流感病疫的严重存在，也说明高致病性禽流感病毒可能正在发生部分变异。为此，卫生部、国家工商总局发出紧急通知，采取5项措施严防禽流感病毒通过市场传播。近期，山西省又爆发高致病性猪蓝耳病；武汉、上海相继发生A 型牛口蹄疫等，所以要继续抓好高致病性禽流感、猪蓝耳病、口蹄疫等其它重大动物疫病的防控，以确保动物疫病战线防控稳定。
关于防控甲型HINI 流感，当务之急要做三件事：
第一，在政府应对机构的统一指挥下，协同做好防控预案和应急准备，配合做好疫情监控、防疫管理和宣传引导工作，有序应对甲型HINI 流感及其它人畜共患病。
第二，加强科学宣传，正确引导消费，促进生猪稳定发展，保障收购，保障供应，维护正常生活秩序。目前世卫组织和世界动物卫生组织调查结论表明，这次疫情中患者的感染途径均与食用猪肉无关，尚无证据证明流感能通过食品传播，猪肉是可以安全放心食用的，没[6][7][5]。
有必要对猪肉及猪肉制品感到畏惧和恐慌。同时，食用熟猪肉和猪肉制品是安全的，将猪肉热加工中心温度到70℃以上也可杀灭细菌和病毒。
第三，贯彻、学习、落实《中华人民共和国食品安全法》。要加强动物疫病全面监控，农业、质检、卫生、商务、工商各部门要共同做好联防联控，要配合做好对猪群（养殖场、户）的重点监测，对屠宰厂（场）、活猪交易场所及重点区域的抽样监测，发现疑似阳性样品要主动、如实、及时按规定程序上报给卫生和动物防疫监督机构。
为了确保动物源性食品加工原料的安全，应坚持不懈地认真做好疫情追源，阻隔传播，采取疫苗和免疫增强剂并用，严厉查处非法交易染疫畜禽类产品、病死畜禽和未检疫畜禽的行为。
参考文献
[1]毛磊，白龙.法律守护“放心食品”.人民日报，2009，3，18
[2]王向荣.肉类安全隐患容不得遮掩，品控监管新举先下手为强.中国食品报.2009，3，17
[3]编辑部.2008年食品安全事件回顾.中国食品质量报.2008，12.30
[4]刘朝明，吴彩霞，梁宙宇，等.食品要从饲料抓起.中国饲料添加剂，2009，2：14～18
[5]中国肉类协会.生猪产业链严格检验、无缝衔接应对甲流.中国食品报，2009，5，14
[6]周全，侯佩兴，瞿剑平，等.加强源头监督实行产销联防.中国猪业。2008，12：6～10
[7]肖雨.构建猪肉安全保障体系.中国猪业，2008，12：4～5
Strategy to Solve Current Safety Issues of Animal Derived Foods Yang Zai1，Chen Jiaming1，Wang Yanchun2，Lin Ronghai2，Chen Xuemin2，Lu Lin2
(1. Shanghai Nonghao Biotechnology Institute；2. Shanghai Zhaoxiang Biotechnology Co., Ltd.)
Abstract ：This paper made case studies on the important domestic and international animal-derived food safety events published in newspapers in 2008. Based on the current safety crisis, the authors point out that we must start with feed safety, food hygiene, inspection and quarantine, zoonosis and veterinary public health to achieve positive results as quickly as possible, and put forward the respective measurements.
Key words：animal derived food safety，feed safety，food inspection and testing，veterinary public health