郴州市经信委办公室2011年工作思路和重点
2011年是郴州市十二五时期工业化加速发展开局之年，也是郴州市委、市政府决定实施工业转型发展三年行动计划——工业项目建设之年。在这一年，郴州市经信委办公室将紧紧围绕市委、市政府、委党组提出的工作目标，注重将目标要求与实际工作相结合，将解决问题、推进工作与提高工作效率相结合。经研究，确定办公室2011年的工作指导思想是：前移服务阵地，强化超前研究、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障作用，进一步转变工作作风，改进工作方式，加大服务力度，提高服务质量，为保证工业项目建设年的顺利推进，发挥积极的职能作用。 具体工作思路是：正确处理好三个关系，重点抓好五方面工作，高质高效服务于我委全局工作的开展。
一、要正确处理好三个关系
（一）大局和小局的关系。办公室作为一个综合服务部门，其性质和其他科室的区别主要体现在服务性上，办公室主要是为领导、机关、和科室服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。
（二）政务和事务的关系。政务和事务是委办公室工作的两
个轮子，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，容不得半点疏忽与懈怠。
（三）效率与质量的关系。办公室掌控着全委财政大权，要带头厉行节约，提高办事效率，将钱用在刀刃上，不浪费一分钱，在效率方面起到表率作用，争做办事效率的标兵；另一方面，在注重效率提高的同时，不能忽视服务质量的提升，办公室担负着为委领导服务，为各科室服务的重责，服务质量的好坏关系着全委系统运行状况的优劣。“兵马未动，粮草先行”，办公室作为“粮草”管理部门，务必兼顾效率与质量，做到创办事效率之先，争服务质量之优。
二、重点做好五方面工作
（一）认真完成好市委、市政府今年下达的几项重大任务：
1、不折不扣完成市城区“绿城攻坚”筹资任务，截止目前在办公室的组织下共筹措“绿城攻坚”活动资金543.05万元，为我市“绿城攻坚”活动的开展做出了重要贡献，下一步将继续加大筹资工作力度，确保760万元筹资任务的完成。
2、抓好“三城”创建工作的落实。健全单位卫生管理制度，定
期开展健康教育和卫生评比竞赛活动，切实履行责任路段管理，完成责任路段的各项任务，协调业务科室督促落实郴州火车站，高铁站，所辖企业做好环境保护、文明卫生工作。
3、认真落实市城区“城市管理提质年”活动工作目标任务。配合市提质办深化“城市管理提质年”活动宣传教育，扩大影响；分解市委、市政府下达的城市管理提质任务，明确相关责任；组织实施好“三清一化”和“全民卫生日”活动，管理好责任路段一条街；加强活动的督导，严格考核追责，确保目标任务圆满完成。
4、大力推行公共机构节能工作，实现全委年底节电、节水、节油等指标比2010年下降不低于2%的总体目标。进一步加强节能措施的制订，完善公共机构节能管理体系，推广和使用节能新技术，加大公共节能宣传培训力度，精心部署好节能工作。
（二）建改并举，抓好制度建设。确定今年为办公室的基础制度建设年，在各项制度建设方面，推出了一批管理制度：《郴州市经信委经费管理有关规定》、《机关文档及印章管理制度》、《郴州市经信委接待工作的有关规定》、《郴州市经信委机关车辆管理规定》、《郴州市经信委退休人员服务工作实施方案》。在积极实施、多方征求意见的基础上，汇编成册，实现单位内部管理“有规可依”。
（三）努力提升办公室工作人员综合素质和业务水平，要求他们不断学习、不断实践、不断超越，以实际行动努力增强综合协调能力、依法行政能力、执行能力、创新能力和应急能力，更
好地增强办事能力和掌握服务干部职工的本领。
（四）严格程序，坚持按照制度办事，抓好事务管理工作（如印章管理、公务车管理、招待费使用、办公费管理等等）。强调按原则，走程序，防止出现漏洞，进一步健全办公室的办事制度，用制度来规范行为，为创造性地开展工作营造良好的人际关系和工作体制。
（五）着力加强作风建设，增强服务意识、责任意识和节俭意识。牢固树立开源节流意识，要在职权范围内处理和协调好委内外、上下级等各种关系，树立为全委干部职工服务的思想，为领导和全委干部职工当好家理好财，以管好为手段、用活为目的，把有限的资金用到更需要的地方。
三、“十二五”时期办公室工作的几点建议
（一）继续强化参谋作用，提升服务水平。作为办公室干部尤其要树立参谋意识、服务意识，对战略性、全局性、宏观性的关键问题，对部门的中心工作，要增强敏感性，主动参与，积极谋划，要紧跟领导思维节奏，紧跟重大决策进程，重点协助领导抓好信息咨询和决策落实。想领导之所想，参领导之所谋，要找准工作关键环节，及时提出相关建议。另一方面，办公室工作本质是奉献，核心是服务，关键是落实。务必做到思想上尽忠尽智、态度上尽职尽责、行动上尽心尽力、效果上尽善尽美。必须一丝不苟地做好日常服务，办公室负责的日常工作，涉及每个科室、关系到每一位干部职工，所以，更加要求认真、细致，让领导满
意，同事如意。
（二）重点加强同财政部门的联系。在委领导的支持下，在委内各业务科室的配合下，办公室要多跑财政，多沟通财政，多熟悉财政，把加强同财政部门的联系，作为今后办公室工作的一个重点，积极向财政争取资金，为我市加速推进新型工业化和信息化提供坚强的财力保障。
（三）着重提高现代化办公能力。相对于沿海发达地区，我们办公室的信息化水平还比较低，办公自动化程度还不高。在办公室信息化进程快速推进的情况下，我们应该不断加强自身先进知识的学习，加大电子政务学习力度，狠抓电脑知识和操作技能的学习培训，全面提升电脑技术水平，熟练掌握现代化办公设备，适应现代化办公环境，提倡无纸化办公，达到既能提高工作效率，又能节省办公资源的效果。
（四）加强超前性研究，凡事预则立。要注意了解和掌握委领导和办公室当前及近期的工作重点，以便在工作中增强预见性，早研究、早考虑、早准备。例如，接待工作不是简单的吃住行安排。接待工作的核心是如何将上级领导到我市、我委考察的内容、目的与我市的经济发展结合起来的问题。这就要求我们办公室除了要熟悉市委、市政府的方针和政策以外，还要准确地领会上级和委领导的工作意向，并在协调安排中把领导的意向真正体现出来。
郴州市经信委办公室2011年工作思路和重点
2011年是郴州市十二五时期工业化加速发展开局之年，也是郴州市委、市政府决定实施工业转型发展三年行动计划——工业项目建设之年。在这一年，郴州市经信委办公室将紧紧围绕市委、市政府、委党组提出的工作目标，注重将目标要求与实际工作相结合，将解决问题、推进工作与提高工作效率相结合。经研究，确定办公室2011年的工作指导思想是：前移服务阵地，强化超前研究、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障作用，进一步转变工作作风，改进工作方式，加大服务力度，提高服务质量，为保证工业项目建设年的顺利推进，发挥积极的职能作用。 具体工作思路是：正确处理好三个关系，重点抓好五方面工作，高质高效服务于我委全局工作的开展。
一、要正确处理好三个关系
（一）大局和小局的关系。办公室作为一个综合服务部门，其性质和其他科室的区别主要体现在服务性上，办公室主要是为领导、机关、和科室服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。
（二）政务和事务的关系。政务和事务是委办公室工作的两
个轮子，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，容不得半点疏忽与懈怠。
（三）效率与质量的关系。办公室掌控着全委财政大权，要带头厉行节约，提高办事效率，将钱用在刀刃上，不浪费一分钱，在效率方面起到表率作用，争做办事效率的标兵；另一方面，在注重效率提高的同时，不能忽视服务质量的提升，办公室担负着为委领导服务，为各科室服务的重责，服务质量的好坏关系着全委系统运行状况的优劣。“兵马未动，粮草先行”，办公室作为“粮草”管理部门，务必兼顾效率与质量，做到创办事效率之先，争服务质量之优。
二、重点做好五方面工作
（一）认真完成好市委、市政府今年下达的几项重大任务：
1、不折不扣完成市城区“绿城攻坚”筹资任务，截止目前在办公室的组织下共筹措“绿城攻坚”活动资金543.05万元，为我市“绿城攻坚”活动的开展做出了重要贡献，下一步将继续加大筹资工作力度，确保760万元筹资任务的完成。
2、抓好“三城”创建工作的落实。健全单位卫生管理制度，定
期开展健康教育和卫生评比竞赛活动，切实履行责任路段管理，完成责任路段的各项任务，协调业务科室督促落实郴州火车站，高铁站，所辖企业做好环境保护、文明卫生工作。
3、认真落实市城区“城市管理提质年”活动工作目标任务。配合市提质办深化“城市管理提质年”活动宣传教育，扩大影响；分解市委、市政府下达的城市管理提质任务，明确相关责任；组织实施好“三清一化”和“全民卫生日”活动，管理好责任路段一条街；加强活动的督导，严格考核追责，确保目标任务圆满完成。
4、大力推行公共机构节能工作，实现全委年底节电、节水、节油等指标比2010年下降不低于2%的总体目标。进一步加强节能措施的制订，完善公共机构节能管理体系，推广和使用节能新技术，加大公共节能宣传培训力度，精心部署好节能工作。
（二）建改并举，抓好制度建设。确定今年为办公室的基础制度建设年，在各项制度建设方面，推出了一批管理制度：《郴州市经信委经费管理有关规定》、《机关文档及印章管理制度》、《郴州市经信委接待工作的有关规定》、《郴州市经信委机关车辆管理规定》、《郴州市经信委退休人员服务工作实施方案》。在积极实施、多方征求意见的基础上，汇编成册，实现单位内部管理“有规可依”。
（三）努力提升办公室工作人员综合素质和业务水平，要求他们不断学习、不断实践、不断超越，以实际行动努力增强综合协调能力、依法行政能力、执行能力、创新能力和应急能力，更
好地增强办事能力和掌握服务干部职工的本领。
（四）严格程序，坚持按照制度办事，抓好事务管理工作（如印章管理、公务车管理、招待费使用、办公费管理等等）。强调按原则，走程序，防止出现漏洞，进一步健全办公室的办事制度，用制度来规范行为，为创造性地开展工作营造良好的人际关系和工作体制。
（五）着力加强作风建设，增强服务意识、责任意识和节俭意识。牢固树立开源节流意识，要在职权范围内处理和协调好委内外、上下级等各种关系，树立为全委干部职工服务的思想，为领导和全委干部职工当好家理好财，以管好为手段、用活为目的，把有限的资金用到更需要的地方。
三、“十二五”时期办公室工作的几点建议
（一）继续强化参谋作用，提升服务水平。作为办公室干部尤其要树立参谋意识、服务意识，对战略性、全局性、宏观性的关键问题，对部门的中心工作，要增强敏感性，主动参与，积极谋划，要紧跟领导思维节奏，紧跟重大决策进程，重点协助领导抓好信息咨询和决策落实。想领导之所想，参领导之所谋，要找准工作关键环节，及时提出相关建议。另一方面，办公室工作本质是奉献，核心是服务，关键是落实。务必做到思想上尽忠尽智、态度上尽职尽责、行动上尽心尽力、效果上尽善尽美。必须一丝不苟地做好日常服务，办公室负责的日常工作，涉及每个科室、关系到每一位干部职工，所以，更加要求认真、细致，让领导满
意，同事如意。
（二）重点加强同财政部门的联系。在委领导的支持下，在委内各业务科室的配合下，办公室要多跑财政，多沟通财政，多熟悉财政，把加强同财政部门的联系，作为今后办公室工作的一个重点，积极向财政争取资金，为我市加速推进新型工业化和信息化提供坚强的财力保障。
（三）着重提高现代化办公能力。相对于沿海发达地区，我们办公室的信息化水平还比较低，办公自动化程度还不高。在办公室信息化进程快速推进的情况下，我们应该不断加强自身先进知识的学习，加大电子政务学习力度，狠抓电脑知识和操作技能的学习培训，全面提升电脑技术水平，熟练掌握现代化办公设备，适应现代化办公环境，提倡无纸化办公，达到既能提高工作效率，又能节省办公资源的效果。
（四）加强超前性研究，凡事预则立。要注意了解和掌握委领导和办公室当前及近期的工作重点，以便在工作中增强预见性，早研究、早考虑、早准备。例如，接待工作不是简单的吃住行安排。接待工作的核心是如何将上级领导到我市、我委考察的内容、目的与我市的经济发展结合起来的问题。这就要求我们办公室除了要熟悉市委、市政府的方针和政策以外，还要准确地领会上级和委领导的工作意向，并在协调安排中把领导的意向真正体现出来。