刍议检调对接工作机制
【摘要】面对市场经济的快速发展,社会利益格局的剧烈调整
以及矛盾纠纷多发易发的现实状况,如何构建多元化纠纷解决机
制,妥善化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定,已经成为加强社
会管理创新的一个重要命题。本文通过从检调对接机制提出的背景
入手,在分析这一机制的实践疑惑基础之上,在宏观层面上提出建
立机制的构想,即正确处理便捷性程序与常识性判断、司法能动性
与权威性、对内定位建设与对外协调等三种关系。
【关键词】多元化纠纷解决机制;检调对接;机制设想
一、检调对接机制的社会背景
近年来,为适应司法社会化的发展趋势和司法体制改革的实际需
要,我国各级政法机关积极探索建立多元化的纠纷解决机制。其中,
“大调解”背景下的检调对接工作机制便成为检察机关在化解社会
矛盾、维护社会稳定,实现公正和谐的重要尝试。普遍认为,在纠
纷解决机制的整体设计和运行中,必须树立系统协调的发展战略,
科学、合理地安排程序衔接和制度建构。[1]实践证明,单一的纠
纷化解机制已无法达到解决当事人纠纷和化解社会矛盾的目的。建
立检调对接机制,其目的在于突破原先矛盾化解方式单一性、孤立
性的瓶颈,使更多元化的矛盾化解方式的作用能够得以充分发挥。
笔者认为,检调对接机制设想的提出,必须建立在对客观基础之必
要性的认同基础之上,其提出背景主要基于以下几点考量:
刍议检调对接工作机制
【摘要】面对市场经济的快速发展,社会利益格局的剧烈调整
以及矛盾纠纷多发易发的现实状况,如何构建多元化纠纷解决机
制,妥善化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定,已经成为加强社
会管理创新的一个重要命题。本文通过从检调对接机制提出的背景
入手,在分析这一机制的实践疑惑基础之上,在宏观层面上提出建
立机制的构想,即正确处理便捷性程序与常识性判断、司法能动性
与权威性、对内定位建设与对外协调等三种关系。
【关键词】多元化纠纷解决机制;检调对接;机制设想
一、检调对接机制的社会背景
近年来,为适应司法社会化的发展趋势和司法体制改革的实际需
要,我国各级政法机关积极探索建立多元化的纠纷解决机制。其中,
“大调解”背景下的检调对接工作机制便成为检察机关在化解社会
矛盾、维护社会稳定,实现公正和谐的重要尝试。普遍认为,在纠
纷解决机制的整体设计和运行中,必须树立系统协调的发展战略,
科学、合理地安排程序衔接和制度建构。[1]实践证明,单一的纠
纷化解机制已无法达到解决当事人纠纷和化解社会矛盾的目的。建
立检调对接机制,其目的在于突破原先矛盾化解方式单一性、孤立
性的瓶颈,使更多元化的矛盾化解方式的作用能够得以充分发挥。
笔者认为,检调对接机制设想的提出,必须建立在对客观基础之必
要性的认同基础之上,其提出背景主要基于以下几点考量: